Правило первого въезда – Правило первого въезда в Шенген в 2019 году / Страны для посещения туристами

Шенген: правило первого въезда — GeekTrips

Первый въезд по шенгену многим знаком, как правило, мифом о том, что они должны посетить первой ту страну, консульство которой выдало шенгенскую визу. Если вы ничего не знаете об этом, не вникали в нюансы и не знакомы с особенностями шенгенской визы, скажем коротко: такой нормы нет.

Если проверить сайты туристических фирм, то среди полезной информации о визах вы найдете подобные данные о первом въезде. Повторимся ещё раз: это миф. Зачем его распространяют, непонятно. Может быть, по незнанию или умышленно, но совершенно точно: при въезде на территорию шенгена действуют совсем другие правила.

---

Шенгенская виза: первый въезд

Многие интересуются, обязательно ли въезжать первоначально в ту страну, представители которой выдали визу на многократное посещение. Нет, необязательно. Исчерпывающую информацию по данному вопросу можно найти на сайте консульства, например, Финляндии. Там обсуждается мультивиза, выданная финнами. По логике людей, если следовать правилу первого въезда в шенген, то сначала нужно посетить Финляндию, а затем уже ехать в любую другую страну. Но это не так.

Если вы знаете, куда поедете и сколько дней там проведете, то легко определите основную страну пребывания. Где вы проведете больше времени? Куда планируете ездить чаще всего? В консульство вот этого государства и обращайтесь. А вот если вы изначально не знаете точного ответа на этот вопрос, не понимаете, где проведёте большую часть ваших «визовых» поездок, обязательно сообщите об этом при подаче заявления на открытие визы.

 NB: 

Люди, которые не используют полученную визу по назначению, потом могут получить отрицательный ответ при новом оформлении визы через это же консульство. Т.е. если вы самостоятельно получили визу Финляндии, но ни разу за срок её действия так и не поехали в северное государство, то при повторном обращении в это посольство, в выдаче новой визы вам могут и отказать.

Получается, что правило первого въезда в шенген 2019 никак не связано с тем, чтобы:

• Въехать сначала в страну консульства;
• Посетить это государство сразу же после получения визы;
• Сделать его пунктом основного назначения во время первого посещения.

А если виза однократная, как быть? Легко: надо действовать так же, как и при получении документа, разрешающего многократный въезд. Представители консульства Германии на официальном сайте разобрали и эту ситуацию. Вы можете использовать визовый документ для въезда или проезда через другие страны, которые не являются основной территорией пребывания.

---

Правило основной страны пребывания

Если заглянуть в шенгенский визовый кодекс, вы найдете такое понятие, как страна первого въезда. Почему же его отрицают, если оно существуют? Дело в том, что его используют ТОЛЬКО при оформлении анкеты и в одном особо случае.

Когда всё же действует правило первого въезда

Только в случае получения визы типа С для совершения транзитной поездки. В данном случае при въезде на территорию шенгена первой страной въезда должно стать государство, в консульстве которого вы получили документ.

Раз все ответы сводятся к определению страны основного пребывания или назначения, разберем данное понятие. Это место, которое является вашей основной целью путешествия за рубеж.

Рассмотрим на примере: вы отправляетесь в Германию, потому что там состоится 3-дневная конференция. После решения рабочих вопросов вы планируете посетить Австрию, на это выделяете 3 дня. В данном случае за визой нужно обращаться к немцам, потому что деловая поездка – основная цель поездки в шенген, отдых считается вторичным. Если поменять ситуацию и предположить, что вы едете в Германию уже в качестве туриста, то важным аргументом в пользу одной или другой страны станет продолжительность пребывания в ней: для этого учитываются планируемые ночевки или бронируемые дни в отеле. Если в приведённом примере третью ночь в Австрии вы проведёте в поезде, который мчит вас в аэропорт, то обращайтесь к представителям Германии.

Всё о шенгене на нашем сайте

Вроде всё просто и понятно, но есть ряд нюансов, которые и разберём:

• Если разница пребывания в стране по деловому вопросу и в туристических целях слишком большая (к примеру, 2 дня против 9 дней), то на первый план выйдет продолжительность, а не цель поездки. А значит, основной страной станет та, где вы проведете 9 дней.
• Если у вас планируется тур по Европе, то пребывание в каждом государстве должно считаться отдельно. К примеру, вы едете в Швецию на 3 дня, в Австрию на 4 дня, а в Испании на 5 дней. В этом случае нужно обращаться к испанцам, потому что вы останетесь в их стране дольше всего.
• Когда посещается несколько мест сразу, а пребывание в них не отличается (количество дней и ночей одинаково), то теоретически вы можете обращаться в любое из консульств этих стран. При первом въезде в Германию и путешествии по ней на 5 дней, в Австрию на 5 дней и Чехию на 5 дней выбор не ограничивается только австрийскими консулами или чехами – можно и к немцам пойти. Но не стоит: читаем об этом в статье «В какую страну легче всего получить шенгенскую визу».

---

Оформить туристическую страховку для получения шенгенской визы

Запомните ещё раз: правило первого въезда в шенген отменено, но до сих пор и у граждан, и у консулов возникают некоторые вопросы, которые требуют разъяснений (возможно, это связано с новизной и непониманием трактовки действующих требований). Иногда действительно проще изменить маршрут, чтобы не получить отказ в конкретном консульстве. В разобранной выше ситуации с равным количеством дней в трёх странах во избежание лишних вопросов лучше увеличить отдых в одном из государств на 1-2 дня, чтобы страна основного назначения стала явной и очевидно. Да, делать это необязательно – но лучше сделайте, примите это как добрую рекомендацию от GeekTrips.

Ну и раз вы собираетесь получать шенгенскую визу, не забудьте купить медицинскую страховку для поездки за границу. Без этого документа шенгенскую визу вам не выдадут! Сравнение цен и оформление медицинского полиса для поездки за рубеж, можно провести прямо в виджете на этой странице.

На этом наша статья подошла к концу. Надеемся, что она была вам полезна, и, если это так, просим вас поделиться ссылкой на неё с друзьями. Желаем вам получить 5 летнюю шенгенскую визу и отправится во множество приятных путешествий!

---

Что ещё нужно для путешествия и где это найти, купить или заказать:

• Посмотрите, как дёшево добраться в город из аэропортов Москвы: Домодедово, Шереметьево, Внуково или Жуковского
• Забронируйте дешёвые авиабилеты на АвиаСэйлс.Ру
• Выберите отель, апартаменты или дешёвый хостел на сайте Agoda
• Оформите страховку для путешественников на Tripinsurance и используйте сервис для сравнения Cherehapa
• Закажите такси трансфер из аэропортов по всему миру — Kiwitaxi
• Выберите себе экскурсию по городам Европы от местных жителей
• Купите билет на автобус/поезд по Европе от GoEuro (Omio)
• Или возьмите в аренду автомобиль – на сайте Economybookings.com
• Заранее закажите универсальную сим-карту для путешественников — Дримсим
• А если вдруг путешествие сорвётся – получите компенсацию за отмену рейса на Compensair

Просмотров: 4 231

geektrips.ru

нужно ли ехать в страну выдачи мультивизы

Для посещения любой европейской страны путевки и визы недостаточно. Важно знать правила первого въезда в Шенген. Они позволят комфортнее себя чувствовать на границе и избавят от ненужных неприятностей.

Вернуться к оглавлению

Содержание материала

Законодательная база

Действующее законодательство, применяемое при пересечении европейских границ, трактуется неоднозначно. Неразбериха касается прописанных норм относительно первого въезда в шенгенскую зону.

Одни уверены в «сговоре» туристических агентств, которые, запугивая путешественников трудностями при оформлении визы, берут это с выгодой на себя. Другие считают нормативные акты адекватной практикой контроля людского потока через границу.

Въезд в Шенген регламентируется 5-й статьей визового кодекса Евросоюза. (Подробнее о новых правилах нахождения в странах Шенгена в 2019 можно узнать пройдя по данной ссылке.)

Какие есть обозначения на шенгенской визе

Согласно документу, при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, куда будет направлена заявка на визу, нужно учитывать следующее:

• Цель поездки (страну).
• Место, где будет пересечена граница.
• Сроки поездки (в том случае, если планируется путешествие по нескольким странам).

Эти правила носят формальный характер и никаких проблем для туристов не создают. Главное, не пытаться специально их нарушить.

Статья визового кодекса диктует правило приема документов на визу. При этом предусматривается конкретная страна:

• Единственная, которая планируется к посещению.
• Та, где иностранец планирует оставаться дольше.
• Через которую планируется попасть на территорию Евросоюза, если трудно определить основную страну пребывания.

Виза категории D предполагает транзитное перемещение по странам Шенгенской зоны в ту из них, что предоставила визу. Если планируется, к примеру, тур из разряда «галопом по Европам», то въездной документ можно оформить в представительстве первой въездной страны. В противном случае визу должно выдать государство, где будет самое продолжительное пребывание.

Так выглядит рабочая виза категории D

О типах шенгенских виз можно узнать пройдя по данной ссылке.

В последнем случае главное не злоупотреблять гостеприимством некоторых стран. Бывают случаи, когда туристы оформляют визу в самую дружественную страну, среди которых Греция, Испания, Финляндия, Италия, Франция. А потом отправляются в путешествие по другим государствам, забывая посетить то, где была выдана виза.

К примеру, трудности могут возникнуть при оформлении «шенгена» в следующие государства:

В этих случаях туристы делают французскую визу и отправляются, к примеру, не только в Париж, но и на пару дней в Германию. Необходимо при этом правильно рассчитать время пребывания в том или ином месте. Особенно внимательно к срокам стоит отнестись тем, кто путешествует на автомобиле.

Правилам, которые распространяются на визу D, нужно следовать при оформлении мультивизы. Туристу сразу необходимо лететь во Францию, если при заполнении анкеты она указана в ней в качестве страны первого въезда. Однако путешественник может предпочесть не авиаперелет, а автомобиль и по пути во Францию пересечет транзитом сразу несколько европейских стран, пока доберется до конечного пункта.

В этом случае не исключены уточняющие вопросы со стороны пограничников. Важно, на них грамотно ответить, в этом случае вопросов и нарушений не будет. Поскольку фактически основной страной путешествия остается Франция (хотя первый въезд был осуществлен в другую страну).

Вернуться к оглавлению

Аргумент на границе

Чтобы избежать недоразумений на границе, турист, который стремится попасть не в ту страну Шенгенской зоны, где оформлена виза, должен запастись аргументами. Так, заявление о мечте посетить Париж на французской границе с чешской визой может иметь силу. Однако миграционные службы разных стран могут отнестись к похожим доводам без понимания.

Въехать в страну могут разрешить только после документального подтверждения слов. Это могут быть билеты на самолет или поезд в страну, которая открыла шенгенскую визу, гостиничная бронь. Подойдет и приглашение от знакомых, экскурсионные билеты или что-то другое, указывающее на запланированный визит в указанное в визе государство.

Так выглядит подтверждение брони отеля для получения визы

Пограничник имеет право убедиться в финансовой состоятельности туриста для посещения европейских стран.

На практике, такая проверка осуществляется редко, если турист вызывает подозрения.

Вернуться к оглавлению

Последствия нарушения установленного порядка въезда

Нарушенное правило первого въезда в Шенген в 2019 году не влечет за собой никакого наказания. Эта «страшилка» считается выдумкой туристических агентств.

Виза дает туристу право перемещаться по Шенгенской зоне так, как ему удобно. Но финальной все-таки должна быть страна, которая разрешила в ЕС въезжать.

Если въезд в основную страну однократный, то неважно в каком из государств иностранец находился больше времени. Фиксировать это никто не будет, и инструментов для этого не предусмотрено.

По словам дипломатов, однократный въезд дастся легко, однако в ближайшей перспективе могут быть трудности при оформлении очередной визы. Специалисты подсчитают количество поездок в страну, которая открыла «шенген».

К примеру, работники консульства не смогут понять, почему с австрийской визой страной первого въезда несколько раз указана не Австрия, даже если дорога была транзитом через другие государства. В этом случае в следующей визе может быть отказано.

Так выглядит штамп отказа в визе в Италию

Вернуться к оглавлению

Сроки пребывания

В 2019 году на территории Шенгена можно находиться в период, не превышающий 90 дней в течение полугодия. Это касается тех, у кого есть многократная срочная виза. Однако некоторые детали немного осложнили отдых туристов с краткосрочными визами на полгода.

Ранее 180 положенных дней отсчитывались с того момента, когда впервые была пересечена граница. В 2013 году этот подход был отменен. Теперь полугодие стало отсчитываться с даты проверки заграничного паспорта с проставленной в нем визой.

Отсчет идет в обратном направлении. К примеру, во время визового контроля на границе специалист проверяет, был ли турист на протяжении последних шести месяцев на территории Евросоюза. В случае если это так, срок нахождения вычитается из числа разрешенных дней.

До того как правило отменили, турист мог, к примеру, закончить полугодие в январе, а уже спустя 180 дней начать новое полугодие и иметь три месяца пребывания в Шенгене.

За срыв срока нахождения туриста могут депортировать из страны, аннулировать визу и запретить въезд максимум на 10 лет.

Штамп аннулирования шенгенской визы

Вернуться к оглавлению

Непосещение страны, открывшей визу

Службы и ведомства, контролирующие миграционный поток, не могут отследить дальнейший путь туриста по ЕС после первого пересечения им границы. Им недоступна и информация о том, был ли визит в страну, выдавшую визу во время поездки, так как границы между странами Шенгенской зоны отсутствуют.

Поэтому турист получает штамп только во время въезда страны Шенгена из других государств.

И если страна, которая выдала визу вообще не была посещена, то при оформлении следующей мультивизы в этом государстве возникнут трудности.

Поэтому за время действия шенгенской визы важно получить штамп о прилете или вылете в ту страну, которая выдавала вам визы.

Так выглядят штампы о прилете или вылете

Если нет такой возможности, тогда соберите другие доказательства, что вы там находились достаточное количество времени. Подойдут справки о проживании из отелей.

Практика показывает, что для устранения недоразумений в консульстве достаточно доказать документально, что посещение нужной страны все-таки состоялось. Если никаких доказательств нет, то максимальная санкция — отказ в выдаче следующей визы.

Вернуться к оглавлению

Итоги

Правило первого въезда на самом деле соблюдать не обязательно.

1. Важно посетить ту страну, которая вам выдала визу.
2. Иметь четкие ответы и подтвержденные доказательства для пограничников на границе, в случае возникновения вопросов о маршруте следования во время путешествия.

visasam.ru

Хороший вопрос: как работает правило «первого въезда» в страны Шенгена

«Если Республика Польша является единственным местом назначения поездки или поездкой с точки зрения продолжительности или цели пребывания (согласно статье 5 Визового кодекса), то не существует препятствий для въезда в Республику Польша через границы других республик. Однако наличие визы не гарантирует автоматического въезда на территорию Шенгенской зоны. Каждый раз решение о въезде принимает пограничная служба данного государства-члена Шенгенского соглашения. Все вопросы, касающиеся легальности пребывания в Шенгенской зоне, решает пограничная служба данного государства», – сообщила Анна Дерска, пресс-секретарь Посольства Республики Польша.

ЧТО ГОВОРИТ ОПЫТ АГЕНТСТВ И ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ?

Кристина Колядко

Специалист по работе с клиентами Belvisa.by

– Правило первого въезда должно быть соблюдено обязательно, потом уже можно ездить через какую хотите страну, но первый раз вы должны «распечатать» визу через ту страну, которая открывала вам визу. Потому что в дальнейшем при продлении это может быть основанием для того, чтобы «сократить» вам визу, не продлить ее. Не продлить, наверное, громко сказано, но вот сократить – это вполне возможно. Из практики могу сказать, что более короткие визы действительно ставят.

С национальными визами еще сложнее: они рабочие, по ним можно пребывать только в стране, выдавшей национальную визу. Есть правило, что можно ездить и в другие страны. Но в основном находиться нужно в стране, которая выдала вам визу. И это виза для длительных поездок, поэтому раз в месяц кататься в разные страны нельзя. Ее могут аннулировать при въезде, такие случаи тоже бывали. И потом два месяца вы не сможете подать документы в это посольство.

Проверить, где вы были, нельзя никак, только по штампам, которые стоят у вас в паспорте. То есть если вы были в Германии по польской визе, то поляки будут видеть, что вы все время провели в Польше.

Ляксей Лявончык, много путешествует по странам Шенгена

– Я по работе наматываю по 100-150 перелетов в год в страны Шенгена и Британию/Ирландию, делал себе разные типы шенгенских, американских и британских виз, делал друзьям запросы в Шенген и Британию, знаю изнутри процедуру получения визы. И очень люблю читать первоисточники, т.е. английско-французские документы Еврокомиссии. А эти документы часто имеют очень интерпретативные формулировки. Конечно, все это – мой опыт, которым я умею аккуратно пользоваться. Будут случаи, которые ему противоречат. Но люди часто читают правила (переведенные из английского источника через пять рук) и совершенно не знают, что такое «практика правоприменения».

Если виза одноразовая, то въезд действительно должен быть через страну, выдавшую визу, – кроме случаев, когда вы едете по земле, а общих границ со страной выдачи у Беларуси нет (например, виза чешская и вы едете через Польшу). Подозрение в таком случае может вызвать странный маршрут, когда вы в ту же Чехию едете по одноразовой визе через Литву или Латвию, в то время как самый короткий маршрут лежит через Польшу. В таком случае вам нужно иметь билет из Вильнюса или Риги в Прагу на самолет или автобус, что бы легитимизировало выбранный маршрут.

В случае же многоразовой «шенгенки» правило гласит, что вы должны пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой стране. Даже нет, не так – вы ПЛАНИРУЕТЕ пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой. Подчеркиваю: «больше, чем в любой другой стране» не означает, что в стране выдачи визы вы должны быть более 50 процентов времени. Это означает, что если виза литовская, а вы ездите в Польшу, Германию, Латвию и Словакию, то в Литве вы должны пробыть больше 20 процентов времени (пять стран, одна пятая времени). Доказывается это по штампам – которые снова же мало что значат, так как в Германию вы можете ехать по земле через Польшу и будут видны только польские штампы, в Латвию – через Литву. На самом деле это правило очень редко «энфорсится», и очень маловероятно, что постоянные въезды в Польшу по литовской визе станут поводом для отказа в следующей визе.

Что касается первого въезда и первого штампа на визе, то я и мои коллеги на литовские и эстонские визы неоднократно ставили штампы в Исландии, на Канарах и в Лиссабоне – дальше от Литвы придумать тяжело. И снова же со следующими визами проблем не было. Но, если вы летите с «нераспечатанной» словацкой визой первый раз в Германию – так и говорите на границе, что летите в Германию. И ничего не будет. Потому как если скажете, что летите в Братиславу, и у вас попросят билеты, которых нет, – увы и ах, введение пограничника «в зман».

Кстати, о посольствах и въездах в страны. Чешское посольство в Беларуси при повторном обращении всегда смотрит на штампы: ездили ли вы в Чехию хоть раз по их годовым визам. Если по штампам въезд открыто не виден (например, стоят только польские штампы), то могут спросить, где вы жили, на какой улице, название отеля. Если вы ни разу не были в Чехии, то так и скажите, что не удавалось доезжать, изменились планы. Это никак не влияет на визовую историю. Если вы начнете выдумывать и мямлить, то чехи очень скрупулезно, с немецкой педантичностью вытянут из вас все детали, попросят копии билетов или чеки за них, и, если вы их не предоставите – откажут в визе (что не мешает вам подать документы снова). Потому правило тут одно: говорите как есть. Пока вы говорите как есть – в глазах пограничника и консула вы добросовестный путешественник. Вранье же всегда трактуется не в вашу пользу. Если вы прилетели в Тенерифе Зюд по чистой чешской визе, то на вопрос, почему вы тут, вы не отвечаете: «У меня транзит в Прагу» (ага, Варшава – Тенерифе – Прага!). Вы отвечаете правду. В моем случае она была такой: «Планировал в Прагу – встреча сдвинулась, решил не терять времени». Я просто перепутал командировку с отпуском по времени, не отменять же их, правда?

Я не призываю хитрить. Я призываю просто правильно пользоваться своими правами. Вы действительно планировали въезжать в Литву, пошли в литовское посольство, но потом планы изменились – и вы стали ездить в Польшу? Вы получали словацкую визу, чтобы лететь в Братиславу на фестиваль Jeden Svet, но потом внезапно поменялся график и вам надо в Берлин? Закон ЕС трактует это как bona fide (законное поведение). Но если вы получали визу в посольстве Литвы, заранее зная, что никогда там не будете, – вот это уже нарушение. Которое, правда, доказать очень сложно, но все равно нарушение.

И последнее. Погранслужба ЕС имеет все права не пустить вас, если нет доказательств наличия денег на путешествие и действующей страховки. Это чрезвычайно редко происходит в международных аэропортах, но немного чаще на переходе Брест – Тересполь. Потому возите с собой страховку – ради вашего же здоровья, а не для пограничников. Никогда не знаешь, где зуб заболит.

www.015.by

Новые правила въезда и пребывания по шенгенской визе в 2019 году: правильный расчет дней

Новые правила, вступившие в действие с 2015 года в шенгенской зоне для приезжих. Как правильно рассчитать срок нахождения в шенгене. Что значит виза на 90 дней.
Получение шенгенской визы – весьма удобный способ беспрепятственного передвижения почти по всей Европе. Получив разрешение на въезд в одну европейскую страну, можно путешествовать практически по всей Европе, останавливаясь на границе разве что для фотографического запечатления этого факта. Никаких очередей, таможенного досмотра и паспортного контроля.

Тихая европейская улочка, в «Старой Европе»

Но не следует думать, что контроль вообще отсутствует. На самом деле в шенгенской свободной зоне действуют довольно жесткие правила въезда по шенгенской визе, места и сроков пребывания. Игнорирование которых может закрыть возможность получения разрешения на въезд в страну в дальнейшем.

Вернуться к оглавлению

Содержание материала

Три главных ограничения

Несмотря на то что изначально и поныне Евросоюзом провозглашалась свобода перемещения людей без границ, существуют определенные правила шенгена, касающиеся иностранцев. Которые также действуют и в 2019 году.

Их всего три:

• Правило первого въезда;
• Правило основной страны;
• Ограничение срока пребывания.

Собираясь в поездку по Европе, стоит тщательно их изучить, перед тем как подавать документы на получение визы. Потому как нарушение этих, на первый взгляд, никем не контролируемых правил, может повлечь весьма печальные последствия. Потому что отсутствие надзора за их выполнением только кажущееся.

Вернуться к оглавлению

Правило первого въезда

На карте нет страны Шенген. Это всего лишь деревня в Люксембурге, где почти тридцать лет назад было подписано соглашение об отмене визового режима между пятью европейскими странами. А сегодня в шенгенскую зону входит уже два с половиной десятка стран. И получить визу необходимо в одну из них.

Если планируется посещение только одной страны, то все довольно просто. Нужно собрать все документы и отправиться в соответствующее посольство, консульство, визовый центр или турагентство. Даже если потом захочется съездить на экскурсию в соседнюю страну, ни у кого не возникнет вопросов.

Но Европа не так уж велика. Пересечь ее на автомобиле или поезде можно без труда за довольно короткий срок. А отсутствие границ делает это мероприятие простым и легким. И некоторым кажется, что можно оформить любую визу в том посольстве, которое удобно расположено. Но это не так.

Первый въезд в шенген должен осуществляться в ту страну, которая выдала визу. Это и есть правило первого въезда. Но буквальное понимание этого правила порождает путаницу и мифы о том, что его нельзя нарушать ни в коем случае. Поэтому следует начать свою поездку именно в то государство, куда вы оформляли визу.

Не следует думать, что если выдана виза Испании, то нельзя будет попасть ни в одну другую страну ранее. Никто не закроет перед туристом границу, если он прилетел в Париж и добирается дальше автобусом или автомобилем. Данное правило работает немного по-другому.

Для обладателей однократной визы оно означает, что большую часть срока своей поездки они должны провести в стране, чью визу получили.

Проезд же через остальные страны, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит. Это актуально, к примеру, для автобусных туров или для путешествующих на автомобиле.

А вот для тех, кто планирует воспользоваться мультивизой для примерно одинаково длительного пребывания в нескольких странах, порядок их посещения уже имеет значение. Впрочем, даже в данных ситуациях нарушение этого правила не имеет серьезных последствий.

Просто если страна первого въезда не совпадает с той визой, которую вы получили, при оформлении следующей можно получить рекомендацию обратиться в другое посольство. Когда причина отказа будет только в нарушении правила первого въезда, то проблем с повторной мультивизой у вас возникнуть не должно.

Образец мультивизы.

Есть и еще одна ситуация, когда следует учесть это правило при выборе страны для получения визы. Она в основном связана с автомобильными поездками. В данной ситуации может получиться так, что в стране, через территорию которой придется проехать по пути туда и обратно, суммарно наберется больше времени пребывания, чем в любой другой.

К примеру, в поездке по странам Скандинавии придется переночевать в Финляндии 2 ночи по пути туда, затем по паре дней провести в Норвегии и Швеции и, возвращаясь через Финляндию, вновь остановиться там на ночлег. Получается, что дольше всего придется находиться на территории именно этой страны, кроме того, она первая в списке. Стало быть, за визой нужно будет обращаться в финское консульство.

Вернуться к оглавлению

Правило основной страны пребывания

Еще одно, с первого взгляда необязательное правило. Касается оно только краткосрочных виз, при этом неважно однократная она или мультивиза. Долгосрочная, или национальная виза, выдаваемая тому, кто собирается жить, учиться или работать в определенной стране, уже подразумевает выбор ее как основной.

При кратких же визитах, придется самостоятельно определить, какую страну считать основной. И обращаться именно в это посольство с заявлением на выдачу визы.

Правила пользования шенгенской визой, выдаваемой для однократного въезда просты: основная страна та, где планируется провести больше всего времени.

Чтобы это определить следует подсчитать количество суток, которые планируется провести в каждом из государств, которые есть желание посетить. Это проще всего сделать, если забронированы гостиницы. Определив, где будет больше ночевок, получим искомое – основную страну. Далее остается отправиться в нужное посольство и сдать документы.

Если же запланировано пробыть равное время в каждом из государств, например, в круизе, то лучше применить правило страны первого въезда. Это позволит избежать путаницы и переживаний по поводу правильности выбора. А также возможного отказа в дальнейшем. Согласитесь, трудно рассчитывать на лояльность страны, где почти не был.

Владельцам многократной визы тоже стоит заняться подсчетами. Но не столько дней, сколько количества поездок. Наибольшее число визитов должно прийтись на ту страну, чья виза стоит в загранпаспорте. Ошибка может стоит возможности получения следующей мультивизы именно в эту страну. Но не в любую другую. То есть ошибка в расчетах не закроет дорогу в Европу.

Применимо правило основной страны и к довольно редким случаям оформления двукратной транзитной визы. Она выдается, если планируется пересадка в одной из шенгенских стран для дальнейшей поездки за пределы региона и последующего возвращения. Принцип применения правила все тот же. Где больше ночевок при транзите, там и основная страна. При равном сроке пребывания – применимо правило страны первого въезда.

Вернуться к оглавлению

Сроки пребывания в зоне шенгена

С недавнего времени, а точнее, с 18 октября 2013 года вступили в действие изменения в правилах въезда в страны Шенгенского соглашения, которые действуют и в 2019 году. Новые правила касаются сроков пребывания на территории Европы. Тех, у кого открыта однократная туристическая виза, эти нововведения не касаются. А вот владельцы мультивиз в полной мере прочувствуют все недостатки и преимущества этих требований.

Как и до ввода в действие нового регламента срок пребывания по шенгенской визе в любом из государств остался равным трем месяцам.

Но вот использовать их теперь придется по-новому, исходя из обновленных правил. Потому что теперь формулировка немного изменилась.

Если ранее для использования 90 дней допустимого пребывания в стране было шесть календарных месяцев, по прошествии которых можно было пробыть еще столько же, если была оформлена следующая виза, то теперь все гораздо строже. И совместить два периода, чтобы провести в Европе полгода с одним выездом больше не получится.

В этом видео обсуждаются новые правила получения виз для шенгенской зоны.

 

 

 

 

 

 

 

Визовое полугодие для каждого туриста будет отсчитываться индивидуально, с момента первого пересечения границы. Но не вперед, а назад. В течение этого времени можно находиться в странах Евросоюза суммарно 90 дней, то есть три месяца. Если использовать их все сразу, проведя, к примеру, летние каникулы, то в течение следующих трех месяцев въезд в Европу будет закрыт.

Но главное, что согласно новым правилам, расчет пребывания дней в шенгене, становится довольно сложным делом. Для того чтобы его облегчить на сайтах посольств появились специальные калькуляторы, воспользовавшись которыми можно определить, на какое количество дней за границей можно рассчитывать в ближайшее время.

Сразу стоит сказать, что аннулирование визы и открытие новой не поможет обмануть систему. Учитываются все визы, как действующие, так и уже погашенные.

Любые 180 дней в сумме не должны содержать более 90, проведенных в зоне шенгена. И контроль на границе ведется тщательно.

Но подсчет дней, оставшихся для пребывания в Европе, касается не только самого туриста. В случае, если его не пропустят в страну из-за нарушения существующих визовых правил, то авиаперевозчик и турагентство будут вынуждены за свой счет возвращать нерадивого клиента на родину. Так что при продаже путевок и проверке в аэропорту вылета все это тоже учитывается.

Новые правила пребывания по шенгенской визе достаточно жесткие. Их введение преследовало цель отсечения тех, кто пользовался легкостью оформления туристической визы для других, вовсе не туристических целей. А также для минимизации возможных нарушений визового режима со стороны не слишком добросовестных туристов.

Впрочем, это правило по-прежнему не касается европейских стран, не входящих в шенгенскую зону. Это Великобритания, Болгарии, Кипр, Ирландия, Румыния и Хорватия. Получение виз и пребывание в этих государствах определяется собственным законодательством.

Вернуться к оглавлению

Какие еще новшества ожидают туристов

С 14 сентября 2015 года вступило в силу ещё одно правило, касающееся посещения стран Шенгенского договора. Впрочем, касается они  не въезда, а оформления шенгенской визы. Для получения разрешения на въезд в любую из стран шенгена придётся сдать отпечатки пальцев. Что подразумевает личное присутствие заявителя в посольстве.

Процедура сдачи отпечатков пальцев для получения визы

Те, кто имеет действующую визу пройдет процедуру только при повторном ее получении. Всего же проводить ее для каждого туриста планируется раз в пять лет. Информация будет храниться в единой информационной системе, откуда и будет поступать при запросе на визу.

Помимо отпечатков в базу вносятся цифровые фото и анкетные данные. Кроме того, в той же системе хранятся все сведения об обращении людей в консульства в течение последних пяти лет и ответы на эти заявления. Это позволяет увидеть всю «визовую историю» каждого заявителя и дать мотивированный отказ, если станет понятно, что своими правами он злоупотребил.

Использование биометрических данных для получения шенгенской визы, по мнению представителей Евросоюза, помогает защитить конфиденциальную информацию о гражданах, выданных им паспортах и визах. Кража личных данных стала практически невозможной.

В 2019 году процедура сдачи отпечатков пальцев также, как и в предыдущие годы, обязательна. Все крупные представительства стран оборудованы специальной системой сканирования и фотографирования. Действует также мобильная система для прохождения дактилоскопии на дому или в офисе.

В июне 2019 года Совет ЕС утвердил новые правила получения шенгенских многократных виз. Для оформления мультивизы необходимо сначала использовать по прямому назначению 3 краткосрочных въездных разрешения за последние 2 года. После этого возможна выдача годовой мультивизы, затем — сроком на 2 года. Только если все предыдущие визы использовались без нарушений, документ может быть выдан на 5 лет. Эти правила теперь действуют во всех консульствах стран Шенгенской зоны.

visasam.ru

Шенгенская виза: как быть со страной первого въезда | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW

Прошлой зимой петербуржец Антон Шульгин получил очередную шенгенскую визу Финляндии. Это была четвертая по счету виза, выданная северными соседями, и первая — в его новом паспорте. Шульгин — бывалый путешественник: по старым визам он ездил не только в Финляндию, но и в Данию и Польшу, посещал Германию и Италию. С одним «но»: ранее всегда выходило так, что первой страной въезда в страны Шенгена с новой визой была Финляндия.

Путешествие в Шенген может быть коротким

По новой визе он еще не успел там побывать, но забронировал, как ни в чем не бывало, билеты на прямой рейс из Петербурга в Амстердам. И в этот раз путешествие закончилось, не успев начаться. Пограничник в аэропорту Схипхол, не обнаружив в паспорте с новой визой финский штамп, не впустил Шульгина в страну. Мол, россиянин нарушил визовое законодательство.

С шенгенской визой лучше сначала въехать в ту страну, которая ее выдала

«Я честно ему сказал, что просто не успел еще побывать в Финляндии и еду в гости к другу в Амстердам, — рассказывает DW Шульгин. — Не думал, что меня могут не пропустить, ведь это не первая виза, плюс обратные билеты были на руках. В дальнейшем я планировал, как обычно, съездить и в Финляндию».

Итог: вместо визита в страну тюльпанов и мельниц — сутки в аэропорту, штамп на визе «аннулирована» и ближайший рейс домой. Сейчас петербуржец не торопится нести новое заявление в финское консульство. Опасается, что в визе ему откажут. Как на самом деле работает зачастую по-разному трактуемое правило о стране первого въезда на территорию, где действует Шенгенское соглашение?

Пограничники в Европе решают, кого впускать, а кого — нет

В финском консульстве в Санкт-Петербурге DW заверили, что по финской визе турист имеет право совершать первую поездку в любую из 26 стран Шенгенской зоны. Главное — за весь период действия визы чаще ездить в Финляндию и проводить там больше времени, чем в других странах Шенгена. Можно ли получить финскую визу и совсем не ездить в Финляндию? «Каждый случай рассматривается отдельно, но получение новой визы может оказаться затруднительным», — ответили в консульстве.

Как тогда объяснить то и дело возникающие случаи запрета на въезд? «Окончательное решение о том, впускать туриста или нет, остается за службой пограничного контроля той страны, в которую въезжает путешественник», — сообщила DW пресс-секретарь Еврокомиссии Кася Коланко.

Паспортный контроль на российско-финской границе

Пограничник анализирует каждый конкретный случай: проверяет подлинность визы и ее категорию, цель поездки, маршрут, может запросить бронирование отеля, обратные билеты и уточнить, достаточно ли у туриста денег. Количество вопросов возрастает, если у туриста свежая шенгенская виза. Его ответы сверяют с тем, что было указано в анкете для получения визы другой страны. Кроме того, пограничник оценивает достоверность объяснений, почему туристу вдруг понадобилось быть в той стране, в которую он въезжает. В случае сомнений пограничная служба любой страны, входящей в Шенгенскую зону, имеет право отказать во въезде.

Настольная книга опытного туриста — «Визовый кодекс ЕС». В нем сказано, что заявитель должен запрашивать визу государства основного пребывания. Если оно не может быть определено, необходимо направить заявление в консульство той страны Шенгенской зоны, в которую турист собирается въезжать как в первую.

Шенгенская виза не по назначению

Шенгенская виза Финляндии — удобный для петербуржцев способ получить зеленый свет на путешествие по Европе. Это самая популярная страна, у которой россияне запрашивают шенгенскую визу, как следует из данных портала Schengenvisainfo, где собрана официальная информация из государств Шенгенского соглашения. Финское консульство в Петербурге — рекордсмен по числу выданных виз. В 2018 году их было более полумиллиона. Для сравнения: в Москве за тот же период выдали лишь 71 тысячу.

В Германию лучше ехать с немецкой шенгенской визой

При этом далеко не все российские граждане используют визы по назначению. Согласно опросу онлайн-сервиса для организации путешествий OneTwoTrip, почти 17 процентов обладателей шенгенских виз вообще не посещают страну, их выдавшую. Получается, что заявление на получение визы чаще несут туда, где получить ее проще и быстрее. И зря: именно это — красная тряпка для пограничных служб тех стран, которые выдают россиянам меньше виз, при этом являясь популярными направлениями для поездок.

На туристических форумах путешественники делятся историям об отказе на въезд в Австрию, Бельгию, Германию и Нидерланды. Кому-то везет гораздо меньше, чем Шульгину. «Мест до Москвы не было, и нам пришлось провести незабываемое время в тюрьме временного содержания. Мы провели 12 часов без еды, шесть часов без воды», — пишет на одном из форумов самостоятельных путешествий жительница Санкт-Петербурга. В 2017 году она прилетела из Пулково в Льежский аэропорт, но ее не впустили в Бельгию.

На границе в Шенген развернули: что дальше?

По словам адвоката, члена палаты адвокатов в Берлине Йоханнеса Энгельманна (Johannes Engelmann), данные туриста с аннулированной визой попадают в единую Шенгенскую информационную систему (SIS). К ней имеют доступ все государства-участники соглашения.

«Впоследствии это может сыграть злую шутку с путешественником, он будет включен в систему как нарушитель визового кодекса. Возрастет шанс получить отказ на выдачу последующих виз той страной, которая до этого к нему благосклонно относилась», — подчеркнул адвокат.

Данные туриста могут находиться в системе до пяти лет. В некоторых случаях — пожизненно. Турист имеет право подать апелляцию, обратившись в консульство не впустившей его страны. Однако детали дела и всю информацию, хранящуюся в его профайле в системе, выдадут только через адвоката.

Отдельные страны Шенгенского соглашения имеют дополнительные национальные законы для мониторинга нарушителей. Например, в Германии — закон о сохранении данных для предупреждения нарушений визового режима, который действует с 2011 года. Согласно ему собираются данные о тех, кто предоставил ложные сведения для получения шенгенской визы или использовал ее не по назначению. По словам Энгельманна, в последние восемь лет растет число случаев, когда российских туристов с шенгенскими визами других стран-членов соглашения разворачивают на немецкой границе.

«Нет конкретного тренда, который бы указывал, почему один сотрудник пограничной службы пропускает туриста, а другой терзает его вопросами», — признает Энгельманн. Главное, напоминает адвокат, чтобы турист был готов к таким ситуациям: не путался в ответах и имел при себе все необходимые документы.

Смотрите также:

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Без виз в Евросоюз с 11 июня

  22 мая в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение о введении безвизового режима для граждан Украины. Через 20 дней после публикации, 11 июня, оно вступило в силу.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  С биометрическим паспортом в 30 стран

  С момента введения безвизового режима ЕС с Украиной визы украинцам не требуются для краткосрочных путешествий во все страны Евросоюза (кроме Великобритании и Ирландии), а также для поездок в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, не входящих в ЕС. Итого 30 европейских государств. Главное условие — наличие биометрического паспорта.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Три месяца в ЕС

  Находиться на территории стран Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней в течение периода в 180 дней. Например, можно поехать в отпуск на Эгейское море в Грецию (на фото) без визы. Период в 90 дней не закрепленный, а плавающий, поэтому надо обращать внимание на даты поездок, если есть риск превысить разрешенный срок. Нарушение этого правила может привести к запрету на повторный въезд в ЕС.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Без визы, но с документами

  Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах

  Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  К родственникам или на конференцию?

  В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем — адрес и телефон. Если цель поездки — участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Сколько денег нужно иметь при себе?

  Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии — уже 94 евро в день.

• 

  Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Экономия времени и денег

  Безусловно, гражданам Украины приходится брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.

  Автор: Илья Коваль

www.dw.com

Правило первого въезда в Шенгенскую зону — правильный вариант

СОДЕРЖАНИЕ

(ссылки для быстрого перехода по странице)

Не нашли нужную информацию в содержании заметки?

 

Обновление от июля 2019: эта заметка учитывает последние изменения, внесенные в Визовый кодекс ЕС поправками одобренными в 2019 году. По сути, в отношении вопроса первого въезда, в Кодексе изменений нет. 

 

 

Обязательно ли въезжать на территорию «шенгена» через страну которая выдала визу

По поводу первого въезда по шенгенской визе, бытуют два противоположных мнения. Одни говорят, что, мол, «всегда обязательно первый раз въезжать в шенгенскую зону, только через ту страну, которая выдала визу», другие утверждают, что «такого правила нет, въезжайте через ту страну, через какую хотите».

Обе стороны неправы. Это ерунда, написанная (и тиражируемая) от незнания общих правил запроса шенгенских виз, описанных в Визовом кодексе. Потому что:

Не во всех случаях обязательно осуществлять въезд на территорию стран шенгенского соглашения, именно через ту страну, которая выдала визу.
Но при этом, в некоторых ситуациях, это является обязательным условием.

Вот с этим вопросом и разберемся в этой заметке. Когда обязательно, а когда не обязательно. Но сначала пара слов о том, почему обе стороны неправы.

Иногда бывает просто физически невозможно выполнить первый въезд через страну выдавшую визу, (об этом рассказано чуть ниже), поэтому утверждение «всегда обязательно» — неверное.

Люди же, утверждающие, что «такого правила нет», тоже частично неправы. Да, такого правила (сформулированного в виде статьи Кодекса или другого документа), формально нет (здесь они правы).

Но зато есть правила выдачи шенгенских виз (определенные ст. 5 Визового кодекса), которые регламентируют вопрос, какое консульство и в каких ситуациях должно выдавать визу, и нарушать которые категорически не рекомендуется.

И «правило первого въезда», собственно, и вытекает из правил выдачи виз. Поэтому, его можно назвать «так называемое» правило. Но при этом оно есть.

И тот факт, что оно есть и работает, подтверждает нам и Консульский департамент МИД РФ, а кому как не им лучше знать о ситуации?

Вот со всем этим и будем разбираться дальше.

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ для понимания дальнейшего текста:

В некоторых ситуациях (в зависимости от плана поездки), правила предписывают обращаться за шенгенской визой в консульство страны основного пребывания на территории стран шенгенского соглашения, вне зависимости от того, будете ли вы совершать въезд в ЕС через эту страну, или через другую.

А в других случаях (опять же, в зависимости от плана предполагаемой поездки), правила предписывают получать визу в стране первого въезда на территорию шенгенской зоны, вне зависимости от того, является ли эта страна основной страной пребывания или нет (т.е. независимо от срока пребывания в ней).

Перечитайте два предыдущих абзаца еще один раз, чтобы уловить различия в ситуации.

И вот если вы (согласно правилам) запросили визу в стране первого въезда, то тогда, вы будете обязаны въехать в ЕС только через ее границу, в противном случае, это будет нарушением.

А если вы запрашивали (и получили) визу в стране основного пребывания, то въезжать именно через нее вы не обязаны (но обязаны провести большую часть времени в этой стране, коль вы ее обозначили при запросе визы как «основную»).

Простой пример:
Я еду на две недели во Францию [страна основного пребывания] на автомобиле.
Границу ЕС я буду пересекать, разумеется, в Польше [страна первого въезда].
Визу я должен получить французскую, несмотря на то, что въезжать буду через Польшу.
И нарушения в этой ситуации, (при въезде через Польшу) не будет, несмотря на то, что виза выдана Францией. Потому что такой въезд оправдан с точки зрения заявленного маршрута поездки (это важный момент).
Подробно, особенности этой ситуации, рассмотрены чуть ниже.

Обязательство въехать в ЕС через определенную страну, возникшее при запросе визы в стране первого въезда, распространяется только на самый первый въезд по ней (т.е. на первую поездку по этой визе).

Во всех других случаях (если речь идет о мультивизе) — делать это становится уже не обязательным условием.

Ниже разбирается, в каких случаях «правило первого въезда» должно обязательно соблюдаться, а в каких — нет. И какие есть особенности при первом въезде на территорию «шенгена» не через страну выдавшую визу (а они есть).

 

 

 

Правильное правило первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения

В каком случае становится обязательным въезжать на территорию стран шенгенской зоны, через территорию той страны, которая выдала визу? Когда нужно запрашивать визу в стране первого въезда?

Визовый кодекс говорит нам следующее (п. «с», ч.1, ст.5): 

«с) если основное место назначения не может быть определено, — [визу выдает] государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».

Соответственно, если ваша ситуация (ваш план поездки) подходит к этому определению, то вы должны обращаться за визой в консульство страны первого въезда (т.е. в консульство той страны, границу которой вы намерены пересечь первой).

Но это же одновременно и значит, что и въехать в шенгенскую зону в первый раз, вы будете уже обязаны только через эту страну, чтобы не нарушить правило первого въезда.

Здесь, собственно, будет не нарушение «правила первого въезда» (такого правила официально нет), а будет, собственно, нарушение правил получения визы (обращения за визой). Вот что не приветствуется. Нарушение правил обращения за визой.

Иначе впоследствии (при обращении за следующей визой), вам придется объяснять консулу, почему вы получили визу государства N (как государства первого въезда), а въехали через границу государства М, и допустили, таким образом, нарушение правил получения виз, описанных в Кодексе.

Если вы планировали въезжать в ЕС через границу страны М, то вы должны были обратиться за визой в ее консульство в таком случае, а не вводить консульство страны N в заблуждение, указывая, что будете въезжать через ее границу (и получая ее визу).

Последствия такого обмана могут быть не самыми хорошими (они будут очень плохими). Да и «погранцы» на въезде в таком случае тоже могут задавать глупые вопросы (об этом ниже).

 

Что такое «основное место назначения не может быть определено»?

Это значит, что исходя из плана поездки, определить страну основного пребывания, на территории стран шенгенского соглашения, невозможно, (а если возможно определить основную страну, то визу нужно получать ее консульстве).

Такая ситуация возникает, когда ваш план поездки (заявляемый вами в консульство), подразумевает нахождение на территории любых нескольких (двух и более) стран шенгенского соглашения, в течение одинакового максимального периода времени, с одинаковой целью поездки.

Такая же самая ситуация возникает и в случае, когда все сроки планируемого пребывания, во всех странах планируемых к посещению за поездку, одинаковы.

В таком случае, вы должны сами выбрать и заявить в плане поездки, через какую страну вы намерены заехать в ЕС в первый раз, и тогда уже, вы должны будете обратиться именно в ее консульство за визой.

Но получив там эту визу, вы уже теперь будете обязаны въехать на территорию «шенгена», именно через границу этой страны (выдавшей визу). В противном случае, вы нарушите правила запроса визы.

Если же исходя из плана поездки возможно определить «основное место назначения» (т.е. страну, в которой вы планируете провести больше всего времени в поездке), то в таком случае, согласно пункту «b», ч.1, ст.5 Кодекса, вы должны обращаться за визой в ее консульство (но тогда уже, вы не будете обязаны въезжать в ЕС именно через нее).

Ну, а если вы собираетесь посетить только одну страну шенгенской зоны, то там уже работает пункт «а», ч.1, ст.5 Кодекса, согласно которому, вы должны обращаться за визой только в ее консульство.

Напомню, что выше речь идет именно о первом въезде на территорию ЕС. Если ваша виза уже погашена (вы въезжаете по ней второй, третий и более раз) — такой проблемы не существует, остается соблюсти правило основной страны пребывания, (если это требование применимо в вашем случае).

 

В каком случае возникает ситуация «страну основного пребывания определить невозможно»?

Допустим, планируется получение визы для поездки с целью туризма по маршруту:
Италия — 2 дня,
Германия — 5 дней,
Франция — 4 дня,
Испания — 5 дней.

Максимальные сроки планируемого пребывания в двух странах (в Германии и в Испании) совпадают (по 5 дней).

Или по такому плану:
Италия — 5 дней,
Германия — 5 дней,
Франция — 5 дней,
Испания — 5 дней. 

Сроки планируемого пребывания во всех странах совпадают.

В приведенных выше случаях, страну основного пребывания определить невозможно, поскольку нет возможности понять, в какой стране ЕС вы будете находиться дольше всего, согласно плану вашей поездки.

При таком заявленном плане поездки, вступает в действие пункт «с» ч.1, ст.5 Визового кодекса ЕС (приведенный чуть выше), согласно которому, вы обязаны запросить визу в консульстве страны первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения.

Кто определяет страну первого въезда в этом случае? Ее определяете вы (лицо, обращающееся за визой), в своем плане поездки (представляемом в консульство).

Поэтому, в такой ситуации вы должны самостоятельно определить страну вашего первого въезда (какая вам будет удобнее, исходя из любых своих соображений, не взирая на сроки нахождения в ней), и обратиться за визой в ее консульство.

Планируете въезжать через Италию? Нет проблем! Обращайтесь в итальянское консульство за визой для такой поездки. Планируете въезд через Францию? Идите к французам. И так далее.

Но в такой ситуации, получив визу, вы будете уже обязаны, въехать на территорию ЕС, только через территорию той страны, которая выдала вам визу, чтобы не нарушить правило первого въезда.

Собственно, не его, а правила запроса визы (правила обращения за визой, правила выдачи визы), подчеркну это еще раз.

Если же вы вдруг (в вышеописанной ситуации) по какой-либо причине въедете на территорию стран шенгенской зоны через любую другую страну, кроме страны выдавшей вам визу, вот тогда, это будет являться нарушением правил получения виз.

 

Исходя из всего вышесказанного, сформулирую верное правило:

ПРАВИЛО ПЕРВОГО ВЪЕЗДА:

В том случае, когда вы обращались за визой в консульство страны первого въезда (согласно п. «с», ч.1, ст.5 Кодекса), вы обязаны осуществить первый въезд только через территорию той страны, которая выдала вам визу.
Во всех остальных случаях, въезд через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он может быть оправдан общим планом поездки.

Учитывайте, что правило первого въезда работает именно так, как описано выше, а вовсе не так, как его трактуют некоторые сайты туристической направленности.

Особо отмечу еще раз: правило «первого въезда» (в тех случаях, когда оно применимо) действует только для первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, как при использовании обычной визы, так и при использовании визы для многократного въезда (мультивизы).

 

Что значит «оправдывается общим планом поездки»?

Это значит именно то, что написано. Если въезд через третью страну (не ту, которая выдала вам визу) оправдан логически (или логистически, можно и так сказать), то проблем нет. 

Если не оправдан, то проблемы могут возникнуть, вплоть до отказа во въезде на границе. Вот что сообщает нам КД МИД РФ (им можно верить, они-то точно в курсе ситуации):

То есть, если вы из Питера, с непогашенной испанской визой въедете в Финляндию (или в Эстонию), то вам зададут вопрос пограничники: «Почему так?». Почему финскую (эстонскую) визу не получили? Почему вы не едете в Испанию, а едете в Эстонию?

Если вы им объясните, что основной страной пребывания согласно плану поездки является Испания (и потому была получена ее виза), и что вам из Таллина (или Хельсинки) просто дешевле лететь туда (и покажете билеты на самолет Таллин — Барселона), то проблем нет и не будет.

Логистически и логически все «бьется». Больше вопросов не будет. Это нормально. Так можно делать. Вот это и называется «оправдано с точки зрения общего плана (или маршрута) поездки». 

Второй случай, это когда вы с чешской, германской или французской визой пересекаете границу Польши (Литвы, Латвии), передвигаясь на автомобиле (или на автобусе, или на поезде). Это тоже оправдано с точки зрения маршрута поездки (логики, здравого смысла).

Используя для перемещения наземный транспорт, вы не можете перепрыгнуть границы, и попасть сразу во Францию (Германию, Чехию)… Поэтому вопросов нет и проблем у вас не будет, но есть особенности, о которых надо знать, и о которых чуть ниже.

А вот если вы с финской визой (непогашенной) попретесь из Питера в Испанию, Италию, Францию или Германию, то объяснить пограничникам такой «маневр» будет сложно. Ни с точки зрения логики, ни с точки зрения логистики.

Но в девяти случаях из десяти вас пропустят, а на десятый раз, вам откажут во въезде, как нарушившему правила запроса визы (вот попадется дотошный погранец, и всё).

Еще и визу могут отменить при этом, а это уже серьезно, (отказ на границе во въезде с отменой визы, это уже идет в ВИС и далее, и практически гарантирует проблемы при попытке получить новую визу).

А потом про вас напишет Консульский департамент нашего МИДа (см. картинку выше). Так что имейте это в виду при выполнении поездок. 

Но если вы (даже соблюдая правила) будете въезжать в «шенген» не через границу страны выдавшей визу, то в таком случае возникают некоторые особенности, о которых полезно знать, и о которых рассказано чуть ниже.

Пока же, подытожим вышесказанное:

1. Правило первого въезда, вы «включаете» в действие сами, обращаясь за визой с таким планом поездки, при выполнении которого страну основного пребывания на территории ЕС определить невозможно.
2 Обращаться за визой в таком случае, вы должны в консульство страны первого въезда.
3. Страну первого въезда в такой ситуации, вы определяете самостоятельно.
4. Выполнять первый въезд по полученной визе, в такой ситуации, вы должны только через территорию страны ее выдавшей.
5. Во всех остальных случаях, въезд на территорию стран шенгенского соглашения только через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он оправдывается общим планом (маршрутом) поездки.

 

 

Особенности въезда в шенгенскую зону, не через страну выдавшую шенгенскую визу

Если вы въезжаете на территорию стран шенгенского соглашения не через страну выдавшую вам визу, то, как и было указано выше, нарушением это не является если соответствует правилам запроса визы и заявленному вами плану поездки, но в таком случае возникает ряд особенностей:

1. пограничники зададут вам пару лишних вопросов при пересечении границы (это мелочи), но нужно быть готовым доказать им, что вы не нарушаете правил, и кроме того,
2. в таком случае, крайне желательно сохранить после поездки документы, подтверждающие, что основную часть времени вы провели на территории страны, чью визу вы запрашивали и получили.

Например, вы едете на автомобиле во Францию на две недели, цель поездки — туризм (или посещение родственников, или бизнес, или обучение — здесь не принципиально). По пути туда у вас запланирована одна ночевка в Польше и одна в Германии, и то же на обратный путь.

При таком плане поездки (Франция — 14 дней, Германия — 2 дня, Польша — 2 дня, цель поездки единая — туризм), вы запросите шенгенскую визу в консульстве Франции. 

Если вы запросите визу для такой поездки в консульстве Польши (как в стране первого въезда), то там, изучив ваш план и цель поездки — откажут вам в выдаче визы, и все равно отправят вас за ней в консульство Франции (как компетентное выдавать визу в такой ситуации, согласно п. «b», ч.1, ст.5 Кодекса).

Но получив французскую визу, при путешествии на автомобиле пересекать границу ЕС вы будете в Польше. И визу вам погасят (поставят штамп о первом въезде) польские пограничники, и при выезде они же вам штамп поставят.

Кстати, в этом случае, вы можете въехать на территорию ЕС и через границу, например, Литвы — нарушения правил тоже не будет. Но придется, кончено, объяснить литовским пограничникам цель поездки и планируемый маршрут подробно, как, впрочем, и польским.

О нюансах, возникающих в таком случае, и рассказывается ниже.

 

 

 

 

Особенности пересечения границы, в случае если виза выдана другим государством

Польские (или литовские) пограничники, увидев у вас в паспорте французскую визу, обязательно зададут вам вопрос: «Куда вы едете, и какова цель вашей поездки?»

В принципе, пограничники на въезде в ЕС (любые), всегда задают этот вопрос, независимо от того, какая виза у вас получена — это входит в их обязанности.

Вы должны будете рассказать им план своей поездки (можно даже на русском языке, они владеют им достаточно хорошо): мол, едете во Францию на две недели, с ночевками по пути в Польше и Германии.

В подтверждение своих слов, возможно, (если попросят) предъявить им все подтверждения проживания на вашу поездку: как в отелях Франции, так и по дороге туда и обратно (в отелях в Польше и в Германии).

Собственно на том, вопросы и закончатся. Пограничникам нужно просто убедиться, что вы не нарушаете (в том числе и) правила запроса виз и, в частности, правило первого въезда.

Поскольку, основной страной пребывания у вас по плану поездки является Франция, то и получение вами французской визы полностью оправдано, а въезжать на территорию ЕС в этом случае, вы можете через любую страну.

Подробнее, про проверки которые проводятся при пересечении границы, написано в разделе «Обстоятельная проверка на въезде» Кодекса о границах. Там детально указано, что должны проверять пограничники при въезде, и что они будут (могут, должны) спрашивать.

Теме (процессу) пересечения границы на автомобиле посвящена отдельная заметка, в которой подробно разобраны все моменты пересечения границы на автомобиле, но уже с практической точки зрения (с точки зрения водителя, туриста).

То же самое, когда вы путешествуете не автомобильным транспортом. Например, вы получили испанскую визу, и прилетели с ней в Берлин. Нарушения явного нет, но пограничники скорее всего поинтересуются «Почему так?» (если виза не погашена, т.е. если это первый въезд).

Если вы им объясните, что в Берлин вы прибыли на три дня по плану поездки (или что у вас в Берлине просто пересадка), а потом вы улетаете на две недели в Испанию а оттуда домой, и покажете им билеты на самолет (или на поезд, не важно) то больше вопросов не будет.

Здесь, правда, есть смысл задуматься о бренном, а именно о том, сможете ли вы внятно объяснить ситуацию немецкому пограничнику на немецком (или на худой конец, английском) языке.

Если сможете — то нет проблем. Если нет, то подумайте, может, лучше тогда лететь сначала в Испанию (вопросов вообще не будет, ни на границе, ни в консульстве), а уже оттуда в Германию и затем домой?

При поездке на машине это всё происходит проще, поскольку на внешних границах ЕС, практически все пограничники владеют русским языком.

Таким образом, из особенностей при пересечении границы, в случае если виза выдана не тем государством границу которого вы пересекаете первым, можно выделить главное: 

Вы должны быть готовы объяснить и подтвердить (если возникнет необходимость этого) сотрудникам погранслужбы государства, границу которого вы будете пересекать первой, что вы не нарушаете правило первого въезда (и правил запроса визы, соответственно).

Для этого, желательно иметь с собой (и под рукой) хотя бы часть подтвердительной документации на поездку: подтверждения проживания из отелей по маршруту поездки, билеты на транспорт для дальнейшей поездки (если вы путешествуете не на авто), приглашение от друзей (родственников) и т.п.

ВНИМАНИЕ!

Документы подтверждающие проживание, цель поездки, наличие денежных средств на поездку, пограничники имеют право требовать и проверять при въезде в ЕС (на территорию стран шенгенского соглашения).

Это определено в ч.3 ст.8 кодекса «О границах». По ссылке можете ознакомиться с ней. Так что вышеуказанные документы при пересечении границы лучше иметь при себе (на самом деле, их спрашивают нечасто, но спросить могут, и если их не будет, то во въезде могут отказать).

Замечу также, что когда вы пересекаете границу ЕС в той стране, консульство которой выдало вам визу, вопросов у пограничников всегда возникает на порядок меньше: «Цель поездки? — Туризм — Хорошо». Больше вопросов не возникает (а иногда и этого вопроса не возникает).

 

Особенности работы с консульством при запросе следующей шенгенской визы

В случае, когда виза выдана одним государством, а погашена пограничной службой другого, при повторном обращении за шенгенской визой, у визового отдела консульства (любого), также могут возникнуть вопросы «Почему так получилось?» и «А не было ли нарушения?», и вы должны будете готовы на них ответить.

Вопрос законности использования ранее выданной шенгенской визы, обязательно проверяется перед выдачей следующей.

Поэтому, (возвращаясь к примеру с поездкой во Францию), у чиновников из консульства может возникнуть вопрос: «А действительно ли вы провели большую часть времени в Франции?» (как заявляли при запросе визы). То есть, не было ли нарушения правил использования визы?

Отмечу, что такой вопрос возникнет не всегда и не обязательно, но иногда могут и спросить, особенно, если выданная ранее виза была первой.

Ведь штамп о пересечении границы у вас стоит польский, а виза запрашивалась французская. И если вы не сможете удовлетворить любопытство чиновников, подтвердив им, что вы действительно большую часть отпуска провели во Франции (предъявив им, например, чеки из французских отелей), то в визе вам могут и отказать, за нарушение правил запроса визы.

Здесь, кстати, нет ничего страшного, если процессе поездки вы из Франции на день-другой съездите в Испанию и на пару дней в Бельгию. Нет проблем (и нарушения нет) — перемещение по странам ЕС свободное.

Но при этом, главное, чтобы у вас основной страной пребывания оставалась Франция (как вы заявляли при запросе визы) и вы могли это подтвердить, если вдруг вопросы на эту тему возникнут. 

Идеальным документом для этого являются квитанции из гостинцы (гостиниц) выписанные на ваше имя. В них не зря вписывают вашу фамилию (а если не вписывают, обязательно попросите, чтобы вписали, причем, не только вашу, а всех участников поездки: жены и детей, например). И поставили печать отеля. И прикололи чек. Выглядит документ подтверждающий ваше проживание в отеле примерно так.

НА ЗАМЕТКУ:

Если нужно по ситуации, то сразу озаботьтесь тем, чтобы получить (и сохранить) документы, подтверждающие правильность использования вами полученной визы в предыдущей поездке (поездках).

«Нужно по ситуации» — это как раз, если ваша виза была погашена пограничниками не того государства, которое вам ее выдало. Потому что в этом случае, нарушения, конечно, нет, а вот вопросы могут быть.

Если вы не озаботились (забыли, не знали) заранее получить и сохранить чеки подтверждающие ваше проживание в отелях, а вопросы к вам у консульства возникли, то можно попробовать сделать выписку из вашего счета в банке, где будет указано, что вы оплачивали отель там-то и там-то в таких-то числах. Но это не лучший вариант, потому что мало ли кому вы там оплачивали отель (не факт, что себе).

Второй вариант (более надежный) если возникнут вопросы — написать в отель и попросить их прислать вам копии документов подтверждающих ваше проживание в нем по электронной почте, а затем распечатать их и представить в консульство. Обычно отели идут на такое сотрудничество для своих клиентов.

Если при запросе вами следующей визы у консульства возникнут какие-либо вопросы, то при предоставлении таких документов, у чиновника сложится ясная картина, что вы правила не нарушали и проблем с получением следующей визы у вас не возникнет. 

 

*   *   *   *   *

На этом, заметку посвященную правилу первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, я закончу. Надеюсь, неясных вопросов когда и в каких случаях нужно в первый раз въезжать в шенгенскую зону обязательно через страну которая выдала визу, а в каких случаях этого делать не обязательно — не осталось. 

Также, обязательно примите к сведению моменты, которые возникают (или могут возникнуть) при въезде в шенгенскую зону не через границу того государства, чья виза была получена, при обращении за следующей визой, и в этом случае, заранее озаботьтесь тем, чтобы получить подтверждения своих действий в Европе.

 

СВЯЗАННЫЕ ЗАМЕТКИ

krass56.ru

Как работает правило первого въезда в Шенгенскую зону

В неприятную историю попали недавно несколько наших соотечественников. Тренерам футбольного клуба «Шахтер», летевшим на стажировку в знаменитый «Брюгге» по приглашению зарубежных коллег, пришлось изрядно поволноваться на бельгийской границе. Кто бы мог подумать, что обычная командировка обернется для них пребыванием в изоляторе временного содержания и депортацией на родину…

Вкратце суть истории такова. Проблемы возникли из-за того, что белорусы прилетели в Брюссель из Минска прямым авиарейсом по шенгенским визам, выданным литовским посольством. При прохождении паспортного контроля в аэропорту Шарлеруа пограничники изъяли у них документы и телефоны.

– Попросили официальное приглашение из футбольного клуба «Брюгге». Мы им предъявили, но они даже в руки не взяли. Отдали обратно, – рассказал журналистам ОНТ начальник отдела молодежного футбола солигорского «Шахтера». – Литовские визы стояли. Они нам пытались объяснить, что первый въезд должен был быть в Литву, а только потом в Бельгию. Мы объясняли, что в Бельгии мы на два дня, а затем полетим в Литву на более длительный срок.

Убедить строгих бельгийских пограничников белорусам не удалось. Их обвинили в нарушении визового законодательства и под конвоем доставили в изолятор. Там наши земляки провели трое суток, после чего были депортированы из страны.

В специальном управлении Еврокомиссии журналистам ответили, что не могут комментировать эту ситуацию, сославшись на то, что выдача виз, а также отказ во въезде является компетенцией государства – члена шенгенского соглашения. Не стали давать разъяснения по этому поводу и в литовском посольстве, посоветовав обратиться к пограничникам. Мол, визовый контроль – это сфера их компетенции и ответственности. Могут отнестись с пониманием к человеку, а могут и остановить, дав от ворот поворот. То есть наличие визы вовсе не означает автоматическое право въезда на территорию Шенгенской зоны. Каждый раз такое решение принимает погранслужба конкретного государства.

По правде говоря, белорусские тренеры формально нарушили так называемое правило первого въезда. Визовый кодекс стран ЕС четко определяет, что выдавать визы может государство, чья территория выступает единственным местом назначения. А если поездка включает несколько стран, то государство, территория которого выступает основным местом назначения с точки зрения продолжительности или цели пребывания. Получается, что обладатель шенгенской визы должен пересечь первой границу той страны, в посольстве которой он получал визу. В реальности случается и по-другому. Скажем, открывал визу в литовской дипмиссии, а въезжал в ЕС через Польшу или Германию. В таком случае надо быть готовым к любым неожиданностям на границе, предупреждают в минском визовом агентстве beleurovisa.by. Вот что мне там рассказали:

– Особенно ревностно относятся к соблюдению правил немцы, бельгийцы, голландцы. Да, через литовское посольство оформить документы значительно проще, чем через немецкое. Но в таком случае, если вам нужно попасть в Германию, вы должны обязательно «прокатать» литовскую визу, то есть в паспорте должен стоять хотя бы один штамп литовской погранслужбы. Потом уже можно ездить по любому маршруту. Но важно – первый раз вы должны «распечатать» визу через ту страну, которая вам ее открывала.

Так что если собрались за границу, лучше не рисковать и соблюсти все формальности, советует заместитель начальника управления информации и цифровой дипломатии МИД Беларуси Андрей Шупляк:

– Чтобы избежать инцидентов, связанных с въездом в страны Шенгенской зоны, мы рекомендуем нашим гражданам получать шенгенскую визу в посольстве именно той страны, куда осуществляется поездка. Или первая поездка в случае получения многократной шенгенской визы. Подчеркиваю – не той, через которую вы намерены после въезда проследовать транзитом далее в следующее государство Шенгенской зоны, а именно той, где находится конечная цель поездки в соответствии с заполненной вами визовой анкетой. При этом важно учитывать, что посольства ряда государств могут выдавать визу для посещения других государств. Эти вопросы необходимо уточнять при обращении в консульский отдел соответствующего посольства. Настоятельно советуем перед началом поездки уточнить координаты консульского отдела посольства или же консульства Беларуси в странах, которые планируете посещать. Подробная информация с адресами, телефонами и иными контактными данными наших загранучреждений размещена на сайте МИД в разделе «Дипмиссии Беларуси за рубежом».

ВАЖНО ЗНАТЬ

По каким причинам могут аннулировать Шенген

• Нецелевое использование визы
• Нарушение правила «первого въезда»
• Предоставление в посольство недостоверных сведений
• Фальшивая бронь жилья
• Нарушение законодательства стран Шенгена

КСТАТИ

Переговоры по соглашениям об упрощении визовых процедур и реадмиссии между Беларусью и ЕС вошли в заключительную стадию. Об этом говорится в обзоре итогов внешней политики нашей страны и деятельности МИД в 2018 году. В конце января глава представительства ЕС Андреа Викторин заявила: «У меня есть оптимизм относительно соглашения об упрощении визового режима. Думаю, в ближайшее время оно будет подписано».

Евгений Кононович, «СБ. Беларусь сегодня», 6 февраля 2019 г.

www.pravo.by