Чартеры это что: Чартерные авиакомпании России: список

Что такое чартерный самолет, как заказать бизнес-чартер

24 фев 2021

Чартерный самолет – это воздушное судно, которое совершает чартерные перевозки, то есть рейсы вне регулярного расписания.

Первая аналогия, которая приходит в голову тем, кто не знаком с бизнес-авиацией, – чартерные рейсы от туроператоров в горячий период отпусков. Если вы представили старый переполненный самолет, места эконом-класса, отсутствие питания и более чем вероятные задержки вылета – будьте спокойны, эта статья не об этом.

Чартерный перелет в бизнес-авиации – это, в первую очередь, рейс, подготовленный исключительно под заказ клиента, которого по каким-либо причинам не устраивают услуги регулярного сообщения. Действительно, возможности регулярных рейсов ограничены заданным расписанием и направлениями. А что делать тем, у кого нет времени или желания подстраиваться?

Преимущества чартерных рейсов

Главные преимущества чартерных рейсов – перелет в удобное время для клиента по индивидуальному маршруту. Вы можете сами выбрать дату и время вылета, класс борта, питание, компоновку и цвет салона и даже гражданство экипажа, который будет вас сопровождать.

От момента заказа самолета до прилета в место назначения вашим рейсом будет полностью заниматься менеджер. Он берет на себя хлопоты по всем организационным вопросам. Вам останется только собрать вещи и приехать в аэропорт.

Ваш вылет будет производиться из терминала бизнес-авиации, а это означает отсутствие толпы, сохранение конфиденциальности и безопасности. Неоспоримый плюс – возможно приехать не за 2-3 часа до вылета, а за 30 минут. Этого времени будет достаточно, чтобы пройти все необходимые процедуры.

Чартерные перелеты выбирают люди с плотным графиком встреч и мероприятий, бизнесмены, руководители, чиновники – словом, те, кто не может подстраиваться под регулярное расписание.

Это комфортный и безопасный вариант для больших семей с детьми, приоритет которых – гарантия того, что самолет не улетит в нужном направлении без них.

Путешественники и искатели приключений также оценят этот формат перелетов – ведь регулярные рейсы не летают в большое количество уникальных, но удаленных мест нашей планеты.

Также это самый удобный способ для перелета больших групп людей:

• корпоративные перевозки (аренда самолета для компании)
• спортивные чартеры (перевозка спортивных команд)
• туристические перелеты
• вахтовые перелеты
• медицинские рейсы

Бизнес-джеты

Чартерные перелеты осуществляются на бизнес-джетах. Это административные самолеты, разработанные специально под частные перелеты. Развитие самолетов для частной авиации всегда идет на шаг впереди, поэтому джеты – это:

• лучшее техническое оснащение и самая современная авионика: ваша безопасность в воздухе
• удобный, продуманный салон: комфортная мебель, увеличенное личное пространство – для вашего отдыха во время полета
• интернет и мультимедийная система: чтобы вы оставались на связи на всем протяжении полета

Как заказать чартерный самолет в нашей компании

Для заказа рейса достаточно заполнить заявку на сайте или связаться с одним из наших менеджеров удобным вам способом. Нам понадобятся следующие данные: дата, время и место вылета и назначения, количество пассажиров. Далее наш менеджер подготовит для вас предложение, которое будет включать доступные на эти даты самолеты с ценами и полным описанием (дата выпуска, преимущества). Вам останется только выбрать понравившийся вариант и ждать вылета.

что это такое, как заказать?

Что такое чартерный самолет?

Что такое чартер в деловой авиации, и почему с каждым годом подобный способ путешествия становится все популярнее среди состоятельных господ?

Под чартерными рейсами подразумеваются нерегулярные перевозки, которые осуществляются в интервалах между регулярными рейсами. Организатором чартерного перелета может выступать как частный заказчик, так и туристическая компания, которая договаривается с авиаперевозчиком и бронирует самолет для совершения перелета по определенному маршруту.

Соответственно, в деловой авиации чартер – это особый рейс, на котором заказчик становится единственным и полноправным арендатором самолета на определенный срок. Вы самостоятельно определяете день и время вылета, составляете маршрут и вносите необходимые коррективы в расписание.

Именно поэтому VIP-чартеры сегодня пользуются большим спросом в бизнес-среде, ведь в современном мире время является одной из главных ценностей.

Чартерные самолеты – это современные ближнемагистральные и дальнемагистральные суда, представленные в базе брокера AVIAV TM (Cofrance SARL).Обратившись в Кофранс САРЛ, вы можете быть уверены: специалисты с многолетним стажем работы в области авиации подберут для вас воздушное судно, соответствующее всем вашим пожеланиям.

Мы работаем с крупнейшими авиапроизводителями мира – Gulfstream, Bombardier, Global Jet Dassault Falcon. Все самолеты, представленные в каталоге компании, находятся в отличном техническом состоянии и готовы к полету.

Заказать чартерный самолет

Сколько стоит заказать чартерный самолет?

На стоимость полета частным чартерным рейсом влияют следующие факторы:

• Модель самолета: большие самолеты стоят дороже.
• Сложность и продолжительность маршрута: чем больше времени вы проведете в воздухе, тем выгоднее будет стоимость 1 летного часа.
• Наличие дополнительных услуг.
• Количество пассажиров, ведь VIP-терминал и кейтеринг, например, потребуются для каждого путешественника, а они оплачиваются дополнительно.
• Количество дней стоянки арендованного самолета.

Обсудить расценки и прийти к определенному решению вы сможете в ходе беседы со специалистом AVIAV TM (Cofrance SARL). Вы также можете воспользоваться калькулятором полетов на сайте компании.

Здесь же мы приведем в пример приблизительную стоимость VIP чартера.

Перелет по маршруту Москва–Ницца стоит 12.000 евро, в обе стороны – 30.000 евро.

Попасть из Москвы в Париж можно за 14.000 евро.

Воздушная прогулка из российской столицы в Куршавель и обратно обойдется в 40.000 евро.

Видео обзор чартерного бизнес джета

Поиск билетов на чартерные самолеты

Билеты на чартерный самолет

С помощью Кофранс САРЛ вы можете не только заказать частный ВИП-чартер, но и приобрести билеты на чартерный самолет.

Преимущества сотрудничества с AVIAV TM (Cofrance SARL) заключаются в том, что мы работаем с огромным количеством авиаперевозчиков и можем предложить вам билеты на наиболее удобный рейс по выгодной цене. Таким образом, вам больше не нужно обзванивать десятки турагентств в поисках наилучшего предложения.

Наши специалисты имеют многолетний опыт работы в сфере авиации и работают оперативно и качественно, поэтому мы сможем быстро заказать для вас билеты на чартерный самолет в кратчайшие сроки, и ваш полет обязательно состоится без ущерба для ваших планов. Билет на чартерный рейс будет выслан вам на email. Просто распечатайте его перед тем, как отправитесь в аэропорт.

Кроме того, Кофранс САРЛ предлагает различные дополнительные услуги. Например, с нашей помощью вы можете заказать трансфер в аэропорт, что избавит вас от необходимости объясняться с таксистом в чужой стране, забронировать номер в отеле или арендовать жилье, заказать вертолетное такси или обзорную экскурсию на хеликоптере и даже прогулку на яхте.

Добавим, что все специалисты брокера говорят по-русски, и это значительно упрощает процесс общения.

Плюсы и минусы чартерных рейсов

Конечно, у чартерных рейсов есть как свои плюсы, так и минусы. Начнем с

плюсов.

Итак, основной плюс чартерных самолетов – низкая стоимость билетов, которая может значительно снизиться за несколько дней до вылета.

Второй плюс чартера – это прямой перелет. В пример можно привести такие маршруты, как Тюмень-Хургада, по которым регулярные рейсы попросту отсутствуют, а перелет с пересадкой обойдется очень дорого.

Третий плюс чартера – возможность путешествовать по редким экзотическим направлениям.

Однако следует упомянуть и минусы чартерных перелетов. К ним относятся:

– частые задержки или переносы данных рейсов, не являющихся приоритетными для аэропортов;

– перелеты по строго фиксированным датам;

– отсутствие возможности «копить мили», то есть пользоваться какими-либо бонусными программами.

Кроме того, билеты на чартерный рейс зачастую можно приобрести исключительно за короткие сроки до вылета, ведь заблаговременно продавать места на чартеры туроператорам невыгодно.

Выбирайте удобные и надежные способы путешествия и обращайтесь в AVIAV TM (Кофранс САРЛ) по любым вопросам из области авиации!

Что такое чартер — объясняем простыми словами

Андрей Гордин

Чартер — это вид рейса, который авиакомпания выполняет по заказу туроператора. В этом случае именно туроператор берет на себя всю организацию перелета.

Чтобы было понятнее — рассмотрим конкретный пример.

Вы запланировали отпуск и решили его самостоятельно организовать. Казалось бы, ничего сложного — выбираем направление, бронируем номер в отеле и покупаем авиабилеты. А теперь зайдите на сайт любой авиакомпании, например Аэрофлота, и вбейте маршрут Москва — Хургада (излюбленное и недорогое место для туристов). Скорее всего вы увидите вот это:

Попробуйте сменить даты. В 99 % случаев даже перейдя на следующий месяц вы не найдете рейсов.

Дело в том, что на большинство туристических маршрутов не бывает регулярных рейсов. В них просто нет надобности — всю организацию берет на себя туроператор: заключает договор пользования воздушным судном (фрахтует его), составляет маршрут следования (хоть из Иваново до Сейшел) и ищет пассажиров.

Такие рейсы существуют только в период курортного сезона и организуются по наиболее популярным направлениям. В этом и есть смысл чартера.

Частые вопросы

Чартерный рейс понятие не новое, но каждый раз возникают вопросы касаемо билетов, обслуживания, стоимости и прочих неоднозначных моментов. Разберемся в наиболее распространенных.

Рейс может не состояться, если самолет не заполнится?

Особенно часто вопрос возникает у тех, кто купил билет самостоятельно, не пользуясь услугами турфирмы.

Нет, с чего бы самолету не лететь, если билет уже оплачен? Возможно, возникнут некоторые трудности, и вам придется дождаться иного рейса или даже самолета (к примеру, менее вместительного), но отказать в перелете авиакомпания не в праве.

Билеты также не аннулируются при неисправности воздушного судна и по причине задержки рейса по погодным условиям.

Можно ли вернуть билет на чартерный рейс?

Нет, такие билеты являются невозвратными. Если заболели или не смогли вылететь по форс-мажорным обстоятельствам, то полную и даже частичную стоимость никто не вернет. Предполагается, что у вас оформлена медицинская страховка, и она покроет все издержки.

То же самое касается потерянных и испорченных билетов. Дубликаты не выдаются.

Можно ли изменить данные после покупки билета?

Изменить паспортные данные можно, а вот дату или время поменять не удастся, даже если причина веская. Поэтому если вы бронировали билет самостоятельно, а не в рамках турпакета, то попытайтесь поменять их и передать билет тому, кто сможет полететь.

Часто ли рейсы задерживают?

Следует понимать, что регулярные рейсы всегда в приоритете, а чартерные летают в свободное от них время. Поэтому задержка вылета на 10 часов — нормальная практика. Впрочем, некоторые аэропорты вводят дополнительный сбор за полет в удобные часы.

Насколько чартерный рейс выгоднее регулярного?

В среднем, даже самый дорогой чартер обойдется на 30-50 % дешевле регулярного.

Правда ли, что для чартерных рейсов используют самые старые и разбитые самолеты?

Нет, неправда. Авиакомпании хоть и не рассчитывают увидеть в вас постоянных клиентов, но и предлагать вам заведомо неисправный или слишком старый самолет никто не будет. Напомним, что туроператор берет в аренду самолет лишь на пару сезонов, а в остальное время он используется для регулярных рейсов.

Есть ли деление на классы обслуживания?

Зачастую чартерные перевозки не могут похвастаться делением на классы обслуживания. Да и надобности такой нет. Основная цель — вместить как можно больше народу и скорее переправить их из одной точки в другую.

Чартерный рейс означает низкое обслуживание?

Обслуживание рейса имеет прямую зависимость от авиакомпании. Чем она крупнее, тем выше класс обслуживания вне зависимости от того, летите вы регулярным или чартерным рейсом. Низкая стоимость билета не означает, что вам предложат объедки из бизнес-класса или изъеденный молью плед.

Кормят ли в самолете?

Если перелет составляет более двух часов, то конечно накормят. Не лететь же полдня голодными. Запомните, отсутствием обедов славятся лоукостеры, но они и не включают их в стоимость билета. Всё честно.

Начислят ли бонусы за чартерный перелет?

Для тех, кто не в теме — речь идет о мильных программах, которые очень подробно рассматриваются в статье Как копить мили и летать дешевле.

Но нет, для чартеров это неактуально. Если вы участвуете в бонусной программе авиакомпании, то не ждите дополнительных миль за перелет чартерным рейсом.

Как купить такой билет

Желая купить билет на чартерный рейс, можно пойти по одному из двух путей.

Обратиться в турагентство

Классический вариант — вы покупаете билет на чартерный рейс в составе туристического пакета. Никаких премудростей, турфирма сама назначит время и дату перелета, а также подберет наиболее оптимальный вариант чартерной перевозки.

Сами понимаете, в этом случае вы покупаете не только авиабилет, а всё вместе, в том числе проживание, страховку и чаще всего трансфер из аэропорта. Но обычно это оказывается дешевле, чем если бы вы бронировали всё это по отдельности.

Лучше всего покупать пакетные туры через сайт Travelata. Подробная инструкция — в статье Как купить тур через интернет.

К слову, сам билет вы получите только за несколько дней до вылета. Такой подход является обычной практикой, поскольку туроператоры до последнего не знают точное количество пассажиров и могут заменить самолет на более или менее вместительный прямо перед вылетом.

Найти самостоятельно

Обычно информация о чартерных рейсах закрыта, турфирмы делятся ей неохотно и только в случаях, когда не смогли набрать нужного количества туристов, а заполнить самолет необходимо.

Есть четыре метода найти такой билет самостоятельно:

• Обратиться в авиакассу. Если повезет, и сотрудник пойдет вам на встречу, то на руках окажется заветный билет. Способ крайне ненадежный и неудобный.

• Воспользоваться специальными сайтами для поиска чартерных рейсов. Однако если вы планируете вылететь не из Москвы или Санкт-Петербурга, а любого другого уголка России — не надейтесь, что поиск увенчается успехом. К тому же, привязки к конкретной дате нет. Указан только период, возможное время вылета, стоимость билета и тип самолета. Подойдет тем, кто способен сорваться в любую минуту и полететь отдыхать.

• Воспользоваться сайтом-агрегатором. Самый популярный из них — Aviasales. Этот метод удобнее предыдущих, но такие сервисы ищут все возможные билеты, а не только чартерные. Тем не менее, чартерные тоже часто попадаются. Определить их можно по соответствующей надписи.

Каким же способом пользоваться

Если у вас мега-популярное направление, вроде Шарм-Эль-Шейха или Антальи, то без помощи турагентства скорее всего не обойтись. Даже самые продвинутые сайты по поиску билетов не владеют информацией о рейсах по такому маршруту, особенно если вы летите не из Москвы, а из, скажем, Новосибирска.

Другое дело, если вы решили посетить Прагу или Париж. Места столь же популярные, но не в туристический сезон. А значит, есть возможность найти билет самостоятельно. В этом случае однозначно лучше прибегать к помощи агрегаторов.

Когда покупать билет

Если вы читали статью Когда лучше покупать авиабилеты, то забудьте обо всём, что вы там прочитали. Всё это работает для регулярных рейсов, но с чартерами правила другие.

Здесь принцип простой — чем ближе к дате вылета, тем дешевле. Самые привлекательные цены появляются примерно за неделю до вылета.

Однако во всех правилах бывают исключения. Полностью полагаться на появление горящих билетов за пару дней до рейса не стоит. Если необходимое количество пассажиров уже набрано, то есть вероятность, что вы не только не извлечете выгоду, но и потеряете время, поскольку придется вновь ждать свободных мест.

Подойдите к этому вопросу с научной точки зрения и проследите статистику продаж билетов на желаемое направление. Если новые предложения выкладываются практически каждый день, значит есть вероятность попасть в точку и сэкономить. А если раз от разу, то не ждите удачного момента и действуйте.

Здесь же следует учитывать «принцип двух недель». Он поможет рассчитать время прибытия. Большинство туров рассчитано на 14 дней, а значит, вылетев раньше, вы окажетесь в полупустом самолете. Придется доплачивать за недостающего соседа. Какой тогда смысл лететь чартером, если по цене он обходится как регулярный?

Разновидности чартерных рейсов

В начале статьи было сказано, что чартер — это рейс, заказанный туроператором. На самом деле это сильно упрощенное определение.

Для тех, кто хочет углубиться в детали, перечислим 5 основных видов чартерных перевозок. Они отличаются условиями использования самолета и стоимостью.

Разовый чартер

Разовый чартер бывает двух видов — «туда» и «туда/обратно».

• «Туда». В этом случае самолет заказывается лишь в одном направлении. Как вы полетите обратно — авиакомпания решит сама. Не исключено, что это будет рейс «Empty Legs» то есть вы полетите на попутном самолете, который также осуществлял рейс «туда», а обратно полетел теоретически пустым, а практически — по пути захватил и вас.

• «Туда/обратно». Здесь сценарий такой: вы прибыли в точку назначения, самолет улетел обратно, а ко времени вашего отлета прилетел снова. Получается, из четырех раз, два раза рейс был пустым и экономически невыгодным. Часть издержек покроет туроператор, а другую часть вы возьмете на себя.

Разовый чартер — один из самых дорогих и не выгодных перелетов, осуществляемых лишь по тем направлениям, куда регулярные рейсы вообще не летают.

Тайм-чартер

Тайм-чартер схож с разовым, только самолет не летит туда/обратно, а арендуется на весь срок вашего путешествия и всё это время находится на простое в порту назначения. Обычно такой вид перевозок применяется для кратковременных путешествий сроком до недели.

В любом случае, он сопоставим по цене с разовым чартером, а иногда и дороже, поскольку туроператору (а по факту уже вам) приходится покрывать расходы на содержание воздушного судна и экипажа в момент простоя.

Чартерная цепь (шаттл-чартер)

Наиболее распространенный вид перевозок — чартерная цепь. Подразумевается, что самолет осуществляет перелеты как минимум в один пункт назначения по челночной схеме «туда/обратно». Иными словами, высадил одну группу пассажиров, тут же забрал другую и полетел в обратном направлении.

В сравнении с предыдущими видами, шаттл-чартер наиболее выгоден как для туроператора, так и для пассажиров, поскольку минимизируются издержки от перелетов, самолет не находится в простое и летит холостым лишь в двух случаях — на первом и последнем рейсах.

Сплит-чартер

Это один из самых выгодных способов перелета среди всех чартерных рейсов. Весь путь делится на два участка, исходя из возможности/невозможности его преодоления регулярным рейсом. Таким образом, лишь небольшой участок пути вы летите чартером, а потом пересаживаетесь на регулярный.

Транзит-чартер

Еще один из способов сэкономить — полететь транзитным чартером. Название говорит само за себя: вы летите одним чартерным рейсом до промежуточной точки, а в ней пересаживаетесь на другой до конечной. От сплита он отличается тем, что на обоих участках пути используются самолеты, зафрахтованные туроператором. Никаких регулярных рейсов.

Правила провоза багажа и ручной клади

В части провоза багажа чартерный рейс мало чем отличается от регулярного. Так что на эту тему можете почитать нашу основную статью про багаж. Всё, что там написано, актуально и для чартеров, отличий нет.

Если вкратце, то существует норма бесплатного провоза, которая регламентируется правилами, установленными перевозчиком. Обычно это не более 10 кг в багажном отсеке и 5 кг ручной клади. Подробную информацию лучше уточнить на сайте авиакомпании.

При этом если у вас возникла необходимость к перевозке вещей сверх указанной нормы, сделать это можно при наличии четырех условий:

• Согласования с авиакомпанией. Запрос на выдачу разрешения к перевозке сверхнормативного груза должен быть направлен перевозчику не менее чем за трое суток до вылета.

• Наличия свободных мест.

• Оплаты провоза такого багажа. В случаях, когда наличие лишних чемоданов было оговорено на стадии бронирования билета, дополнительная плата не взимается.

• Соблюдения требований максимального веса. Не более 50 кг на одно место зарегистрированного багажа.

Бесплатно сверх установленной нормы в качестве ручной клади можно взять:

• дамскую сумочку или портфель;
• папку для бумаг;
• трость;
• букет цветов;
• верхнюю одежду;
• книги и журналы;
• детское питание;
• костюм в портпледе;
• детскую люльку;
• костыли;
• носилки;
• кресло-коляску;
• вычислительную техника и электроника (например, фотоаппарат, телефон или ноутбук).

Некоторые авиакомпании ставят ограничения на провоз электроники сверх нормы. Чтобы не оказаться в неловкой ситуации, уберите гаджеты в сумку или рюкзак.

Если по прибытии вы обнаружили, что багаж утерян, напишите заявление о его отсутствии, передайте документ сотруднику аэропорта и попросите осуществить поиск в вашем присутствии. Если багаж так и не нашелся, то заполните дополнительную форму, описав внешний вид чемодана и указав адрес, по которому он должен быть доставлен. Не получив багаж в течение 21 дня с момента написания заявления, требуйте возмещение вреда.

Перенос чартерного рейса

Распространенная ситуация — вы прибыли в аэропорт и узнали, что вылететь вовремя не удастся.

Во-первых, авиакомпания подстраховалась и указала в договоре, что перенос чартерного рейса на срок до 10 часов допустим. Во-вторых, всегда узнавайте точное время вылета не позднее, чем за 24 часа до посадки.

Возможные причины

Частыми причинами задержки рейса являются:

• задержка/неприбытие самолета;
• поломка воздушного судна;
• погодные условия.

В первых двух случаях вся ответственность лежит на авиакомпании — не отследила прибытие самолета, пропустила необходимость ремонта, неправильно рассчитала время вылета и так далее. А раз виноваты — отвечайте по всей строгости. Пассажир имеет право на получение материальной компенсации. Особенно актуально для тех, кто покупал билеты самостоятельно, а не через туроператора.

В последнем случае причины задержки вполне объективны, и авиакомпания не могла их спрогнозировать. А значит, ни о каком возмещении ущерба не может быть и речи.

К слову, отличить одну причину от другой иногда сложно. Авиакомпании не выгодно признавать свои ошибки. В любом случае, отказать в предоставлении положенных удобств во время ожидания рейса они не в праве.

Что делать, если рейс задержали

Первое, что вы должны сделать — дождаться оповещения о задержке рейса. Если такового не поступало, а вы уже битый час сидите в ожидании самолета — обращайтесь с жалобой в Росавиацию.

Допустим, вы покупали билет самостоятельно, и теперь из-за задержки рейса слетает бронь в отеле, а отпуск укорачивается. Смело предъявляйте свои претензии, но только после того, как получите:

• справку о задержке рейса;
• отметку на посадочном талоне с действительным временем вылета и штампом авиакомпании.

После этого постарайтесь успокоиться и дождаться своего рейса. Задерживать его более чем на 10 часов авиакомпания не может — это является существенным изменением условий договора и нарушает требования закона о защите прав потребителя.

Права пассажиров

Чтобы не сидеть голодными полдня на чемоданах в ожидании рейса, запомните свои права.

Авиакомпания обязана:

• обеспечить бесплатное хранение багажа;
• предоставить комнату матери и ребенка пассажирам с детьми младше 7 лет;
• через 2 часа после объявления о задержке рейса обеспечить пассажиров прохладительными напитками и возможностью совершить 2 звонка или написать 2 электронных сообщения;
• через 4 часа предоставить горячее питание;
• спустя 6 часов бесплатно разместить в гостинице, с доставкой до/от нее.

В случаях, когда положенные услуги не были предоставлены, оплатите их самостоятельно, сохранив все чеки. Вынужденные расходы предъявите туроператору для дальнейшего разбирательства с авиакомпанией. Если вина последнего будет доказана, рассчитывайте на компенсацию в сумме 25 % от МРОТ за каждый час задержки. Правда, более чем 50 % от стоимости билета получить не удастся.

Претензия подается в течение полугода с момента перелета и рассматривается авиакомпанией или туроператором за 30 дней.

Авиакомпании, осуществляющие чартерные перевозки

Чартерные перевозки осуществляют как крупные авиакомпании (Аэрофлот, Трансаэро, S7, UTair, Белавиа, Air France, NordStar Airlines, LOT), так и чартерные. Подробный список вместе с частыми направлениями прилагается.

Авиакомпания	Сотрудничество с турагентствами	Направления
I Fly	TEZ TOUR	Египет, Турция, Испания, Таиланд, Италия
Pegas Fly	—	Города Европы, Азии, Африки
Red Wings Airlines	—	Болгария, Греция, Испания, Египет, Италия
Azur Air	Anex Tour	Таиланд, ОАЭ, Индия
Royal Flight	Coral Travel	Индия, Испания, Египет, Турция.

Итоги

Чартерный рейс не является синонимом плохого, хотя в сравнении с регулярным выглядит непривычно.

	Регулярный	Чартерный
Привлекательная цена	Да, если билет невозвратный	Да, в любом случае
Четкое расписание	Да	Нет, известна только дата, а время уточняется за 24 часа вылета
Перелет по любому маршруту	Нет, только по установленному	Да, маршрут определяет туроператор
Приоритетность рейса	Да	Нет, вылет осуществляется в перерывах между регулярными рейсами
Возврат билета	Да, если вы отказались от полета и уведомили об этом авиакомпанию за сутки до отправки воздушного судна	Нет
Возможность изменить данные пассажира	Нет	Да
Деление на классы	Да, эконом, бизнес и 1-ый класс	Нет, все пассажиры едины в правах
Питание и прочие удобства	Да	Да
Начисление бонусов	Да, в зависимости от маршрута и класса перелета	Нет

Купить билет на чартерный рейс можно у туроператора в составе путевки или самостоятельно:

• обратившись в авиакассы;
• поискав на сайтах по поиску чартеров;
• поискав на сайтах-агрегаторах, например Aviasales.

Сделать это лучше максимум за неделю до предполагаемой поездки.

Если ваш рейс задержали:

1. Дождись соответствующего уведомления.

2. Получите справку о задержке и отметку на посадочном талоне с указанием фактического времени вылета, чтобы иметь доказательства при предъявлении претензий.

3. Получите положенные авиакомпанией услуги. В случае непредоставления, оплатите их самостоятельно, а сохраненные чеки предоставьте туроператору для дальнейших разбирательств с авиакомпанией.

Помните, несмотря на возможные неудобства, чартерные рейсы — единственный шанс попасть в те места, куда регулярным не добраться.

Чартер — это хороший, но не единственный способ сэкономить. Еще 24 способа — в статье Как сэкономить на авиабилетах.

И еще несколько материалов на тему авиаперелетов:

Что такое чартер? Что такое чартерный рейс?

Для большинства людей слово чартер является довольно знакомым, однако мало кто знает, что оно обозначает.

Чартер (чартерный рейс)— это специальный рейс, который не входит в список регулярных. Как правило, чартерные рейсы обычно осуществляются авиатранспортом. В большинстве случаев они являются разовыми либо сезонными. По сути, любая компания либо группа людей может заказать чартер у авиакомпании, что очень удобно и к тому же при большом количестве пассажиров цена такого перелета будет гораздо меньше, нежели стоимость авиабилета регулярным рейсом.

Чартерный рейс из Минска в Дубай обслуживаемый авиакомпанией Белавиа

Чаще всего заказы чартерного рейса совершаются различными туроператорами в связи с увеличение количества туристов, которые хотят отправиться в ту или иную страну. 

При оформлении чартера составляется договор между перевозчиком и заказчиком.

Практически всегда чартерные рейсы выполняются теми же компаниями, которые предоставляют услуги регулярных перевозок. Чартеры выполняются в промежутке между регулярными перевозками и никак не влияют на их график. Однако всегда у авиакомпаний приоритетными остаются именно регулярные рейсы, потому возможны некоторые задержки при отправлении чартера.

Существуют и такие перевозчики, которые занимаются именно чартерами. Однако таких компаний на рынке единицы. Обычно они имеют ряд постоянных клиентов, которым и предоставляют свои услуги.

Виды чартеров

Есть следующие разновидности чартерных рейсов:
• шаттл-чартер. Такой рейс обычно заказывается туроператорами. Он предусматривает перелет в определенном направлении и через несколько часов после посадки самолет отправляется обратно. Таким образом, одна группа туристов привозится на курорт, другая — улетает домой;
• сплит-чартер. Это такой перелет, который подразумевает одну или несколько пересадок. При этом один из участков пути пассажиры летят на чартере, другой — регулярным рейсом.

Преимущества и недостатки чартерных рейсов

Огромным преимуществом чартерного рейса является стоимость билета, которая может быть в несколько раз меньше цены билета регулярного рейса. Однако есть и существенным минус — такой билет не подлежит возврату.

Очень популярными являются чартеры в страны, куда не ходят регулярные рейсы. Таким образом, вам не нужно будет лететь с пересадками, чтоб попасть в нужную точку планету. Достаточно будет купить билет на чартерный рейс. Однако стоит учесть, что такие рейсы бывают крайне редко.

Большинство туроператоров включает стоимость чартерного рейса в стоимость путевки. В случае, когда в самолете остаются свободные места, билет можно будет приобрести отдельно от путевки.

Понравилась статья? Поддержи АвиаСовет.ру, нажми:

Честно про чартерные рейсы: плюсы и минусы, мифы и заблуждения

Из данной статьи вы узнаете, чем чартеры отличаются от регулярных рейсов, их виды и насколько они выгодны.

Что такое чартерные рейсы и зачем они нужны

Представьте: в небольшом морском курортном городке пик сезона приходится на три летних месяца, а все остальные девять месяцев в году туда практически никто не летает. Предлагать в этом направлении регулярные рейсы авиакомпаниям невыгодно, так как такие перелеты будут убыточными большую часть года.

Но так как спрос есть, туроператоры организуют на время туристического сезона разовые рейсы, взяв самолеты в аренду у авиакомпаний. Именно такие перелеты и называются чартерными.

В гражданской авиации чартеры — это нерегулярные рейсы в определенном направлении, которые организуются сторонними заказчиками. Они выполняются на условия чартерного, или арендного, договора.

Регулярные рейсы по конкретным маршрутам осуществляются в определенные дни согласно расписанию, вне зависимости от сезона. У чартеров постоянный график отсутствует — туроператоры организуют их на ограниченный период под конкретные групповые туры.

Виды чартерных рейсов

Различают четыре основных вида воздушных чартеров:

1. Шаттл-чартеры — осуществляют перелеты туда и обратно: одну группу туристов отвозят, а тех, кто уже отдохнул, тут же забирают. В пик сезона цены на этот вид чартера могут оказаться довольно высокими, поскольку туроператору требуется компенсировать затраты на пустые первый и последний рейс, так как сразу борту некого возвращать, а затем — забирать.
2. Сплит-чартеры (совмещенные перелеты) — когда пассажиры преодолевают часть пути регулярным рейсом, а часть — летят чартерным. Такой подход часто практикуется на дальнемагистральных маршрутах.
3. Поличартерные перелеты — предполагают несколько пересадок с самолета на самолет. Как и сплит, поличартеры востребованы на дальних направлениях.
4. Чартер с отстоем — когда воздушный борт доставляет туристов в конечную точку, ждет, а затем возвращается с той же группой. Этот вид чартерных перевозок весьма экономичен, так как стоянка самолета обходится дешевле, чем его перелет обратно пустым. Но есть и значительный минус: тур на чартере с отстоем обычно длится не более недели.

Сравнение достоинств и недостатков чартерных перелетов

Как правило, билеты на регулярные рейсы стоят дороже, чем на чартерные, но зато у них есть четкое расписание и не нужно ждать до последнего, чтобы узнать, из какого аэропорта и во сколько придется вылетать.

Однако регулярное расписание авиаперевозчиков часто не покрывает экзотические направления и популярные сезонные курорты — тут и спасают чартеры.

Плюсы и минусы чартерных рейсов

Плюсы	Минусы
Отправляются напрямую туда, куда не предусмотрены регулярные маршруты.	Вылет нередко задерживают или переносят.
Обходятся дешевле регулярных рейсов в том же направлении, если они есть.	Акции и распродажи на них не распространяются. Также чартерами нельзя накопить мили.
Ближе к вылету дешевеют, поскольку турфирме необходимо распродать все места.	Обычно включены в состав пакетного тура.
За 1–2 дня до вылета (перед выпиской) авиабилеты можно переоформить на другое лицо.	Билеты вернуть нельзя, а отдых продлить, поскольку продолжительность чартерного тура ограничена.

Вообще выписку авиабилетов на чартер можно делать в любое время, а не только накануне вылета. Распространенное «Правило последнего дня» было выдумано турагентами, которым сподручнее выписывать билеты не по индивидуальным запросам, а все разом.

Пять заблуждений о чартерных рейсах

Миф № 1: лоукостер и чартер — это одно и то же.

Нет, это совершенно разные вещи. Чартер — вид организации перелета, а лоукостер — вид перевозчика.

Например, лоукостер это Ryanair или «Победа» — бюджетная авиакомпания, на самолете которой можно недорого долететь до места назначения, отказавшись от большинства привычных для пассажиров услуг. Билеты на лоукост-рейсы обходятся дешевле, но все удобства, такие как выбор места, право на провоз багажа, питание и другие нужно докупать отдельно.

Чартерные рейсы могут выполнятся любыми авиакомпаниями, необязательно лоукостером. Чартер — это совершенно обычный перелет, только организованный третьим лицом, а уровень сервиса и набор услуг на нем ничем не ограничены.

Миф № 2: чартерные рейсы осуществляются на развалюхах.

Это тоже не соответствует действительности. Риск полететь на старом самолете и на чартерном, и на регулярном рейсе одинаков.

Кроме того, для авиакомпании выполнять перевозки на новых бортах даже дешевле, чем на видавших виды. Именно по этой причине во флоте лоукостеров практически сплошь новые самолеты, так как им серьезный ремонт требуется реже.

Миф № 3: на чартерных рейсах не бывает нормального сервиса и не кормят.

Чартерные рейсы могут осуществлять любые авиакомпании и предлагать при этом абсолютно любой набор включенных услуг. Это значит, что на чартерном рейсе отношение бортпроводников вполне может быть предупредительным, багажные нормы — щедрыми, а бортовое меню — разнообразным.

Миф № 4: чартеры — это рискованно, так как вас в любой момент могут бросить.

Перевозки чартерами, как и регулярные рейсы, подчиняются требованиям Воздушного кодекса и другим законам о правах авиапассажиров.

Это значит, что при задержке вылета более чем на 2 часа вам должны предложить бесплатные напитки, после 4 часов ожидания — горячее питание, а если рейс был перенесен на 6–8 часов и больше, то переночевать в отеле при аэропорте можно будет бесплатно.

Миф № 5: если группа на чартерный рейс не наберется, то его отменят, а деньги не вернут.

Если вы оплатили авиабилеты на чартер, то у вас есть договор с организатором перелета. И если что-то пойдет не по плану, он обязан перенести срок отправления, заменить самолет или предложить вам другую авиакомпанию.

При отмене чартера вы имеете полное право на те же виды компенсации, что и при отмене регулярного рейса.

В целом выискивать выгодные чартерные предложения — то же самое, что копаться на развалах блошиного рынка: в основном встречается одно барахло, однако существует шанс отыскать и подлинное сокровище.

Чартерный рейс это что такое

Чартерный рейс — это нерегулярные воздушные перевозки, которые осуществляются на основе договорного соглашения между фирмой и авиаперевозчиком. Соответственно, фирма может быть агентством или иной компанией, в чьи планы входит аренда воздушного судна.

Чаще всего чартерные авиарейсы организуются со стороны туроператоров как часть сервисного пакета. Услуга для пассажиров обычно включает питание с проживанием, трансферы. Тем не менее другие предприятия, чья специализация не сопряжена с агентскими услугами, также могут организовывать нерегулярный рейс.

Поиск авиабилетов

Отличие между чартерными и регулярными рейсами

Если говорить простыми словами, то классическая аэрокомпания продает отдельные места в самолетах, а чартер — это когда компании предлагают потребителям пакеты услуг.

Отсюда вытекают преимущества для туристов, а именно:

• авиабилеты по аукционным ценам, правда, не всегда;
• включенные в пакет проживание и питание;
• помощь агентов и иных посредников.

Таким образом, чартерные перелеты означают внимание со стороны организаторов к нюансам в рамках продукта, специально разработанного для удобства пассажиров. Часть перевозок открываются на лето в курортные места. Иногда цены на чартерные пакеты могут быть чрезвычайно выгодными. Некоторые чартерные рейсы, организованные туроператорами, помимо транспорта также предлагают привлекательные схемы отдыха. Поэтому у потребителей такого маршрута, кроме собственного рейса и проживания в отеле по выбору, есть дополнительные преимущества.

Основные стандарты и различия с регулярными линиями:

• билет пассажир получает за 24 часа до отлета или в порту, на обычный рейс билет оказывается у владельца сразу после оплаты;
• при опоздании билет сгорает;
• при необходимости воспользоваться чартерными линиями в один конец нужно согласовать план с туроператором;
• для договорного рейса допускается смена аэропорта или судна;
• бронь на контрактный полет обычно не практикуется. Иногда бывают исключения за сутки до рейса.

Теперь понятно, что такое чартерный рейс и чем он отличается от других — пассажир не предпринимает действий по организации, а лишь отправляет реквизиты туркомпании. Затем в аэропорту получает талон и отправляется на посадку.

Типы чартерных рейсов

Договорные рейсы имеют особенности и различаются по наименованиям:

• сплит — частично проходит на рейсе регулярного типа;
• шаттл — аэросудно, доставив группу пассажиров, берет на борт следующий поток;
• поли — с пересадками;
• с отстоем — привозит путешественников, ждет и доставляет обратно;
• корпоративный — под заказ фирмы для транспортировки значимых лиц.

Наиболее дорогой — эксклюзивный чартерный вип-полет, где заказчик определяет период пользования воздушным судном. Для всех видов договорных линий существуют плюсы и минусы, ограничения и выгоды.

Преимущества чартеров

Цена для пассажиров — главный фактор привлекательности чартерных маршрутов. В частности, курортные направления, такие как Анталья, Египет или Турция, в немалой степени привлекательны доступностью авиабилетов. Особенно выгодны короткие рейсы. Здесь разница договорных и обычных рейсов может отличаться вдвое. Кроме этого, если цена билета и меняется, то в лучшую сторону обычно за несколько дней до отправления.

Другие плюсы:

• Чартерами организуют рейсы в редкие для регулярных линий направлениях.
• Такие рейсы зачастую беспересадочные, за счет чего еще дешевле.
• Билет на контрактный самолет легко переоформляется на другого пассажира.

Но кроме достоинств, чартерным линиям свойственны и недостатки.

Минусы чартеров

Разумеется, чартерный рейс самолета отличается от регулярного не только преимуществами. Обычно договорные линии летают без пересадок. Это значит, что у них нет приоритета для отправления перед регулярными рейсами. Для последних взлетный коридор строго регламентирован. В силу этого чартерные линии могут задерживаться или переноситься. Если техсостояние самолета определяется как неудовлетворительное, то вылет могут отложить на сутки-двое и более до устранения неполадок.

Когда пассажир покупает чартерный авиабилет самостоятельно, без участия агентства, то может произойти ситуация, что рейс отменят из-за слабых продаж и недостаточной заполняемости салона. Следовательно, придется искать более дорогую альтернативу.

Сам билет на чартерные линии с возвратом обязывает укладываться в сроки. Не получится изменить планы, задержаться на отдыхе. Иначе авиабилет сгорит. Переоформить авиабилет на другое лицо — единственный способ получить деньги. Возврату авиабилеты на чартерные маршруты не подлежат. Льготные мили и прочие бонусы за контрактные рейсы не начисляются. Кроме этого, не предусмотрена смена класса. Более того, в договорных рейсах расположение мест только эконом-класса. Это максимизирует прибыль перевозчика при высоком спросе со стороны путешественников.

Требования к документам на чартерные линии

Для приобретения авиабилета на договорной самолет нужен паспорт. Российский для перелета внутри РФ или заграничный — для международных рейсов. Бронь осуществляется на основании серии с номером, Ф.И.О., гражданства и даты и года рождения. Посадочный талон передается за сутки до отправления, если билет уже оплачен.

Чтобы избежать неприятных сюрпризов перед посадкой, необходимо:

• тщательно заполнить документы к чартерному рейсу, включая купоны;
• поинтересоваться стандартами и правилами перевозчика;
• исключить правки при заполнении документов на полет, иначе билет и талон станут недействительными;
• знать об обязанности предъявить авиабилет по требованию любого представителя авиакомпании.

Учет перечисленных правил обеспечит ничем не омраченное путешествие.

Процедура покупки билета без путевки

Авиабилеты на чартерные рейсы купить далеко непросто. Ведь они поступают в свободную реализацию за несколько суток до отправления. Хорошую помощь могут оказать вебсайты с формами поиска. Это и крупные агрегаторы, и поисковые системы на сайтах самих авиакомпаний.

Для поиска нужно выполнить несколько шагов:

• подобрать поисковый сайт, зарегистрировать аккаунт;
• на стартовой странице зайти в рубрику «Чартеры»;
• заполнить желаемые дату билета и направление, а также число пассажиров;
• кликнуть клавишу «Найти» и получить доступ к результатам.

Полезно знать, что приоритет внутри поисковой системы имеют заявки, где все поля личных данных заполнены. Если нашелся подходящий вариант, остается кликнуть на кнопку «Бронировать». Вскоре с туристом свяжется администратор, оповестит о порядке оплаты. Как правило, выкупить чартерный билет надо за 24 часа.

Веб-билет появится в ЛК аккаунта клиента на сайте не позже, чем за сутки до отправки. В том случае, конечно, если на рейс работает онлайн-регистрация. Тогда пассажир может и выбрать кресло в салоне, и напечатать талон на посадку.

Следует отметить, что онлайн-бронь и регистрация на контрактный перелет встречаются нечасто. Услугу не стоит искать у перевозчиков «Аэрофлот» или S7. Ural Airlines веб-оформление практикует, но не на все рейсы. Еще одним способом получить недорогой билет на чартер является обращение к туроператорам. Эти фирмы реализуют горящие авиабилеты с хорошими скидками.

Авиакомпании, обслуживающие чартеры

Большинство авиакомпаний работают по чартерным схемам. Это:

• Airlines и «Якутия», Аэрофлот и S7;
• NordStar и «Руслайн», Utair и Ural Airlines.

Другие авиакомпании с услугами билетов договорных рейсов в пределах РФ:

• I FLY — сотрудничает с TEZ TOUR. Выполняет перелеты из внуковского аэропорта в Испанию и Турцию, Италию, Египет и Тайланд.
• Pegas Fly — выполняет нерегулярные линии в Европу, Африку и Азию.
• Red Wings Airlines — летает чартерами из Домодедово в туристические Мекки Испании, Египта и Греции.
• Azur Air сотрудничает с Anex Tour.
• Royal flight вместе с Coral Travel охватывает тур-рейсы на Гоа и в Шарм-эль-Шейх, Кемер, Анталью и Барселону, а также некоторые направления юга и востока Азии.
• Nordwind возит договорными рейсами туристов в Европу, Эмираты и другие направления.

В зависимости от целей путешественник может воспользоваться поиском чартерных билетов на сайте авиаперевозчика, через турагентства или с помощью глобальных поисковых авиаагрегаторов.

Расписание рейсов

Оставить отзыв

Чартерный рейс — что это значит?

Мама Фореста Гампа говорила: «Чартеры — как коробка шоколадных конфет. Никогда не знаешь, что внутри». Конечно, такого в фильме не было, но суть передана верно. Многие еще не выяснили своих отношений с чартерами. Там кормят или завернуть с собой курочку? Почему цена такая низкая, это заговор? Мы взлетим вообще или нет?

Что значит «чартерный рейс»

Чтобы разобраться сначала обсудим термины:

Чартерный рейс — рейс, который заказывает туроператор или другое юрлицо на основе арендного (чартерного) договора.

Теперь на примере. Допустим, турагентство хочет отправить группу очень уставших людей отдыхать в итальянскую провинцию. И заработать на этом. Но вот незадача —  нет регулярных рейсов, потому что направление интересно только в определенные месяцы, а в остальное время пришлось бы работать в убыток.

Тогда турагентство (обычно их несколько) арендует самолет у авиакомпании на сезон и отправляет туристов за новыми фоточками в Инстаграм.

Какие бывают чартеры

• Сплит — совмещенный перелет, когда часть пути преодолевается регулярным рейсом.
• Шаттл — самолет постоянно доставляет и забирает новых пассажиров.
• Поли — пассажиры меняют самолет несколько раз.
• Чартер с отстоем — самолет привозит туристов в место назначения, ждет, затем с ними же возвращается обратно.

Чартерные рейсы: популярные заблуждения

Мы прошлись по блогам и статьям, которые писали настоящие фантазеры, и посмотрели, что они думают о чартерах.

Сейчас экспертно разъясним.

“…Но дело не только в креслах. Не ждите от дешевого чартерного рейса такого же обслуживания, как и на регулярных маршрутах…”

Чартерный рейс может исполнить любая авиакомпания. И мягкость пледа, красная помада стюардессы и вкус томатного сока будет точно таким же, как при полете на регулярном рейсе этого перевозчика.

“…В чартерных перевозках какой-нибудь Boeing 737 Classic 1990 года считается вполне приличной машиной – в том смысле, что на такие рейсы авиакомпании стараются ставить наиболее ушатанные борты (что, впрочем, не влияет на скорость и безопасность полета)…”

Верно здесь только одно — «ушатанность» самолета не влияет на то, как быстро и безопасно он летит. Катать туристов на старых суднах никому не нравится. За такими самолетами нужно следить, чинить, голубить их. Who cares?

“…Если вы покупаете билет самостоятельно, а не через туроператора, то будьте готовы к тому, что купить его можно за несколько дней до вылета, а если самолет не наполнится, то полет может и не состояться…”

Если вы заплатили за билет, то никто вам в полете не откажет. Просто перенесут время, заменят самолет, а то и перевозчика. И не всегда замена бывает худшим вариантом. Собственно, отменить могут и регулярный рейс, у чартеров нет никакого особого положения.

“…На чартерах обычно не кормят. Либо кормят, но хуже, чем на регулярных рейсах. Турфирма постарается сэкономить на всем. Бесплатного спиртного на борту этого самолета вы тоже не дождетесь. Это касается и мягких подушек, теплых пледов, газет и прочих предметов комфорта. Конечно, все зависит от уровня чартера, но обычно многие удобства отсутствуют…”

А вот еще распространенный бред — путать чартер и лоукостер. Лоукостер — это конструктор услуг. Билет стоит очень дешево, а все остальные удобства (ручная кладь, еда и пр.) — оплачивается отдельно. У них нет пледов и карамелек при взлете. Зато вы можете слетать в Берлин чуть ли не за жвачку, половинку банана и пару монет. Чартеры — обычные рейсы, просто арендованные третьим лицом.

ПРОВЕРИТЬ ЦЕНЫ

Какие авиакомпании выполняют чартерные рейсы

Да, практически все. У компании могут быть как регулярные, таки и чартерные рейсы.

Чартер VS Регулярный рейс

Авиабилеты покупать тут

О билетах на чартерные рейсы

• Начинайте искать не раньше чем за неделю до вылета.
• Даже Глоба не сможет спрогнозировать появятся ли билеты на нужную вам дату. Есть риск, что прождете до последнего, а билетов не будет. Вот подсказка: в конце и начале сезона шансы поймать билет выше.
• Дешевле лететь обратно ровно через 2 недели, так как почти все туры рассчитаны именно на этот срок.

Хоть билеты на чартерные рейсы сложно купить где-то отдельно от тура, мы в знаем, где их гнездо. Путешественники все чаще отказываются от услуг турфирм и предпочитают путешествовать самостоятельно, что мы очень любим и поддерживаем 🙂

Источник, фото Business Insider

Поиск дешевых авиабилетов – все авиакомпании, любое направление

БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНЫХ СТАТЕЙ

 

Что такое чартерные школы?

Чартерные школы являются государственными или частными? Они сами выбирают, кто может записаться? Кто их наблюдает? И они лучше учат студентов, чем обычные государственные школы? Мы отвечаем на эти и другие вопросы о чартерных школах в этом пояснении.

Что такое чартерные школы? Как они работают?

Чартерная школа — это школа по выбору, которая финансируется государством, но управляется независимо. Задуманные более 25 лет назад в Миннесоте как средство ослабить бюрократизм вокруг государственных школ и высвободить преподавателей для инноваций, хартии с тех пор превратились в национальное движение, которое охватывает 44 штата плюс округ Колумбия и включает около 7000 школ и 3 миллионов студентов , по федеральным данным.

В обмен на исключения из многих законов и постановлений штата, регулирующих традиционные государственные школы, уставы привязаны к условиям контракта, или «устава», в котором излагается миссия школы, академические цели, финансовые принципы и подотчетность. требования. На другой стороне чартерного контракта находится уполномоченный — например, государственное агентство, университет или школьный округ, в зависимости от штата, — который имеет право закрывать чартерные школы, не соблюдающие условия своих контрактов.

Эту договоренность сторонники чартерной школы называют «чартерной сделкой»: больше свободы для большей ответственности. Правила , которые избегают уставы или , как финансируются школы. зависит от закона каждого штата.

Чартерные школы не набирают учеников из определенного района; семьи предпочитают посылать к ним своих детей. Если спрос на зачисление в чартерную школу превышает пространство, студенты обычно выбираются случайной лотереей.

Чартерные школы обучают лишь небольшую долю учащихся государственных школ страны — около 6 процентов.Но в 19 городах рыночная доля чартерных школ выросла до более чем 30 процентов , согласно данным Национального альянса государственных чартерных школ.

Будучи первым заслуживающим доверия конкурентом традиционной системе государственного образования и прямым конкурентом за ограниченные ресурсы, чартерные школы являются источником постоянных споров и дебатов.

Кто управляет чартерными школами?

На повседневном, оперативном уровне чартерная школа находится в ведении руководителя или директора школы и под надзором назначенного совета — во многом как местная благотворительная организация.В отличие от многих традиционных государственных школ, уставы не контролируются непосредственно избранным школьным советом, хотя в этом последнем заявлении есть оговорка, которую мы объясним чуть позже.

На макроуровне чартерные школы контролируются уполномоченным лицом, юридические лица наделены полномочиями в соответствии с законом штата утверждать новые чартерные школы и школы, не работающие с опалубкой. В целом, согласно Национальной ассоциации уполномоченных чартерных школ , существует шесть типов уполномоченных: независимые комитеты, государственные образовательные агентства, высшие учебные заведения, необразовательные государственные учреждения, такие как мэрия, некоммерческие организации и местные образовательные агентства или школьные округа.

В то время как большинство чартерных школ в стране являются школами с одним кампусом, растущая доля чартерных школ находится в ведении более крупных управляющих организаций. Эти группы, также называемые сетями, действуют аналогично школьным округам.

Являются ли чартерные школы некоммерческими?

Многие из самых известных сетей чартерных школ, такие как KIPP и Success Academy, находятся в ведении некоммерческих организаций по управлению чартерными школами или ОКУ. Некоторые штаты также разрешают коммерческим компаниям, обычно называемым организациями управления образованием, или EMO, управлять чартерными школами.

Вот где статус прибыли чартерной школы может сбивать с толку: хотя сами школы некоммерческие, они могут заключить договор с коммерческой компанией на управление частью или большей частью школы. Это может включать наем учителей, обеспечение школ, разработку учебных программ и определение школьной политики.

Как финансируются чартерные школы?

Вообще говоря, чартеры получают деньги штата и местного самоуправления в зависимости от количества студентов, которых они зачисляют, а также деньги от федерального правительства на предоставление услуг специального образования, как и в традиционных районных школах.Федеральное правительство также предоставляет гранты на расширение чартерных школ . Большинство штатов не выделяют средства для чартерных школ.

Чартерные школы, такие как районные и частные школы, также могут привлекать дополнительные средства за счет частных пожертвований. Филантропия была основной силой в расширении чартерных школ в городских районах, обслуживающих учащихся с низкими доходами, в частности, модели чартерных школ с подготовкой к колледжу и без извинений. Некоторые из самых богатых людей страны вложили значительные средства в чартерное движение как в своих штатах, так и на национальном уровне, включая наследников Сэма Уолтона, основателя Walmart, а также Дона и Дорис Фишер, основателей Gap, Билла и Мелинду Гейтс. Эли и Эдит Броуд, основатель Netflix Рид Гастингс, бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг и U.С. Секретарь образования Бетси ДеВос .

Чартерные школы: государственные или частные?

Этот вопрос является источником множества споров, и ответы людей во многом зависят от того, какие характеристики, по их мнению, определяют государственную школу. Это выборный школьный совет? Это государственное финансирование? Это открытый прием — требование, чтобы школа принимала всех учеников, которые приходят к ее дверям? Согласно этим трем стандартам, чартерные школы при условии, что они следуют закону , не соответствуют требованиям первой школы, если они не были санкционированы школьным округом или выборным советом штата.Чартеры обычно соответствуют вторым двум.

Но позвольте нам замутить воду: не все школьные округа управляются выборными советами. Растет число штатов, которые направляют налоговые доллары в частные школы — через ваучеры, налоговые льготы и накопительные счета для образования — и хотя эти частные школы получают налоговые доллары и подпадают под более строгие правила, они все еще не считаются государственными школами. Кроме того, существуют школы-магниты — традиционные районные школы, в которых действуют особые правила приема, позволяющие им выбирать учеников.

В конечном итоге, где чартерные школы попадают в частно-государственный спектр, зависит от закона штата и от того, кого вы спрашиваете. Однако чартеры обычно рассматриваются в соответствии с законами штата как государственные школы, учащиеся которых должны проходить те же оценки, что и те, кто посещает традиционные районные школы.

Плюсы и минусы чартерных школ

С их относительной автономией чартерные школы рекламируются как способ стимулировать инновации в школах и классах и предоставить родителям больше возможностей для выбора государственных школ.По словам сторонников выбора школы, имея больше возможностей для обучения, школы вынуждены конкурировать за привлечение и удержание учащихся, что ведет к улучшению всех школ. Новаторские школьные модели — еще одна привлекательность для родителей и учеников. Чартеры часто используют альтернативные учебные подходы или делают упор на определенные области обучения, такие как искусство или технология, или предназначены для обслуживания особых групп учащихся, таких как учащиеся специального образования или учащиеся из групп риска. Растущее число виртуальных или кибер-чартерных школ также ставит под сомнение идею о том, что школа должна быть физическим, кирпичным зданием.

Но, хотя независимость чартерных школ может быть источником их привлекательности, она также может привести к проблемам, начиная от неумелого финансового управления и заканчивая кумовством. И перед лицом сильного сопротивления со стороны родителей лица, выдающие разрешения, могут не решаться закрыть чартерную школу, даже если школа страдает от серьезных и длительных финансовых и академических проблем.

Вызвавшие заголовки чартерные скандалы побудили некоторых сторонников чартерных школ настаивать на более строгом регулировании и более управляемом рыночном подходе к выбору школы.Но многие сторонники чартера по-прежнему непоколебимы в своей поддержке более чистого рыночного подхода .

Среди других распространенных критических замечаний в адрес чартерных школ? Те, кто противостоит им, утверждают, что они отвлекают жизненно важные ресурсы из бедных школьных округов, они обучают пропорционально на меньше учеников с ограниченными возможностями , они выбирают учеников, они полагаются на карательных дисциплинарных мер , и они на более сегрегированы по расовой принадлежности , чем их традиционные коллеги из государственных школ.

Эффективность чартерной школы: что говорят исследования

Вопрос о том, лучше ли чартерные или традиционные государственные школы справляются с обучением учащихся, вряд ли решен — отчасти из-за сложности разработки исследований, позволяющих объективно сравнивать учащихся районных и чартерных школ, а также различий в качестве между штатами, моделями школ и школами. и индивидуальные школы.

Одна высоко оцененная группа исследований (хотя, конечно, не без критики) из Центра исследований результатов образования Стэнфордского университета, или CREDO, иллюстрирует эту точку зрения.

Национальное исследование CREDO, проведенное в 2009 году , показало, что учащиеся чартерных школ отставали от своих сверстников из обычных государственных школ в успеваемости по математике и чтению. В 2013 году CREDO обнаружил, что национальных чартерных школ немного превзошли районные школы по чтению и что оба сектора показали одинаковые результаты по математике.

Но если посмотреть только на чартерных школ в городских районах по всей стране в 2015 году, обнаружил, что городские чартерные школы значительно опережают своих окружных сверстников как по математике, так и по чтению.

Однако эти выводы подкрепляются другим анализом 2015 CREDO, который обнаружил, что виртуальные чартерные школы с полным рабочим днем, где учащиеся выполняют все или большую часть своей курсовой работы на компьютере дома, достигли значительно меньшего академического прогресса, чем их сверстники в традиционных школах .

Исследование 2017 года, также проведенное CREDO, показало, что учащиеся чартерных школ, управляемых коммерческими компаниями , показали значительно худшие результаты по сравнению с их сверстниками в чартерных школах, проводимых некоммерческими группами.

Некоторые часто цитируемые метаанализы исследований чартерных школ еще раз подчеркивают неоднозначные результаты исследований CREDO.

Метаанализ 2014 чартерных школ , проведенный экономистами из Калифорнийского университета в Сан-Диего, показал, что чартерные школы «дают более высокие академические успехи по математике» по сравнению с их школьными коллегами из округа.

Изучение недавнего исследования чартерной школы за 2018 год, включая несколько исследований CREDO, выявило неоднозначные результаты в целом и для студентов, изучающих английский язык, в частности.Однако исследователи из Университета Клемсона и Университета Алабамы в Бирмингеме обнаружили , что учащиеся с ограниченными возможностями в целом лучше учились в чартерных школах, чем в районных школах, хотя учащиеся в обоих секторах успевают хуже, чем их сверстники, не являющиеся инвалидами.

Но академические результаты — не единственная мера того, насколько хорошо школа обучает студентов, и растет объем работ, посвященных тому, как учащиеся, получившие чартерное образование, преуспевают после окончания средней школы.

В двух исследованиях, опубликованных в 2016 году, сравнивалась заработная плата выпускников чартерных программ по сравнению с их сверстниками, получившими образование в округе, и были получены противоположные результаты.

Исследователи из Университета штата Джорджия, Университета Вандербильта и компании Mathematica Policy Research изучили учащихся чартерных школ во Флориде и обнаружили, что да, они продолжают получать значительно более высокие зарплаты, чем их коллеги, не являющиеся чартерными.

Но обследование студентов чартерной школы в Техасе , проведенное исследователями из Гарвардского и Принстонского университетов, показало обратное: студенты чартерной школы имели более низкий будущий заработок.

Уставы

разные и особенно местные

Я бывший учитель и администратор школы, и моя мама тоже учительница. Я также родитель, который в настоящее время обучает детей дома. Возможно, это все детские книги, которые я читал последние несколько недель, или, может быть, я испытываю ностальгию по временам, когда мои мама и папа читали мне стихи, но я просто чувствовал, что пришло время написать что-то другое — по-другому стиль, чем я обычно делаю. В честь Недели национальных чартерных школ я написал забавное стихотворение, чтобы подчеркнуть тот факт, что существует как минимум 13 различных типов чартерных школ.*

Помните, чартерные школы созданы для определенных целей, чтобы удовлетворить местные потребности. Пожалуйста, проверьте все ссылки, чтобы узнать больше о некоторых из этих чартерных школ!

---

Чартеры разные и особенно местные

Что приходит на ум, когда вы слышите «чартерные школы»?

Просто присмотритесь, знаете, что вы найдете?

Они разные и особенно местные.

Вот несколько примеров, раз уж пора высказаться.

Некоторые чартерные школы прогрессивны в душе,

В то время как другие чартеры с самого начала являются классическими.

Некоторые чартеры поддерживают в основном девочек,

В то время как другие обучают студентов со всего мира.

Тогда есть чартеры, которые не находят оправданий,

После каждого студента в колледж, который он выберет.

Еще чартеры дают второй шанс,

Родителям и семьям, нуждающимся в карьерном росте.

Я видел чартеры, которые проходят каждый день,

Чтобы подготовить своих учеников к тому, что может произойти на их пути.

Я тоже видел хартии, посвященные изящным искусствам,

Поддержка создателей и создателей в том, чем они занимаются.

Затем есть хартии, которые возвышают и защищают,

Самые ценные и священные культуры Запада.

Говорят, что они воскрешают языки из мертвых,

И вместо этого создать новое поколение носителей языка.

Есть еще много чего, о чем я не упомянул,

Так что убедитесь сами в намерении вашего местного чартера.

Вы можете быть удивлены, хотя, возможно, уже знаете,

Чартеры

изначально предназначались для роста местных жителей.

Вот почему они такие разные и гибкие.

Чартеры

предназначены для любых нужд.

---

* Это стихотворение вдохновлено исследованием Майка МакШейна и Джен Хэтфилд в 2015 году, Измерение разнообразия в предложениях чартерных школ , опубликованным Американским институтом предпринимательства.Проверьте это!

Битва за чартерные школы

Самая жестокая битва за всю историю Борьба Америки за чартерные школы разразилась прошлой осенью в Массачусетсе. В случае принятия избирательная инициатива на всеобщих выборах дала бы Содружеству возможность ежегодно добавлять до 12 новых чартерных школ — финансируемых государством, независимо управляемых альтернатив традиционным государственным школам. Они были бы построены в горстке городских поселений, где 32 000 детей, большинство из которых были чернокожими и латиноамериканцами, сидели в списках ожидания существующих чартеров, так как они томились в неэффективных районных школах.Но учителя, родители и инвесторы по всему штату и стране в целом начали пикетирование, рекламу и евангелизацию. В одном углу сформировали коалицию Save Our Public Schools (также известную как No on 2), в которую вошли профсоюзы учителей, комитеты PTA, Еврейская рабочая лига и Бразильская женская группа, и присоединились к таким организациям, как NAACP, мэр Бостона, и сенатор Элизабет Уоррен. В целом они утверждали, что хартии крадут деньги и учащихся из районных школ, не привлекают к ответственности и приватизируют государственное образование.

Их оппонент называл себя Великими школами (Да, 2), группой чартерных правозащитных групп, финансируемых семьей Уолтонов и бывшим мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом и связанных с малообеспеченными родителями школьников и губернатором Чарли Бейкером. «Да» на 2 настаивал на том, что все семьи должны иметь возможность выбирать свое образование, а учителя должны иметь право вводить новшества. Обе стороны потратили в общей сложности 33 миллиона долларов, что стало одной из крупнейших избирательных кампаний в истории штата.За неделю до выборов опросы показали абсолютный раскол.

Чтобы принять решение, десятки избирателей спросили профессора Пола Ревилля, бывшего министра образования штата Массачусетс, как им голосовать. Ревиль был главным разработчиком Закона 1993 года о реформе образования, который ввел чартерные перевозки в Массачусетс, и с тех пор он является ярым сторонником чартерных программ. Но всякий раз, когда кто-то спрашивал: «Что вы думаете о чартерных школах?» Ревиль быстро ответил: «О какой школе мы говорим?»

Мы говорим о нью-йоркской Академии успеха или школах KIPP по всей стране, постоянно составляющих профили лучших — чартерных, государственных и частных — в стране? Мы говорим о каком-либо из пяти уставов Массачусетса, которые старший преподаватель Кей Мерсет, М.A.T.’69, Ed.D.’82, исследовал в Inside Urban Charter Schools , сильно различающихся по учебным планам, педагогике и миссии, но все безумно успешные? Мы говорим о базирующейся в Бостоне Codman Academy, основанной Мэг Кэмпбелл, C.A.S.’97, Ed.M.’05, где 100 процентов ее студентов (98 процентов меньшинство) принимаются в колледж? По всей стране, в то время как чартеры обучают только 6 процентов учащихся страны, они регулярно заполняют треть из 100 лучших средних школ по версии U.S. News and World Report .

Или мы говорим об Институте науки и технологий Харамби в Филадельфии, чартере K – 8 с кафетерием, которое по выходным превращается в нелегальный ночной клуб? Харамби был показан в недавнем выпуске Last Week с Джоном Оливером , посвященном сенсационным примерам неудачных чартеров, включая несколько, которые закрылись в середине года, и элементарный чартер Флориды, который закрылся в середине дня.

Точка зрения

Ревилля: невозможно обобщить чартерные школы.То, как работают, финансируются и контролируются чартеры, сильно различается от штата к штату, от школы к школе. В одном из наиболее полных обзоров чартерного движения « Чартерные школы на перекрестке » Честер Финн, M.A.T.’67, Ed.D.’70, заключает: «Список чартерных школ лучше всего можно охарактеризовать как потрясающе неравномерный».

Но чаще всего избиратели задавали Ревиллю более простой вопрос: «За что я голосую?» Большинство были незнакомы с чартерными школами; в Массачусетсе их 78, а в традиционных государственных школах — 1 934 человека.Как сказал мне Финн, «большинство американцев до сих пор не знают, что такое чартерная школа». Знание, кажется, имеет значение. Когда Education Next опросили родителей, учителей и представителей широкой общественности по всей стране прошлой осенью, только 28% поддержали создание чартерных школ. Тем не менее, когда участникам было дано определение чартерной школы из двух предложений, 52 процента одобрили его.

Сегодня хартии дают образование 3 миллионам учеников (еще миллион стоит в очереди) в 43 штатах.Но по мере того, как в год открывается около 330 новых чартеров, стороны становятся все более поляризованными. Такие люди, как Мэг Кэмпбелл, заявляют, что борются за чартеры, потому что борются «на стороне справедливости». Другие, такие как Келли Хендерсон, редактор M.’06, учитель английского языка в государственной средней школе в Ньютоне, штат Массачусетс, утверждают, что уставы — это не только «нападение на государственные школы», но также «пагубное» и преднамеренное «нападение на женщин». , », Которые составляют 76 процентов учителей государственных школ.

Как чартеры стали такими грязными? Как движение, начавшееся с широкой поддержки двух партий всего 25 лет назад, превратилось в одну из самых острых дискуссий в сфере образования сегодня?

Во-первых, определение.«Устав» в чартерных школах — это договор, согласованный между теми, кто управляет школой, и организацией, которая разрешает существование школы (от школьных округов до коммерческих компаний и советов по образованию). Чартерные школы — это государственные школы, бесплатные и открытые для всех в порядке очереди или посредством лотереи. Но хартия предоставляет автономию для разработки

.

2017 учебные программы, персонал и бюджеты, свободные от правил, которым обязаны соблюдать районные школы.Например, у многих чартеров школьные дни и годы учебы больше, чем у их сверстников. Это хорошее и плохое, что чартерные школы сделали с этой автономией, что в значительной степени подпитывает чартерную битву.

Оглядываясь назад, можно сказать, что раскол из-за хартий неизбежен, потому что его корни очень запутаны. В 1960-х консервативные экономисты и либеральные ученые одинаково выступали за выбор школы, хотя и по разным причинам. В статье «Капитализм и свобода» , опубликованной в 1962 году, лауреат Нобелевской премии экономист Милтон Фридман предложил правительству предоставить нуждающимся семьям ваучеры, которые они могли бы использовать в частных школах.Это позволило бы рыночным силам, а не правительству, формировать государственное образование, что привело бы к закрытию неуспевающих школ и принуждению отдельных лиц и организаций к открытию конкурентов.

Тогдашний декан школы Теодор Сайзер сделал аналогичное предложение в 1968 году, предложив «Билль о правах бедных детей», но не для того, чтобы предоставить рыночную власть, а для того, чтобы «стимулировать каждую [государственную] школу чутко реагировать на потребности и нужды детей. ожидания своих клиентов », — как позже писал Сайзер.

Finn называет семь других «предков» чартерной деятельности, включая растущий упор на результаты образования и равенство, а также «импульс к замене бюрократической квазимонополии на конкурентный рынок.Финн, почетный президент Института Томаса Б. Фордхэма, аналитического центра в области образования, говорит, что движущей силой к выбору школы было и всегда было то, что «слишком мало детей в Америке могли выбирать свою школу, а слишком многие ее учили. застряли в плохих школах, которым у них нет альтернативы ». Как написал Дин Джеймс Райан в блоге Ed Week : «Комфортно ли вам позволять более обеспеченным семьям выбирать школу, в то же время отказывая более бедным семьям в подобных возможностях?

В 1974 году Рэй Бадд, ветеран Второй мировой войны и профессор образования Массачусетского университета в Амхерсте, представил идею фрахтования.Он предложил, чтобы штаты выделили уставы для создания новых экспериментальных программ и отделений в существующих государственных школах. Ответ? Ничего такого. Как вспоминал Бадд: «Никто не чувствовал, что дела настолько плохи, что необходимо менять саму систему».

Но вскоре после того, как он отложил эту идею, аналитические центры и федеральное правительство выпустили серию изобличающих отчетов о государственных школах, в первую очередь доклад администрации Рейгана «Нация в опасности: необходимость реформы образования» , отчет 1983 года, в котором предупреждалось «Прилив посредственности.”

Когда в 1988 году Бадд возродил свою идею устава, он привлек внимание Альберта Шанкера, давнего президента Американской федерации учителей. Хотя профсоюзы учителей сегодня почти в одностороннем порядке выступают против хартий, Шанкер стал первым крупным сторонником движения. В статье The New York Times он расширил аргументы Бадда и предложил создать финансируемые государством школы с независимым управлением, которые могли бы экспериментировать со способами обучения около 80 процентов учащихся, которые, по его оценке, в традиционных школах не учитывались.

Шанкер пробудил любопытство группы прогрессивных преподавателей и политиков в Миннесоте. Они позиционировали чартерные школы как образовательные «лаборатории» — районные школы применяли испытания, которые работали. Профсоюзы учителей опасались отсутствия подотчетности и заявляли, что уставы могут оказаться лазейкой для ваучеров в частных школах. Но в 1991 году государство приняло устав, и через год открылась первая в стране чартерная школа. Городская академия Святого Павла существует и по сей день. Калифорния приняла закон о хартии в 1992 году; шесть штатов последовали в 1993 году.

В статье The Charter School Experiment авторы отмечают, что первые сторонники чартерных школ «представляли себе небольшие автономные школы, управляемые независимыми мамами и папами, которые будут иметь возможность реагировать на потребности местного сообщества». Видение пользовалось огромной привлекательностью. Все, от NAACP до Фонда семьи Уолтонов до Фонда Билла и Мелинды Гейтс, поддерживали чартеры. Билл Клинтон подписал федеральную программу поддержки чартеров в 1994 году, и с тех пор каждый президент выступал за выбор школы.Как язвительно заметил Джон Оливер: «Чартерные школы объединяют обе стороны прохода быстрее, чем когда свадебный ди-джей произносит« Привет, я »».

Но по мере расцвета чартерных школ лабораторная теория в значительной степени уступила место реальности параллельной системы образования. Чартеры сотрудничали с государственными школами гораздо реже, чем хотелось бы профсоюзам учителей, а либеральные законодатели — исторические союзники — стали с большей готовностью принимать сторону профсоюзов. Конкуренция породила враждебность. Финн сводит битву за чартер к следующему: «Если вы взрослый человек, инвестирующий в районное образование для работы, и обнаруживаете, что чартеры медленно съедают ваш обед, у вас возрастет желание сдерживать чартеры или отказываться от них.”

Главной критикой хартий является то, что они отнимают финансирование у районных школ. Это основная тактика № 2, примененная прошлой осенью. И это правда, но только в тех штатах и ​​округах, которые перечисляют финансирование в расчете на одного ученика; деньги следуют за ребенком. В 2016 году Фонд налогоплательщиков штата Массачусетс пришел к выводу, что баланс округа и уставов был стабильным — 3,9 процента студентов участвовали в чартерах, а 3,9 процента финансирования округа шло на чартеры. Но районные школы утверждают, что это по-прежнему затрудняет покрытие их относительно неизменных операционных расходов.Например, если школа теряет двух учеников на класс, они теряют финансирование на каждого ученика, но фиксированные административные расходы остаются прежними. Как выяснило агентство Moody’s в 2012 году, ежегодный поток переводимых учеников не является той «критической массой», которая необходима районным школам для оправдания программ сокращения, поэтому некоторым округам трудно адаптироваться. Но некоторые штаты, включая Массачусетс, даже возместили государственным школам средства, которые они потеряли из-за чартеров.

Противники также ссылаются на высокую текучесть кадров: по всей стране хартии теряют 24 процента учителей каждый год, что вдвое больше, чем в традиционных государственных школах.Почему? Более продолжительный рабочий день и меньшая оплата за одного. Но хартии в целом также менее склонны удерживать учителей на десятилетия и более склонны охватывать как культуру стартапов, так и стремление миллениалов к многократной карьере, а также постоянно привлекать новых, высокомотивированных талантов. (Средний преподаватель Success Academy, например, уходит через четыре года.) Но разрыв в сокращении убытков сокращается, и эти цифры также немного вводят в заблуждение: когда чартерная франшиза, многие преподаватели-ветераны покидают существующие школы, чтобы гарантировать, что новые места сохранят качество обучения оригинал.Тем не менее, высокая текучесть кадров снижает успеваемость учащихся.

И критики подчеркивают, что через 25 лет и около 6000 школ хартии по-прежнему в среднем дают результаты, примерно такие же, как у государственных школ, которым они решили стать лучшей альтернативой. Исследования показывают, что по всей стране студенты с низким доходом, особенно чернокожие и латиноамериканцы, как правило, больше всего извлекают выгоду из чартеров. Но для белых и азиатских студентов, как отмечает Финн, «эффекты обычно нейтральны или отрицательны».

Ошеломляющий диапазон качества Charter начинается с уполномоченных.В каждой чартерной школе есть санкционированная государством организация, которая выдает ей лицензию, проверяет свою работу и продлевает или прекращает свой контракт. Около 200 чартеров закрываются в год не только из-за академических недостатков, но и из-за недостатков управления или руководства, падения студенческого спроса или финансовых просчетов. Сами округа санкционируют 39 процентов уставов страны, государственные образовательные учреждения — 28 процентов, а остальные включают колледжи, некоммерческие и коммерческие организации. В Индианаполисе разрешения есть даже у мэрии.Недостаточный авторитет — это главный корень слабых хартий.

Возьмем, к примеру, Огайо, который часто называют Диким Западом фрахтования. Известный своей снисходительностью к уполномоченным, всего 65, Огайо отпраздновал то, что чартерных школ на перекрестке окрестили 15-летней «фиестой почти неограниченного чартера», которая привела к длительному похмелью. Исследование, проведенное в 2014 году Центром исследований результатов образования (CREDO) при Стэнфордском университете, показало, что средний чартерный ученик Огайо, по сравнению со своим сверстником из государственной школы, на 14 дней меньше читал и на 43 дня меньше занимался математикой за 180 дней. дневной учебный год.Пять лет назад результаты были почти идентичны. CREDO сослалась на неспособность многих уполномоченных «обеспечить мониторинг и надзор» в качестве основного источника неудач.

B но Финн также обвиняет родителей. По его словам, узнать, почему они отправили своих детей в чартеры, «было настоящим холодным душем». Опросы, проведенные Центром обновления государственного образования при Вашингтонском университете и других организациях, показали, что родители, особенно родители с низким доходом, часто выбирают школы, исходя из удобства и безопасности, «но мало или совсем не обращают внимания на то, учатся ли дети чему-нибудь», — говорит Финн.Спрос на такие вещи, как местоположение, безопасность и спортивные программы, позволил процветать провальным чартерам. (См. Дополнительную информацию о родителях на боковой панели.)

Также рассмотрите Мичиган, штат штата, где проживает министр образования Бетси ДеВос. ДеВос, известная как «крестная мать выбора школы», была одним из основных спонсоров чартерных школ Детройта, которые, как отмечается в статье New York Times , «даже защитники чартерных грамот признают, что это самая большая катастрофа школьной реформы в мире». страна.» Как сообщает Times , половина чартеров Детройта работает не хуже или хуже, чем традиционные государственные школы города, которые являются одними из самых сложных в стране.(В прошлом году только 10 процентов старшеклассников, прошедших курс обучения в колледже, сдавали тесты по чтению.) Некоторые из худших хартий даже добавляли места. Проблема в значительной степени проистекает из множества санкционирующих организаций в Мичигане (44), большинство из которых позволяют «практически любому [кто] может собрать деньги» открыть школу, согласно The Washington Post .

Возможно, неудивительно, что коммерческие компании выполняют 80 процентов уставов Мичигана, что намного больше, чем в любом другом штате. Финн пишет в Crossroads , что нет ничего «предосудительного» в получении прибыли от «государственного образования», как и в случае подрядчика по укладке дорожных покрытий, который получает прибыль от работы, выполняемой для дорожного департамента.«Противники Хартии утверждают, что школами не следует управлять как бизнесом, оценивая образование и эффективность. Некоторые даже видят скользкую дорожку. Хендерсон говорит: «У нас будут чартерные полицейские силы, чартерные пожарные депо?»

Помимо идеологий, общий рейтинг коммерческих школ оставляет желать лучшего. В 2009–2010 годах, в то время как 66 процентов некоммерческих чартеров достигли того, что Закон «Ни один ребенок не оставлен без внимания» определил как «адекватный годовой прогресс», только 51 процент коммерческих хартий добился этого. Начиная с середины 2000-х годов, многие штаты запретили коммерческие чартеры.В какой-то момент компания Edison Schools Inc. из Нью-Джерси предоставила франшизу 130 чартерным компаниям в 22 штатах. Сейчас их пять. Сегодня коммерческие организации проводят 14 процентов всех чартеров, многие из которых являются онлайн-чартерами, которые ужасно подводят студентов. В среднем студенты чартерных онлайн-курсов изучают математику на 180 дней меньше в год.

Противники Хартии используют эти мрачные примеры, чтобы представить чартерные школы неудачным экспериментом. Как говорит Мерсет: «Ужасные школы — самый большой черный глаз во всем хартийном движении.”

Но сторонники устава, конечно же, утверждают, что они существуют как лучшая альтернатива ужасным государственным школам. А у штатов с разумными уполномоченными есть хорошие результаты по чартерам, превосходящим округа. В Массачусетсе есть один единственный уполномоченный — государственный совет по образованию. Каждая хартия штата Массачусетс должна ежегодно предоставлять свидетельства своей «верности» своему контракту, академической успеваемости, справедливости среди учащихся и взаимодействия с родителями, а также подлежать ежегодному финансовому аудиту и посещению мест, в противном случае штат может закрыть школу.«Это то, что мне больше всего нравится в чартерных школах: есть общественный механизм их закрытия», — говорит Кэмпбелл. В 2013 году компания CREDO обнаружила, что студенты чартерных программ Содружества получили на 36 дней больше чтения и 65 дней по математике в году. Исследования Центра исследований образовательной политики школы Эда и Массачусетского технологического института показывают аналогичные результаты, а за два месяца до выборов Институт Брукингса опубликовал исследование, в котором выяснилось, что уставный предел штата «сдерживает студентов из неблагополучных семей». Массачусетс — пример успеха чартера.

Среди

выдающихся достижений — Alma Del Mar, хартия K – 8, основанная Уиллом Гарднермом Ed.M.’10 в 2011 году. Управляя программой послешкольного обучения для средних школьников в Нью-Бедфорде с низким доходом, Гарднер был шокирован тем, что, несмотря на «Огромные ресурсы и человеческий капитал» в Массачусетсе, многие ученики ужасно отставали от своих сверстников даже в шестом классе. Получив предложения от десятков местных родителей, он решил открыть школу с «высоким спросом и поддержкой», где подготовка к колледжу будет начинаться в детском саду.Учителя Альмы должны держать свои мобильные телефоны включенными на ночь для помощи в выполнении домашних заданий и / или эмоциональной поддержки и каждый год посещать дом каждого ребенка.

В Дорчестере Campbell’s Codman Academy, основанная в 2000 году, является единственной школой в стране, расположенной на территории общественного медицинского центра. Учащиеся старших классов проходят стажировку в области здравоохранения, и все учащиеся получают бесплатную чистку зубов и проверку зрения.

Кэмпбелл, проживающая в Дорчестере последние 35 лет, отправила своих детей учиться в государственные школы Бостона.Но она начала Codman после того, как была разочарована недостаточной гибкостью местных государственных школ (у BPS самый короткий учебный день в стране) и тем, что она описала как системы слежения, которые начинаются во втором классе и увековечивают «иллюзию того, что интеллект является врожденным». Ее страсть к чартерам возросла только после того, как она работала в Бостонском школьном комитете с 2011 по 2015 годы. Несмотря на то, что более 20 школ BPS работали значительно ниже среднего показателя по штату, комитет, по ее словам, «почивал на лаврах только потому, что конкуренция была настолько плохой.В заключение она сказала: «Как одна маленькая чартерная школа я нахожусь под гораздо большим вниманием, чем любая окружная школа».

Но No on 2 по-прежнему находит множество критических замечаний.

Они утверждают, что чартеры неадекватно обслуживают детей с особыми потребностями. Чартерные школы отстраняют от занятий детей с ограниченными возможностями чаще, чем государственные школы, и было много случаев неадекватности из-за нехватки ресурсов, опыта и нечувствительности. Однако в масштабах страны разрыв относительно невелик: 12,6 процента детей в государственных школах имеют особые потребности 10.4 процента в чартерах. Многие чартеры специально обслуживают детей с особыми потребностями, например, Spectrum Academy в Юте для учащихся-аутистов и Чартерная школа для глухих Metro в Миннесоте.

Они также отмечают, что, поскольку хартии обслуживают непропорционально большое количество меньшинств, они более сегрегированы по расовому признаку, чем традиционные государственные школы. Как Брукингский институт также отметил прошлой осенью, это тонкий баланс. «Снижение сегрегации в школах и повышение качества школ, обслуживающих учащихся из числа меньшинств, являются важными целями, но не обязательно одинаковыми.Тем не менее, NAACP активизировала кампанию «Нет 2» в октябре, когда организация по гражданским правам призвала ввести национальный мораторий на расширение хартий до тех пор, пока не будет меньше сегрегации и улучшится подотчетность и прозрачность.

В конце концов, несмотря на опросы, Ревиль говорит, что голосование всегда было «без конкурса». Игра No on 2 была масштабной, отчасти благодаря 110 000 членов Ассоциации учителей Массачусетса. И сообщение, которое они безжалостно повторяли, оставалось неизменным среди избирателей: чартерные школы крадут деньги государственных школ.Большинство сторонников хартии согласны с тем, что референдум был обреченной политической стратегией. По словам Ревилля, объяснение нюансов финансирования «становится слишком сложным для среднего избирателя». Шестьдесят два процента избирателей отвергли снятие ограничений. Только 18 из 351 города проголосовали большинством за, и все они находятся в пригородных районах без устава. В штате с наибольшим количеством чартеров голосование ознаменовало величайшее поражение хартийного движения.

После выборов чартерная война стала только на более напряженной.Президент Дональд Трамп поддержал уроженца Мичигана ДеВоса, страстного борца за выбор школы, и возглавил Министерство образования, предложив 20 миллиардов долларов на инициативы по выбору школы. Победа чартеров, но ценой более глубокого разделения.

Несмотря на то, что ДеВос не несет единоличной ответственности за провалы чартеров в Детройте (и хотя она поддержала успешные чартеры в Мичигане), она остается тем, что Ревиль называет «фигурой, вызывающей разногласия, даже в рамках чартерного движения» и заставляет многих сомневаться в ее способности привлекать к ответственности чартеры.

Многие также опасаются, что если Трамп станет лицом выбора (он призвал Конгресс в своем первом обращении к ним в марте, чтобы финансировать выбор), многие потенциальные сторонники хартии могут перейти только в прорайонную школу, просто как восстание против Трампа. Ревиль говорит, что многие лидеры высококачественных чартерных компаний решили пока оставаться в тени. «Они не хотят, чтобы их оттолкнули от отношений с уставом ДеВоса – Трампа», — говорит он.

С другой стороны, ДеВос является поборником ваучеров, стипендий, финансируемых государством, которые родители в районах с низким доходом могут использовать для отправки своих детей в частные или религиозные школы.Сторонники Хартии и округа не любят ваучеры. В результате объединятся ли обе стороны чартерной войны против ваучеров? То, как будут развиваться дела с DeVos, может подтолкнуть окружные и чартерные школы к компромиссу и сотрудничеству.

Мерсет, Кэмпбелл, Ревилл и Гарднер утверждают, что уже существует гораздо больше сотрудничества, чем предполагает мейнстримный рассказ о конкуренции. Чартерная школа Альма-дель-Мар проводит ежемесячные семинары по повышению квалификации для учителей государственных школ в Нью-Бедфорде и соседних городах, таких как Фолл-Ривер и Дартмут, и сотрудничает с местной средней школой, где лучшие восьмиклассники Альмы могут изучать алгебру в девятом классе.Если сторонники и противники хартии «увеличат масштаб, они увидят много перекрестного опыления», — говорит Гарднер.

Укрепление первоначального «лабораторного» идеала уставов, информирование общественности о самих чартерных школах, закрытие провалившихся уставов, обеспечение такой же подотчетности коммерческих чартеров, как некоммерческие чартеры и районные школы — все это остановит дебаты по уставу, согласны все эксперты.

В Чартерных школах на перекрестке Финн и его соавторы приводят свой последний довод в пользу чартерных школ, ссылаясь на Конституцию штата Массачусетс 1780 года, самую старую действующую конституцию в мире, написанную за столетия до появления чартерных школ и за десятилетия до этого. Гораций Манн универсализированное государственное образование.Документ требует, чтобы Содружество «лелеяло интересы литературы и науки, а также всех их семинарий … чтобы поощрять частные общества и государственные учреждения … прививать принципы гуманности и всеобщей доброжелательности, общественной и частной благотворительности, трудолюбия и бережливости, честности». и пунктуальность ». Высокие цели для всех детей и открытые способы их достижения.

Финн говорит: «Если цель состоит в обеспечении высокого уровня образования детей, мы должны не знать, какие учреждения могут наилучшим образом обеспечить это.”

Закари Джейсон — писатель из Бостона, чей последний рассказ «Скучно из их разума» был опубликован в зимнем выпуске журнала Ed за 2017 год.

Прочтите блог Дина Райана Ed Week , в котором рассматриваются варианты выбора для родителей.

Иллюстрации Майка МакКуэйд

хартий являются подтекстом этой забастовки, и UTLA прав, чтобы противостоять им — Daily News

Учителя Лос-Анджелеса бастуют за меньшие размеры классов и укомплектование штатов, но подтекст конфликта — проблема чартерных школ.United Teachers of Los Angeles призывает к мораторию на новые чартерные школы в Объединенном школьном округе Лос-Анджелеса, а требования контракта включают ограничения на совместное размещение чартерных школ. Во вторник тысячи учителей UTLA пройдут демонстрацию перед офисами Калифорнийской ассоциации чартерных школ в центре города.

Чартеры

создают множество проблем для LAUSD, однако суперинтендант Остин Бейтнер одобряет их, недавно заявив, что чартерные школы «превосходны». Но чартеры не превосходят — они собирают вишню.

Гордон Лафер, Ph.D. из Университета Орегона, который провел обширное исследование влияния чартерных школ, говорит: «Уставы сортируют и подразделяют студенческое население… Хотя чартерные школы обязаны по закону принимать любого студента, который подает заявку, на самом деле они осуществляют набор, прием и политика отчисления, которая часто отбирает учащихся, которые будут наиболее нуждающимися и наиболее дорогими в обслуживании, — которые затем обращаются в районные школы ».

Например, Лафер обнаружил, что в Объединенном школьном округе Окленда, который имеет много общих демографических и финансовых характеристик с LAUSD, 28 процентов всех учащихся посещают чартеры, но только 19 процентов учащихся с особыми потребностями, 8 процентов учащихся-аутистов и 2 процента студентов с множественной инвалидностью посещают чартеры.

Тем не менее, сторонники утверждают, что чартеры лучше традиционных школ. Тем не менее, даже самые открытые и справедливые чартерные операторы по-прежнему выигрывают от эффекта выбора. Поступление в чартерную школу является убедительным свидетельством приверженности учащегося и его семьи образованию — фактора, тесно связанного с академической успеваемостью.

Я воспользовался этим эффектом отбора, когда переехал из школы-интерната нашей средней школы в ее магнит. Наш магнит принимает всех, как и любая общественная школа.Тем не менее, в нашем магните основные показатели успеваемости учащихся, такие как посещаемость, юридический статус, родители, которые говорят по-английски, родители с образованием и другие, значительно выше, чем в школе-интернате. Наши студенты-магниты превосходят студентов-интернатов практически во всех областях, и их очень много в академических и спортивных командах, а также в студенческом самоуправлении. Тем не менее, мои магнитные коллеги не подумали бы о признании этого превосходства. Чартерные операторы, которые извлекают большую выгоду из подобного эффекта выбора, часто лишены этой сдержанности.

Charters могут гораздо легче отстранить от учебы учеников, чем в традиционных школах, — преимущество, о котором школьные администраторы LAUSD часто с сожалением отзываются. Сравнивая дисциплинарные процедуры, один администратор LAUSD недавно объяснил, что чартеры могут устанавливать свои собственные правила дисциплины и просто лишать проблемного (или академически отстающего) ученика право посещать школу.

В отличие от этого, традиционные школы должны документировать правонарушения и получать одобрение LAUSD. Если плохое поведение студента является частью его или ее инвалидности, студент остается.Администратор объяснил, например, что если неконтролируемые словесные всплески являются частью индивидуальной образовательной программы учащегося, и они ругают учителя перед классом, это покрывается IEP, и руки школы связаны.

Устав

создает много финансовых трудностей для традиционных школ. По оценке Лафера, 50 процентов затрат традиционных школ — это «постоянные затраты», которые нелегко уменьшить при сокращении посещаемости. К ним относятся обслуживание, ремонт, обогрев и охлаждение школьных зданий, работа столовых и управление многими административными функциями.

Традиционные школы также должны сохранять помещения и услуги, которые можно было бы быстро развернуть в ответ на неожиданный приток учащихся, такой как кризис миграции детей из Центральной Америки в 2014 году, когда тысячи новых учеников пришли в LAUSD или когда чартер внезапно закрывается. Чартеры не несут такой ответственности. Тем не менее, несмотря на дополнительные долгосрочные обязательства традиционных школ, когда ученик уезжает по чартеру, округ теряет все средства, выделенные для этого ученика.

В исследовании 2016 года консалтинговая группа MGT подсчитала, что перевод студентов в чартерные школы обходится в 508 миллионов долларов США в год — по 4957 долларов на каждого учащегося, потерянного из-за чартера. Лафер обнаружил аналогичные потери в других школьных округах Калифорнии, которые он изучал. Исследование, проведенное в штате Мичиган, подтвердило, что в таких ситуациях необходимо сократить количество учеников в традиционных школах — обычно это увольнения и увеличение размера классов.

Политика

LAUSD в отношении хартии усугубляет проблему. В недавнем отчете об установлении фактов в штате один из членов комиссии обнаружил, что LAUSD «даже не взимает юридически разрешенный 3-процентный сбор за надзор с совместно расположенных чартерных школ» — чартеры с использованием объектов LAUSD.Член отмечает, что это равносильно субсидии округа на чартеры в то время, когда LAUSD заявляет о катастрофических финансовых проблемах.

Несколько школьных округов Калифорнии в последние годы выступили с призывом ввести мораторий на чартер, и консенсус растет — пора пересмотреть расширение чартера.

Гленн Сакс преподает в средней школе им. Джеймса Монро в Лос-Анджелесе и является сопредседателем Объединения учителей Лос-Анджелеса в средней школе Монро.

FAQ по чартерной школе | Национальный альянс государственных чартерных школ

Как работают чартерные школы?

Чартерные школы — это государственные школы, работающие по независимому контракту или «чартеру» с уполномоченным агентством — обычно это некоммерческая организация, правительственное агентство или университет.Устав предоставляет школе оперативную автономию для достижения определенных образовательных целей в отношении учебной программы, персонала и бюджета. Он также требует от них подотчетности в соответствии с теми же (часто более высокими) стандартами, что и их сверстники из районных государственных школ.

Являются ли чартерные школы государственными школами?

Да, чартерные школы — это независимые государственные школы. Чартерные школы предоставляют учащимся государственных школ возможность получения высококачественного образования, придерживаясь высоких стандартов, которые соответствуют и часто превышают показатели округа и штата.

---

Хотите больше информации? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку.

---

Как мне записать моего ребенка в чартерную школу?

В большинстве чартерных школ есть период регистрации, когда родители могут подать заявление на поступление в школу. Если подано больше заявок, чем доступно мест, будет проведена случайная слепая лотерея. Чтобы узнать больше о подаче заявления в чартерную школу в вашем штате, посетите веб-сайт чартерной организации поддержки вашего штата.

Есть ли у чартерных школ ограничения посещаемости?

Чартерные школы не имеют традиционных школьных границ, как районные школы, что позволяет многим чартерным школам привлекать разнообразный состав учащихся.Чартерные школы ограничены пределами штата, а некоторые также имеют пределы города. Посетите веб-сайт чартерной организации вашего штата, чтобы получить дополнительную информацию о чартерных школах в вашем районе.

Являются ли чартерные школы некоммерческими?

Да, подавляющее большинство чартерных школ — это некоммерческие организации. Некоторые штаты разрешают коммерческим организациям управлять чартерными школами, но на это приходится только 12% чартерных школ по всей стране. Тем не менее, посещение всех чартерных школ бесплатное.

Как я могу открыть чартерную школу?

Чартерные школы могут быть открыты любой заинтересованной стороной, включая родителей, членов сообщества и учителей. Часто можно увидеть чартерные школы, возглавляемые бывшими учителями, которые хотели извлечь уроки, полученные в классе, и охватить все школьное сообщество. Полезно сначала определить уникальную потребность в сообществе, которую будет обслуживать чартерная школа, и связаться с местным уполномоченным по чартерной школе. Вы можете узнать больше об авторизаторах чартерных школ в вашем штате на веб-сайте Национальной ассоциации авторизаторов чартерных школ.

Как я могу преподавать в чартерной школе?

Отличное место для начала поиска — это наша Доска объявлений о вакансиях в чартерных школах! Вы также можете узнать больше в чартерной организации вашего штата.

Есть ли в чартерных школах требования к зачислению?

Нет, в чартерных школах нет требований к зачислению и вступительных экзаменов. Хотя многие чартерные школы пользуются большим спросом, и когда этот спрос превышает имеющиеся в школе места, чартерная школа может провести случайную слепую лотерею, чтобы определить, какие учащиеся приняты, или может отдать предпочтение учащимся в зависимости от необходимости или местоположения.

Какие вопросы нужно задать, когда я выбираю чартерную школу?

Как родитель, убедитесь, что вы знакомы с индивидуальными целями и правилами, связанными с конкретной чартерной школой, которую вы рассматриваете, прежде чем записывать своего ребенка. Причины, по которым родители выбирают чартерные школы для своих детей, столь же уникальны, как и сами ученики. Они выбирают школу для своего ребенка по разным причинам, включая сильных и преданных своему делу учителей, направленность школы соответствует потребностям их ребенка или просто потому, что их ребенок испытывал трудности в своей зонированной государственной школе и ему нужно было попробовать что-то новое.Чартерные школы предоставляют семьям возможность получить государственное образование, позволяя родителям играть более активную роль в образовании своего ребенка.

Что такое уполномоченный чартерной школы?

Авторизаторы — это учреждения, которые решают, кто может открыть новую чартерную школу, устанавливать ожидания и контролировать школьную успеваемость, а также решать, какие школы должны продолжать обслуживать учащихся или нет. В зависимости от законодательства штата уполномоченными могут быть школьные округа, образовательные агентства, независимые советы, университеты, мэры и муниципалитеты, а также некоммерческие организации.

Взимают ли чартерные школы плату за обучение?

Нет, чартерные школы бесплатные, государственные школы.

Чем чартерные школы отличаются от других школ?

Каждая из более чем 7500 чартерных школ уникальна как внутри, так и снаружи. Некоторые могут сосредоточиться на подготовке к колледжу, некоторые следуют учебной программе Монтессори, а другие включают искусство в каждый предмет. Большинство чартерных школ расположены в городских районах, но есть и чартерные школы в пригородных и сельских районах.В некоторых чартерных школах требуется форма, у других более продолжительный учебный день, а в некоторых весь учебный план преподается на двух языках. Возможности безграничны, но чартерные школы стремятся предоставить ряд вариантов, чтобы родители могли выбрать школу, которая лучше всего подходит для их ребенка.

Кто поддерживает чартерные школы?

чартерных школ пользуются широкой поддержкой родителей, учителей, общественных лидеров, а также республиканских и демократических избранных должностных лиц по всей стране. Узнайте больше о некоторых из наших самых сильных сторонников здесь.

Критиков чартерных школ говорят, что они наносят ущерб школьным округам. Они правы?

Чартерные школы «истощают», «перекачивают» или «перенаправляют» ресурсы из школьных округов?

Это аргумент в основе все более спорных национальных дебатов по поводу чартерных школ.

«Я принимаю меры, чтобы не допустить, чтобы чартерные школы опустошали наши школы», — написала учительница из Лос-Анджелеса Адриана Чавира во время январской забастовки учителей, заявив, что ее школе пришлось сократить учителей, поскольку она потеряла учеников из-за чартерных школ.Ряд штатов, в первую очередь Калифорния, рассматривают меры по ограничению расширения чартерных школ в ответ на такие опасения.

кандидатов в президенты, таких как Берни Сандерс и Джо Байден, также недавно подняли его. «Суть в том, что это выкачивает деньги из наших государственных школ, которые и без того испытывают достаточно проблем», — сказал Байден о некоторых уставах.

Сторонники чартерной школы

говорят, что игнорируют потенциальные выгоды для учащихся — и что аргумент о финансировании упускает суть.

«Отводят ли хартии финансирование из наших государственных школ? Как они могли? Хартии — это государственных школ », — написал Дэвид Осборн, сторонник хартии. «Они действительно истощают финансирование из традиционных школьных округов, но это потому, что родители активно забирают своих детей из районных школ и помещают их в чартерные школы».

Политика вопроса настолько напряжена, что бывает трудно отделить факты от вымысла. Но чартеры существуют достаточно давно, чтобы можно было получить хорошие ответы на вопросы о том, что происходит с традиционными районными школами, когда прибывают чартерные школы.

Вот вкратце: чартерные школы действительно отвлекают деньги от школьных округов. Эти районы могут компенсировать это, со временем сократив расходы. Но этот процесс часто сопряжен с трудностями, особенно потому, что самый простой способ сократить расходы — это закрыть школы.

Вот почему рост чартерных школ часто создает финансовые трудности для школьных округов.

Представьте себе школьный округ с 10 школами, в каждой по 100 учеников. В районе открывается новая чартерная школа, которая сама привлекает 100 учеников, по 10 учеников из каждой существующей школы.

У каждой районной школы теперь меньше денег, так как школы получают деньги за каждого зачисленного ребенка, и каждая обслуживает только 90.

Это приводит к ограничению бюджета. Сократить некоторые расходы, например, количество учителей, может быть относительно просто (хотя и часто болезненно). Другие расходы, такие как зарплата директора и содержание здания, остаются неизменными независимо от того, обслуживает ли школа 90 или 100 учеников.

Чтобы восполнить этот пробел, школы могут сократить преподавателя рисования, отменить внеклассную программу или увеличить размер классов.

«Обычно, по крайней мере в краткосрочной и даже среднесрочной перспективе, государственные школы не могут сократить расходы соразмерно сумме доходов, которые они теряют», поскольку студенты уходят на чартеры, — сказал Боб Бифулко, профессор Сиракузского университета, имеющий изучили влияние роста чартерных рейсов в округах Нью-Йорка.

На самом деле чартеры — не единственная причина финансовых проблем, с которыми сталкиваются округа. Учащиеся уезжают в школы в других городах или в частные школы, и многие округа также сталкиваются с ограниченным государственным финансированием или громоздкими пенсионными обязательствами.

Но расширение чартерных услуг действительно стало ключевым фактором сокращения набора во многих местах. Недавний анализ показал, что в Лос-Анджелесе и Сан-Диего до половины потерь при зачислении в округ приходится на чартерные школы; в Окленде — до трех четвертей. (Прямо сейчас рост чартерных школ в стране замедляется.)

В одном исследовании, проведенном в Пенсильвании, исследователи подсчитали, что школьные округа могут возместить не более 20 процентов денег, потерянных для чартерных школ в первый год, за счет сокращения расходов.За пять лет они смогли поправиться не более чем на две трети.

Исследователи, изучающие эту проблему в Северной Каролине, Нью-Йорке, Пенсильвании и в двух случаях в Калифорнии, пришли к аналогичным выводам: по мере роста количества чартеров фиксированные затраты на обучение школьников никуда не делись, даже если студенты .

У некоторых защитников есть особенно вызывающий воспоминания термин для обозначения этих долларов: «неокупаемые расходы».

Однако есть большое предостережение: эта логика применима только тогда, когда общее количество учащихся в округе не меняется или уменьшается.Если в нашем гипотетическом школьном округе количество детей школьного возраста растет достаточно быстро, чтобы компенсировать учащихся, уезжающих по чартерам, расширение чартерных школ не повредит финансово.

Уставы

могут даже помочь, если они позволяют школам округа сохранять существующие места заполненными, избегая при этом переполненности и необходимости строительства новых школ. Это может быть одной из причин, почему в некоторых штатах, где наблюдался наибольший рост населения, например, в Аризоне, Колорадо, Флориде и Юте, также наблюдается бум чартерных рейсов.

Со временем кажется, что школьные округа финансово приспосабливаются к росту устава, но то, как они это делают, вызывает споры.

Расчет меняется с годами, и округа меняются. В долгосрочной перспективе наш гипотетический школьный округ может повысить налоги, чтобы поддержать существующие школы, или закрыть одну из своих школ, чтобы вернуть в среднем 100 учеников на школу.

«Окружные школы выживают, но испытывают повышенный стресс», — отметил один анализ округов, в которых наблюдается наибольший рост количества чартерных школ.Исследование показало, что округа существенно снизили расходы по мере роста количества чартерных рейсов. По прошествии нескольких лет практически не было доказательств увеличения размеров классов, неэффективных малых школ или непропорциональных накладных расходов в этих округах.

Другое исследование районов Нью-Йорка (за пределами Нью-Йорка), в которых наблюдается значительный рост количества чартерных рейсов, обнаруживает аналогичную картину. В краткосрочной перспективе чартерные школы увеличивают расходы округа — в данном случае потому, что в районных школах больше учащихся из малообеспеченных семей и учащихся с ограниченными возможностями.Однако со временем исследователи обнаружили, что районы стали более эффективными. В конечном итоге рост затрат и растущая эффективность практически нейтрализовали друг друга.

Слон в комнате во время этих дебатов о хартии: самый простой способ для округа сократить расходы в случае потери учеников — это закрыть школы.

Существуют и другие варианты, в том числе повышение налогов для содержания школ с меньшим количеством учащихся (и может быть даже выгодно иметь небольшие школы).Но это не всегда возможно. Во многих случаях закрытие школ — это обратная сторона открытия школ.

Ряд округов с большим количеством чартерных школ прошли через крупные раунды закрытия школ, в том числе Чикаго, Детройт, Филадельфия, Новый Орлеан и Вашингтон, округ Колумбия (взгляните на предыдущий обзор исследований по закрытию школ, сделанный Chalkbeat).

В большинстве случаев закрытие чревато: критики говорят, что они создают нестабильность для детей и ликвидируют общественное учреждение.

Эти дебаты сейчас разыгрываются в Окленде, городе, где почти треть учащихся государственных школ посещают чартер. Округ предложил закрыть ряд школ с недостаточным количеством учащихся, чтобы сократить расходы, что вызвало решительную оппозицию со стороны бастующих учителей и многих пострадавших семей.

Если посмотреть на академические результаты, неясно, повлиял ли рост устава на школьников округа. Но необходимы дополнительные и более качественные исследования.

В некоторых городах, где наблюдается значительный рост чартерных школ, например в Чикаго, успеваемость учащихся растет.В других странах, например в Детройте, школы по-прежнему известны своей низкой успеваемостью. Однако такой подход не может изолировать, какой эффект имеют хартии.

В многочисленных исследованиях предпринимались попытки выяснить влияние чартерных школ на академическую успеваемость районных школ, а не только на их финансовое здоровье.

В большинстве случаев они обнаруживают одно из двух: хартии не имеют большого академического влияния или они немного улучшают успеваемость учащихся в близлежащих районных школах. Это поддерживает сторонников теории школьного выбора.(В этих исследованиях обычно рассматриваются только результаты тестов.)

«Районы испытывают финансовую нагрузку из-за перераспределения ресурсов, которые они должны сделать, чтобы конкурировать с чартерными школами, но не беспомощны», — пишет Пол Хилл из Центра обновления государственного образования.

В этих исследованиях обычно рассматриваются только школы округа, ближайшие к чартерным школам, однако такой подход может не учитывать влияние чартеров на учащихся по всему округу.

Возьмите исследование 2017 года в Нью-Йорке, которое показало, что районные школы на самом деле получили более высокие баллы на государственных тестах после того, как неподалеку открылась чартерная школа.Возможно, эти школы активизировали свою игру, чтобы попытаться удержать учащихся в ответ на новую конкуренцию.

Но исследователи также обнаружили кое-что озадачивающее: эти школы на самом деле тратили больше денег на одного ученика и уменьшали размер классов в результате роста устава — вероятно, потому, что округ попытался смягчить удар от сокращения зачисления с помощью дополнительного финансирования. Например, округ потратит запланированные 50 000 долларов на учащегося, чтобы оставить открытой одну начальную школу, в которой учится всего 82 ученика.

Школа, возможно, извлекающая выгоду из этих дополнительных денег, преуспевает в учебе. Но поддержание такой школы в рабочем состоянии требует больших затрат, которые несут остальные школы округа в финансовом и, возможно, академическом плане. Это то, что существующие исследования в основном не рассматривают.

Другое исследование показало, что в Массачусетсе результаты тестов немного выросли в округах, где число чартеров расширилось. Опять же, это расширение было связано с дополнительными деньгами от государства, чтобы помочь округам приспособиться — политика, которая существует только в нескольких других штатах.

чартерных школ: обзор

Содержание

Контакт

Дать определение чартерным школам сложно, потому что законы штатов, регулирующие их, очень разные. Однако чартерные школы обычно имеют три характеристики:

• Это государственные школы — бесплатные для посещения, финансируемые государством, часть государственной школьной системы и подотчетные государственным органам за свои результаты.
• Это школы по выбору, поэтому они принимают учащихся не только в зависимости от того, где они живут.
• Они находятся в частном управлении организации, которая имеет устав или договор с уполномоченным лицом.

Законы штата о чартерных школах различаются в отношении того, какие организации могут чартерные школы или подавать заявки на чартер. Самыми распространенными являются некоммерческие советы, хотя в некоторых штатах коммерческим компаниям также разрешается получать уставы. Чартерные школы имеют больше автономии, чем традиционные школы. Они освобождены от некоторых государственных и местных правил, хотя уровень автономии широко варьируется от штата к штату.В обмен на эту свободу чартерные школы несут ответственность за успеваемость учащихся. Если цели устава не достигнуты, школа должна быть закрыта, а устав не продлен.

С момента первого принятия закона о чартерных школах в Миннесоте в 1991 году 43 штата и округ Колумбия приняли законы, разрешающие чартерные школы. Алабама — последний штат, в котором разрешены чартерные школы. По данным Национального альянса государственных чартерных школ, в 2012-2013 учебном году насчитывалось 5 997 чартерных школ, что составляет 6.3 процента всех государственных школ США. По последним данным, 4,6% учащихся государственных школ посещали чартерные школы.

Между штатами существует огромная разница в степени автономии чартерных школ, а также в количестве основанных чартерных школ. Большинство защитников утверждают, что количество школ зависит от типа принятого закона. Некоторые говорят, что больше автономии и уполномоченных, разрешенных законом штата, создают больше чартерных школ. По данным Национального центра статистики образования, большинство чартерных школ расположены в пяти штатах: Аризоне, Калифорнии, Флориде, Огайо и Техасе.

Для сравнения законов штата о чартерных школах изучите Интерактивное руководство NCSL по выбору школы.

Отчеты NCSL

Политика выбора общеобразовательной школы: руководство для законодателей (2013)

В ходе значительного исследования было проведено сравнение различных форм выбора с традиционной системой государственных школ на академическом, финансовом и управленческом уровнях. Однако существует мало информации о том, как эти формы выбора влияют друг на друга, когда они действуют одновременно в состоянии.Поскольку они должны изучить широкий спектр доступных политик, законодателям полезно понять, как работает каждый тип политики выбора школы, какие вопросы задавать и что предлагали другие штаты.

Многие штаты изучают возможность принятия и реализации стратегии выбора школы. Это руководство предназначено как ресурс для понимания того, какие типы вариантов выбора школы рассматриваются и вводятся в действие, включая влияние использования нескольких форм выбора. Политика выбора школы может не подходить для каждого штата, и это решение полностью зависит от законодательных собраний отдельных штатов.

Чартерных школ в Штатах (2011-12)

В 2011 году NCSL опубликовала серию информационных бюллетеней, посвященных чартерным школам в штатах, при поддержке Walton Family Foundation. В кратких материалах рассматриваются шесть конкретных проблем чартерных школ, в формировании которых законодатели играют роль: уполномоченные, ограничения, финансы, помещения, успеваемость учащихся и учителя. Вы можете скачать каждый бриф, перейдя по ссылкам ниже

Вебинары NCSL

«Сети чартерных школ: имеет ли значение статус прибыли» | Декабрь 2014

Имеет ли статус прибыли какое-либо отношение к тому, могут ли чартерные сети предоставлять качественное образование своим студентам? NCSL объединяет голоса всех сторон в этой дискуссии, чтобы изучить этот вопрос и его значение для законодательных органов и политиков по всей стране.

Посмотреть вебинар

«Стратегии финансирования инфраструктуры чартерных школ» | Декабрь 2013

NCSL исследует сложности финансирования чартерных школ. Эксперты обсудят различные стратегии, реализованные штатами для поддержки приобретения помещений для чартерных школ, в том числе:

• Государственные ассигнования
• Повышение кредитного качества
• Обслуживание долга
• Использование помещений школьного округа

Посмотреть вебинар

.