Выгоден ли России Дальний Восток? Слова известного учёного возмутили общественность — Последние новости Дальнего Востока и Приморья
16 марта 2021, 14:42
Фото: Медиахолдинг1Mi
Заявление профессора кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ, доктора географических наук Алексея Скопина сегодня активно обсуждается в социальных сетях и СМИ.
В интервью изданию «Региональные комментарии» учёный отметил, что, по его мнению, европейской части России невыгодно содержать Дальний Восток. Поводом для такого заявления стали обращения губернаторов Магадана и Камчатки в адрес федеральных властей с просьбой субсидировать доставку в регионы воздушным транспортом продуктов питания, что позволило бы снизить их конечную стоимость.
Слова Алексея Скопина вызвали большой общественный резонанс, а информационное агентство Vostok.Today подготовило аналитический материал на тему: «Выгоден ли России Дальний Восток», выдержки из которого приводит сегодня «Восток-Медиа».
Так, журналисты приводят читателям точную цитату профессора Скопина, которая звучит следующим образом:
«Грубо говоря, экономически европейская часть России не может содержать Дальний Восток, он не приносит государству столько дохода. Но геополитически эта территория очень важна для страны, потому, что это выход в Тихий океан. Государство не горит желанием давать территориям экономическую свободу, потому что в этом случае территории Дальнего Востока начнут мигрировать в сторону Восточной Азии, которая сейчас на этапе бурного роста. По сути, для России это возможность заметно прыгнуть вперед экономически, но геополитически мы этого очень опасаемся», — сказал Алексей Скопин.
В свою очередь, представители СМИ посчитали необходимым напомнить профессору московского вуза, что 90% всего золота в России добывается именно на Дальнем Востоке страны. Кроме того, регион богат и другими полезными ископаемыми: через Чукотку и Якутию проходит так называемый «оловянный пояс». Также здесь находятся месторождения угля, нефти, газа, железных руд, свинца, ртути, цинка. В числе прочих ценных ресурсов – лес, рыба и многие другие.
Эксперты отмечают: как правило, добывают данные ресурсы московские компании. А соответственно, вырученные средства также уходят на запад страны.
«Дальнему Востоку, занимающему более 41% территории России, не остается практически ничего. …Добывать полезные ископаемые московские бизнесмены везут вахтовиков. Вахтовики заработанное на Дальнем Востоке не тратят – домой везут», — утверждают они.
Слова профессора НИУ ВШЭ уже прокомментировали и некоторые народные избранники. Так, по словам депутата Госсовета Якутии от «Справедливой России» Юрия Григорьева, заявления о том, что Москва содержит Дальний Восток, звучат в столице довольно часто, хотя и не имеют под собой никаких реальных оснований.
«Невыгодно содержать Дальний Восток? Хорошо. Не надо нас содержать. Оставьте нам наших налогов с наших полезных ископаемых столько, сколько положено. У нас есть так называемые «консолидированные налогоплательщики» – добывает такая компания уголь или золото, скажем, в Якутии. Здесь у него прибыль. Но у него по всей стране множество предприятий, в их числе есть и убыточные. За счет якутской прибыли он покрывает убытки там. В итоге никакой пользы Республике нет, мы постоянно вынуждены просить денег у Москвы, хотя государству приносим громадный доход. Прекратите везти к нам вахту, пусть на крупных добычных предприятиях работают наши люди и НДФЛ остается у нас в регионе. Я могу так сказать: если бы Москва поступала с Дальним Востоком честно, по совести, то губернаторам дальневосточных регионов не пришлось бы выпрашивать деньги на доставку еды. Но утверждать, что Дальний Восток не приносит государству дохода – это, по меньшей мере, безграмотно», – считает Юрий Григорьев.
#Новости#Якутия#Дальний Восток#Власть
Подпишитесь
Орден Мужества — Хищнику: приморский морпех отличился на СВО
Сегодня, 03:35
«Это вам не Сан-Франциско»: американцы высказались о Владивостоке
Сегодня, 04:23
Огромная фура вылетела с трассы и перевернулась в Приморье — видео
Сегодня, 03:54
«Торжества не будет»: как Новый год встретят во Владивостоке?
Сегодня, 01:45
Олег Кожемяко доставил гуманитарную помощь в Ольгинский округ Приморья
Сегодня, 01:18
Дрифтеры спровоцировали ДТП на оживленной дороге Владивостока — видео
Сегодня, 00:21
проблемы и перспективы — Клуб «Валдай»
Развитие дальневосточных регионов России в контексте «поворота на Восток» и наращивания сотрудничества нашей страны с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона обсудили участники четвёртой сессии конференции клуба «Валдай» в Сеуле.
С 2012 года президент Путин подчёркивает особую важность развития Дальнего Востока. Регион богат природными ресурсами, что создаёт потенциал для его экономического роста, однако, как заметил модератор дискуссии, вице-президент Корейского института международной экономической политики Ли Чжэ Ён, он слишком велик для того, чтобы поддерживать способности для быстрого развития силами одной страны. Это даёт шанс государствам региона принять участие в процессе экономического продвижения Дальнего Востока.
По мнению программного директора клуба «Валдай» Тимофея Бордачёва, стратегия развития этого региона основывается на увеличении экспорта в соседние страны, а также росте объёма иностранных инвестиций в развитие местной продукции. Основными политическими инструментами являются создание новых институтов, территорий опережающего развития (ТОР), продвижении порто-франко во Владивостоке, а также вовлечение ключевых акционеров: Китая, Японии, Республики Корея, Австралии и Сингапура.
Профессор Фэн Шаолэй, директор Центра по изучению России Института гуманитарных и социальных наук Восточно-Китайского педагогического университета, обратил внимание на то, что, несмотря на различающиеся системы измерения прогресса, Россия достигла экономических успехов в последние 10 лет, продвинувшись с 55 (2008 г.) до 34 (2017 г.) места в рейтинге внешних инвесторов в страны Азиатского региона. Однако наиболее успешные проекты и сферы сотрудничества между Россией и Китаем ещё не воплощены в жизнь, считает он. Процесс их создания является относительно новым и, следовательно, требует серьёзной оценки и измерения достигнутых результатов.
На данный момент Россия является важным стратегическим и идеологическим, но не экономическим партнёром для Китая и стран региона.
От кризиса до новой реконструкции: перспективы развития Дальнего Востока и Сибири Фэн Шаолэй
Ким Сок Хван, профессор Университета иностранных языков Хангук и президент Корейского института евразийских исследований, подчеркнул важность культурного взаимодействия между Россией и странами Азии. Он обратил внимание на то, что стратегии экономического развития в странах Азиатско-Тихоокеанского региона практически всегда являются пересекающимися и взаимосвязанными. По мнению профессора Кима, Россия не выработала достаточно определённой стратегии с чётко поставленными целями, что не даёт раскрыться потенциалу сотрудничества со странами АТР. Азиатские рынки ещё не вполне исследованы Россией, предстоит приложить много усилий для их освоения, так как просто привлечение иностранных инвесторов в регион не является достаточной гарантией стабильного развития.
Директор Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Виктор Ларин отметил, что, несмотря на правильность создания ТОР и свободных портов, региональным и местным административным кадрам предстоит долгая работа по освоению этих нововведений и их эффективному использованию. Проблемная сторона, по его мнению, заключается прежде всего в низком уровне жизни местного населения по сравнению с другими российскими регионами, а также во внутренней и внешней миграции молодого образованного населения. Так, по опросам, 60–70% молодёжи хотели бы уехать работать в другой регион России или другую страну, предоставляющую больше возможностей. Иностранные инвесторы в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в основном заинтересованы ресурсодобывающей промышленностью.
В ходе дискуссии участники также затронули Договор о сотрудничестве по программе развития зоны Туманган, в который вовлечены Китай, Россия, Республика Корея и КНДР. По мнению профессора Кима, он развивается в более медленном темпе, чем было запланировано изначально, что прежде всего связано с невозможностью создания зоны свободной миграции. Также были освещены другие актуальные вопросы, такие как инициатива «Пояса и пути», китайско-российская миграция и потенциал сотрудничества России и Китая в освоении Арктики.
Почему иностранные инвесторы избегают Дальнего Востока России
Восточный экономический форум (ВЭФ), завершившийся 6 сентября в дальневосточном российском городе Владивостоке, проводился в пятый раз, что делает его удачным оценить работу форума. Когда вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев впервые обсуждал идею форума с экспертами в 2014 году, заявленной целью было сделать что-то максимально отличающееся от других мероприятий, особенно Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). ).
«Нужен антифорум: не масштабное кричащее мероприятие, где люди подписывают меморандумы, которые никогда ни к чему не приведут, а сочетание интенсивного экспертного семинара и практической встречи со старшими инвесторами», — заявили чиновники, занимающиеся подготовкой на первый ВЭФ.
Но в итоге ВЭФ попал в проторенную колею и стал все больше напоминать ПМЭФ: то же рекордное количество участников, те же десятки договоров на астрономические суммы, которые далеко не обязательно будут реализованы, тот же ажиотаж вокруг лучших ресторанов и бесконечное закрытие основных дорог для публики, чтобы официальные кортежи могли беспрепятственно проезжать. По этим параметрам форум удался на славу. Но успешен ли он как инструмент привлечения денег на Дальний Восток?
С одной стороны, рекламируемые на ВЭФ методы, такие как создание зон опережающего развития и свободного порта Владивосток, действительно ведут к росту инвестиций: более 600 млрд рублей (9,1 млрд долларов по текущему курсу) инвестируется в регион с 2013 года. Но менее 20 процентов из них приходится на долю иностранных инвесторов. Они инвестировали менее 2 миллиардов долларов в крупнейший регион России, богатый природными ресурсами, охватывающими всю таблицу Менделеева. Остальное — все российские инвестиции, и по методике отслеживания инвестиций компания, давно работающая на Дальнем Востоке и решившая стать резидентом зоны опережающего развития или порта, чтобы претендовать на материальное поощрение, — это учитываются как новые инвестиции и новые рабочие места.
Причин нежелания инвесторов множество, и многие из них озвучены не только на ВЭФ, но и на Петербургском форуме. На любом форуме в России гарантировано, что темами для обсуждения станут постоянно меняющиеся правила игры, растущая налоговая нагрузка, избыточное регулирование, коррупция, санкции, высокие проценты по кредитам и вмешательство спецслужб в бизнес. . На этом недавнем форуме среди торговых стендов компаний и хозяйственных учреждений демонстративно разместился стенд, представляющий не менее Генпрокуратуру.
Но есть одна вещь, которая, пожалуй, говорит об инвестиционном климате на Дальнем Востоке России больше, чем все шикарные презентации вместе взятые, — это недостроенные здания двух пятизвездочных отелей Hyatt во Владивостоке.
Их планировали открыть к саммиту АТЭС еще в 2012 году, а когда не успели, то это посчитали аварийным. Глава банка ВТБ Андрей Костин и мажоритарный акционер группы «Сумма» Зиявудин Магомедов (сейчас находится в заключении по обвинению в хищении), представлявшие Россию в Деловом консультативном совете АТЭС, пошли на пополам, сдав в аренду круизный лайнер «Легенда морей» для обслуживания в качестве плавучей гостиницы для гостей форума. Спустя семь лет тот факт, что вместо недостроенного Hyatts появился плавучий отель, теперь является предметом гордости организаторов ВЭФ, которые на своем сайте хвастаются тем, что участники форума могут «при этом почувствовать себя жителем Венеции».
Но иностранные инвесторы, которых я знаю, приехавшие на форум не в составе правительственных делегаций, как, например, японская во главе с премьер-министром Синдзо Абэ в безнадежном стремлении заключить территориальную сделку с президентом России Владимиром Путиным, настроены скептически. Когда их спрашивают, вернутся ли они, обычно спрашивают, готовы ли отели. Убедившись, что ничего не изменилось, они обычно отправляют в ответ один-два ироничных смайлика и не тратят время на посещение ВЭФ.
Эта статья была первоначально опубликована на русском языке в газете «КоммерсантЪ».
Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.
Зачем Китаю покупать российский Дальний Восток.
Нажмите, чтобы увеличить карту
Семь миллионов человек живут в замерзшей, богатой природными ресурсами тайге Дальнего Востока России, региона почти такого же размера, как прилегающие Соединенные Штаты. Примерно 1,3 миллиарда китайцев набиты как соленья по соседству, где коррупция, растущая безработица, экологическая катастрофа и растущие беспорядки в сельской местности портят блеск китайскому экономическому чуду. К несчастью для Китая, остро нуждающегося в новых демографических и экономических горизонтах, Россия не горит желанием делиться своей холодной песочницей с соседями. Борьба между доктором Мальтусом и Доктор Живаго угрожает балансу сил на Дальнем Востоке. Но победителя, скорее всего, определит экономика, а не разборки в стиле Тома Клэнси.Плохая производственная база на Дальнем Востоке, разваливающаяся физическая инфраструктура, высокие транспортные расходы и небольшие рынки природных ресурсов препятствуют развитию местных предприятий. Извращения советской экономики усилились на Дальнем Востоке, что привело к еще более серьезным экономическим потрясениям, чем где-либо еще в бывшем Советском Союзе. У московских подделок, обесценивающих фабрики, которые изо всех сил пытались выжить после краха административно-командной экономики, был, по крайней мере, естественный местный рынок в виде миллионов москвичей. Но после окончания советских дотаций аналогичные объекты, расположенные на ДВР «Мерзлая равнина № 9».48 373 людям было труднее добывать сырье и продавать низкокачественные товары на рынках за тысячи километров. С другой стороны, периодические перебои с электроэнергией каждую зиму погружают большие участки Дальнего Востока в арктическую тьму — восьмимесячное упражнение в обморожении, по сравнению с которым Северная Дакота кажется приятной.
В Китае — и в частности в Маньчжурии — есть свои проблемы. Перенаселение, нерациональное использование ресурсов и искаженные экономические стимулы, являющиеся результатом китайского капиталистического эксперимента, оказывают давление на экономический рост, особенно во внутренних районах.
По данным Economist , Китайская академия социальных наук прогнозирует, что безработица может вырасти до 15 процентов (по сравнению с официальным уровнем менее 4 процентов), причем больше всего пострадают сравнительно слаборазвитые внутренние районы. Закрытие государственных предприятий по всему Китаю — и особенно в некоторых частях Маньчжурии — часть болезненного процесса демонтажа инфраструктуры государственной экономики, привело к массовым волнениям среди рабочих. Частным компаниям и сельским предприятиям не удалось компенсировать недостаток рабочих мест: пахотных земель мало и они истощены, а потеря земель ускорилась из-за высыхания водоносных горизонтов, что привело к снижению урожая зерновых. Отсутствие политического предохранительного клапана вызывает опасения, что беспорядки в сельской местности могут подорвать медленный процесс экономической либерализации Китая.Бесконечные горизонты Дальнего Востока откроют новые возможности для владения землей для десятков миллионов безработных китайских сельских жителей. В отличие от России, у Китая есть укоренившийся предпринимательский дух, а также стимул и деньги, чтобы максимально использовать возможности российского Дальнего Востока. Богатство природными ресурсами Дальнего Востока, особенно нефтью и газом на Сахалине, обеспечит Пекину значительную степень комфорта в плане энергетической безопасности. Перемещение во Владивосток, единственный тихоокеанский порт России с умеренным климатом, сразу положило бы конец российской торговле в Тихом океане; прекратить любое сохраняющееся значение для Тихоокеанского флота России; и позволить Китаю представлять непосредственную угрозу для Японии. Однако внимание России давно сместилось на запад, так же как ее влияние в Восточной Азии уже давно пошло на убыль.
Замыслы Китая на Дальнем Востоке России имеют прочные исторические корни. Китай контролировал большую часть того, что сейчас является Дальним Востоком, до 1850-х годов, когда Россия воспользовалась озабоченностью Китая опиумными войнами, чтобы взять под свой контроль большую часть территории. Несколько дополнительных захватов земель, за которыми последовала продолжительная серия погромов и депортаций, означали, что к 1937 году Россия фактически уничтожила китайское присутствие на Дальнем Востоке. Но впоследствии Китай уклонялся от признания договоров, которые привели к конфискации его территории, и не желал окончательно признать свое поражение.
Китай уже по уши в скрытом экономическом вторжении на Дальний Восток. Регион сильно зависит от китайского импорта продуктов питания и расходных материалов. Огромные расстояния между экономическим центром России и Дальним Востоком означают, что регион часто смотрит на юг, а не на запад, в поисках экономических возможностей. Как ни странно, китайское присутствие на рынках, в ресторанах, недвижимости и инвестициях на Дальнем Востоке значительно; По данным Коммерческой службы правительства США, Китай входит в тройку крупнейших внешнеторговых партнеров как минимум пяти из девяти административных регионов Дальневосточного федерального округа России. Крайне неточные оценки китайского населения на Дальнем Востоке колеблются от 100 000 до невероятных 10 миллионов из-за нелегальной иммиграции, чему способствует решетообразная природа границы между двумя странами протяженностью 2700 миль. В июле 2000 г. поставщик разведывательных данных Stratfor.com прогнозировал, что к 2020 г. китайцы могут стать доминирующей этнической группой на Дальнем Востоке; Позже он предупредил, что подавление китайским правительством местных преступных группировок и возможности для преступных действий, открываемые дикой природой Дальнего Востока, в сочетании с некомпетентностью и коррумпированностью российских правоохранительных органов, привели к резкому расширению преступной деятельности Китая на Дальнем Востоке. .
Конфликтная ксенофобия, которая во многом характеризует отношение России к иностранцам, обостряется, когда речь заходит о «китайском вопросе», как деликатно называют его жители Дальнего Востока. Дальний Восток приветствует китайские инвестиции и туризм, но опасается потери местных рабочих мест и того, что природные богатства Дальнего Востока утекают через границу. Российские продавцы периодически протестуют против посягательств китайских продавцов на местные рынки, а российские власти часто относятся к приезжим китайцам с жесткой рукой, обычно свойственной темнокожим людям в Москве. Российский парламент подтвердил антикитайский характер страны (и позволил ксенофобии возобладать над жадностью) в декабре 2002 года, когда он настоятельно призвал Китайскую национальную нефтяную корпорацию отказаться от участия в аукционе по приватизации Славнефти, в то время седьмого по величине производителя нефти в России. . CNPC указала, что готова заплатить на 1,3 миллиарда долларов (или 75 процентов) больше, чем оказалось выигравшей (российской) заявкой.
Тем не менее, для Москвы Дальний Восток — это далекая отстающая колония, которая постепенно скатывается в экономическую и демографическую неактуальность.