«Регион вступает в новую фазу». Эксперт назвал 3 сценария для Центральной Азии
Директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Еркин Тукумов специально для Tengrinews.kz рассказал о том, что ожидает Центральную Азию в ближайшем будущем.
Что ожидает регион, какие трудности и вызовы?
Если бы меня попросили выделить одно ключевое слово, которое характеризует нынешний период, я бы назвал: неопределенность.
Что я имею в виду? Сейчас мы попали в ситуацию, когда жизнь качественно меняется в течение одного поколения. Такого не было никогда. Раньше для глобальных изменений требовалось столетие. Потом темп установился в дистанцию поколения.
Сегодня же в рамках одного поколения возникают совершенно разные технологические прорывы. При этом появление айфона не менее важно в глобальном плане, чем эпоха Советского Союза и его разрушение. Однако спрогнозировать хотя бы за 10 лет до изобретения смартфона, что мы будем иметь в кармане все знания мира, магазин, кошелек, электронное правительство и так далее, не смог бы, пожалуй, никто.
Я не говорю, что такая ситуация — это плохо, наоборот. Одновременно она требует от нас готовности к неожиданным шокам, способности гибко менять стратегии.
Мы не до конца имеем представление о том, насколько существующие модели развития стран Центральной Азии отвечают сегодняшним реалиям мира. Нужно признать, что мы занимаем не самые передовые места в системе мировой торговли. По статистике всемирного банка, центрально-азиатский регион занимает скромную долю в мировой экономике — около 0,3 процента. При доле населения в мировой численности около 1 процента экономика по объему ВВП отстает примерно в 3 раза.
Соответственно, качественно изменяется роль стратегии. И это очередной важный вызов времени. И от того, какую стратегию мы выбираем, зависит, сможем ли мы превратить наши вызовы в возможности.
Очевидно, что произошло исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития.
Здесь я позволю себе воспользоваться аллегорией Нассима Талеба.
Слон и мышь. Слон более эффективен, он мощный, дольше живет. Но если слон упадет и сломает ногу – он погибнет. С мышью ничего такого не случится, ее ноги приспособлены лучше, и получить ущерб в подобном случае она не может.
Это характеризует слабость больших империй – экономических и любых других. Большой шок может оказаться для них фатальным. Модель экономического роста 2000-х, основанная на добыче и экспорте энергоресурсов и высоких ценах на сырье, не позволяет развить темпы роста выше 1,5-2 процентов, обеспечивая при этом повышение уровня жизни граждан.
Чтобы выйти на устойчивый экономический рост не ниже среднемирового уровня и войти в число стран с высокими душевыми доходами населения, Казахстану и всей Центральной Азии нужно задействовать новые факторы роста, что не представляется возможным без структурных изменений.
В этих условиях резко возрастает роль государства как главного актора в экономике и политике. Важнейшая функция государства в подобных условиях неопределенности состоит в обеспечении предсказуемости, снижении рисков неопределенности.
Прежде всего в отношении правил игры.
Опишите несколько возможных сценариев, с чем страны Центральной Азии могут столкнуться в будущем?
Мы как раз обсуждали этот вопрос на нашей встрече экспертов по теме «Центральная Азия-2030», где впервые за пандемические годы собрались директора аналитических центров при президентах всех стран региона.
Я бы выделил три возможных сценария.
Сценарий 1. Сохранение статус-кво. Сотрудничество в регионе развивается в большей степени в инертном ключе. Процесс развития государств Центральной Азии не останавливается, но в масштабах всего региона наблюдается стагнация.
Внутрирегиональные проблемы, особенно такие острые, как вода, энергетика, границы, не решаются и продолжают откладываться в долгий ящик. Накопленный результат отложенных проблем в конечном счете может привести к росту напряженности как внутри, так и между государствами региона.
При данном сценарии появление различных «черных лебедей» значительно снижает запас прочности центральноазиатских стран и их способность адекватно реагировать.
Очень показательной в этом плане стала пандемия COVID-19, еще больше разделившая богатые и развивающиеся страны. Например, по данным экспертов доклада The Global Risks Report 2023, в беднейших 52 странах, где проживает 20 процентов мирового населения, уровень вакцинации составил всего 6 процентов, тогда как в странах с высокими доходами он превысил 67 процентов.
Второй сценарий — оптимистический, период использования возможностей.
Сотрудничество стран Центральной Азии приобретает новые формы углубленной кооперации, которая подразумевает выстраивание общей стратегии развития. Все решения принимаются консолидированно.
К примеру, простому гражданину любой из наших стран становится так же легко путешествовать без виз и границ, как в Европейском союзе, по всей Центральной Азии. Сегодня он в Туркестане, завтра в Самарканде и Бухаре, а послезавтра в древнем Мары.
При данном сценарии возрастает устойчивость и субъектность региона в отношении различных традиционных и нетрадиционных вызовов.
Центральная Азия начинает позиционировать себя как стабильный, безопасный, экономический хаб.
И третий сценарий — это умеренно-консервативный, при котором внутреннее политическое и экономическое развитие каждой страны будет индивидуальным. Кооперация в регионе будет наращиваться, но не выйдет на наднациональный уровень.
При этом двусторонние связи между странами региона могут выйти на новый уровень развития. Тут можно привести в пример недавно подписанное соглашение между Казахстаном и Узбекистаном о стратегическом союзничестве, которое ознаменовало начало нового этапа сотрудничества.
Потенциально прорывным проектом может стать транспортно-логистическая инфраструктура. Ее развитие потребует выстраивания конструктивного диалога для снижения барьеров, повышения connectivity и сотрудничества.
В чем сила и особенности региона, на который делают акцент руководители стран.
Опять же, наши дискуссии в рамках экспертной встречи в Астане позволили сделать вывод, что Центральная Азия имеет шансы стать значимым субъектом мировой политики, однако для этого у региона должен появиться свой образ будущего, своя концепция развития.
Регион вступает в новую фазу изменений, и задача экспертного сообщества — проводить совместные научные исследования, которые будут широко востребованы. Если раньше страны ЦА опирались на прогнозы, получаемые извне, то сегодня эти прогнозы делаются в центрах стратегических исследований самого региона Центральной Азии. В предстоящие годы повестка дня развития региона будет зависеть в том числе от качественной экспертизы аналитических центров.
К примеру, наше большое преимущество — человеческий капитал. Согласно последним оценкам ООН, текущее население Центральной Азии составляет более 75 миллионов человек – это около 1 процента от всего населения Земли. За последние 10 лет население Центральной Азии ежегодно увеличивалось в среднем более чем на один миллион человек.
Помимо этого, Центральная Азия остается одним из самых молодых регионов, средний возраст населения здесь 27,6 года. В Казахстане на сегодняшний день эта цифра составляет 31,8 года. У стран региона в ближайшие несколько лет существуют благоприятные условия, чтобы воспользоваться окном возможностей, сделав ставку на молодое поколение. С другой стороны, важно помнить, что до 2030-2035 года это окно может постепенно сужаться, так как начнется более активный процесс урбанизации. Это естественным образом создаст нагрузку на социальный сектор, снизит рождаемость и так далее.
То есть ключевой вопрос: сможем ли мы воспользоваться нашим главным ресурсом – людьми и стать развитым и единым регионом или этот ресурс станет грузом, тянущим нас в бедность или протестность?
Ключевой вопрос, и пока, к сожалению, нет четких ответов.
Еркин Тукумов
Как Афганистан и события там влияют на Центральную Азию?
Влияет существенно, но в разной степени и по разным причинам. На приграничные страны это влияние более сильное, чем на Казахстан, не имеющий общей границы с этой страной.
Для Душанбе, например, это вопрос национальный безопасности, с учетом прямого влияния на внутриполитические процессы в Таджикистане (таджики составляют четверть населения Афганистана, то есть более 10 миллионов человек), и таджикские власти всерьез опасаются экспорта религиозного экстремизма на свою территорию.
С другой стороны, Афганистан – это большие возможности для всего региона. С учетом географического положения этой страны, это самый оптимальный транзитный путь в густонаселенные страны Южной Азии, в первую очередь Пакистан и Индию, с выходом к мировому океану. К примеру, наши узбекские коллеги уже начали реализацию перевозок грузов через территорию Афганистана в порт Карачи, и это в среднем занимает одну неделю.
Но здесь ключевой вопрос – это легитимность правительства «Талибана», их еще не признали на уровне ООН. Кроме того, в какой степени «Талибан» может дать гарантии и возможность реализации трансафганских коридоров?
Но в любом случае, на мой взгляд, с Афганистаном надо работать, помогать, хотя бы для того, чтобы страна не превратилась в источник миграции и терроризма для нас.
Какая роль у Казахстана в ЦА сейчас, какую политику проводит наш Президент?
Казахстан был и остается приверженцем политики активного сотрудничества между странами Центральной Азии. Мы за 31 год независимости прошли разные этапы отношений внутри региона. Были и прохладные моменты, были и периоды романтизма, и это нормально, это этапы взросления нас как государств и обществ.
Сегодня мы говорим, что в основе нашей политики лежат консолидация стран Центральной Азии и необходимость выработки новых совместных подходов. Без забегания вперед, но последовательное наращивание сотрудничества.
В этом направлении наш Президент прилагает огромные усилия, которые постепенно перерастают в нечто большее, чем просто торговля и решение сиюминутных вопросов. И что важно, понимая сущность нашей региональной политической реальности, в своей политике в регионе Касым-Жомарт Токаев находит взаимопонимание со стороны его коллег — президентов Центральной Азии.
Президенты Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в культурном центре «Дордой Номад» на Иссык-Куле в 2022 году
Я иногда замечаю, как некоторые пытаются играть на отношениях, искусственно раздувая тему мнимого соперничества между Астаной и Ташкентом. Но при ближайшем рассмотрении это всего лишь мифы.
Мы рады, что в Узбекистане идут реформы, запускаются новые производства, в том числе и мировых брендов, идет развитие экономики, это для нас выгодно. Наш бизнес ищет новые рынки сбыта, производств. Как и для Ташкента выгоден развитый и сильный Казахстан.
При этом особо хочу подчеркнуть, что в таком тесном сотрудничестве наших стран и стабильности Центральной Азии заинтересованы и другие наши стратегические партнеры, такие как Россия, Китай, Турция, США и ЕС.
Токаев: Центральная Азия ощущает на себе угрозы
Запустили специальный канал про финансы, экономику и новости бизнеса. Подписывайтесь на Tengri.Деньги прямо сейчас!
Өзекті жаңалықтарды сілтемесіз оқу үшін Telegram желісінде парақшамызға тіркеліңіз!
как обеспечить сопряжённость национальных стратегий развития? — Клуб «Валдай»
Разность национальных стратегий развития
В средне- и долгосрочной перспективе индустриализация и урбанизация будут определять динамику и глубину процессов развития в странах Центральной Азии. В то же время проводимые социально-экономические и политико-административные реформы в странах ЦА основаны на разных моделях. В результате сформировались различные политические, экономические и институциональные системы.
Реализация общерегиональных подходов к пространственному развитию с упором на устойчивость городов и комплексность развития сельских поселений потребует учёта и преодоления дезинтегрирующих факторов, связанных с неуправляемой миграцией.
Проблемы в сфере трудовой миграции являются серьёзным тормозом для активизации экономического сотрудничества в регионе, создания совместных производств, сокращения безработицы и повышения уровня жизни населения в странах региона.
Необходим поиск новых интегрированных подходов к реализации в регионе индустриальных и транспортно-логистических проектов, формирование зон приграничного сотрудничества и так далее.
В этом контексте перед странами Центральной Азии стоит масштабная задача – найти сферы, инициативы и конкретные проекты, которые позволят постепенно обеспечить сопряжённость национальных стратегий развития. При этом особое внимание должно быть уделено развитию городов и агломераций вроде центров развития, а также обеспечению политических, экономических, инфраструктурных и иных условий для расширения взаимодействия между городскими территориями.
Природно-географические вызовы
Ограниченность и неравномерное распределение водных и земельных ресурсов делает невозможным развитие сельского хозяйства экстенсивным путём.
Более того, интенсификация сельского хозяйства ведёт к сокращению возможностей для занятости в сельской местности.
Основная проблема, касающаяся природных ресурсов региона, – использование водных ресурсов. Здесь требуется тщательно сбалансированный подход к орошению земель, потреблению воды человеком, выработке электроэнергии и защите хрупкой окружающей среды. Учитывая уязвимость региональной водной и энергетической инфраструктуры, очевидно, что отсутствие сотрудничества в этом направлении влечёт за собой серьёзные риски и издержки.
Подвижки в решении водно-энергетических проблем могут стать важным фактором активизации внутрирегиональной торговли и инвестиций.
Помимо вышеперечисленного, Центральная Азия сталкивается с глобальными проблемами изменения климата, которое выражается в повышении температуры, таянии ледников, изменчивости водных ресурсов, а также опасных и разорительных погодных явлениях, что вызывает необходимость разработки устойчивых механизмов сотрудничества в направлении ресурсосбережения и адаптации к климатическим изменениям.
Уязвимость экономического роста
Большая часть экономической активности в регионе приходится на долю стран – экспортёров нефти. Если поделить регион на группы, то двигателем роста экономик стран – экспортёров нефти и газа составит внутренний спрос.
Сохранится также значительная зависимость платёжных балансов стран – экспортёров трудовых ресурсов от денежных переводов.
Стремление удержания относительно высоких темпов экономического роста означает, с одной стороны, что (при условии сохранения нынешней модели развития) будет увеличиваться нагрузка на природную систему, с другой стороны – возрастут усилия по поиску ключевых драйверов роста, в том числе с опорой на потенциал регионального экономического сотрудничества в долгосрочной перспективе.
Люди и общество – Южная и Центральная Азия
Южная и Центральная Азия
Электронная почта Южная Азия густонаселена и чрезвычайно разнообразна. Индия, например, более населена, чем вся Северная Америка и Европа вместе взятые. В нем проживает 1,3 миллиарда человек, и в нем говорят на двадцати двух официальных региональных языках. Соседний Пакистан с населением более двухсот миллионов человек является шестой по численности населения страной в мире. Между тем, в Бангладеш — еще одном соседе — проживает более половины населения Соединенных Штатов на территории размером с Айову. Такое массовое население представляет собой экономические возможности для стран Южной Азии, но также делает регион, который уже подвержен наводнениям и аномальной жаре, более уязвимым для изменения климата и распространения болезней. На севере Центральная Азия гораздо менее населена, но имеет свои проблемы и возможности. После семи десятилетий советской власти эти новые независимые страны вновь подтверждают свою самобытность благодаря таким мероприятиям, как Всемирные игры кочевников, где в полной мере демонстрируются такие традиционные виды спорта, как стрельба из лука верхом на лошадях, охота на беркутов и строительство скоростных юрт.
Высокая плотность населения делает регион уязвимым для климата и проблем со здоровьем
Прогнозируемая численность населения Индии и Китая
Диаграмма, показывающая прогнозируемую численность населения Индии и Китая на следующие несколько десятилетий, при этом население Индии превысит население Китая до 2030 года.
Южная Азия — чрезвычайно разнообразный и густонаселенный регион. Здесь проживает четверть населения мира, занимающего всего 7 процентов суши. На Индию и Пакистан приходится 86 процентов всего населения региона, и они вместе с Бангладеш входят в десятку крупнейших стран мира по численности населения. Бангладеш отличается особой плотностью населения: более 160 миллионов человек проживают на территории размером с Айову. (Для контекста в Айове проживает чуть более трех миллионов человек.) Такое большое население, особенно когда оно сосредоточено на небольших территориях, создает особые проблемы: стихийные бедствия имеют потенциально более разрушительный эффект, а болезни могут распространяться быстрее.
И эти проблемы, вероятно, станут более серьезными, поскольку население региона продолжает расти. Например, прогнозируется, что менее чем через десять лет Индия обгонит Китай и станет самой густонаселенной страной мира.
Прогнозируемая численность населения Индии и Китая
Диаграмма, показывающая прогнозируемую численность населения Индии и Китая в течение следующих нескольких десятилетий, при этом население Индии превысит население Китая до 2030 года.
Отставание инфраструктуры в мегаполисах региона
В период с 2000 по 2011 год города Южной Азии увеличились в размерах, поскольку 130 миллионов человек стекались в городские районы, часто в поисках лучшей и более высокооплачиваемой работы. Этот городской бум создает проблемы для правительств мегаполисов, таких как Дакка, Бангладеш и Мумбаи, Индия, которые изо всех сил пытаются предоставить своим жителям такие услуги, как транспорт и санитария. В сезон дождей улицы Дакки и Мумбаи регулярно затапливаются из-за забитых стоков и низкой высоты городов.
А в их густонаселенных трущобах болезни могут быстро распространяться. Быстрая урбанизация также привела к высокому уровню загрязнения воздуха — в регионе расположены восемнадцать из двадцати самых загрязненных городов мира.
Государственная политика в Южной Азии ведет к увеличению продолжительности жизни
Бангладеш: Доступ к санитарным услугам и смертность от диарейных заболеваний
Диаграмма, показывающая, что уровень смертности от диарейных заболеваний в Бангладеш снижается по мере того, как процент людей в Бангладеш, пользующихся хотя бы базовыми санитарными услугами, с годами увеличивается.
Ожидаемая продолжительность жизни в Южной Азии резко возросла за последние пятьдесят лет. В среднем люди живут на двадцать лет дольше, чем полвека назад. За это время экономика региона также быстро развивалась, избавив сотни миллионов выходцев из Южной Азии от бедности и дав им возможность жить более долгой и здоровой жизнью. Государственная политика также во многом способствовала улучшению здоровья в регионе.
Индия ликвидировала полиомиелит в 2014 году после кампании, в ходе которой были вакцинированы миллионы детей. В Бангладеш заболеваемость холерой и диарейными заболеваниями снизилась на 9 человек5 процентов в период с 2003 по 2013 год за счет пропаганды правил гигиены посредством кампаний по информированию общественности о мытье рук и строительства миллионов туалетов и уборных. А в Непале с 1990 года материнская смертность снизилась более чем на 70 процентов за счет государственных и донорских инвестиций в образование, бесплатных родовспоможений и улучшения дорожной инфраструктуры, что позволяет матерям легче добраться до поликлиник в горах и холмах. .
Бангладеш: доступность санитарно-гигиенических услуг и смертность от диарейных заболеваний
Диаграмма, показывающая, что уровень смертности от диарейных заболеваний в Бангладеш снижается по мере того, как процент людей в Бангладеш, пользующихся хотя бы базовыми санитарными услугами, с годами увеличивается.
История женского лидерства
Вверху слева: премьер-министр Шри-Ланки Сиримаво Бандаранаике (1960 г.
), вверху справа: премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто (1988 г.), внизу слева: президент Непала Бидхья Деви Бхандари (2016 г.), внизу справа: премьер-министр Индии Индира Ганди (19 лет).71)
Источник: (по часовой стрелке, начиная с верхнего левого угла) Keystone/Getty Images, Gamma-Rapho/Getty Images, AFP/GettyImages, Eric Piper/Getty Images
В отличие от других регионов мира, многие из самых влиятельных лидеров Южной Азии были и остаются женщинами; однако большинство этих женщин происходят из политических династий. Сиримаво Бандаранаике из Шри-Ланки стала первой в мире женщиной-премьер-министром в 1960 году; ее дочь Чандрика Кумаратунга также стала премьер-министром и президентом. Индира Ганди, дочь первого премьер-министра Индии, занимала пост премьер-министра почти шестнадцать лет подряд и на протяжении десятилетий была мощной силой в индийской политике. Беназир Бхутто из Пакистана стала первой женщиной, возглавившей демократическую страну с мусульманским большинством.
с 88 по 1990 год и снова с 1993 по 1996 год. В другой стране с мусульманским большинством, Бангладеш, две женщины — Шейх Хасина, дочь первого президента страны, и ее политическая оппонентка Халеда Зия, жена другого президента — поочередно занимали пост премьер-министра. на протяжении большей части последних трех десятилетий. Совсем недавно в 2015 году законодатели Непала избрали первой женщиной-президентом страны и вторым президентом страны Бидхью Деви Бхандари.
Вверху слева: премьер-министр Шри-Ланки Сиримаво Бандаранаике (19 лет).60), вверху справа: премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто (1988 г.), внизу слева: президент Непала Бидхья Деви Бхандари (2016 г.), внизу справа: премьер-министр Индии Индира Ганди (1971 г.)
Источник: (по часовой стрелке, начиная с верхнего левого угла) Keystone/Getty Images, Gamma-Rapho/Getty Images, AFP/GettyImages, Eric Piper/Getty Images
Гендерное неравенство сдерживает развитие
16-летний юноша готовится жениться на молодой девушке в Индоре, Индия, 15 мая 2002 года, несмотря на запрет правительства на бракосочетание несовершеннолетних.
Источник: AFP/Getty Images.
Несмотря на историю женского лидерства в регионе, многие женщины в Южной Азии сталкиваются с серьезными проблемами на протяжении всей своей жизни. Начиная с раннего возраста девочки в регионе иногда полностью исключаются из образования. В некоторых частях Пакистана почти треть всех девочек начального школьного возраста не посещают школу. Это число еще выше — две трети всех девочек школьного возраста — в Афганистане, где 83 процента женщин неграмотны. Это гендерное неравенство сохраняется и во взрослой жизни. Афганистан предоставил женщинам право голоса в 1919 января, за год до того, как это сделали Соединенные Штаты, но приход к власти талибов спустя десятилетия значительно подорвал этот ранний прогресс: недавние оценки показывают, что до 80 процентов афганских женщин сталкиваются с принудительным браком. Тем не менее, в некоторых странах представления о гендере развиваются. В Индии протесты против жестокого группового изнасилования в Дели в 2012 году всколыхнули страну и положили начало движению за права женщин, что привело к принятию новых законов о привлечении к ответственности виновных в сексуальном насилии.
16-летний юноша готовится жениться на молодой девушке в Индоре, Индия, 15 мая 2002 года, несмотря на запрет правительства на бракосочетание несовершеннолетних.
Источник: AFP/Getty Images.
Среднеазиатское общество отходит от советского прошлого
Новый казахстанский алфавит на основе латиницы был распространен в газете в Алматы, Казахстан, 27 октября 2017 года.
Источник: Шамиль Жуматов/Reuters
За почти три десятилетия после обретения независимости бывшие советские республики Центральной Азии ушли из-под влияния России. Нигде эта тенденция не проявляется ярче, чем в языке. Раньше, когда все пять стран Центральной Азии — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан — принадлежали бывшему Советскому Союзу, Москва обеспечивала преподавание русского языка и литературы в школах и доминирование русского языка во всех средствах массовой информации, несмотря на эти прежние Советские республики, каждая из которых имеет свой родной язык.
Но после распада Советского Союза в 1991, преподавание русского языка в школах значительно сократилось, российские СМИ теперь трудно найти, и многие молодые поколения в Центральной Азии вместо этого сегодня предпочитают изучать языки восходящих держав, таких как Китай. Правительства Казахстана, Туркменистана и Узбекистана — трех самых богатых и густонаселенных стран региона — также переведут свои языки с русской кириллицы на английскую латиницу к 2025 году.
Новый казахстанский алфавит на основе латиницы был распространен в газете в Алматы, Казахстан, 27 октября 2017 года.
Источник: Шамиль Жуматов/Reuters
Национальные культуры, представленные на Всемирных играх кочевников Центральной Азии
Участник Всемирных игр кочевников 2018 года в ущелье Кырчын, Кыргызстан.
Источник: Всемирные игры кочевников 2018 / Р.Илясов
По мере того, как бывшие советские республики Центральной Азии отделялись от России, они обращались к своему собственному прошлому, чтобы сформировать или восстановить постсоветскую национальную идентичность.
Опираясь на свою кочевую культуру, Кыргызстан запустил Всемирные игры кочевников в 2014 году. Соревнования в стиле Олимпийских игр, проводимые каждые два года, могут похвастаться более чем сорока видами спорта, включая стрельбу из лука верхом, охоту на беркута, метание костей, семнадцать видов борьбы, скоростную юрту. -строительство, собачьи бега и кок-бору, игра, в которой игроки на лошадях бросают обезглавленную тушу козла в большие ворота. Как и большинство международных спортивных мероприятий, Всемирные игры кочевников также служат политическим форумом. Казахстан использовал первые игры, чтобы продемонстрировать свое национальное наследие и историческую связь с землей всего через неделю после того, как президент России Владимир Путин намекнул, что бывшая советская республика никогда не должна была становиться независимой страной.
Участник Всемирных игр кочевников 2018 года в ущелье Кырчын, Кыргызстан.
Источник: Всемирные игры кочевников 2018 / Р.
Илясов
Религия в Южной Азии: разнообразная, но источник напряженности
Основные религии Южной Азии
Карта, показывающая основные религии в каждой стране Южной Азии.
Южная Азия отличается удивительно разнообразным религиозным ландшафтом. В Индии проживает один миллиард индуистов, а также большинство сикхов, джайнов, зороастрийцев и бахаи мира. Бангладеш, Индия и Пакистан имеют три из четырех крупнейших в мире мусульманских популяций. Однако религиозная дискриминация часто вызывала разногласия и даже насилие в регионе. Напряженность между индуистами и мусульманами восходит к 19 веку.47, и с тех пор время от времени вспыхивали религиозные беспорядки. В результате беспорядков между индусскими и мусульманскими группами в Индии в 2002 году погибло более тысячи человек. А религиозные меньшинства в Афганистане, Пакистане и Бангладеш часто сталкиваются с жестокими преследованиями и почти не получают защиты от правительства.
Основные религии Южной Азии
Карта, показывающая основные религии в каждой стране Южной Азии.
Индия с населением 1,3 миллиарда человек – это отдельный континент
Индия настолько велика и разнообразна, что кажется скорее континентом, чем страной. Его конституция признает двадцать два языка, а его население больше, чем в Африке. В трех штатах проживает более ста миллионов человек. С функциональной точки зрения Индию можно сравнить с Европейским союзом. Как и европейские страны, штаты Индии построены по этническому и языковому признаку и имеют различные культуры. Как и в Европе, в Индии сильна местная идентичность: явка на выборы в собрание штата часто выше, чем на общенациональные выборы. Как при всем этом языковом, этническом и политическом разнообразии Индия так долго держалась как единая страна? Этот успех обычно приписывают центральному правительству, достигшему тонкого баланса государственной автономии и национального единства.
Таким образом, в то время как правительства штатов могут устанавливать свои официальные языки и контролировать свои финансы, центральное правительство отвечает за коммуникации, оборону, дипломатию и денежно-кредитную политику.
Индийское кино отражает разнообразие
Это не просто Болливуд
Карта, показывающая количество фильмов, выпущенных в штатах и территориях Индии, каждый из которых имеет свой основной язык.
Индия снимает более 1500 фильмов в год, что почти втрое больше, чем в Голливуде, и нельзя недооценивать культурное значение этих фильмов. По всей Индии фанаты построили храмы в честь своих самых любимых звезд. Болливуд — это слово является производным от Голливуда, и то, что многие люди за пределами Индии считают синонимом индийской киноиндустрии, — это всего лишь киноиндустрия хинди, базирующаяся в основном в Мумбаи (ранее известном как Бомбей). Другие киноиндустрии включают Tollywood для фильмов на языке телугу и Sandalwood для фильмов на языке каннада.
Индийские фильмы славятся запоминающимися и красочными музыкальными номерами, но они также отражают разнообразие Индии. В одном болливудском блокбастере Два штата , несчастные влюбленные путешествуют по своему происхождению из Пенджаба и Тамилнада, двух индийских штатов на севере и крайнем юге страны, с разными языками и культурами. В другом фильме, PK , инопланетянин бродит по Индии, сбитый с толку различными и, казалось бы, несовместимыми религиями страны. Киноиндустрия является одним из самых известных культурных экспортных товаров Индии. Его огромная фанатская база охватывает Африку, Среднюю Азию, Ближний Восток и даже по ту сторону границы в Пакистане.
Это не просто Болливуд
Карта, показывающая количество фильмов, выпущенных в штатах и территориях Индии, каждый из которых имеет свой основной язык.
Южная и Центральная Азия
- Современная история
- Люди и общество
- Политика
- Экономика
- Геополитика
- Внешняя политика США
- Вернуться к Регионы мира
Люди и общество
Предыдущий: Современная история
Следующий: Политика
Укрепление финансовой устойчивости и ускорение снижения рисков в Центральной Азии
О
Европейский Союз поручил Всемирному банку и Глобальному фонду по уменьшению опасности бедствий и восстановлению (GFDRR) реализацию программы «Повышение финансовой устойчивости и ускорение снижения рисков в Центральной Азии».
Азия. Целью Программы является повышение финансовой устойчивости и планирование инвестиций с учетом рисков для обеспечения устойчивости к стихийным бедствиям и изменению климата в Центральной Азии. Деятельность осуществляется в пяти странах Центральной Азии, включая Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Программа состоит из трех операционных компонентов:
- Количественная оценка региональных рисков бедствий и создание потенциала для выявления рисков. Мероприятия в рамках этого компонента направлены на улучшение понимания и количественной оценки рисков бедствий и изменения климата в отдельных странах Центральной Азии посредством выявления, оценки, картирования и моделирования рисков бедствий и изменения климата.
- Создание фундаментальной осведомленности и потенциала для финансовой устойчивости на национальном и региональном уровнях. Мероприятия в рамках этого компонента направлены на повышение осведомленности и основных возможностей финансовой защиты в отдельных странах Центральной Азии.
- Картирование воздействия для улучшения анализа рисков, управления рисками бедствий и повышения осведомленности. Мероприятия в рамках этого компонента направлены на сбор новых данных о подверженности активов на местном уровне рискам стихийных бедствий и изменения климата, а также на обмен и использование этих данных для принятия решений на национальном и субнациональном уровнях в целях обеспечения готовности, снижения рисков и финансирования рисков.
Бюджет и продолжительность
Бюджет программы составляет 4,6 млн евро (включая взнос в размере 4,3 млн евро от Европейского Союза и 300 000 евро софинансирования со стороны GFDRR). Программа действует с июля 2019 г.до 31 декабря 2023 года.
Партнеры
Программа , укрепляя финансовую устойчивость и ускорение снижения риска в Центральной Азии , внедряется в сотрудничестве с несколькими партнерами:
- Европейский союз (ЕС) : Программа финансируется по программе. Генеральным директоратом ЕС по международному партнерству (DG DEVCO) и реализуется в тесном сотрудничестве с Представительством ЕС в Казахстане.
- Управление ООН по снижению риска бедствий (UNDRR) : Дополнительная программа, финансируемая ЕС, поддерживает UNDRR для участия в областях политики и регионального сотрудничества в рамках Сендайской программы, а также по аспектам устойчивости сообществ в Центральной Азии.
- Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий (CESDRR) : Программа работает в сотрудничестве с CESDRR, базирующимся в Алматы, Казахстан, который был создан в 2016 году при поддержке UNDRR и Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. (UN-OCHA) при финансовой поддержке Европейской комиссии со стороны Генерального директората европейских операций по гражданской обороне и гуманитарной помощи (DG ECHO) с целью усиления его роли в качестве регионального передового центра по снижению риска бедствий. В рамках Программы CESDRR участвует в мероприятиях, связанных с региональным взаимодействием, таких как региональная оценка рисков, связанных со многими опасностями, и рассмотрение региональных механизмов финансирования рисков бедствий. Что касается других видов деятельности, то CESDRR участвует в той мере, в какой это способствует их общему наращиванию потенциала с целью повышения его уровня, чтобы в долгосрочной перспективе он стал «центром передового опыта» в области управления рисками бедствий.
- Другие партнеры : Программа тесно сотрудничает с заинтересованными сторонами, участвующими в СРБ и финансировании рисков в регионе Центральной Азии, включая организации гражданского общества (ОГО), неправительственные организации (НПО) и частный сектор.
Генеральным директоратом ЕС по международному партнерству (DG DEVCO) и реализуется в тесном сотрудничестве с Представительством ЕС в Казахстане.
Что касается других видов деятельности, то CESDRR участвует в той мере, в какой это способствует их общему наращиванию потенциала с целью повышения его уровня, чтобы в долгосрочной перспективе он стал «центром передового опыта» в области управления рисками бедствий.Публикации программы
- Информационный бюллетень программы SFRARR доступен на английском и русском языках
- Информационная брошюра о программе SFRARR доступна здесь на русском и английском языках.
Блоги и истории
Тематический материал Всемирного банка (декабрь 2019 г.): Улучшение регионального сотрудничества для лучшего управления рисками бедствий в Центральной Азии.
Читайте здесь.
Блог Всемирного банка (ноябрь 2020 г.): Стихийные бедствия обходятся Центральной Азии в 10 миллиардов долларов в год. Достаточно ли мы делаем для их предотвращения? Читайте здесь.
Тематический материал Всемирного банка (октябрь 2021 г.): Чествование героев снижения рисков в Центральной Азии. Читайте здесь.
Совместная статья GFDRR, Всемирного банка и Управления ООН по снижению риска бедствий (январь 2022 г.): Центральноазиатская инициатива Европейского Союза во время кризиса COVID-19: путь вперед в подготовке к рискам и управлении ими . Читайте здесь.
Блог Всемирного банка (апрель 2022 г.): Как поддержать Центральную Азию в повышении устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям. Читайте здесь.
Ресурсы
Европа и Центральная Азия: Страновые профили риска наводнений и землетрясений. Узнать больше.
Всемирный банк в Центральной Азии.
Узнать больше.
Европейская комиссия – Центральная Азия. Узнать больше.
Семинары и презентации
Региональные семинарыНоябрь 2021 г.: Региональный тренинг по инструментам финансирования рисков бедствий (DRF): « Аналитика для информированного финансирования рисков в Центральной Азии » . Обучение было организовано совместно с Программой финансовой аналитики рисков бедствий, финансируемой ЕС, и включало информацию о принципах DRF и введение в инструменты аналитики, а также представило инструмент оценки финансовых рисков с примером применения во Вьетнаме.
Январь 2022 г.: Виртуальный семинар «Проблемы моделирования угроз с несколькими опасностями в региональном масштабе: оценка опасности землетрясений, наводнений и оползней в Центральной Азии». Подробнее о «Оценка рисков в Центральной Азии будет способствовать мерам по борьбе со стихийными бедствиями» здесь.
Февраль 2022 г.
: Виртуальный семинар «Моделирование уязвимости для оценки риска бедствий в региональном масштабе: применение в Центральной Азии». Подробнее о «Государства Центральной Азии совместно готовятся к стихийным бедствиям и наращивают потенциал в области моделирования уязвимости» здесь.
Июль 2022 г.: Виртуальный семинар «Моделирование рисков для смягчения последствий землетрясений и наводнений в Центральной Азии». Подробнее о «Семинар по моделированию рисков землетрясений и наводнений способствует обеспечению готовности к стихийным бедствиям в Центральной Азии» здесь.
Семинары по картированию рисков в странах Основная цель серии семинаров заключалась в разработке обновленной и согласованной базы данных уязвимых активов, что имеет решающее значение для эффективного снижения рисков в Центральной Азии. Каждый из пяти семинаров длился четыре дня и касался существующих методологий разработки базы данных о воздействии в региональном масштабе, подчеркивая важность использования наборов данных с различными пространственными масштабами, включая источники данных дистанционного зондирования и данные национального масштаба.
Семинары проводились при поддержке консорциума международных и среднеазиатских технических экспертов под руководством RED (Риск, Инжиниринг + Разработка).
Подробнее о каждом семинаре:
Май 2021 г.: Активы, подверженные риску: реализация действий по ускорению снижения риска в Казахстан . Подробнее здесь.
Июнь 2021: Семинар по экспозиции будет проводиться по тел. Кыргызской Республики . Подробнее здесь.
Июль 2021: Как повысить устойчивость к стихийным бедствиям в Таджикистане : семинар по картированию объектов, подверженных опасности землетрясений, наводнений и оползней, будет проводиться онлайн. Подробнее здесь.
Октябрь 2021 г.: На пути к устойчивости к стихийным бедствиям в Узбекистан . Подробнее здесь.
Декабрь 2021 г.: Предоставление Туркменистан инструментов для ускорения планирования и снижения рисков.
Подробнее здесь.
Декабрь 2020 г. и январь 2021 г.: Первые встречи, посвященные запуску Региональной оценки риска бедствий Сентябрь 2021 г.: Насколько разрушительны землетрясения в Центральной Азии? В новом отчете об оценке опасности землетрясений есть ответы. Подробнее здесь. Ноябрь 2021 г.: 