За что могут не выпустить за границу: Почему может быть ограничен выезд за границу? | КонсультантПлюс

Могут ли предпринимателя не выпустить за границу с долгом по налогам

Последние новости / Законы и правила

Елена Мехоношина

Из страны могут не выпустить человека с просроченными долгами больше 10 000 ₽, и не только по налогам.

Содержание

• Когда за долги выносят запрет на выезд
• Как появляется запрет на выезд
• Когда запрет незаконный
• Как узнать о запрете и найти свои долги
• Как снимают запрет

Когда за долги выносят запрет на выезд

Выезд из России ограничивают, чтобы подтолкнуть должника погасить долги.

Запретить выезжать могут физлицу, в том числе индивидуальному предпринимателю. Директору или учредителю фирмы, а тем более самой компании с её работниками — нет. 

Сколько должно быть долгов для ограничения выезда, прописано в ст. 67 Закона об исполнительном производстве. Так, выезд могут ограничить если: 

• Есть долг больше 10 000 ₽ по алиментам, возмещению вреда имуществу, здоровью и моральному вреду;
• При неденежном долге. Например, когда суд обязал предпринимателя убрать незаконно установленный уличный киоск;
• При любом долге больше 30 000 ₽;
• При любом долге больше 10 000 ₽, если его не гасить дольше двух месяцев с момента, когда прошло пять дней для добровольного погашения после того, как дело перешло к судебному приставу. То есть: пять дней + два месяца.

Все долги человека суммируются. Считаются и долги из бизнеса, и долги физлица. Например, у человека может быть долг по страховым взносам ИП на 5000 ₽, долг по коммунальным платежам на 20 000 ₽ перед ТСЖ и долг по алиментам на 7 000 ₽. Вместе получается 32 000 ₽ — и должнику уже могут запретить выезд. Это сказано в п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от № 50.

И наоборот: если долги частично погашены, запрет уже накладывать нельзя. К примеру, если наш предприниматель заплатил столько, сколько смог, и сумма снизилась с 32 000 ₽ до 8 000 ₽, можно выдыхать.

Долги должны быть взысканы судом, налоговой инспекцией или другим госорганом. Текущая или просто просроченная задолженность перед налоговой, контрагентом или бывшим супругом не считается. Про это подробно расскажем в следующем разделе.

🎁

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно.

Хочу попробовать

Как появляется запрет на выезд

Запрет на выезд появляется после того, как судебный пристав выносит постановление. А к приставу долги попадают после суда, разбирательств налоговой или другого госоргана. Автоматом запрет не появляется.

Если долги по судебному решению или судебному приказу

Судебный долг может появится у предпринимателя, например, когда его контрагент отсудил оплату по поставке. Контрагент получает исполнительный лист и несёт его приставу. 

Частый случай судебного долга физлица — когда налоговая по судебному приказу мирового судьи взыскала недоимку по транспортному налогу, налогу на недвижимость или НДФЛ. Судебным приказом также взыскивают долги по алиментам и коммунальные услуги. Судебный приказ тоже отправляют приставам.

Пристав выносит постановление о запрете на выезд через пять дней после возбуждения исполнительного производства. Пять дней — это срок для добровольного погашения, в этот период запрет не накладывают. После пяти дней пристав накладывает запрет быстро и просто, особенно если об этом просит взыскатель.

Если долги по решению налоговой или другого органа

В этом случае долги появляются без суда.

Внесудебный долг может появиться, например, когда налоговая вынесла постановление о взыскании недоимки за счёт имущества налогоплательщика. По Налоговому кодексу такое постановление выносят, когда на счетах и картах должника не нашлось денег. Постановление налоговая отправляет приставам.

Тут запрет может вынести только суд. В суд должен обратиться либо пристав, либо сам взыскатель, например, та же налоговая. В суд вызовут должника. На основании судебного решения пристав выносит постановление о запрете выезда не позднее следующего дня. 

Сами налоговая, банк, ПФР, ФСС, ГИБДД, контрагент, ТСЖ или бывший супруг не могут запретить человеку выезд. 

О запрете пристав в тот же день сообщает пограничникам через Автоматизированную информационную систему — АИС ФССП. 

Когда запрет незаконный

Есть золотое правило для законности запрета на выезд из страны. Должник должен быть оповещён:

1. об исполнительном производстве в службе судебных приставов;
2. о самом запрете на выезд.

Запрет будет незаконным, если пристав не отправлял должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Но уведомление может прийти и через личный кабинет на Госуслугах, а не только бумажной почтой. А копию постановления о запрете пристав обязан отправить должнику не позднее следующего дня после вынесения. 

Ещё запрет будет незаконным, если должник не гасит долг по уважительным причинам. К примеру, он не может два месяца перевести деньги по исполнительному производству, потому что лежит в реанимации на ИВЛ. Отсутствие денег и финансовый кризис уважительной причиной никто не сочтёт.

Незаконный запрет оспаривают в суде. Запрет можно снять и даже взыскать из государственной казны убытки, например, стоимость билетов и турпутёвки. Но это придётся делать потом, потому что на самолёт должника всё равно не пустят пограничники. А на паспортном контроле вручат уведомление о запрете выезда. 

Как узнать о запрете и найти свои долги

Абсолютно точно о наличии запрета может сказать только пристав, который занимается вашими долгами. Повторим, что сами по себе долги не накладывают запрет на выезд автоматом.

Проверить свои долги можно:

• В Базе данных исполнительных производств ФССП. Там есть данные обо всех исполнительных производствах. Если нашли производство на себя, надо связаться с приставом — его телефон и адрес будет в базе. Он скажет, какой долг и в каком размере есть, а также точно скажет, есть ли запрет на выезд. Долг можно оплатить прямо через сайт приставов.
• На Госуслугах. Тут будет информация о долге, но не о запрете выезда. 
• Долги по налогам можно узнать в Личном кабинете налогоплательщика.

Как снимают запрет

Запрет о выезде снимается, когда должник оплачивает долг. Пристав получает информацию из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах — ГИС ГМП — и выносит постановление о снятии запрета. Дальше информация уйдёт пограничникам, её увидят в аэропорту. По закону это должно произойти автоматом, но на деле на снятие уйдет пару дней.

Незаконный запрет можно оспорить в суде даже без погашения долгов.

Но до суда он всё равно будет висеть у пограничников на паспортном контроле. Если считаете, что ваш запрет незаконный, наймите юриста, по статьям из интернета самому его оспорить почти невозможно.

Статья актуальна на  06.07.2022

Продолжайте читать

Все статьи

Отчётник в октябре

Справка для валютного контроля

Единый налоговый платёж: что это и как работает

Ещё больше полезного

Рассылка для бизнеса

Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц

Соцсети

Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе

Почему мужчин с ПМЖ за границей не выпускают из Украины – DW – 29.

05.2022

Украинец из Майами Андрей прощается с женой на вокзале ЛьвоваФото: Amien Essif/DW

ПолитикаУкраина

Амиен Эссиф

29.05.202229 мая 2022 г.

Ряд украинцев, имеющих ПМЖ за границей, находились на родине, когда Россия начала вторжение. Теперь они не могут покинуть пределы Украины, чтобы вернуться туда, где их работа и семьи.

https://www.dw.com/ru/pochemu-muzhchin-s-pmzh-za-granicej-ne-vypuskajut-iz-ukrainy/a-61942864

Реклама

17 февраля Андрей вместе с женой сел на самолет в Майами и полетел в Украину, чтобы похоронить отца. К тому времени США были постоянным местом жительства Андрея, там он провел уже более пяти лет.

Через неделю после его приезда на родину началось российское вторжениеи Украина объявила всеобщую мобилизацию , запретив мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет покидать страну. Теперь Андрей застрял в Украине с единственным чемоданом, основное содержание которого — зимняя одежда.

Мы встречаем Андрея в тот момент, когда он прощается со своей женой на центральном автовокзале Львова. Его супруга не является гражданкой Украины (дальнейшие подробности она пожелала сохранить в тайне). У нее закончился срок туристической визы, и она возвращается во Флориду.

Скоро Андрей останется совсем один. Его дом и работа находятся во Флориде, мать и сестра уехали в Латвию, спасаясь от войны, отец скончался. 

Бюрократический тупик

Положение, в котором оказался Андрей, кому-то может показаться невезением, но таких, как он, очень много: Виталий — санитар чешской больницы, который взял отпуск, чтобы навестить своих родителей в Украине за три дня до начала войны; Вито — сотрудник музея в Объединенных Арабских Эмиратах, который прилетел в Украину 17 февраля и теперь не имеет дохода, чтобы содержать свою семью; Алексей, который вернулся в Украину из Польши, чтобы воевать, и после окончания службы не может вернуться к своей семье и работе в Гданьске.

Алексей и другой украинский солдат под ИзюмомФото: Amien Essif/DW

DW поговорила с восемью мужчинами, оказавшимися в подобной ситуации. Некоторые из них продолжают работать удаленно, другие взяли неоплачиваемый отпуск в надежде вернуться на работу. Большинство из них расстались либо с возлюбленными, либо с семьей. И все они говорят, что запрет на выезд причинил им эмоциональные страдания и финансовые потери.

На бумаге — все хорошо, на деле — невозможно    

Надеясь создать группу по взаимопомощи, Андрей открыл Telegram-канал для таких же мужчин, как он. Сейчас он насчитывает более 130 участников, но Андрей считает, что это — только верхушка айсберга. «Не могу понять, почему правительство приняло такое решение, — говорит он. — Наверное, они думают: «Может быть, мы сумеем задействовать и их, но это всего несколько тысяч человек, так что ситуация плачевная».

Николай, украинский ученый из исследовательского института в Германии, — еще один застрявший в Украине. Он отправился в Киев 21 февраля оформлять документы для своей украинской жены, чтобы она могла получить немецкую визу. Его договоренность о посещении немецкого посольства отменили, поскольку посольство закрылось. Затем для украинских мужчин закрылись и границы.

По словам Николая, ему было трудно получить помощь или хотя бы сочувствие, потому что его правовая ситуация настолько сложна. «На бумаге все хорошо, как будто люди могут вернуться домой, — говорит он. — Но на самом деле это невозможно». Мужчины, которые постоянно живут за границей, технически освобождены от запрета на выезд, но пограничная служба требует особый штамп в паспорте, который не был обязательным до войны, а сейчас, по словам всех мужчин, с которыми разговаривал DW, получить его невозможно.

Реагируя на многочисленные вопросы от пострадавших мужчин в Facebook, Государственная пограничная служба Украины опубликовала заявление. Она подтвердила, что единственным приемлемым доказательством постоянного проживания за границей является штамп в паспорте от украинских властей. «Если человек действительно проживал за границей, — пишет пограничная служба, — но не зарегистрировал свой отъезд в соответствии с официальной процедурой, к сожалению, он не может покинуть Украину».

Бесконечный квест

Чтобы получить этот штамп, гражданин Украины должен сначала получить разрешение в государственном миграционном управлении, затем сняться с учета в местном военкомате, а также сняться с регистрации по месту жительства. До российского вторжения эта процедура занимала до трех месяцев. В условиях начавшейся войны многие административные учреждения на востоке и юго-востоке страны были разрушены или закрыты Россией. Даже на территории, контролируемой Украиной, многие из них прекратили работу или их базы данных оказались заблокированы. В таком случае подать заявление на получение штампа уже невозможно. «Это как квест, который невозможно завершить», — говорит Николай.

DW удалось выяснить в администрации родного города Андрея в Киевской области, что «справка о регистрации по месту жительства», которая требуется ему, чтобы подать заявление, недоступна, поскольку база данных заблокирована.

Правило из советских времен

Владимир Монастырский из юридической фирмы Denton, писавший до войны для украинской интернет-газеты «Правда», называет это правило «советским пережитком» и отмечает, что, «поскольку требование наличия штампа в паспорте никак не влияет на возможность граждан выезжать за границу и оставаться там на ПМЖ, на деле лишь несколько сотен тысяч человек из числа постоянно проживающих за границей оформили эти документы». По оценкам World Migration Report, в 2020 году за границей проживало около 6 миллионов украинцев.

«Они находят какие-то глупые юридические требования, которые раньше не нужно было соблюдать, и говорят: «Хорошо, теперь это будет обязательным», — считает Николай.

Ни Пограничная служба Украины, ни МВД не ответили на неоднократные просьбы разъяснить, знают ли они об этой проблеме.

Чтобы общаться с другими мужчинами, оказавшимися в похожей ситуации, Андрей создал специальный Telegram-канал Фото: Amien Essif/DW

Николай считает, что ему в какой-то степени повезло: его жена находится с ним в Украине, и он может продолжать свою научную работу удаленно. Но некоторые из тех, с кем беседовала DW, были оторваны от своей привычной жизни. Александр Дюбанов, руководитель проекта на принадлежащем Германии заводе по производству пластмасс Froli Baltic в Латвии, говорит, что поехал в Киев 20 февраля, чтобы получить украинский паспорт для своего новорожденного сына.  К сегодняшнему дню он не видел свою жену и маленького ребенка уже три месяца. При этом Александр опасается, что потеряет работу и, следовательно, возможность содержать семью.

Мужчин стигматизируют за желание покинуть Украину

Мужчины, с которыми беседовала DW, указывают, что еще одной проблемой для них является стигматизация вокруг этой темы. Андрей описывает насмешки, которым подвергаются мужчины, если они жалуются на запрет на выезд. «Говорят: «Как вам не стыдно, вы не патриоты». Но ведь мы просто хотим работать, чтобы прокормить свои семьи». Он добавляет, что жертвует часть своего дохода на помощь волонтерам и военным.

По словам Николая, он и сам уже размышлял о том, как мужчине лучше всего служить своей стране. «Эта тема не только юридическая, но и эмоциональная, — уверен он. — Нужно критично относиться к самому себе. Некоторые вещи я готов сделать для своей страны, а некоторые — нет».

Борьба с пессимизмом

После отъезда жены Андрей переехал в Киев, где провел последние десять дней, ночуя в гостинице. Он звонит супруге каждый день, чтобы разбудить ее, и еще раз перед сном.

«Сейчас я настроен очень пессимистично, — говорит Андрей. — Я разочарован в Зеленском и очень зол на правительство — на все правительства». Как и другие оказавшиеся в его ситуации, он понимает, почему украинское правительство не решает его вопрос в приоритетном порядке. Но при этом считает, что просит не так уж и много: всего лишь отпустить его домой.

Смотрите также:

Глава Луганской области — о ситуации в Северодонецке

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

 

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Как правильно оформить согласие родителя на выезд детей из России?

Штоян Гаяне

Адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, медиатор, старший юрист практики семейного права BGP Litigation

06 Сентября 2022

Советы

Когда дети уезжают за границу с мамой, без оформленного у нотариуса согласия папы на их выезд из страны обойтись получится не всегда. Разберемся, достаточно ли одного такого документа на всех детей или придется заплатить нотариусу за несколько

«Мы с супругом в разводе. У нас двое несовершеннолетних детей. Сейчас я планирую переехать в Турцию. Младшего ребенка забираю сразу, а старший сын останется в России до окончания школы и потом приедет ко мне. Бывший муж не против. Можно ли оформить у нотариуса его согласие на выезд детей за границу одним документом или нужно отдельное разрешение на каждого ребенка?»

– на такой вопрос попросила ответить читательница «АГ».

Когда нужно оформлять согласие родителя на выезд ребенка из России?

Правила выезда детей за пределы РФ определены в ст. 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Чтобы родителю выехать из России с ребенком, получать согласие на это второго родителя не нужно. Однако по российскому законодательству несовершеннолетний гражданин РФ может покинуть нашу страну совместно с одним из законных представителей, только если другой законный представитель не подал заявление о несогласии на выезд. Значит, при наличии запрета родителя на выезд ребенка за пределы страны отправиться за границу он не сможет

(подробнее об этом читайте в статье «Правила выезда детей из России обновили»).

Поэтому желательно до поездки уточнить информацию об отсутствии подобного запрета, чтобы избежать сложностей на пограничном контроле. Узнать об этом можно в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России (например, в столице это Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по г. Москве).

Читайте также

Переезд с ребенком за границу на ПМЖ

Если несовершеннолетний покидает страну с одним родителем, со вторым придется согласовать релокацию и договориться о порядке их общения. Иначе ребенка могут не выпустить из России. Или вернут на родину в случае переезда, а проживающего с ним родителя признают международным похитителем

02 Июня 2022 Советы

Хотя для выезда ребенка за пределы России с одним из родителей согласие второго не требуется, важно обратить внимание на правила страны въезда. Согласие может понадобиться для оформления визы (например, если планируется поездка в страны шенгенской зоны), а также для долгосрочного пребывания в другой стране (например, при получении разрешения на временное проживание). Необходимость получения согласия от родителя в таких случаях не зависит от того, в разводе супруги или нет.

Если речь идет о поездке, связанной с изменением места жительства ребенка, мы настоятельно рекомендуем договориться об этом со вторым родителем. Иначе он может через суд добиться возвращения ребенка на родину. Заключение соглашения об определении места жительства ребенка в простой письменной или нотариальной форме будет предпочтительным вариантом. Оно позволит гибко подойти к решению данного вопроса. Например, в нем можно установить правила изменения места жительства ребенка.

Можно ли оформить одно согласие на выезд, если в семье несколько детей?

Отец может дать согласие на выезд детей из России в одном документе. Оформлять у нотариуса согласие на каждого из них необязательно – законодательство такое правило не устанавливает. К тому же это позволит родителям сократить нотариальные расходы – один документ дешевле трех.

Однако при оформлении одного разрешения на нескольких детей родителям стоит подумать не только о выгоде, но и о возможных проблемах.

1. Согласие на выезд детей из страны выдается на определенный срок, например на год, или до достижения ими совершеннолетия. Во втором случае будет учитываться возраст старшего ребенка. К примеру, первому ребенку 16 лет, а второму 10 лет. Тогда для младшего разрешение будет действовать не 8 лет, а только 2 года, до достижения совершеннолетия старшим ребенком.

2. Могут возникнуть проблемы при въезде в другую страну с одним ребенком, а не со всеми детьми, указанными в согласии. Сотрудники пограничных органов могут отказать во въезде, если посчитают, что разрешение выдано на пересечение границы детьми совместно, а не по отдельности. Поэтому рекомендуется уточнить в согласии, что дети могут пересекать границу как вместе, так и раздельно.

3. При раздельном переезде один ребенок отправится за границу с оригиналом согласия отца на выезд из России. А для второго нотариус может подготовить электронный экземпляр этого документа. Рекомендуем попросить нотариуса удостоверить равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. То есть он может подтвердить тождественность их содержания. В таком случае электронное согласие будет иметь ту же юридическую силу, что и оригинал на бумаге.

Фото: фотобанк Freepik/@brgfx

Общая информация об оказании помощи гражданам США, арестованным за границей

Отказ от ответственности: Ниже приводится краткая информация об услугах, предоставляемых сотрудникам консульства США гражданам США, арестованным за границей. Поскольку условия варьируются от страны к стране, точный характер услуг также может различаться в зависимости от индивидуальных обстоятельств в конкретном случае.

Резюме: Одной из важнейших задач Государственного департамента, а также посольств и консульств США за рубежом является оказание помощи гражданам США, находящимся в заключении за границей. Государственный департамент стремится обеспечить справедливое и гуманное обращение с гражданами США, находящимися в заключении за границей. Мы готовы оказать помощь заключенным гражданам и их семьям в пределах наших полномочий, в соответствии с международным правом. Мы можем и делаем мониторинг условий в иностранных тюрьмах и немедленно протестуем против обвинений в насилии в отношении заключенных-граждан США. Мы работаем с тюремными властями, чтобы обеспечить обращение в соответствии с международно признанными стандартами прав человека и гарантировать, что гражданам США предоставляется надлежащая правовая процедура в соответствии с местным законодательством.

Справочная информация: Находясь за границей, гражданин США подчиняется законам и правилам этой страны, которые иногда значительно отличаются от законов Соединенных Штатов и могут не обеспечивать защиту, доступную для человека в соответствии с законодательством США. Как поясняется в нашей Информации для конкретных стран, наказания за нарушение закона могут быть более суровыми, чем в Соединенных Штатах за аналогичные правонарушения. Лица, нарушающие закон, даже по незнанию, могут быть высланы, оштрафованы, арестованы или заключены в тюрьму. Наказания за хранение, употребление или незаконный оборот наркотиков являются строгими, и осужденные преступники могут быть приговорены к тюремному заключению и штрафам. В случае ареста за границей гражданин должен пройти через иностранный юридический процесс для предъявления обвинения или предъявления обвинения, судебного преследования, возможного осуждения и приговора, а также для любого процесса апелляции. В этих рамках сотрудники консульства США предоставляют широкий спектр услуг гражданам США, арестованным за границей, и их семьям.

Консульский доступ к заключенным: Статья 36(а) Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., 21 UST 77, TIAS 6820, 596 UNST 261, многосторонний договор, участниками которого являются многие, но не все страны, предусматривает что консульские должностные лица могут свободно общаться со своими гражданами и иметь доступ к ним. Однако статья 36(b) предусматривает, что иностранные власти должны информировать консульское должностное лицо об аресте гражданина «без промедления» (сроки не указаны), , если гражданин запрашивает такое уведомление . Двусторонние консульские конвенции между Соединенными Штатами и отдельными странами носят более конкретный характер, требуя уведомления, независимо от того, просит ли об этом арестованное лицо, и обычно указывая период времени, в течение которого такое уведомление должно быть сделано. Когда нет действующего договора, уведомление и доступ основаны на вежливости и в значительной степени зависят от того, имеют ли две страны дипломатические отношения.

Консульские услуги: Сотрудники консульства за границей предоставляют широкий спектр услуг гражданам США, находящимся в заключении за границей. Конкретные услуги варьируются в зависимости от местных законов и правил, уровня местных услуг, доступных в конкретной стране, и обстоятельств конкретного заключенного. Частота визитов консульства США к гражданам, арестованным за границей, также может варьироваться в зависимости от обстоятельств. Консульские услуги включают:

При первоначальном уведомлении о задержании

• посещение заключенного как можно скорее после уведомления об аресте;
• предоставление списка местных адвокатов, которые помогут заключенному получить юридическое представительство;
• предоставление информации о судебных процедурах в иностранном государстве;
• уведомление семьи и/или друзей, если это разрешено заключенным;
• получение согласия Закона о конфиденциальности;
• передача просьб семье и друзьям о деньгах или другой помощи;

Постоянная поддержка заключенных граждан США

• обеспечение регулярных консульских посещений заключенных и информирование об этих посещениях Государственного департамента;
• предоставление кредитов квалифицированным нуждающимся заключенным в рамках программы неотложной медицинской/диетической помощи (EMDA);
• обеспечение диетических добавок (витаминов/минералов) квалифицированным заключенным;
• организация медицинской и стоматологической помощи, если она не предоставляется тюрьмой, оплачиваемая из средств заключенного, средств, предоставленных семьей, или средств, предоставленных заключенному взаймы правительством США в рамках программы EMDA для обездоленных граждан США, находящихся в заключении за границей на условиях указано в 22 CFR 71. 10;
• организация осмотров у независимого врача, если это необходимо;
• организация специальных семейных посещений в соответствии с местным законодательством;
• протест против плохого обращения или злоупотреблений в соответствующие органы;
• присутствовать на судебном процессе, если посольство/консульство считает, что может иметь место дискриминация на основании гражданства США, или по специальному запросу заключенного или его семьи, если это возможно.
• , предоставляющий информацию о процедурах подачи заявлений о помиловании или договорах о передаче заключенных, если это применимо.

Дискреционная поддержка по мере необходимости

• предоставление материалов для чтения в соответствии с местными законами и правилами;
• договоренность с сообществом граждан США о предоставлении праздничных обедов;
• предоставление личных принадлежностей, таких как марки, туалетные принадлежности, канцтовары, если это разрешено администрацией тюрьмы, из личных средств семьи заключенного;
• помощь в поиске способов ускорить доставку почты заключенных;
• узнать о возможности трудоустройства в тюрьме;
• помощь в организации заочных курсов.
• организация посещений заключенных добровольцами из числа граждан США;

• Сотрудник консульства не может :
• требуют немедленного освобождения гражданина США, арестованного за границей, или иным образом добиваются его освобождения.
• представлять гражданина США в суде, давать юридические консультации или оплачивать судебные издержки и/или штрафы из средств правительства США.

Дополнительная информация: Списки иностранных адвокатов и информационные бюллетени по конкретным странам об арестах за границей от Государственного департамента, Управления по делам граждан США или непосредственно из посольств и консульств США за рубежом. Общая информация о найме иностранного адвоката и договорах о передаче заключенных также доступна через нашу автоматизированную факсимильную службу, доступ к которой можно получить, набрав (202) 647-3000, используя телефон на вашем факсимильном аппарате и следуя подсказкам, а также через нашу домашнюю страницу в Интернете. . Смотрите нашу домашнюю страницу в http://travel.state.gov , который связан с домашними страницами наших посольств и консульств за рубежом.

Вопросы: Дополнительные вопросы, касающиеся услуг гражданам США, заключенным за границу, и договоров о передаче заключенных, можно направлять в соответствующее географическое подразделение Управления по делам граждан США, Государственный департамент, комната 4817 N.S., 2201 C Street N.W., Washington, округ Колумбия 20520, тел: (202) 647-5225; 647-5226.

CA/OCS/ACS/EAP 9/97

Пересмотрено: июнь 2017 г.

Должны ли США обменивать осужденных преступников на освобожденных американцев, удерживаемых за границей?

Пока американцев держат в плену — или заложниками — в других странах, американские президенты сталкиваются с дилеммой: торговать или вести переговоры неподобающим образом, чтобы вернуть этих граждан США домой, — или твердо придерживаться принципа: «Мы не вести переговоры» с террористами или захватчиками заложников и страдать от эмоциональных и политических мук, которые приходят, когда эти граждане томятся в далеких тюрьмах.

Это могут быть мучительные решения, но внезапно кажется, что президент Байден оказался прямо в лагере выкупа за заложников, заключив сделки с несколькими режимами-изгоями, чтобы вернуть американцев домой.

Во-первых, в апреле был обмен осужденного российского наркоторговца на Тревора Рида, ветерана морской пехоты, арестованного три года назад при сомнительных обстоятельствах в России. Затем, в середине сентября, мы увидели обмен Хаджи Башира Нурзая, печально известного афганского опиумного барона, отбывающего пожизненный срок в США, на Марка Фрерихса, американца, который был похищен и удерживался в течение двух лет талибами. Менее чем через две недели администрация Байдена объявила еще об одной такой сделке — на этот раз об организации смягчения наказания и освобождении так называемых «наркоплемянников», родственников венесуэльского диктатора Николаса Мадуро, осужденного в США по обвинению в сговоре с наркотиками. обменян на семерых американцев, пятеро из которых годами содержались под стражей в Венесуэле по обвинениям, которые многие считают сфабрикованными в коррупции.

Почти одновременно Иран освободил американца иранского происхождения Сиамака Ниази и снял запрет на въезд в страну его больного отца. Взаимная услуга в этом случае, если таковая имеется, не ясна; но слухи вращаются вокруг зашедших в тупик переговоров о возрождении иранской ядерной сделки.

РЕКЛАМА

И это может быть только прелюдией к гораздо более громкому обмену. Согласно сообщениям, которые не были опровергнуты, Белый дом Байдена готов обменять международного контрабандиста оружия Виктора Бута, печально известного «Торговца смертью», на освобождение двух американцев — эксперта по корпоративной безопасности Пола Уилана и суперзвезды WNBA Бритни Гринер. оба в настоящее время находятся в заключении в России — если только режим Владимира Путина согласится. Бут отбывает 25-летний срок в тюрьме США за контрабанду оружия и заговор с целью убийства американцев.

Этот обмен пленными или любой другой обмен услугами для освобождения американцев, «удержанных в заложниках» или «неправомерно задержанных» (термины, часто используемые в правительстве США) террористами, режимами-изгоями, криминальными предприятиями или любой организацией, считающейся беззаконной. или незаконным, уже давно вызывает споры. А для тех, кто не знаком с классическими аргументами против таких сделок, сенатор Марко Рубио (от штата Флорида) повторил их в Твиттере, назвав сделку с венесуэльским Мадуро «еще одним умиротворением Байдена, которое приведет к еще большему антиамериканскому настрою. S. диктаторы берут в заложники больше невинных американцев».

Даже с учетом политики многие американцы согласятся.

Байден, со своей стороны, явно не раскаивается и фактически сделал такие усилия частью политики администрации. «Всем семьям, — сказал он в субботу, — которые все еще страдают и разлучены со своими близкими, незаконно задержанными, — знайте, что мы по-прежнему привержены их освобождению».

Мучительная история

История политики и действий правительства США в отношении американцев, незаконно удерживаемых за границей, мучительна и часто противоречива, если не откровенно лицемерна. Как бывшего чиновника по борьбе с терроризмом, меня иногда спрашивают о внутренних политических дебатах, которые, должно быть, имели место относительно плюсов и минусов работы с захватчиками заложников разных мастей. На самом деле, я никогда не видел и не слышал таких дебатов — разве что вокруг кулера для воды. Такие решения обычно принимаются на самом высоком уровне, в местах, где внутренняя политика не только вторгается, но иногда и является главным соображением.

РЕКЛАМА

Есть что-то такое в плачевном возвращении американца, захваченного за границей, в объятия любящей семьи, перед которым не может устоять ни один политик, включая президентов. Я вспоминаю случай в 2002 году, когда оперативникам ЦРУ и спецназу под моим руководством удалось спасти пару американцев, арестованных и задержанных талибами задолго до 11 сентября. У двух освобожденных американцев была назначена немедленная встреча в Розовом саду Белого дома.

Гораздо более вопиющий случай произошел двумя десятилетиями ранее, когда американский летчик Роберт О. Гудман был сбит в Ливане и захвачен сирийцами. Несмотря на отказ даже упомянуть Гудмана в последующем дипломатическом обмене с сирийцами, чтобы диктатор Хафез аль-Асад не получил рычаги влияния, президент Рейган, тем не менее, оказал Гудману очень публичный прием в Белом доме, когда его освобождение было организовано преподобным Джесси Джексоном. .

На другом конце континуума — и совершенно независимо от практических соображений, связанных с взаимодействием с группами, которых одинаково называют «преступниками» или «террористами», несмотря на большие различия в их мотивах и методах, — политический дух времени часто требует твердой, непоколебимой позиции. против переговоров. Администрация Рейгана была особенно сильна и непреклонна в этом отношении — пока не перестала. Неотъемлемой частью дела «Иран-контрас» 1980-х годов была попытка Совета национальной безопасности Рейгана продать оружие Ирану — явному государству-спонсору терроризма — для освобождения заложников, удерживаемых «Хизбаллой» в Ливане — террористической организацией, в которой течет кровь много американцев на его руках. Эти сделки были, возможно, таким же явным нарушением, как и любая из мантр «Мы не будем вести переговоры с террористами».

В каждом конкретном случае: Что делать?

Хотя весь этот вопрос склонен к лицемерию и позерству, на практике соображения, связанные с конкретными случаями, сильно различаются. Разумная государственная политика, направленная на то, чтобы воспрепятствовать выплате денег преступным организациям и пиратам, для которых похищение людей и выкуп являются бизнес-моделью, — это одно; но та же самая политика, вероятно, создаст ненужные проблемы, если ее некритически применять к организациям, чьи мотивы и возможности захватывать будущих заложников сильно различаются.

Иными словами, можно разумно вести переговоры об обмене фактическими военнопленными с талибами, которым удалось захватить только одного американского военнослужащего за 20 лет, при этом активно отговаривая фирмы платить выкуп сомалийским пиратам, имеющим широкий доступ к важным международные судоходные пути.

РЕКЛАМА

И если оставить в стороне циничные политические соображения, возможности добиться освобождения невиновных американцев за границей не следует упускать, если нет ясной, убедительной и доказуемой причины. Возьмем самый актуальный пример: сенатор Рубио вполне может возражать против обмена Виктора Бута на Бритни Гринер на том основании, что это только побудит Путина схватить еще одного американца каждый раз, когда в США арестовывают друга Кремля; но я бы предпочел дождаться появления убедительной закономерности, прежде чем пожертвовать шансом невинного американца на свободу из уважения к теории, независимо от того, насколько морально убедительной эта теория может звучать в твите.

Долгий опыт научил меня, что жесткие доктрины, применяемые к совершенно несоизмеримым случаям, скорее навредят, чем принесут пользу. Решения администрации Байдена — или любой другой администрации — могут и должны подвергаться тщательной проверке в любом конкретном случае. Было уместно задаться вопросом, как это, по-видимому, сделал Белый дом Байдена, приведет ли возвращение Нурзая в Афганистан к расширению афганского производства наркотиков и сетей контрабанды. (Вероятно, правильный ответ был «нет»). — военный и осужденный за дезертирство, кажется мне гораздо более оправданным.

Точно так же некоторым наблюдателям, по понятным причинам, не нравится идея освобождения законно осужденных преступников, чтобы добиться свободы людей, которые не сделали ничего плохого. Такие сделки оскорбляют чувство справедливости на нескольких уровнях. Но, возможно, также стоит отметить, что Башир Нурзай и Виктор Бут уже отсидели в тюрьме 13 и 11 лет соответственно. И маловероятно, что освобождение Нурзая будет стимулировать производство опиума там, где оно традиционно процветает, или что освобождение Бута каким-то образом поощрит рост международного оборота оружия, где барьеры для входа и потенциальные наказания высоки.

Во всех этих случаях дьявол всегда кроется в деталях. Любая потенциальная сделка с заложниками должна быть подвергнута критическому анализу. Но с точки зрения общего подхода, отказа от бесплодных доктрин и бойких панацеей в пользу детальных, индивидуальных суждений, мне кажется, что Байден находится на правильном пути.

Спасибо Дейву Теппсу за редактирование этой статьи.

Руководство для канадцев, задержанных за границей

Введение

Тысячи канадцев находятся в заключении более чем в 85 странах мира.

Если вы гражданин Канады, задержанный или заключенный в тюрьму в другой стране, эта брошюра поможет вам, вашей семье и друзьям понять, какую помощь оказывают канадцам, заключенным за границей, через консульские службы Министерства внутренних дел Канады в Оттаве и через канадские правительственные учреждения за рубежом. Эти услуги регулируются Уставом консульских служб Канады и международным договором – Венской конвенцией о консульских отношениях. Для получения дополнительной информации о Венской конвенции свяжитесь с консульскими службами или ознакомьтесь со структурой предоставления консульских услуг.

Канадские консульские работники имеют большой опыт решения проблем, с которыми вы можете столкнуться. Они понимают, насколько сложной может быть ситуация для всех, и готовы помочь вам, вашей семье и друзьям. Оставайтесь на связи с ними и держите их в курсе вашей ситуации.

Информация для заключенных

Если вы гражданин Канады, задержанный или находящийся в заключении в другой стране, вы можете оказаться в невыгодном положении, поскольку не знакомы с местной судебной системой, культурой и языком. Условия содержания там, наверное, суровее, чем в Канаде. Возможно, вы находитесь далеко от своей семьи и друзей, и им, возможно, придется нести тяжелое финансовое и эмоциональное бремя, пытаясь поддержать вас.

Если у вас есть двойное гражданство Канады и страны, в которой вы находитесь в заключении, власти этой страны могут считать вас гражданином этой страны и отказать вам в доступе к канадским консульским службам. Должностные лица консульства Канады будут продолжать пытаться помочь вам, но могут быть ограничены в том, что они могут сделать, или вообще не смогут вам помочь.

Вы можете обнаружить, что арест и тюремное заключение в другой стране вызывают эмоциональный стресс и практические проблемы. Вам могут помочь сотрудники отдела по связям с общественностью Канады и консульские учреждения за границей, но есть ограничения на то, что они могут сделать для вас.

К кому обращаться:

Если вас задержали или арестовали в другой стране, вы можете потребовать, чтобы власти, проводившие арест, уведомили сотрудников консульства Канады. Если это так, четко попросите их связаться с ближайшим правительственным учреждением Канады за границей или с Центром экстренного наблюдения и реагирования Министерства внутренних дел Канады в Оттаве. В соответствии с Венской конвенцией о консульских отношениях, , арестующие органы должны сообщить вам о вашем праве связаться с консульским представителем . Они не обязаны сообщать канадскому государственному учреждению о том, что вас задержали или арестовали, если только вы не попросите их об этом.

Если вы решите поговорить с представителями канадского консульства, любая информация, которую вы им предоставите, останется конфиденциальной в соответствии с положениями  Закона о конфиденциальности . Вы имеете право, например, решить, кто будет уведомлен о вашей ситуации, и, если хотите, указать, кто может выступать в качестве назначенного вами контактного лица. Никто — ваша семья, друзья или кто-либо еще — не будет иметь доступа к информации, которой вы поделились с канадскими консульскими работниками, без вашего согласия.

Вы также можете ограничить информацию, которая будет передана назначенному вами контактному лицу.

Однако в соответствии с  Законом о конфиденциальности ваша личная информация может быть раскрыта при определенных обстоятельствах:

• , когда это явно принесет вам пользу
• когда общественные интересы явно перевешивают любое вторжение в вашу частную жизнь
• в следственный орган Канады
• на основании постановления канадского суда  

Роль правительства Канады

Если вы нарушаете законы другой страны, вы подчиняетесь судебной системе этой страны. Быть иностранцем или не знать местных законов не является оправданием .

Министерство внутренних дел Канады обсудит ваши обоснованные и серьезные жалобы на жестокое обращение или дискриминацию с местными властями. Однако он не может требовать особого отношения к вам, пытаться избавить вас от надлежащей правовой процедуры местного законодательства или отменять решения местных властей. Точно так же, как иностранное правительство не может вмешиваться в судебный процесс Канады, правительство Канады не может вмешиваться в судебные дела другой страны.

Королевская канадская конная полиция и другие полицейские учреждения имеют собственные международные контакты и могут узнать о ваших обстоятельствах из этих источников.

Чем может помочь Министерство внутренних дел Канады

Канадские консульские работники предлагают ряд услуг, которые варьируются от случая к случаю и от страны к стране. Они обсудят наиболее подходящие для вашего случая услуги с вами или с назначенным вами контактным лицом.

По вашему запросу сотрудники консульства  могут :

• уведомить вашу семью или друзей о вашей ситуации и сообщить им, если и как они могут помочь
• предоставить актуальный и точный список местных юристов и поставщиков услуг юридического перевода
• обратитесь к семье, друзьям или в местное общество юридической помощи, если вы не можете позволить себе оплатить судебные издержки
• предоставить вам и вашей семье общую информацию о местной правовой и пенитенциарной системах, примерное время судебного разбирательства, типичные приговоры за предполагаемое преступление и положения об освобождении под залог
• помочь вам связаться с вашим адвокатом, семьей или друзьями, когда местные условия делают прямое общение невозможным
• запросите у соответствующих властей немедленный и регулярный доступ к вам
• выступайте за то, чтобы с вами обращались так же, как с местными гражданами, задержанными за аналогичные правонарушения
• выступать за удовлетворение ваших основных потребностей
• получить информацию о статусе вашего дела и предложить властям рассмотреть ваше дело без особых задержек
• сообщить о медицинских или стоматологических проблемах местным властям, если вы пытались решить эти проблемы, но не смогли их решить
• передавать опасения по официальным каналам местным властям и представителям тюрем по поводу любого лечения, которое может повлиять на ваше здоровье и благополучие 
• организовать покупку (за ваш счет и если разрешено) пищевых добавок, одежды первой необходимости и других предметов первой необходимости, недоступных в тюремной системе
• доставлять сообщения и письма и предоставлять материалы для чтения, одобренные властями, если обычная электронная почта, телефон или почтовые службы недоступны или не работают
• связаться с родственниками или друзьями от вашего имени, с вашего разрешения, и попросить их отправить вам средства
• предоставить вам информацию от исправительной службы Канады о вариантах перевода правонарушителей, которые могут позволить вам отбывать наказание в канадской тюрьме, и дать вам документы для подачи заявления на перевод, если вы имеете на это право

Должностные лица консульства Канады не могут :

• вызволить вас из тюрьмы
• внести залог или оплатить штрафы или судебные издержки
• попытаться добиться для вас особого отношения или освободить вас от надлежащей правовой процедуры в соответствии с местным законодательством
• предоставлять юридические консультации, интерпретировать местные законы или вмешиваться в юридические вопросы в стране, где вы задержаны или заключены в тюрьму
• выберите или порекомендуйте конкретного юриста
• вмешиваться в дела между вами и вашим адвокатом
• расследовать преступление или смерть или вмешаться в расследование местной полиции
• пересылка или доставка посылок, ввозимых или вывозимых из страны, или их таможенная очистка
• обойти правила о том, что можно и что нельзя проносить в тюрьму или вывозить из нее
• организовать поездку или проживание для вашей семьи или друзей

Найм и работа с адвокатом

Выбор адвоката в стране, где вы задержаны или арестованы, может иметь решающее значение и должен осуществляться тщательно. Вы можете начать с обращения к сотруднику консульства в правительственном учреждении Канады в этой стране, чтобы запросить список местных юристов.

Будьте осторожны, нанимая адвокатов, которые обращаются к вам в тюрьме или которых рекомендует другой заключенный или тюремный чиновник. Будьте осторожны с адвокатами, которые обещают вас быстро освободить, если вы заплатите им крупную сумму денег, особенно если они намекают, что деньги предназначены для дачи взяток. Вас могут не освободить быстро, и вы можете потерять свои деньги. Взяточничество является незаконным в большинстве стран, и вы можете быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Канады.

Первоклассные юристы в любой стране берут высокие гонорары. Если вы не можете собрать достаточно денег, чтобы нанять адвоката, сотрудники консульства могут сообщить вам, доступна ли финансируемая государством юридическая помощь в стране, где вы задержаны или находитесь в заключении. Государственные защитники обычно очень заняты и не могут уделять много времени отдельным делам. В зависимости от страны, они часто имеют ограниченные знания английского или французского языка.

При общении со своим адвокатом узнайте, как он планирует представлять вас. Задайте конкретные вопросы о судебном процессе и юридических действиях, которые будут проводиться от вашего имени. Попросите адвоката держать вас в курсе судебного процесса и хода вашего дела, а также запросите копии всех писем и документов, подготовленных от вашего имени.

Сообщите полное имя и адрес вашего адвоката семье и друзьям, а также сообщите им подробности вашего контракта. Это гарантирует, что они узнают о ваших законных договоренностях в случае, если их попросят заплатить дополнительные сборы без вашего ведома.

Роль правительства Канады

Сотрудники консульства могут предоставить вам список юристов, которые могут иметь опыт в вашем конкретном деле и которые могли представлять канадцев в прошлом, но они не могут порекомендовать конкретных юристов. Вы можете предпочесть нанять адвоката, которого нет в списке. Это решение зависит от вас.  Вы должны учитывать, является ли адвокат:

• опытным в вашем деле
• пользуется уважением в местном юридическом сообществе
• может говорить на вашем языке
• готов заключить контракт с указанием структуры вознаграждения и подробных целей на время рассмотрения дела, включая процедуры обжалования

Сотрудники консульства могут помочь вам или назначенному контактному лицу связаться с вашим адвокатом. Они могут предоставить вам информацию, основанную на их опыте, но не могут принимать решения за вас или давать вам юридические советы. Все решения, касающиеся вашего дела, должны приниматься вами или вашим адвокатом.

Условия содержания в тюрьме

Общие указания

По прибытии в центр задержания узнайте о его правилах и услугах, которые вам доступны. Тогда убедитесь, что вы соблюдаете правила.

Имейте в виду, что ваши телефонные разговоры, почта и визиты, в том числе с консульскими работниками, могут прослушиваться.

Сообщите о своих опасениях

Если вы находитесь под стражей и у вас есть просьба или проблема, следуйте надлежащим процедурам и сначала задайте вопрос по соответствующим каналам в учреждении. Если проблема не решена, попросите сотрудников консульства принять меры от вашего имени.

Основные потребности

Местные стандарты основного питания, медицинского и стоматологического обслуживания могут быть намного хуже, чем вы ожидаете в канадском центре содержания под стражей. Однако у вас должен быть доступ к чистой питьевой воде и регулярное снабжение пищей. Вы также должны иметь доступ к базовой медицинской и стоматологической помощи, хотя он может быть ограничен. Убедитесь, что вы понимаете, как центр задержания удовлетворяет эти основные потребности.

Здравоохранение и медицинские нужды

Если у вас есть неотложная медицинская помощь, состояние здоровья или особые медицинские потребности, обязательно сообщите об этом администрации тюрьмы как можно скорее и узнайте, какие медицинские услуги доступны на месте. Некоторые центры содержания под стражей могут предлагать только базовые медицинские услуги, поэтому спросите, как можно лечить ваше заболевание. Возможно, вам придется платить за определенные лекарства или за медицинское наблюдение и лечение. Некоторые лекарства могут отсутствовать в центре содержания под стражей или даже на месте. Свяжитесь с сотрудниками консульства, если ваше здоровье и медицинские нужды требуют особого внимания.

Финансовые нужды

Некоторые центры содержания под стражей позволяют заключенным покупать дополнительную еду, телефонные карточки или другие предметы первой необходимости в учреждении. Спросите у администрации тюрьмы, возможно ли это и каковы правила. Возможно, вам придется создать учетную запись в центре заключения, чтобы покупать предметы. Спросите, как средства могут быть внесены на счет. Если вам нужна помощь в депонировании средств, свяжитесь с сотрудниками консульства, чтобы обсудить ваши варианты.

Специальные программы

В некоторых странах в тюрьмах доступны специальные программы, например рабочие программы. Иностранным заключенным может быть отказано в участии из-за типа преступления, которое они совершили, или из-за того, что они не будут реинтегрированы в эту страну после освобождения. Сотрудники консульства не могут убедить сотрудников тюрем предоставить канадскому заключенному доступ к конкретным программам.

Передача правонарушителей

Общее руководство

Канада имеет соглашения, также известные как договоры, регулирующие передачу правонарушителей, с более чем 118 странами, штатами и зависимыми территориями. Эти соглашения позволяют канадцам, осужденным за преступления в других странах, отбывать наказание в канадских тюрьмах, где им легче подготовиться к жизни после освобождения. Передача осуществляется только с согласия правонарушителя, одобрения страны вынесения приговора и одобрения Канады. Служба исправительных учреждений Канады, агентство общественной безопасности Канады, управляет Программой международного перевода правонарушителей через Министерство внутренних дел Канады и ее офисы за рубежом. Решения о переводе принимаются по усмотрению министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям.

Страна, в которой вы были осуждены и приговорены, несет ответственность за информирование вас о наличии у нее соглашения о передаче с Канадой. Только вы или ваш представитель можете запросить перевод в канадское исправительное учреждение, обратившись в ближайшее государственное учреждение Канады за границей. Служба исправительных учреждений Канады напишет вам, чтобы подтвердить ваше намерение, и попросит заполнить соответствующие формы заявления о переводе.

Вы можете подать заявление о переводе после вынесения обвинительного приговора и вынесения приговора, и приговор станет окончательным. Это означает, что дальнейших апелляций или форм пересмотра вашего приговора не будет, независимо от того, остается ли какое-либо из ваших наказаний отбываться в Канаде или нет. Приговоры, включая испытательный срок и условно-досрочное освобождение, могут рассматриваться для передачи в соответствии с Законом о международной передаче правонарушителей.

Поговорите с представителями канадского консульства о возможностях перевода, которые могут быть вам доступны, если вы задержаны в стране с соглашением о переводе правонарушителя. Они предоставят вам документы исправительной службы Канады, необходимые для подачи заявления на перевод. Если ваше заявление будет одобрено как принимающей страной, так и Канадой, вас переведут в Канаду, где вы отбудете свое наказание в соответствии с канадскими законами и правилами.

В некоторых странах отдельные штаты или провинции определяют, участвовать или нет в соглашении, подписанном их национальным правительством. Если вы находитесь в заключении в соответствии с законодательством штата или провинции, вы не имеете права подавать заявление о переводе, даже если с этой страной существует соглашение о переводе правонарушителей.

Если у Канады нет соглашения о передаче правонарушителей со страной, где вы находитесь в заключении, министр иностранных дел может с согласия министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям заключить административное соглашение с этой страной для вашего передача в соответствии с Законом о международной передаче правонарушителей .

Процесс передачи правонарушителей может занять много времени, особенно в странах, где нет соглашения, и нет гарантии, что передача будет одобрена одной или обеими сторонами.

Передача заключенных, которые не несут уголовной ответственности по причине психического расстройства или неспособны предстать перед судом

Если вы признаны неспособным предстать перед судом или не несете уголовной ответственности по причине психического расстройства, министр иностранных дел может, если министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям и соответствующий провинциальный или территориальный орган согласны, заключить административное соглашение с иностранным государством о переводе вас в Канаду.

Для получения дополнительной информации о соглашениях о передаче правонарушителей обратитесь к Структуре предоставления консульских услуг или обратитесь в Службу исправительных учреждений Канады. Информационную брошюру о переводе правонарушителей в Канаду можно получить в Службе исправительных учреждений Канады.

Правительство Канады не возражает против того, чтобы правонарушитель отменил запрос на перевод, но правительства некоторых стран, где вынесен приговор, не могут отменить процесс на определенном этапе. Прежде чем подавать заявление, вам следует внимательно изучить политику запроса о переводе страны, в которой вы были осуждены.

После освобождения

Испытательный срок

Не во всех странах есть система условно-досрочного освобождения. В некоторых странах иностранцы могут столкнуться с проблемами при подаче заявления на испытательный срок. Хотя теоретически иностранцы могут иметь право на условно-досрочное освобождение, если это разрешено правовыми системами, на практике канадцам, находящимся в заключении за границей, может быть трудно продемонстрировать, что они отвечают всем требованиям.

Возвращение в Канаду

Во многих странах канадцы, отбывшие уголовный срок, могут быть депортированы. Им также может быть запрещено возвращаться в страну, где они были заключены в тюрьму, особенно если они не являются ее гражданами.

Как гражданин Канады, вам не будет отказано во въезде в Канаду после отбытия срока вашего уголовного наказания за границей. Реинтеграция в жизнь в Канаде после длительного отсутствия может быть сложной задачей, особенно если вы находились в заключении за границей и, возможно, не имеете действительного удостоверения личности или социальной поддержки. В Канаде есть организации, которые могут помочь вам и вашей семье подготовиться к возвращению в Канаду.

Паспорт

Если вы будете депортированы, сотрудники консульства Канады будут сотрудничать с местными иммиграционными властями, чтобы убедиться, что у вас есть необходимые документы для возвращения в Канаду. Канадцы, содержащиеся под стражей за границей, в противном случае не имеют права иметь канадский паспорт в соответствии с Постановлением о канадском паспорте 9.0019 .

Судимость в Канаде

Судимость за границей не обязательно означает, что у вас будет судимость в Канаде. Однако, если вы были осуждены за границей и вернулись в Канаду в соответствии с договором о международной передаче правонарушителя или административным соглашением в соответствии с Законом о международной передаче правонарушителей, обвинительный приговор, вынесенный за границей, будет храниться в вашем досье Информационным центром полиции Канады.

Обязанности лиц, совершивших половые преступления, осужденных на международном уровне

В соответствии с Уголовным кодексом Канады, если вы были осуждены или признаны невиновными из-за психического расстройства за сексуальное преступление в другой стране, и эта страна освободила вас, вы должны указать свое имя, дату рождения, пол, адрес в Канаде и факты вашего осуждения или приговора об отсутствии уголовной ответственности в местные полицейские службы в течение семи дней после вашего возвращения в Канаду. Это делается для того, чтобы генеральный прокурор провинции или министр юстиции территории могли решить, следует ли вас включить в Национальный реестр сексуальных преступников в соответствии с Законом о регистрации информации о сексуальных преступниках. Если вы не сообщите, вас могут привлечь к уголовной ответственности.

Дополнительную информацию о Национальном реестре сексуальных преступников можно получить в Службе общественной безопасности Канады или Королевской конной полиции Канады.

Прошение о помиловании в делах о смертной казни

Правительство Канады выступает против применения смертной казни во всех случаях и повсюду, и будет предпринимать меры по помилованию и предлагать консульскую помощь всем канадцам, обвиняемым или осужденным за преступление, наказуемое смертной казнью . Если вы считаете, что это может относиться к вашему делу, поговорите с сотрудником консульства, который рассмотрит варианты с вами и вашим адвокатом и определит, как предпринять вмешательство в целях помилования.

Информация для родственников и друзей заключенных за границей

С кем связаться 

Если вы являетесь членом семьи или другом канадца, задержанного или заключенного за границей, и вы находитесь в Канаде, вам следует связаться с консульской службой Министерства внутренних дел Канады. в Оттаве. Вам будет назначен сотрудник по управлению делами. Если вы находитесь в другой стране, вы можете обратиться в ближайшее государственное учреждение Канады за границей.

Чем может помочь Министерство внутренних дел Канады

Сотрудник консульства может предоставить вам общую информацию о стране, ее системе правосудия и условиях содержания в тюрьмах. Вам сообщат подробности задержания или ареста и скажут, как связаться с вашим близким человеком, только если он явно даст согласие на разглашение этой информации.

Арестованное или задержанное лицо может решить, кто будет назначенным им контактным лицом, кому будет передана его информация, и может решить никому не раскрывать какую-либо информацию. В зависимости от обстоятельств получение согласия консульских должностных лиц может занять некоторое время. Дополнительную информацию см. в Заявлении о конфиденциальности консульских служб.

Старайтесь как можно чаще поддерживать связь с любимым человеком по обычным каналам. Сотрудники консульства могут посоветовать вам, как лучше всего отправить деньги или посылки. Во многих странах почта, отправленная или полученная задержанными и заключенными, будет вскрыта и прочитана тюремными властями. Ваши телефонные разговоры также могут прослушиваться. В некоторых странах задержанные и заключенные могут быть обязаны платить за доступ к телефону и отправку почты. Будьте осторожны, не обсуждайте и не записывайте ничего, что вы не хотите обнародовать. Сотрудники консульства в Оттаве и канадских правительственных учреждениях за границей могут предоставить дополнительную информацию.

Сотрудники консульства сообщат, какие консульские услуги могут и не могут быть предоставлены в зависимости от местных обстоятельств, которые также могут повлиять на вашу способность помочь члену семьи или другу. Как правило, консульские работники стараются предоставить больше услуг, когда канадец задержан или заключен в тюрьму в стране, где родственникам или друзьям трудно оказать помощь, или где условия содержания в тюрьмах делают эти услуги необходимыми.

Найм и работа с юристом

Наем канадского адвоката для помощи другу или члену семьи, находящемуся в заключении в другой стране, может быть не лучшим вариантом. Чтобы иметь возможность заниматься практикой в ​​стране, юрист должен быть там аккредитован. Аккредитованный местный адвокат, как правило, лучше разбирается в местных законах и судебных процессах и представляет интересы лиц, арестованных и задержанных за границей.

Попросите вашего друга или члена семьи, находящегося в заключении, прислать вам полное имя и адрес своего адвоката, а также подробности контракта. Это гарантирует, что вы будете знать о юридических договоренностях в случае, если местный адвокат попросит вас заплатить дополнительные сборы без ведома вашего друга или члена семьи.

Для получения дополнительной информации см. Найм и работа с адвокатом в разделе Информация для заключенных .

Перевод средств

Вашему заключенному другу или члену семьи могут понадобиться деньги для покупки предметов первой необходимости и оплаты судебных издержек. Свяжитесь с представителями консульства в Оттаве или в правительственном учреждении Канады в этой стране, чтобы узнать, как лучше всего отправить деньги. Возможна отправка денег непосредственно на счет заключенного в тюрьме, или лучше всего отправлять средства через посольство или консульство. Некоторые тюрьмы могут взимать плату за перевод средств или управление ими, а средства, переведенные через посольство или консульство, облагаются консульскими сборами за специализированные услуги.

Общение с канадцем в тюрьме за границей

То, как вы общаетесь с другом или членом семьи в тюрьме в другой стране, зависит от страны, правонарушения и правил центра содержания под стражей. Вы можете общаться напрямую с этим человеком, или прямой контакт может быть запрещен. В некоторых случаях контакт ограничивается определенными днями. Некоторые учреждения разрешают обращаться только по почте, а в других случаях любые сообщения должны передаваться через консульских должностных лиц. Свяжитесь с представителями консульства в Оттаве или с канадским правительственным учреждением в стране для получения дополнительной информации.

Посещение канадца, находящегося в тюрьме за границей

Запланируйте визит к своему заключенному близкому человеку до отъезда из Канады. Убедитесь, что вы посещаете страницу «Советы и советы путешественникам» для вашего пункта назначения, чтобы получить самую свежую информацию о путешествии. Обязательно обсудите предполагаемый визит в тюрьму с сотрудниками консульства в Оттаве на ранних стадиях планирования. Хотя сотрудники консульства не могут организовать вашу поездку или проживание, они могут дать совет относительно процесса посещения. Если консульским работникам необходимо получить разрешение на посещение для вас от местных властей, вас могут попросить предоставить информацию о вашей поездке и другую соответствующую информацию.

Тюремные власти вряд ли предоставят посетителям из Канады особый режим, например, допустят их в нерабочее время посещения. В некоторых тюрьмах разрешены свидания только в определенное время года или дни недели или же ограничивается круг лиц, которые могут посещать заключенных, и количество посещений или посетителей, которые может принимать заключенный. Например, они могут не разрешать посещения гражданских или однополых супругов. Мы настоятельно рекомендуем вам организовать сопровождение переводчиком, если вам неудобно общаться на местном языке.

Если у вас двойное гражданство , используйте свой канадский паспорт, когда вы путешествуете за границей, и представляйтесь иностранным властям как канадец, если это разрешено законами страны, которую вы посещаете. Путешествие по канадскому паспорту может помочь вам получить доступ к канадским консульским услугам, если они вам понадобятся.

Перевод правонарушителей

Только задержанный/заключенный или его представитель могут просить о переводе в канадское исправительное учреждение. См. раздел Перевод правонарушителей под Информация для заключенных .

Для получения дополнительной информации

Министерство внутренних дел Канады  
Travel.gc.ca

125 Sussex Drive
Ottawa, ON  K1A 0G2
Канада

Тел.: 1-8-7-06 Канада: 8-7-800 или +1 613 996 8885 (прием звонков из-за границы, где эта услуга доступна)
Факс: +1 613 943 1054 или +1 613 996 5358
Телетайп: (для лиц с нарушением слуха) 1-800-394-3472 (в Канаде и США) или +1 613 944 1310
Электронная почта: sos@international. gc.ca

Исправленная служба Канада
CSC-SCC.GCA

Международная подразделение по трансферу
340 Laurier Avenue West
Ottawa, на K1A
. : +1 613 947 9708 (правонарушители за пределами Канады могут звонить по телефону, если услуга доступна).
Факс: +1 613 952 7676 
Электронная почта: [email protected]

Вы также можете посетить страницы правонарушителей.

Информация о публикации

Опубликовано Министерством внутренних дел Канады

Информация в этой публикации доступна для личного и публичного некоммерческого использования и может быть воспроизведена частично или полностью и любыми средствами без оплаты или дополнительного разрешения со стороны Global по делам Канады Мы просим только следующее:

• Пользователи проявляют должную осмотрительность в обеспечении точности воспроизводимых материалов;
• Министерство внутренних дел Канады должно быть указано в качестве отдела-источника; и
• воспроизведение не должно быть представлено как официальная версия воспроизведенных материалов, а также как сделанное в сотрудничестве или с одобрения Global Affairs Canada.

Вся информация в этой публикации предоставляется на условиях «как есть» без каких-либо явных или подразумеваемых гарантий. Министерство внутренних дел Канады прилагает все разумные усилия для обеспечения точности информации, содержащейся в этой публикации. Читателю также предлагается дополнить эту информацию независимыми исследованиями и профессиональными советами.

Эта публикация доступна в альтернативных форматах по запросу.

Для получения дополнительной информации пишите по телефону:

Служба общественных запросов
Global Affairs Canada
125 Sussex Drive
Ottawa, ON K1A 0G2
Тел.: 1-800-267-8376 (в Канаде) или 613-944-4000
Электронная почта: [email protected]

Мы хотели бы получить ваши комментарии к этой публикации. Напишите нам по указанному выше адресу или напишите нам по адресу travel@international.