Граница дозволена: некоторым россиянам без повесток отказывают в выезде | Статьи
Некоторые российские мужчины, не получавшие повесток, не могут вылететь на отдых в Египет, Катар и другие страны. «Вы в базе», — говорят пограничники, и туристам не помогает ни справка из военкомата, ни объявления об окончании мобилизации в Москве и Подмосковье. Пока с таким сталкиваются менее 1% годных к службе мужчин, сообщили представители отраслевых организаций. Но предсказать, развернут на границе или нет, невозможно. «Известия» поговорили с представителями туротрасли и выяснили, кого не выпускают на отдых и как вернуть стоимость путевки, если поездка сорвалась в последний момент.
Базовый вопрос
Туристов, которые не смогли вылететь на отдых за границу после объявления частичной мобилизации 21 сентября, немного, но они есть. Некоторые мужчины, не получавшие повесток, не прошли границу в аэропортах столичного узла и после того, как 17 октября власти объявили об окончании мобилизации в Москве и Подмосковье.
Об инцидентах «Известиям» сообщили представители отраслевых организаций, туроператоров и агентов.
— 18 октября моего туриста не выпустили из Внуково, он должен был лететь рейсом Москва – Хургада. Пограничники выдали уведомление об отказе в пропуске через государственную границу на основании закона от 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». За разъяснениями посоветовали обращаться в один из московских военкоматов, — рассказала «Известиям» турагент Татьяна.
Сам клиент — москвич 1994 года рождения, продолжила женщина. У него военно-учетная специальность «связист», мужчина находится в запасе,
Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков
— Турист спрашивал пограничников, почему его не выпускают, говорил про заявление Сергея Собянина об окончании мобилизации в столице. В ответ ему поулыбались, сказали, что на них это не распространяется. Сообщили, что он находится в некой базе — потому и не пропускают, — сказала турагент.
На следующий день мужчина поехал в военкомат выяснять обстоятельства. Там, со слов Татьяны, ему подтвердили, что он «в базе», но отказались выдавать какие-либо справки: разрешение, запрет на выезд или повестку. Посоветовали обращаться в Генштаб, но сказали, что это очень долго и результат не гарантирован, рассказала турагент.
— В результате турист просто отказался от поездки. Его место в путевке удалось перебронировать на сестру жены, которая в итоге с ней и полетела. Потеряли день отдыха и потратились на новые билеты до Хургады, — рассказала Татьяна.
Со ссылкой на жену туриста она добавила, что в ту ночь пограничники во Внуково не выпустили еще четырех мужчин.
— Это странно, потому что у меня в разгар мобилизации уезжали мужчины-туристы. С 21 сентября по 17 октября все улетели без проблем, хотя, конечно, их расспрашивали на границе: «Куда летите, когда вернетесь, когда покупали тур?» Этот случай у меня первый, — заключила турагент.
1%
О единичных случаях отказа в пропуске через границу РФ после окончания частичной мобилизации в столичном регионе «Известиям» сообщили и представители компаний Anex Tour, Tez Tour и «Интурист»
Фото: РИА Новости/Александр Кондратюк
По неподтвержденной информации, у пограничной службы России есть база с данными о тех, кому ограничен выезд из страны в связи с частичной мобилизацией.
«Известия» направили запрос в ФСБ России.
Основная проблема в том, что туристы не могут знать заранее, выпустят их на границе или нет, говорят эксперты. По утверждению главы комитета Российского союза туриндустрии (РСТ) по правовым вопросам Георгия Мохова, служба пограничного контроля ссылается на административный регламент ФСБ РФ, утвержденный приказом от 8.
11.2012 №562. Этот документ предписывает пограничникам проверять основания, по которым человек может выехать за рубеж, и делается это именно в пункте пропуска через границу, сказал специалист.— Это информация с ограниченным доступом, гостайна. И у нас нет критериев, по которым можно было бы понять, что одного мужчину выпустят, а другого — нет, — поделился Георгий Мохов.
Справка из военкомата о том, что у мужчины есть отсрочка от частичной мобилизации — не гарант того, что погранслужба его выпустит за границу; случаи задержки туристов со справками были, продолжил юрист.
Некоторых заворачивают по поддельным справкам из военкоматов, выяснили «Известия». По данным источника редакции в правоохранительных органах, только 19 октября в Шереметьево и Внуково при прохождении границы выявили по две попытки пассажиров-мужчин покинуть Россию с подложными документами якобы из военкоматов.
Фото: РИА Новости/Александр Кондратюк
Не выпуская туриста, погранслужба ФСБ не нарушает закон, поскольку президентом РФ не было объявлено об окончании частичной мобилизации, а заявлениями руководителей субъектов страны ФСБ руководствоваться не может, сказал «Известиям» вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) по выездному туризму Артур Мурадян.
— К счастью, доля таких туристов невысока и составляет менее 1% от тех, кто купил путевки, — заметил Артур Мурадян.
С этой оценкой согласился Георгий Мохов.
Возвратные изменения
Как пояснили «Известиям» на горячей линии по вопросам частичной мобилизации, при получении отказа в пересечении границы необходимо сразу потребовать документ с указанием оснований, по которым было ограничено право выезда за рубеж.
В данном случае это уведомление от погранслужбы — за дополнительными документами в военкомат туристу обращаться не нужно. Но для расчета возвратов и компенсаций также подходят повестка или выписка из воинской части, в которую мужчина был командирован, добавил Артур Мурадян.
— Документ необходим, чтобы у компании были юридические основания для отмены тура. Необходимо как можно скорее связаться с вашим туроператором для минимизации понесенного ущерба, — пояснили на горячей линии.
Юридически запрета на выезд с места жительства при частичной мобилизации нет, он действует только с момента получения повестки, добавили там. В случае, если гражданин не получал повестку, но ему отказали в выезде за рубеж, на горячей линии порекомендовали обратиться в правоохранительные органы.
Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев
— Для большинства туристов, получивших отказ в выезде за границу по причине частичной мобилизации, предусмотрен механизм максимальной компенсации за удержанием фактически понесенных расходов
Размер компенсации в каждом случае рассчитывается индивидуально, официального решения госорганов по этому вопросу нет, отметили в Tez Tour. В Anex Tour добавили, что возврат денег сделают только тому, у кого есть подтверждающие документы. Иными словами, если не выпускают мужа, который летит вдвоем с женой, то жене придется все-таки отправиться на отдых или потерять деньги.
— В данном случае такому путешественнику, скорее всего, вернут деньги за авиабилеты и частично — за отель и иные услуги туроператора (трансфер, страховку). Если жена поедет на отдых и заселится в отель, то мужу стоимость номера уже не компенсируют, — пояснил Артур Мурадян.
Турист, потерявший деньги из-за отказа в выезде за границу, может и обратиться в суд, продолжил он.
— Я знаю, что люди пытались подавать претензии на погранслужбу, военкомат, туроператора. Пока до конца разбирательств не дошло, но перспективы этих дел крайне туманны. Ответственность на себя военкомат и погранслужба не взяли, — заметил Артур Мурадян.
Формально ответственность за проверку собственного статуса в связи с мобилизацией лежит на самом туристе, заключил он.
Visit Ukraine — Правила выезда из Украины: что нужно знать, необходимые документы и кому могут отказать
Во время военного положения в Украине действуют особые правила выезда за границу. Однако риск гуманитарного кризиса миновал, поэтому выезд без загранпаспорта разрешен только отдельным категориям украинцев. Рассказываем, какие документы нужны для пересечения границы и другие важные подробности
Нужна консультация юриста? Заказывайте услугу «Частный юрист» онлайн — быстро и квалифицированно
КУПИТЬ
С начала полномасштабного вторжения рф в Украину в стране действует военное положение, которое предусматривает особые правила выезда за границу для гражданских лиц.
В среднем за сутки из Украины выезжают десятки тысяч человек. Как рассказали в ГПСУ, пограничники ежедневно отказывают в пересечении границы примерно 150 лицам. Это в основном мужчины призывного возраста (18-60 лет).
Справка. Во время действия военного положения мужчины в возрасте от 18 до 60 лет могут быть мобилизованы и не имеют права выезжать за пределы Украины. Но все же есть исключения, за которые такие лица могут выезжать с территории Украины. Как и кто может пересекать государственную границу в 2023 году, читайте здесь.
Какие документы нужны женщинам и детям для выезда за рубеж?Женщинам и детям, чтобы уехать за границу, нужно иметь с собой паспортные документы, детям можно выезжать со свидетельствами о рождении.
По “внутреннему паспорту” также можно выехать из Украины, но для этого должны быть определенные обстоятельства. При этом пограничники могут выпустить украинцев по «внутреннему паспорту», если люди спасаются от войны.
Исключение: вас могут не пропустить по “внутреннему паспорту”, если вы выехали за границу, вернулись в Украину и затем снова пытаетесь выехать по этому документу.
Как объясняет спикер ГПСУ Андрей Демченко, необходимо, чтобы граждане, по возможности, оформляли себе загранпаспорта, поскольку именно этот документ необходим во время пребывания за границей.
Где можно оформить паспорт во время войны, сколько его ждать и что делать, если документы утеряны?Если вы проживаете на территории подконтрольной Украине и где не ведутся боевые действия – процедура оформления паспортов, как внутренних, так и для выезда за границу, остается неизменной.
Если же вы внутренне перемещенное лицо – вы можете обратиться в любое другое подразделение Государственной миграционной службы по месту вашего фактического пребывания, ЦНАП или подразделение ГП “Документ”.
Если вы ранее подавали документы на оформление внутреннего или загранпаспорта, но из-за войны не дождались его выдачи, то вы можете получить паспорт в других региональных подразделениях Государственной миграционной службы.
Готовые документы пришлют для выдачи от одного территориального подразделения ГМС в другое в пределах Украины, а также за границу.
Если вы уже подали заявку на оформление паспорта, то статус его изготовления можно отследить. Как именно — мы писали здесь.
В случае утери документов из-за боевых действий или оккупации территории вам потребуется идентифицировать личность. Есть ряд документов, которые могут вам помочь — о них читайте в нашем материале.
Выезд за границу с животнымиПоездка за границу с домашним питомцем пройдет легко, если заранее подготовить необходимые документы и обеспечить пушистому комфортные условия.
Чтобы отправиться в путешествие в Европу, животное должно иметь ряд прививок и подтверждающие документы:
1. Начать подготовку необходимо с чипирования (идентификация питомца микрочипом).
2. Прививка от бешенства – вакцинация должна быть проведена только в ветеринарной клинике.
3. Тест на титр против бешенства – лабораторное исследование, позволяющее установить степень антител против бешенства, то есть узнать защищен ли Ваш любимец после прививки.
4. Паспорт европейского образца, выданный государственными ветеринарными учреждениями. Заполняется документ на английском и украинском языках и действует до конца жизни животного.
Подробнее о документах, прививках и особенностях транспортировки, читайте по ссылке.
Также вы можете ознакомиться с правилами возвращения граждан Украины с животными на родину.
Какие пункты пропуска функционируют на границе Украины?Во-первых, стоит отметить, что сейчас пересечение границы возможно только через наземные пункты пропуска на западной границе нашего государства — с Польшей, Словакией, Венгрией, Румынией и Молдовой.
Пункты пропуска на границе с Польшей• Ягодин — пропуск пешеходов не осуществляется; пропуск легковых авто временно не осуществляется.
• Устилуг — только автомобильный пункт пропуска.
• Угринов — автомобильный пункт пропуска, также здесь возможен пеших переход границы в одну сторону с целью эвакуации.
• Рава-Русская — автомобильный пункт пропуска, также здесь возможен пеших переход границы в одну сторону с целью эвакуации.
• Грушев — автомобильный пункт пропуска, также здесь возможен пеших переход границы в одну сторону с целью эвакуации.
• Краковец — пункт пропуска только для легковых авто.
• Шегини — автомобильный пункт пропуска, также возможен пеший переход границы в обоих направлениях.
• Смильница — автомобильный пункт пропуска, также здесь возможен пеший переход границы в одну сторону с целью эвакуации.
Пункты пропуска на границе со СловакиейМежду Словакией и Украиной сейчас действуют как автомобильные, так и пешеходный пункт пропуска. Наиболее загружен здесь обычно пункт пропуска Ужгород. Все пункты пропуска, кроме одного, работают круглосуточно.
• Малый Березный — автомобильный пункт пропуска, также возможно пешее пересечение границы в обоих направлениях.
• Ужгород — автомобильный пункт пропуска, также здесь возможен пеший переход границы в одну сторону с целью эвакуации.
• Малые Селменцы — пешеходный пункт пропуска, возможен переход в обе стороны. Обратите внимание, пункт работает с 9 до 21 часа.
Пункты пропуска на границе с Венгрией• Дзвонковое — автомобильный и пешеходный пункт пропуска, переход возможен в обе стороны. Обратите внимание, пункт работает с 9 до 19 часов.
• Косино — пункт пропуска только для легковых авто и пешеходов, переход возможен в обе стороны. Обратите внимание, пункт работает с 8 до 20 часов.
• Лужанка — автомобильный и пешеходный пункт пропуска, переход возможен в обе стороны, работает круглосуточно.
• Вилок — автомобильный и пешеходный пункт пропуска, переход возможен в обе стороны, работает круглосуточно.
Пункты пропуска на границе с Румынией• Дьяково — автомобильный пункт пропуска.
• Солотвино — автомобильный (кроме больших автобусов) и пешеходный пункт пропуска, переход возможен в обе стороны
• Красноильск — автомобильный и пешеходный пункт пропуска, возможен пеший переход в обе стороны.
• Порубное — автомобильный и пешеходный пункт пропуска, возможен пеший переход в обе стороны.
Пункты пропуска на границе с МолдовойМежду Молдовой и Украиной сейчас есть четыре круглосуточных пункта пропуска с возможностью пересечь границу как на транспорте, так и пешком в обе стороны — это Мамалыга, Кельменцы, Сокиряны, Росошаны. Последний — обычно самый загруженный.
Как искать информацию об очередях на границе, мы рассказывали в этом материале.
Наши продукты и сотрудничество:
Visit Ukraine Tours – крупнейшая онлайн-база из туров по Украине на любой вкус;
Visit Ukraine Merch – патриотическая одежда и аксессуары с доставкой по всему миру;
Visit Ukraine Tickets – бронируйте авиабилеты в любую точку мира, а также билеты на автобусы и поезда;
Cooperation – сотрудничество и рекламная интеграция с проектами Visit Ukraine и Visit World.
Арест или задержание гражданина США за границей
Travel.State.Gov
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США — БЮРО КОНСУЛЬСКИХ ДЕЛ
Travel.State.Gov > Международные поездки > Чрезвычайные ситуации > Арест или задержание гражданина США за границей
Travel.State.Gov > Международные поездки > Чрезвычайные ситуации > Арест или задержание гражданина США за границей
Одним из главных приоритетов Государственного департамента и посольств и консульств США за рубежом является оказание помощи гражданам США, находящимся в заключении за границей. Государственный департамент стремится обеспечить справедливое и гуманное обращение с гражданами США, находящимися в заключении за границей. Мы готовы оказать помощь гражданам, находящимся в местах лишения свободы, и их семьям в пределах наших полномочий в соответствии с международным, национальным и иностранным законодательством.
Советы, как избежать ареста за границей:
- Поймите, что при посещении или проживании в стране на вас распространяются местные законы и правила — соблюдайте их.
- Узнайте, какие законы могут отличаться от законов США. Мы предоставляем некоторую информацию для каждой страны на наших страницах с информацией о стране. Для получения дополнительной информации о законах конкретной страны перед поездкой обратитесь в ближайшее посольство или консульство этой страны в США.
В случае ареста за границей:
- Попросите администрацию тюрьмы уведомить посольство или консульство США.
- Свяжитесь с ближайшим посольством или консульством США, чтобы сообщить нам об аресте.
Консульская помощь заключенным США
Когда гражданина США арестовывают за границей, он или она может быть сбит с толку и дезориентирован. Они могут находиться в незнакомой обстановке и могут не знать местного языка, обычаев или правовой системы.
Мы можем:
- Предоставьте список местных адвокатов, говорящих по-английски
- Связаться с семьей, друзьями или работодателями задержанного гражданина США (с их письменного разрешения)
- Регулярно посещать задержанного гражданина США и при необходимости предоставлять материалы для чтения и витаминные добавки
- Убедиться, что сотрудники тюрьмы предоставляют надлежащую медицинскую помощь
- Предоставить общий обзор местного уголовного судопроизводства
- По запросу обеспечить, чтобы администрация тюрьмы разрешала свидания с представителем духовенства религии по выбору заключенного
- При необходимости создайте траст OCS, чтобы друзья и семья могли переводить средства заключенным гражданам США
Мы не можем:
- Вытащить граждан США из тюрьмы
- Заявить суду, что кто-либо виновен или невиновен
- Предоставлять юридические консультации или представлять интересы граждан США в суде
- Выполнение функций официальных устных или письменных переводчиков
- Оплатить юридические, медицинские и другие расходы
Веб-страница Управления специального посланника президента по делам заложников предлагает информацию о роли Государственного департамента США в оценках неправомерных задержаний.
Последнее обновление: 27 февраля 2023 г.
Часто задаваемые вопросы о вакцинации и тестировании на COVID-19 для международных поездок
Что Госдепартамент может и чего не может сделать в условиях кризиса
Как подготовиться к кризису за границей
Потерянные или украденные паспорта за границей
Помощь гражданам США, ставшим жертвами преступлений
Граждане США, пропавшие без вести за границей
Способы найти любимого человека в кризисной ситуации за границей
Арест или задержание гражданина США за границей
Чрезвычайная финансовая помощь для граждан США за рубежом
Международные финансовые аферы
Международное морское пиратство и вооруженный разбой на море
Брак по принуждению
Терроризм
Информация для граждан США об эвакуации при поддержке правительства США
Общая информация о помощи гражданам США, арестованным за границей
Отказ от ответственности: Ниже приводится краткая информация об услугах, предоставляемых сотрудникам консульства США гражданам США, арестованным за границей. Поскольку условия варьируются от страны к стране, точный характер услуг также может различаться в зависимости от индивидуальных обстоятельств в конкретном случае.
Краткое изложение: Одной из важнейших задач Государственного департамента, а также посольств и консульств США за рубежом является оказание помощи гражданам США, находящимся в заключении за границей. Государственный департамент стремится обеспечить справедливое и гуманное обращение с гражданами США, находящимися в заключении за границей. Мы готовы оказать помощь заключенным гражданам и их семьям в пределах наших полномочий, в соответствии с международным правом. Мы можем и делаем мониторинг условий в иностранных тюрьмах и немедленно протестуем против обвинений в насилии в отношении заключенных-граждан США. Мы работаем с тюремными властями, чтобы обеспечить обращение в соответствии с международно признанными стандартами прав человека и гарантировать, что гражданам США предоставляется надлежащая правовая процедура в соответствии с местным законодательством.
Справочная информация: Находясь за границей, гражданин США подчиняется законам и правилам этой страны, которые иногда значительно отличаются от законов Соединенных Штатов и могут не обеспечивать защиту, доступную для человека в соответствии с законодательством США. Как поясняется в нашей Информации для конкретных стран, наказания за нарушение закона могут быть более суровыми, чем в Соединенных Штатах за аналогичные правонарушения. Лица, нарушающие закон, даже по незнанию, могут быть высланы, оштрафованы, арестованы или заключены в тюрьму. Наказания за хранение, употребление или незаконный оборот наркотиков являются строгими, и осужденные преступники могут быть приговорены к тюремному заключению и штрафам. В случае ареста за границей гражданин должен пройти через иностранный юридический процесс для предъявления обвинения или предъявления обвинения, судебного преследования, возможного осуждения и приговора, а также для любого процесса апелляции. В этих рамках сотрудники консульства США предоставляют широкий спектр услуг гражданам США, арестованным за границей, и их семьям.
Консульский доступ к заключенным: Статья 36(а) Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., 21 UST 77, TIAS 6820, 596 UNST 261, многосторонний договор, участниками которого являются многие, но не все страны, предусматривает что консульские должностные лица могут свободно общаться со своими гражданами и иметь доступ к ним. Однако статья 36(b) предусматривает, что иностранные власти должны информировать консульское должностное лицо или об аресте гражданина «без промедления» (сроки не указаны), , если гражданин запрашивает такое уведомление . Двусторонние консульские конвенции между Соединенными Штатами и отдельными странами носят более конкретный характер, требуя уведомления, независимо от того, просит ли об этом арестованное лицо, и обычно указывая период времени, в течение которого такое уведомление должно быть сделано. Когда нет действующего договора, уведомление и доступ основаны на вежливости и в значительной степени зависят от того, имеют ли две страны дипломатические отношения.
Консульские услуги: Сотрудники консульства за границей предоставляют широкий спектр услуг гражданам США, находящимся в заключении за границей. Конкретные услуги варьируются в зависимости от местных законов и правил, уровня местных услуг, доступных в конкретной стране, и обстоятельств конкретного заключенного. Частота визитов консульства США к гражданам, арестованным за границей, также может варьироваться в зависимости от обстоятельств. Консульские услуги включают:
При первоначальном уведомлении о задержании
- посещение заключенного как можно скорее после уведомления об аресте;
- предоставление списка местных адвокатов, которые помогут заключенному получить юридическое представительство;
- предоставление информации о судебных процедурах в иностранном государстве;
- уведомление семьи и/или друзей, если это разрешено заключенным;
- получение согласия Закона о конфиденциальности;
- передача просьб семье и друзьям о деньгах или другой помощи;
Постоянная поддержка заключенных граждан США
- обеспечение регулярных консульских посещений заключенных и информирование об этих посещениях Государственного департамента;
- предоставление ссуд квалифицированным обездоленным заключенным в рамках программы экстренной медицинской/диетической помощи (EMDA);
- организация пищевых добавок (витаминов/минералов) для квалифицированных заключенных;
- организация медицинской и стоматологической помощи, если она не предоставляется тюрьмой, оплачиваемая из средств заключенного, средств, предоставленных семьей, или средств, предоставленных заключенному взаймы правительством США в рамках программы EMDA для обездоленных граждан США, находящихся в заключении за границей на условиях указано в 22 CFR 71. 10;
- организация осмотров у независимого врача, если это необходимо;
- организация специальных семейных посещений в соответствии с местным законодательством;
- протест против жестокого обращения или злоупотреблений в соответствующие органы;
- присутствовать на судебном заседании, если посольство/консульство считает, что может иметь место дискриминация на основании гражданства США, или по специальному запросу заключенного или семьи, если это возможно.
- , предоставляющий информацию о процедурах подачи заявлений о помиловании или договорах о передаче заключенных, если это применимо.
Дискреционная поддержка, предоставляемая по мере необходимости
- предоставление материалов для чтения в соответствии с местными законами и правилами;
- договоренность с сообществом граждан США о предоставлении праздничных обедов;
- предоставление личных принадлежностей, таких как марки, туалетные принадлежности, канцтовары, если это разрешено администрацией тюрьмы, из личных средств семьи заключенного;
- помощь в поиске способов ускорить доставку почты заключенных;
- узнать о возможности трудоустройства в тюрьме;
- помощь в организации заочных курсов.
- организация посещений заключенных волонтерами сообщества граждан США;
- Сотрудник консульства не может :
- требуют немедленного освобождения гражданина США, арестованного за границей, или иным образом добиваются его освобождения.
- представлять гражданина США в суде, давать юридические консультации или оплачивать судебные издержки и/или штрафы из средств правительства США.
Дополнительная информация: Списки иностранных адвокатов и информационные бюллетени по конкретным странам об арестах за границей из Государственного департамента, Управления по делам граждан США или непосредственно из посольств и консульств США за рубежом. Общая информация о найме иностранного адвоката и договорах о передаче заключенных также доступна через нашу автоматизированную факсимильную службу, доступ к которой можно получить, набрав (202) 647-3000, используя телефон на вашем факсимильном аппарате и следуя подсказкам, а также через нашу домашнюю страницу в Интернете.