проблемы и перспективы — Клуб «Валдай»
Развитие дальневосточных регионов России в контексте «поворота на Восток» и наращивания сотрудничества нашей страны с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона обсудили участники четвёртой сессии конференции клуба «Валдай» в Сеуле.
С 2012 года президент Путин подчёркивает особую важность развития Дальнего Востока. Регион богат природными ресурсами, что создаёт потенциал для его экономического роста, однако, как заметил модератор дискуссии, вице-президент Корейского института международной экономической политики Ли Чжэ Ён, он слишком велик для того, чтобы поддерживать способности для быстрого развития силами одной страны. Это даёт шанс государствам региона принять участие в процессе экономического продвижения Дальнего Востока.
По мнению программного директора клуба «Валдай» Тимофея Бордачёва, стратегия развития этого региона основывается на увеличении экспорта в соседние страны, а также росте объёма иностранных инвестиций в развитие местной продукции.
Профессор Фэн Шаолэй, директор Центра по изучению России Института гуманитарных и социальных наук Восточно-Китайского педагогического университета, обратил внимание на то, что, несмотря на различающиеся системы измерения прогресса, Россия достигла экономических успехов в последние 10 лет, продвинувшись с 55 (2008 г.
От кризиса до новой реконструкции: перспективы развития Дальнего Востока и Сибири Фэн Шаолэй
За прошедшее десятилетие благодаря правильным стратегическим задачам Россия избавилась от кризиса, реструктурировала внутреннюю экономику и восстановила международный климат для своего развития. Такой подход, вероятно, отражает путь роста многих других стран с начала XXI века.
Ким Сок Хван, профессор Университета иностранных языков Хангук и президент Корейского института евразийских исследований, подчеркнул важность культурного взаимодействия между Россией и странами Азии.
Он обратил внимание на то, что стратегии экономического развития в странах Азиатско-Тихоокеанского региона практически всегда являются пересекающимися и взаимосвязанными. По мнению профессора Кима, Россия не выработала достаточно определённой стратегии с чётко поставленными целями, что не даёт раскрыться потенциалу сотрудничества со странами АТР. Азиатские рынки ещё не вполне исследованы Россией, предстоит приложить много усилий для их освоения, так как просто привлечение иностранных инвесторов в регион не является достаточной гарантией стабильного развития.
Директор Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Виктор Ларин отметил, что, несмотря на правильность создания ТОР и свободных портов, региональным и местным административным кадрам предстоит долгая работа по освоению этих нововведений и их эффективному использованию. Проблемная сторона, по его мнению, заключается прежде всего в низком уровне жизни местного населения по сравнению с другими российскими регионами, а также во внутренней и внешней миграции молодого образованного населения.
Главные события — Москва |
- Interfax.ru
- Туризм
- Недвижимость
- СКАН
- СПАРК
- СПАРК-Маркетинг
- Образование
- Военные новости
- Interfax.com
- Еще
Москва
Выбрать период—
Погода в Москве резко изменится во вторник вечером: будет гроза и похолодание до +20 градусов
Погода в Москве резко изменится во вторник вечером: будет гроза и похолодание до +20 градусов
Благоустройство «Лосиного острова» может начаться через год
Почти сотню поликлиник капитально отремонтировали в Москве — Собянин
Почти сотню поликлиник капитально отремонтировали в Москве — Собянин
Семь кандидатов на должность мэра Москвы утратили свой статус по решению МГИК
Семь кандидатов на должность мэра Москвы утратили свой статус по решению МГИК
Расписание поездов на западном радиусе будущего МЦД-4 изменится на выходных
Расписание поездов на западном радиусе будущего МЦД-4 изменится на выходных
«Московская техническая школа» подготовила более 1,2 тыс.
специалистов — Собянин«Московская техническая школа» подготовила более 1,2 тыс. специалистов — Собянин
специалистов — СобянинНовости СМИ2
Новости Москвы- Минцифры предлагает приравнять электронную версию водительских прав к оригинальному документу 17 июля, 19:12
- Госдума рассмотрит поправки о введении в РФ однодневных полисов ОСАГО во втором чтении 20 июля 17 июля, 17:14
- Правительство утвердило концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций 17 июля, 17:11
- Часть туристов отменяют брони отелей Крыма на ближайшие даты — АТОР 17 июля, 16:53
- В Москве впервые пройдёт фестиваль локального бизнеса «Неспальный район» 17 июля, 14:55
Отправка сообщения об ошибке
Еще в июне 2017 года информация о возможном применении допинга одним из врачей спортивной школы была направлена в правоохранительные органы.
Единственная ошибка, которую нельзя делать в отношении России
- Электронная почта
- Печать
Из моего общения с профессионалами, работающими в России, от руководителей корпораций до финансовых аналитиков, выделяется следующее: большинство из них совершают ошибку, рассматривая Россию как единую единицу анализа. Но Россия – это федерация, состоящая из более чем 80 различных регионов. Относиться к ней иначе — все равно, что не знать, что матрешка не пустая!
Российские регионы способствуют как росту страны, так и повышению справедливости. С одной стороны, Сахалинская область по производству продукции на душу населения сравнима с Сингапуром, а Ингушская Республика слабеет, приближаясь к Гондурасу.
Недавно Всемирный банк опубликовал доклад «Сокращение пространственных диспропорций в России: повторная сборка советской мозаики в условиях рыночной экономики». Вот восемь выводов, разрушающих мифы:
Миф 1: Региональные различия России можно сравнить с такими же в Австралии и Канаде
Правда : Региональные различия России проистекают из ее уникальной экономической географии, которую нельзя сравнивать даже с внешне похожими странами, такими как Австралия и Канада. В то время как последние также имеют большие массивы суши и даже более низкую плотность населения, большая часть их населения живет вблизи границы или моря. Напротив, жители России более рассредоточены внутри страны. При этом население Австралии и Канады сосредоточено в крупных городах: более двух третей проживает в трех крупнейших городских центрах.
С другой стороны, в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде проживает только одна восьмая населения России. Сокращение численности населения России, старение рабочей силы и необходимость адаптации к череде экономических потрясений привели к пространственной модели развития , противоположной той, что наблюдается в других крупных странах.
Эти несоответствия могут быть объяснены советским наследием плановой экономики, продемонстрированным проблемами, с которыми столкнулись промышленные моногорода советской эпохи, разнообразной физической географией страны — на долю России приходится 11 процентов суши в мире, но только 1,9процентов населения – и суровые климатические условия, ухудшающие транспортные услуги.
Что это значит: Уникальная экономическая география требует уникальных решений.
Миф 2: Москва и Санкт-Петербург «слишком большие»
Правда: Наоборот, эти города недостаточно велики. Москва и Санкт-Петербург — единственные российские города с населением более 1,5 млн человек, тогда как в Японии с ее меньшим населением таких городов пять, а в Бразилии (на 50% больше России по населению) — восемь.
Тем более, что города второго эшелона в России тоже недостаточно велики. На города, занимающие 3-е и 10-е места по численности населения, приходится всего 6,6% населения России, что значительно ниже, чем в Бразилии, Японии и Польше, где на города с тем же рейтингом приходится 8–11% населения. Российские города тоже недостаточно плотные. Плотность российских городов-миллионников колеблется всего в пределах 1000–5000 человек на квадратный километр, тогда как в Сан-Франциско и Лионе этот показатель составляет 7100 и 10000 человек соответственно.
Российские города растут скорее за счет субурбанизации, чем за счет уплотнения, и этому способствует неэффективная политика. Например, в спешке для достижения федеральных целей по строительству жилья вместо того, чтобы преследовать значимое уплотнение, муниципалитеты выдают разрешения на жилищную застройку на новых участках в периферийных районах города.
Что это означает: России необходимо будет сбалансировать свою городскую систему, отказавшись от двух доминирующих городов и городов второго уровня, которые недостаточно велики, чтобы влиять на региональное развитие.
Миф 3: Российские регионы расходятся по доходам и бедности
Правда: Регионы на самом деле пережили конвергенцию. Если в 1998 г. регионы были более неоднородными с точки зрения реальных доходов на душу населения, то к 2008 г. ситуация изменилась на противоположную, и доходы продолжали сближаться. В большинстве регионов также наблюдалось значительное снижение уровня неравенства потребления в период с 2005 по 2015 год.
Обнадеживает тот факт, что бедные регионы росли быстрее, чем богатые. Но такое сближение замедляется: общая мобильность в России снизилась с 3% в год в начале 1990-х годов до 1,2 процента к 2008 году. А из-за недавнего экономического спада федеральные трансферты регионам, которые играли важную роль в содействии конвергенции, резко сократились на целых 22 процента в реальном выражении в период с 2013 по 2016 год.
Что это значит: Необходимо перезапустить двигатели конвергенции интеграции рынков труда и капитала, увеличения населения трудоспособного возраста, особенно в более бедных регионах, и федеральных трансфертов.
Миф 4: Большинство бедных в России живут в бедных регионах
Правда: На самом деле, в самых богатых регионах России проживает большая часть бедняков страны. В то время как процент людей, живущих в бедности, очень высок в более бедных регионах, таких как Республика Тыва и Республика Калмыкия (почти 35 процентов), из-за их небольшой численности населения они составляют лишь 0,6 процента бедных в России.
В абсолютном выражении из-за большой численности населения более богатые регионы являются домом для большего числа бедных, несмотря на низкий уровень бедности; на Москву и Санкт-Петербург вместе приходится почти 10% бедных россиян. Аналогичные закономерности наблюдаются и в других крупных странах, таких как Бразилия и Китай.
Что это значит: Не нужно «балансировать рост» по регионам России. Скорее, импульс должен быть направлен на то, чтобы заставить более богатые регионы «работать» на бедных.
Миф 5: регионы с высоким потенциалом ограничиваются Москвой и Санкт-Петербургом
Правда: Мы выявили три коридора регионов с высоким потенциалом на западе России , а не , ограниченных только Москвой и Санкт-Петербургом, разработав новый индекс экономического потенциала 56 регионов Европы-России:
Источник: Всемирный банк, 2017 г.
- Один коридор регионов со средним и высоким потенциалом расходится от Москвы и включает Ярославскую, Калужскую, Рязанскую и Липецкую области, которые, по-видимому, выигрывают от близости к крупным населенным пунктам и высоких показателей урбанизации.
- Второй коридор тянется от Ростовской области на юге до Татарстана на севере и включает Волгоградскую, Самарскую, Ульяновскую области и Чувашскую Республику. Эти регионы густонаселены, имеют крупные городские центры, высокообразованное население и развитые промышленные базы.
- Третий коридор находится на Южном Урале и включает Свердловскую и Челябинскую области, регионы с высокой степенью урбанизации, известные как промышленный центр России.
Мурманск представляет собой удивительный регион с высоким потенциалом благодаря доступу к внешним рынкам, учитывая количество портов и объем транзитных грузов. Потенциал обусловлен также высокообразованным населением и высоким уровнем урбанизации, характерным для малонаселенных северных территорий.
Что это означает: богатство природных ресурсов не обязательно должно быть единственным двигателем регионального развития.
Миф 6: Изолированные регионы изолированы из-за плохой физической (транспортной) связности
Правда: с рынков европейской части России) не обязательно «транспортно-отключены». Посмотрите на Забайкальский край, который относительно хорошо связан со своими региональными торговыми партнерами, включая Китай, несмотря на то, что находится далеко от Москвы и Санкт-Петербурга.
Что это значит : Дальнему Востоку необходимо изучить другие аспекты подключения. Учитывая, что возможность подключения «последней мили» является постоянной проблемой, цифровые и современные технологии могут помочь.
Миф 7. Сокращение региональных диспропорций является задачей
либо федерального, либо регионального правительства Правда: регионах, а также делегировать больше. Ему также необходимо обеспечить, чтобы его регулирующие меры соответствовали региональному контексту, чтобы смягчить неблагоприятные воздействия; дополнительные расходы на разделку мяса, вытекающие из санитарных правил 2014 года, поставили тысячи мелких фермеров во многих регионах под угрозу банкротства.
Федеральные программы также могут иметь сложные бюрократические протоколы; Спустя три года после создания портовая зона свободной торговли в Ульяновской области по-прежнему в основном пустует. Однако индустриальный парк «Заволжье», управляемый регионом, привлек шесть крупных иностранных инвесторов. Различия между двумя зонами можно проследить в характере федерального законодательства.
В свою очередь регионам необходимо повышать самоокупаемость. Они могли бы поднять ставку налога на прибыль корпораций до максимальных 17 процентов и ускорить переход от балансовой стоимости к рыночной стоимости в качестве основы для начисления налога на корпоративную собственность. Пятьдесят российских регионов предлагают инвесторам налоговые льготы в той или иной форме, что может спровоцировать гонку уступок. Таким образом, они могут воздерживаться от предоставления таких исключений.
Что это значит: это очевидно!
Миф 8. Сторонние субъекты не так уж важны
Правда: Кредитно-рейтинговые агентства и международные организации уже обеспечивают независимый мониторинг, оценку и сравнительный анализ деятельности регионов.
Но их охват и понимание регионов ограничены; В 2017 году рейтинговое агентство Fitch охватывало всего 45 регионов, а Standard & Poor’s — всего девять.
В этом плане Агентство стратегических инициатив (АСИ) может играть более глубокую роль, поскольку рейтинги помогают определять и улучшать инвестиционный климат региона. По данным ASI, повышение инвестиционного рейтинга региона на 1,3 балла связано с увеличением частных инвестиций на душу населения на 1 процент.
Что это означает: Регионы также должны подчиняться рыночной дисциплине, а сторонние субъекты могут расширять свой охват и анализ регионов. Их добавленная стоимость будет увеличена, если будут дополнительные реформы, инициированные федеральными и региональными правительствами.
Я надеюсь, что эта статья вызовет у читателей желание глубже погрузиться в нашу работу. То, что я родом из Индии — тоже большой и разнообразной страны — и теперь имею честь работать в России и ее очаровательных регионах, заставляет меня понять одну вещь: обычно мы попадаем в ловушку, не видя леса за деревьями.
Но рассматривая Россию как единую единицу анализа, мы обнаруживаем ее противоположность: невозможность видеть деревья вместо леса.
——————————
Первоначально опубликовано на русском языке в Forbes Russia (октябрь 2018 г.): http:/ /www.forbes.ru/biznes/368743-preodolevaya-mify-chto-delat-s-neravenstvom-v-razvitii-rossiyskih-regionov
Зачем Китаю покупать российский Дальний Восток.
Нажмите, чтобы увеличить карту
Семь миллионов человек живут в замерзшей, богатой природными ресурсами тайге Дальнего Востока России, региона почти такого же размера, как прилегающие Соединенные Штаты. Примерно 1,3 миллиарда китайцев набиты как соленья по соседству, где коррупция, растущая безработица, экологическая катастрофа и растущие беспорядки в сельской местности портят блеск китайскому экономическому чуду.
Если бы территорию Земли разделить по демографическим потребностям и по потенциалу экономического развития, Китай играл бы в Pac-Man за счет Дальнего Востока России. Дальний Восток простирается в четыре часовых пояса от Берингова моря — в нескольких милях от Аляски — на северо-востоке, до Японского моря на юго-востоке, до Китая на юге и Сибири на западе. 100 миллионов жителей китайских соседей Дальнего Востока, Северо-восточных провинций (также называемых Маньчжурией), живут на территории, которая составляет примерно одну восьмую площади Дальнего Востока.
Плохая производственная база на Дальнем Востоке, разваливающаяся физическая инфраструктура, высокие транспортные расходы и небольшие рынки природных ресурсов препятствуют развитию местных предприятий. Извращения советской экономики усилились на Дальнем Востоке, что привело к еще более серьезным экономическим потрясениям, чем где-либо еще в бывшем Советском Союзе. У московских подделок, обесценивающих фабрики, которые изо всех сил пытались выжить после краха административно-командной экономики, был, по крайней мере, естественный местный рынок в виде миллионов москвичей. Но после окончания советских дотаций аналогичные объекты, расположенные на ДВР «Мерзлая равнина № 9».48 373 людям было труднее добывать сырье и продавать низкокачественные товары на рынках за тысячи километров. С другой стороны, периодические перебои с электроэнергией каждую зиму погружают большие участки Дальнего Востока в арктическую тьму — восьмимесячное упражнение в обморожении, по сравнению с которым Северная Дакота кажется приятной.
Крошечные кадры прогрессивных бизнесменов, сумевших забыть уроки 70-летнего коммунизма советского образца, вынуждены сражаться с местными политиками, установившими российский стандарт некомпетентности и коррупции. Дальний Восток — это Дикий Запад России, но у постсоветской России нет ни терпения, ни времени, ни рабочей силы, ни денег, чтобы ждать, когда «Манифест судьбы» вступит в свои права, а также эксплуатировать изобилие природных ресурсов Дальнего Востока, включая древесину, нефть и газ. , минералы и рыба. Неудивительно, что за последнее десятилетие население региона сократилось на 10 процентов.
В Китае и, в частности, в Маньчжурии есть свои проблемы. Перенаселение, нерациональное использование ресурсов и искаженные экономические стимулы, являющиеся результатом китайского капиталистического эксперимента, оказывают давление на экономический рост, особенно во внутренних районах.
По данным Economist , Китайская академия социальных наук прогнозирует, что безработица может вырасти до 15 процентов (по сравнению с официальным уровнем менее 4 процентов), причем больше всего пострадают сравнительно слаборазвитые внутренние районы. Закрытие государственных предприятий по всему Китаю — и особенно в некоторых частях Маньчжурии — часть болезненного процесса демонтажа инфраструктуры государственной экономики, привело к массовым волнениям среди рабочих. Частным компаниям и сельским предприятиям не удалось компенсировать недостаток рабочих мест: пахотных земель мало и они истощены, а потеря земель ускорилась из-за высыхания водоносных горизонтов, что привело к снижению урожая зерновых. Отсутствие политического предохранительного клапана вызывает опасения, что беспорядки в сельской местности могут подорвать медленный процесс экономической либерализации Китая.
Бесконечные горизонты Дальнего Востока откроют новые возможности для владения землей для десятков миллионов безработных китайских сельских жителей.
В отличие от России, у Китая есть укоренившийся предпринимательский дух, а также стимул и деньги, чтобы максимально использовать возможности российского Дальнего Востока. Богатство природными ресурсами Дальнего Востока, особенно нефтью и газом на Сахалине, обеспечит Пекину значительную степень комфорта в плане энергетической безопасности. Перемещение во Владивосток, единственный тихоокеанский порт России с умеренным климатом, сразу положило бы конец российской торговле в Тихом океане; прекратить любое сохраняющееся значение для Тихоокеанского флота России; и позволить Китаю представлять непосредственную угрозу для Японии. Однако внимание России давно сместилось на запад, так же как ее влияние в Восточной Азии уже давно пошло на убыль.
Замыслы Китая на Дальнем Востоке России имеют прочные исторические корни. Китай контролировал большую часть того, что сейчас является Дальним Востоком, до 1850-х годов, когда Россия воспользовалась озабоченностью Китая опиумными войнами, чтобы взять под свой контроль большую часть территории.
Несколько дополнительных захватов земель, за которыми последовала продолжительная серия погромов и депортаций, означали, что к 1937 году Россия фактически уничтожила китайское присутствие на Дальнем Востоке. Но впоследствии Китай уклонялся от признания договоров, которые привели к конфискации его территории, и не желал окончательно признать свое поражение.
Китай уже по уши в скрытом экономическом вторжении на Дальний Восток. Регион сильно зависит от китайского импорта продуктов питания и расходных материалов. Огромные расстояния между экономическим центром России и Дальним Востоком означают, что регион часто смотрит на юг, а не на запад, в поисках экономических возможностей. Как ни странно, китайское присутствие на рынках, в ресторанах, недвижимости и инвестициях на Дальнем Востоке значительно; По данным Коммерческой службы правительства США, Китай входит в тройку крупнейших внешнеторговых партнеров как минимум пяти из девяти административных регионов Дальневосточного федерального округа России.
Крайне неточные оценки китайского населения на Дальнем Востоке колеблются от 100 000 до невероятных 10 миллионов из-за нелегальной иммиграции, чему способствует решетообразная природа границы между двумя странами протяженностью 2700 миль. В июле 2000 г. поставщик разведывательных данных Stratfor.com прогнозировал, что к 2020 г. китайцы могут стать доминирующей этнической группой на Дальнем Востоке; Позже он предупредил, что подавление китайским правительством местных преступных группировок и возможности для преступной деятельности, открываемые дикой природой Дальнего Востока, в сочетании с некомпетентностью и коррумпированностью российских правоохранительных органов, привели к резкому расширению преступной деятельности Китая на Дальнем Востоке. .
Конфликтная ксенофобия, которая во многом характеризует отношение России к иностранцам, обостряется, когда речь заходит о «китайском вопросе», как деликатно называют его жители Дальнего Востока.
Дальний Восток приветствует китайские инвестиции и туризм, но опасается потери местных рабочих мест и того, что природные богатства Дальнего Востока утекают через границу. Российские продавцы периодически протестуют против посягательств китайских продавцов на местные рынки, а российские власти часто относятся к приезжим китайцам с жесткой рукой, обычно свойственной темнокожим людям в Москве. Российский парламент подтвердил антикитайский характер страны (и позволил ксенофобии возобладать над жадностью) в декабре 2002 года, когда он настоятельно призвал Китайскую национальную нефтяную корпорацию отказаться от участия в аукционе по приватизации Славнефти, в то время седьмого по величине производителя нефти в России. . CNPC указала, что готова заплатить на 1,3 миллиарда долларов (или 75 процентов) больше, чем оказалось выигравшей (российской) заявкой.
Тем не менее, для Москвы Дальний Восток — это далекая отстающая колония, которая постепенно скатывается в экономическую и демографическую неактуальность.