«Полярный круг» наступает на Арктический совет – GoArctic.ru – Портал о развитии Арктики
Состоявшаяся 10-13 октября в Рейкьявике очередная ежегодная ассамблея организации под названием «Арктический совет» собрала очень хорошую прессу на Западе. О мероприятиях ассамблеи писали едва ли не более охотно и явно с большим воодушевлением, чем о недавнем саммите Арктического совета, который состоялся в мае этого года в финском Рованиеми и запомнился в основном столь необычным для этих форумов резким и конфликтным выступлением госсекретаря США Майка Помпео, осудившего за плохое «арктическое» поведение Россию, Китай и Канаду.
Вообще, Исландии в этом году повезло. Ассамблеи «Арктического круга» и так происходят здесь каждую осень, а в этом году, в декабре, ещё и следует ожидать здесь нового саммита Арктического совета, председателем которого эта маленькая островная республика является в нынешнем сезоне. В каком-то смысле это совпадение парадоксально и в то же время знаменательно, поскольку организация под названием Арктический Круг была создана в 2013 году как своего рода системная альтернатива межгосударственному Арктическому совету, список постоянных членов которого ограничен восемью приполярными странами.
Основные вопросы международного сотрудничества в Арктике решаются именно в рамках Арктического совета. Разумеется, эта олигархическая или, если угодно, аристократическая (как кому нравится) система вызывает критику со стороны всех претендентов на вовлечение в полярные дела. И вот именно с целью как бы оспорить, дополнить формат Арктического совета каким-то иным, предполагающим самое широкое участие всех заинтересованных в развитии Арктики сторон, и был создан «Арктический Круг». По-русски правильнее было бы сказать «Полярный круг», ибо мы именно так называем ту широту, которая отсекает заполярные территории от остального Севера. Но журналисты предпочитают переводить название этой организации просто калькой с английского, и мы не станем с ними спорить, только рискнём оставить слово «Полярный» в названии данного текста, просто для лексического разнообразия.
«Арктический Круг» был создан несколькими влиятельными общественными и государственными деятелями разных стран. Главную роль в образовании этой организации сыграл в 2013 году тогдашний президент Исландии Оулавюр Рагнар Гримссон, неизменный председатель всех ассамблей. Вместе с ним в число родителей-основателей Круга входят бывший премьер-министр Гренландии Куупик Клейст и писательница, филантороп и медиа-магнат из Аляски Алисия Рогофф. В попечительский совет, возглавляемый Гримссоном, входит в том числе и отечественный полярный исследователь Артур Чилингаров.
Арктический Круг с самого начала исходил из двух отчасти взаимодополняющих, отчасти противоположных принципов.
Во-первых, в работе организации должны участвовать все, кто имеет отношение к Арктике, в том числе те страны и народы, на состояние дел которых оказывает влияние экологическая ситуация в этом регионе.
Но, во-вторых, Арктический Круг недвусмысленно ориентирован на продвижение так называемой «климатической» повестки, то есть всего комплекса идей и рекомендаций, связанных с темой глобального потепления и необходимости борьбы с ним с помощью сокращения выбросов углеводородов в атмосферу. В работе ассамблеи, как мы убедимся, могут принимать участие люди разных взглядов, но, в принципе, правые политики, глухие к климатической повестке, вынуждены чувствовать себя на ассамблее немного неловко. В нынешнем международном раскладе это, конечно, левый форум — точнее, можно сказать, либерально-глобалистский.
Прямо это не высказывается, но все более-менее отчётливо понимают, что предельная задача Арктического Круга – неспешными острожными шагами подвести международное сообщество к мысли о желательности полной смены международного режима в Арктике – с установлением за Полярным кругом чего-то вроде наднационального комитета по управлению северными территориями.
Разумеется, осуществить это прямо с ходу просто невозможно, да и в целом всё это лишь утопия, поскольку любое подобное решение, или даже намёк на него, будет солидарно блокирован, по крайней мере, четырьмя из восьми постоянных членов Совета, а именно Россией, Канадой, Норвегией и Данией, демонстрирующими по арктическому вопросу удивительное взаимопонимание. В отличие от них, Финляндия со Швецией проводят политику ЕС, а она вполне согласуется с замыслами создателей Круга. В Исландии в настоящий момент коалиционное правительство, глава которого, дама с трудно произносимой фамилией Катрин Якобсдоуттир (Katrin Jakobsdottir), представляет радикально левые силы, готовые к частичному взаимодействию с ЕС по климатической повестке. Но с ней согласны далеко не все её партнеры.
Именно Якобсдоуттир оказалась своего рода главной положительной героиней ассамблеи. На пленарном заседании, в полном согласии со своим коллегой из Финляндии Анте Ринне, Катрин выступила с предложением расширить повестку Арктического совета, включить в список обсуждаемых тем в том числе и проблемы военной безопасности в регионе. Она мотивировала это изменившейся геополитической ситуацией в мире в целом и в регионе в частности. Противоречия всё равно налицо, и было бы неплохо их вынести на всеобщее обсуждение.
Несложно догадаться, что инициатива исландского премьера была вежливо оспорена экспертами Норвегии и Канады и даже министром иностранных дел самой Исландии, представляющим в правительстве правые силы.
Причина опасений понятна: Арктический совет именно потому так успешно функционирует, что закрыт от обсуждений общей повестки безопасности, задействование которой обязательно потребует подключения в дискуссию представителей военного блока НАТО. И в этом случае страны, которые научились за эти годы находить с Россией общий язык, забывая о расхождениях по всем другим вопросам, вынуждены будут, как и в сюжете с украинскими санкциями, подчиняться общеатлантической солидарности.В том-то и уникальность Арктической системы, что в настоящий момент участвующие в ней страны представляют только самих себя, а не конкурирующие цивилизационные блоки. Тогда как предложение премьера Исландии, разумеется, нацелено на последовательное разрушение Арктической системы, устранение её «разрыва» с другими региональными системами.
Второй «сенсацией» ассамблеи 2019 года, помимо совместной инициативы глав кабинетов Исландии и Финляндии, стало выступление на пленарном заседании министра энергетики США Рика Перри.
Однако от проницательных экспертов не ускользнул важный нюанс: представитель Америки впервые обратился к арктическим нациям с призывом объединиться против аутсайдера системы. Напомню, что пафос Помпео в Рованиеми был, скорее, противоположный: он требовал открыть Арктику для всех желающих, а не держаться за эгоистический принцип национального суверенитета. Убеждён, что от Перри ждали как раз чего-то аналогичного, но он выбрал совсем иную линию рассуждений — похоже, просто не очень понимая, куда он на самом деле попал.
Но проблема-то на самом деле лежит глубже: Америка просто ещё не определилась, кто она в Арктике – лидер так называемых инсайдеров системы (в их общем противостоянии Китаю) или же вождь аутсайдеров (в их борьбе с триумвиратом России-Канады-Норвегии и примкнувшей к ним Данией). Теперь вроде бы устами Перри Америка сделала ставку на обще-арктическую солидарность, но абсолютно непонятно, является ли это принципиальным её решением или же просто неудачным риторическим приёмом.
Между тем, Арктический Круг активно работает с либерально-глобалистским флангом американской политики, то есть с истеблишментом Демократической партии. Специальной награды-2019 Арктического Круга был удостоен за продвижение климатической повестки бывший госсекретарь Джон Керри. Вообще, вряд ли будет большой натяжкой сказать, что сам Арктический Круг в какой-то степени – детище администрации Барака Обамы, учитывая близость к его семье одного из основателей этой организации и главы её экспертного совета – Алисии Русефф. Очевидно, если в 2020 году в Белом доме сменится обитатель и демократы установят большинство в Палате представителей и Сенате, у Арктического Круга появится шанс развить своё наступление на Арктическую систему, которая до настоящего времени всё-таки выказывает удивительную жизнеспособность.
Кстати, подтверждением этой жизнеспособности стал состоявшийся на прошлой неделе относительно дружелюбный визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в норвежский Киркенес по случаю 75-летия со Дня его освобождения. Безусловно, руководители государств выразили свою озабоченность военными приготовлениями друг друга, но в целом высказали некоторую удовлетворённость по поводу арктического сотрудничества, в том числе в вопросах экологической безопасности и пограничного взаимодействия.
В общем, если что и продемонстрировала Ассамблея Арктического Круга, так это то, что слишком многое в судьбе Арктики будет зависеть от самоопределения США. Кого она выберет своим основным противником – Россию, Китай или, может быть, либеральный глобализм? Пока Америка даёт противоположные мессиджи, допуская как первое, так и второе, и третье.
Автор: политолог Борис Межуев.
«Арктический круг» глобализируется / / Независимая газета
Глава АК Олавур Рагнар Гримссон, сенатор Сергей Кисляк и посол РФ в Исландии Антон Васильев в поисках «стройматериалов» для Общего дома в Арктике. Фото со страницы ассамблеи «Арктический круг» в Flickr
19–21 октября Рейкьявик превратился в столицу Трансарктики – международного виртуального политического пространства глобализирующейся Арктики. Международная ассамблея «Арктический круг – 2018» (АК) собрала на своей платформе не только представителей всех материков, но и делегатов крошечных островов Океании. Всех их объединила тревога, порожденная потеплением в Арктике, стремление найти глобальный механизм противостояния катастрофическому изменению климата. Не случайно форум анонсировал продолжение обсуждения арктической темы на втором министерском заседании по арктической науке 25–26 октября в Берлине.
О создании АК как международной платформы неформального демократического общения для всех стран, регионов, коренных народов и разноуровневых организаций, озабоченных судьбой Арктики и ее глобальным влиянием на развитие человечества, объявил в 2013 году тогдашний президент Исландии Олавур Рагнар Гримссон. С тех пор АК ежегодно собирается под его председательством в Рейкьявике в октябре, а харизматичный Гримссон остается душой АК. Стремится не отстать и Алиса Рогофф, сооснователь АК и глава его консультативного совета, главный редактор и издатель медиаресурса Arctic Today. Между заседаниями АК его секретариат проводит выездные форумы. В декабре таковой пройдет в Южной Корее.
Внимание к России и ее регионам на АК закономерно. Гримссон пояснил: «Арктическая зона РФ простирается на семь часовых поясов, что вдвое больше США. Поэтому очень важно, чтобы при обсуждении Арктики люди осознавали размеры и важность различных российских арктических территорий». В этом году на пленарной сессии АК Россию представлял опытный дипломат, экс-посол РФ в США, а ныне сенатор и 1-й зампред Комитета СФ РФ по международным делам Сергей Кисляк. Пленарное заседание «Российская наука в Заполярье» провели ученые Кольского научного центра РАН.
Делясь впечатлениями на АК, Кисляк с удовлетворением отметил, что участники ассамблеи «в основном ориентированы на разработку способов взаимодействия для построения Общего дома в Арктике». И добавил: «Когда общаешься с большинством присутствующих, складывается впечатление, что ты выпадаешь из общего контекста отношений напряженности Запада с Россией. И это радует, так как полностью отвечает нашему подходу. Арктика должна быть зоной сотрудничества, и мы все для этого будем делать».
Отвечая на вопрос, не дремлет ли в Арктике конфликтоген, Кисляк пояснил: «Мы уверены, что в Арктике нет потенциальных конфликтов, которые могли бы вести к военному противостоянию. Во всяком случае, таких нет у России. Из этого мы исходили и будем исходить. Все остальные ситуации я назвал бы не конфликтами, а разногласиями, разночтениями, разной приоритетностью. Их всех спокойно можно урегулировать на основе международного права, международных конвенций, и я бы сказал, в контексте таких контактов и переговоров, которые доминируют на АК».
Традиционными участниками АК являются наблюдатели Арктического совета из Азии, включая стратегических партнеров РФ по БРИКС и ШОС Китай и Индию. В этой связи возник вопрос, не пора ли расширить повестку дня этих организаций арктической проблематикой. Ведь, к примеру, Китай, Южная Корея и Япония регулярно координируют свою арктическую политику на трехсторонних саммитах, что на пленарном заседании АК подчеркнул и глава МИД Японии Таро Коно, и делегаты КНР и РК. Но Кисляк счел, «что у каждой организации свои приоритетные области взаимодействия»: «Они могут меняться, развиваться, но у ШОС и БРИКС в основном области другого взаимодействия. И не надо их отвлекать от того, что они делают лучше».
Мощный десант на АК высадил Евросоюз, не оставляющий надежд на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете – «законодателе» Арктического макрорегиона. Основной акцент на заседании «Евросоюз и Арктика» был сделан на финансовую мощь ЕС, его научную и логистическую базу, полезные коренному населению. Видимо, расчет был на «задабривание» аборигенов, ранее опасавшихся экологических и рыболовных директив Брюсселя.
Наиболее бойкой и агрессивной в своих комментариях в отношении РФ и КНР, особенно относительно сочленения российского Севморпути и Полярного шелкового пути Китая, оказалась курирующая вопросы Арктики посол по особым поручениям ЕС Мари-Энн Конинскс. Кстати, ее попытки дискредитировать упомянутое сочленение вызвало недоумение аудитории. Один из представителей Британского содружества не без иронии поинтересовался у Конинскс, не обусловлен ли ее негатив тем, что ЕС не попал в Арктический совет. Эскапады представительницы ЕС явно озадачили участвовавшего в обсуждении японца. Со своей стороны он доказывал, что успех рассматриваемого логистического сочленения немыслим без участия Японии и РК, предлагая хабы в портах Хоккайдо и южнокорейского Пусана.
Китай и руководство ассамблеи сделали все, чтобы арктические планы Поднебесной не вызывали тревог в регионе. Частично АК превратился в бенефис КНР, полный аншлаг имела «Китайская ночь», где Сычуань представила свою кухню и концертную программу. Но на дискуссионных площадках все же ощущались элементы синофобии, ревности и обиды из-за его арктических амбиций. Тема желания Гренландии отделиться от Дании тоже всплыла на АК: датчане пытались доказать, что никакие китайские инвестиции не заменят Гренландии датских дотаций.
Пленарные заседания, организованные секретариатом АК, в отношении РФ были корректны и доброжелательны, чего не сказать про сессии, организуемые сторонними структурами. Там были и огульные обвинения РФ в милитаризации Арктики и в привнесении экологических и логистических рисков в макрорегион. Звучала ностальгия по Мурманским инициативам Михаила Горбачева 1987 года. Но как-то выпали из контекста учения НАТО в Арктике, пришедшиеся на период проведения ассамблеи.
Рейкьявик
Полярный круг
Полярный кругУспех Японского форума «Полярный круг»
Японский форум «Полярный круг» — Азия в будущем Арктики — прошел в Токио с 4 по 6 марта 2023 года. В программе приняли участие более 300 человек. который содержал более 50 сессий. Форум был организован совместно с Sasakawa Peace Foundation и The Nippon Foundation. Просмотреть фотографии0003
Секретариат Полярного круга принимает предложения о проведении сессий на Ассамблее Полярного круга 2023 года, которая состоится 19-22 октября 2023 года в Рейкьявике, Исландия. Крайний срок подачи – 1 мая.
- Читать дальше
Премия Frederik Paulsen Arctic Academic Action Award
2023 Открыт прием заявок. Премия отмечает ориентированные на действия научные инициативы, которые служат для продвижения и повышения осведомленности о многообещающих проектах, направленных на решение проблемы изменения климата посредством конкретных действий и планов.
- Подробнее
Форумы
Японский форум «Полярный круг»
АЗИЯ В БУДУЩЕМ АРКТИКИ
Наука — Геополитика — Экономика —
Океаны — Климат — Технологии
- Подробнее
Форумы
Форум Абу-Даби «Полярный круг»
Форум Абу-Даби «Полярный круг» был организован совместно с Министерством по вопросам изменения климата и окружающей среды Объединенных Арабских Эмиратов
- Подробнее
журнал
Nordurslod — The North Path
A Gateway к New Международный диалог, инновации и конструктивные действия.
Центр 21-го века для глобального климатического сотрудничества и устойчивого будущего Арктики.
Программное заявление Правления Центра Гримссона.
- Подробнее
журнал
Арктический совет как модель регионального сотрудничества
Авторы: Фрэн Ульмер, председатель Комиссии США по арктическим исследованиям (USARC) с 2011 по 2020 год, и Джоэл Клемент, старший научный сотрудник Арктической инициативы Белферовского центра Гарвардской школы Кеннеди. по науке и международным делам
- Подробнее
журнал
Арктический совет: Структура, работа и достижения
Магнус Йохан Нессон, директор Секретариата Арктического совета (ACS) 2013-2017 гг.
- Подробнее
Полярный круг – ОАЭ: процесс Третьего полюса
Комплексная работа по внедрению арктической модели сотрудничества в регион Третьего полюса.
- Подробнее
Ассамблеи
Ассамблея Полярного круга 2022
Ассамблея Полярного круга 2022 в концертном зале и конференц-центре Harpa, Рейкьявик, Исландия, 13–16 октября. .
- Подробнее
Премия «Полярный круг»
Премия «Полярный круг» присуждается за выдающийся вклад в непрерывную работу по обеспечению устойчивого и процветающего будущего в Арктике.
- Подробнее
Ассамблеи
НОВЫЙ ПОДКАСТ: Helsinki Security Forum
Слушайте последний подкаст Arctic Circle на Хельсинкский форум по безопасности.
- Подробнее
Более 150 фотографий с форума Абу-Даби!
20 сессий и более 50 спикеров из 17 стран!
Форум «Полярный круг Абу-Даби» прошел в Национальном выставочном центре Абу-Даби (ADNEC) 17-18 января 2023 года. Фотографии уже размещены в сети, а видео доступны на нашем канале YouTube. Форум был организован совместно с Министерством изменения климата и окружающей среды Объединенных Арабских Эмиратов.
Посмотреть фотографииО ФорумеУспех Ассамблеи Полярного круга 2022
Более 2000 участников приняли участие в более чем 200 сессиях, приемах и других сетевых мероприятиях во время Ассамблеи 2022, которая прошла 13-16 октября. Среди выступавших были Е.П. Достопочтенный. Мэри Саймон, генерал-губернатор Канады; ОН. Алар Карис, президент Эстонской Республики; HRH Хокон, наследный принц Норвегии; ОН. Муте Б. Эгеде, премьер-министр Гренландии; Адмирал Роб Бауэр, председатель Военного комитета НАТО.
Дополнительная информация vimeo.com/video/571262864?dnt=true&title=0&byline=0&portrait=0&quality=720p&background=1″ allow=»autoplay» loading=»lazy»/>Ежегодно
Участники
0+
Страны
Динамики
0+
Сессии
0+
The Vision для Эмиратской климатической конференции — COP28 ОАЭ на форуме «Полярный круг» в Абу-Даби
H.E. Достопочтенный. Мэри Саймон, генерал-губернатор Канады
Адмирал Роб Бауэр, председатель Военного комитета НАТО
H.E. Муте Б. Эгеде, премьер-министр Гренландии
Вопросы и ответы со Специальным представителем Китая по делам Арктики
Арктическое видение США
900 04 1 из 6Северный полярный круг — географическое царство
Кейтлин Демпси | Физическая география |
Полярный круг — это широтный круг, охватывающий самый северный полюс Земли и расположенный приблизительно на 66°33′45,6″ к северу от экватора.
Линия широты
Полярный круг — это линия широты, которая отделяет арктическую зону на севере от северной умеренной зоны на юге. Полярный круг — самая северная из пяти основных линий широты.
Где Арктика?
Арктика определяется как все, что находится к северу от Полярного круга. Площадь Арктики составляет около 5,5 миллионов квадратных миль (14,5 миллионов квадратных километров).
Летнее и зимнее солнцестояние за полярным кругом
Полярный круг на севере (и его аналог на юге, Южный полярный круг) уникален среди других регионов Земли тем, что солнце находится ниже или выше горизонта в течение полные 24 часа во время солнцестояния, в июне и декабре.
В июне солнце светит постоянно целый день, а в декабре в течение 24 часов полностью темно. Части Полярного круга все еще могут видеть отражение солнца во время солнцестояния из-за атмосферной рефракции и угла наклона Земли.
Каждый год фактическое положение Полярного круга (и, следовательно, Южного полярного круга) немного меняется из-за наклона оси Земли, на который влияет орбита Луны и, как следствие, изменения приливов и отливов земных водоемов. Существует средний сдвиг около 49 футов в год на север.
Погода за Полярным кругом
Погода за Полярным кругом суровая, как и долгие дни и ночи, характерные для этого конкретного региона мира.
Среднемесячная температура, даже летом, ниже 10° C (50° F).
Население Арктики
Несмотря на то, что за Полярным кругом постоянно проживает относительно немного людей, существуют крупные общины, включая Россию, Норвегию и Швецию, в которых круглый год проживает от 20 000 до 295 000 человек.
Эти основные населенные пункты: Мурманск (население 295 374), Норильск (178 018), Тромсё (75 638), Воркута (58 133), Будё (52 357), Харстад (24 703) и Кируна (22 841).
В Соединенных Штатах Уткиагвик, Аляска, является крупнейшим сообществом к северу от Полярного круга, в котором проживает около 4000 человек. В Канаде община инувиков насчитывает около 3200 человек
На Аляске к северу от Полярного круга проживают три основные группы коренных народов: инуиты, алеуты и индейцы. В России насчитывается шестнадцать признанных коренных малочисленных народов, проживающих к северу от Полярного круга. Коренное население Аляски составляет около 50 000 человек, а в России 70 000 человек.
Около 50 000 коренных жителей (индейцы, инуиты и метисы) живут в канадской Арктике, что составляет 50% от общей численности населения.
Всего к северу от полярного круга проживает около четырех миллионов человек, из которых около 10% составляют коренные жители.
Сколько стран пересекает Полярный круг?
Полярный круг пересекает восемь стран и территорий, включая Норвегию, Швецию, Гренландию (Данию), Финляндию, Россию, США, Канаду и Исландию.
Водные участки Полярного круга пересекают Северный Ледовитый океан.
Полярный круг пересекают несколько стран. Карта: арктические границы согласно Закону об исследованиях и политике в Арктике (ARPA), циркумполярная карта, Геологическая служба США, общественное достояние.Национальный парк к северу от Полярного круга
Национальный парк и заповедник «Ворота Арктики» — единственный национальный парк США, полностью расположенный к северу от Полярного круга. Парк был создан в 1980 году для сохранения 8,4 миллиона акров арктической среды, включая значительную часть ареала и среды обитания стада карибу в Западной Арктике. 900:05 Плавающая корова карибу из стада Западной Арктики в национальном парке Долина Кобук. Фото: NPS/Мэтт Кэмерон, общественное достояние.
Служба национальных парков контролирует примерно 18 процентов собственности Соединенных Штатов за Полярным кругом, защищая 20,25 миллиона акров в пяти парках.
Самая северная амфибия в Северной Америке
Лесная лягушка ( Rana sylvatica ) не только одна из самых распространенных лягушек в Северной Америке, она также встречается за Полярным кругом на Аляске, что делает ее самой северной амфибией в континент.
Древесная лягушка мерзнет на Аляске семь-восемь месяцев в году, оттаивая весной. Эта стратегия позволяет лесной лягушке активизироваться весной раньше, чем если бы она впадала в зимнюю спячку глубоко под водой, как большинство лягушек. Весной земля оттаивает раньше, чем водоемы, что позволяет лягушке быстрее выйти из спячки.
Самое северное цветущее растение
Лютик ледниковый ( Ranunculus glacialis ) – самое северное цветущее растение в мире.
Ссылки
Часто задаваемые вопросы по Арктике – Часто задаваемые вопросы об Арктике . (н.д.). Тихоокеанская морская экологическая лаборатория NOAA (PMEL). https://www.pmel.noaa.gov/arctic-zone/faq.html
Люди Арктики | Национальный центр данных по снегу и льду . (2020, 4 мая). Национальный центр данных по снегу и льду. https://nsidc.org/cryosphere/arctic-meteorology/arctic-people.html
Эта статья была первоначально опубликована 13 апреля 2015 г. и содержит комментарии Элизабет Борнеман.