Смертоносный тропический циклон 🔥 Катастрофа века
Для Пакистана и Индии осень 1970 года принесла горе, лишения, страдания и смерть. В ноябре циклон разрушительной силы обрушился на восточные границы Пакистана и западные окраины индийской Бенгалии. Смертоносный тропический циклон «Бхола» забрал жизни порядка полумиллиона граждан. В этих местах ураган третьей категории смыл ударной волной всю прибрежную часть густонаселенной дельты Ганга.
Губительный штормовой прилив эксперты относят к одной из самых смертоносных гуманитарных катастроф в истории человечества.
Из-за расположения у низовья Ганга Бангладеш (Восточный Пакистан) часто переживает сюрпризы тропических циклонов. В 1970-м очередной тайфун пришел из Западной Бенгалии. Он начал формироваться 8 ноября в жерле Бенгальского залива. Спустя несколько дней с колоссальной силой он двинулся на север. С каждым часом, с каждой новой милей его мощь нарастала. Пика она достигла к 12 ноября. К этому моменту буря подошла к восточному побережью Бенгалии.
Гигантский шторм обрушился на береговую линию. Многочисленные острова, на которых проживало сельское население страны, накрыло водным смерчем. Вместе с людьми вода смыла деревни и сельскохозяйственные плантации. Одни острова ушли под воду полностью, другие были смыты более чем наполовину. В местах большой плотности населения количество смертей составило порядка 170 тысяч — более половины жителей округа. Скорость ветра, с которой смерть двигалась по побережью, достигала 160 километров в час.
Пакистанские власти оказались беспомощными в плане оказания помощи пострадавшим. На фоне неспособности организовать гуманитарную миссию правительство генерала Яхья Ханома ушло в отставку.
Страну захлестнуло движение за независимость, которое после девятимесячной войны привело к созданию нового государства — Бангладеш.
Циклон «Бхола» меняет направление — Индии грозит штормовая мясорубкаПосле нескольких дней буйства остатки тропического шторма переместились на Малайский полуостров. Бенгальский залив превратился в очередную закваску новых погодных колебаний. Над восточным побережьем Индии назрела новая природная катастрофа. Буря стабильно двигалась к стыковке с побережьем и первое время была достаточно стабильной. Её мощь увеличилась к 11 ноября. Метеорологи Индии принялись бить в колокола — к южным окраинам с неимоверной силой двигался циклонический торнадо.
Тайфун бушевал в центральной части Бенгальского залива почти сутки. Ураган резко поменял направление 11 ноября утром, а потом двинулся на северо-восток страны. Он достиг своего апогея, когда сила ветра приблизилась к отметке 190 километров в час. Ураган зафиксировали индийские метеослужбы на водных суднах, дрейфовавших в акватории Бенгальского залива. Специалисты квалифицировали турбулентность тропическим циклоном третьей степени и передали предупреждение о надвигающейся катастрофе индийским властям.
Префектура не приняла ответных действий и не предупредила пакистанские власти о набирающем силу катаклизме. Буря настигла население в дельте рек Брахмапутра и Ганг врасплох. Система штормового оповещения оказалась пустой формальностью, которой прикрывались местные чиновники. Она показала свою недееспособность. Предупреждение о надвигающемся мощном циклоне было с опозданием передано по местному радио.
Смертельная опасность приближалась настолько быстро, что люди, даже узнав о катастрофе, оказались ее заложниками. Труженики прибрежных сельскохозяйственных плантаций были не в состоянии обезопасить сами себя. Эксперты полагают, что 90% населения знало о надвигающейся беде, но искать укрытие не представлялось возможным. Люди отдали свои жизни на растерзание силам природы, понимая обреченность своего положения. Береговая линия была лишена даже примитивных укрепительных конструкций, надеяться на спасение означало уверовать в чудо.
Причины катаклизмаВосточному Пакистану и раньше приходилось переживать природные катаклизмы. После трагедии 1960 года, которая забрала жизни 16 000 человек, власти страны забили тревогу. Чиновники обратились за помощью к международным специалистам по сооружению оградительных береговых дамб. Американский эксперт Гордон Данн провел скрупулезные исследования потенциально опасных локаций дельты Ганга. Он предоставил результаты своих трудов индийским и пакистанским коллегам, однако они их саботировали. Пренебрежение было продиктовано большими финансовыми затратами для реализации строительства укреплений.
Исторически Бенгальский залив является уязвимым к воздействию тропических циклонов. История метеорологических наблюдений фиксирует здесь не менее шести сильнейших тайфунов. Циклон «Бхола» не был самым мощным по силе, но стал наиболее масштабным по количеству жертв. От последствий стихии погибло порядка полумиллиона человек, однако эти внушительные цифры не могут быть окончательными. Редкий природный катаклизм такого масштаба позволит подсчитать точное количество погибших и пострадавших.
Пакистанская администрация сообщила, что на островах в дельте рек Брахмапутра и Ганг никто не выжил. Южная часть острова Бхола — самая густонаселенная площадь, она пострадала больше всех. Здесь все превратилось в сплошные руины, горы трупов людей и животных. Причалы и порты около суток находились под метровым слоем смеси ила, мусора, воды.
Беспощадный циклон «Бхола»4 миллиона человек признаны пострадавшими от последствий стихии. Материальный ущерб оценен властями Бангладеш в 87 миллионов долларов США. Катаклизм уничтожил промышленный потенциал береговой линии почти на 80%. Порядка 75% населения страны оказались лишены средств к существованию, их жилища были смыты или разрушены.
Циклон «Бхола» достиг также Андаманских и Никобарских островов. Непрекращающиеся осадки и сильный ветер спровоцировали ряд морских транспортных катастроф в Индийском архипелаге. Аварии произошли на суднах, которые следовали в фарватерах Бенгальского залива вблизи Калькутты. Циклон «Бхола» был беспощадным — некоторые корабли отправились на дно Индийского океана вместе со всем экипажем.
Бангладеш — концерт для страждущихГуманитарная катастрофа, вызванная циклоном «Бхола», привела не только к войне за независимость Бангладеш. Она отозвалась глубоким сочувствием к страждущим со стороны мирового сообщества. Музыканты, поэты, деятели кино организовали невиданную по масштабам того времени акцию в поддержку пострадавших граждан.
При непосредственном участии 1 августа 1971 года в Нью-Йорке состоялся грандиозный благотворительный концерт. Средства, собранные на акции, были направлены для оказания помощи пострадавшим детям. При участии миссии ООН, гражданам, которые лишились крова, была оказана материальная помощь для восстановления жилья.
Сегодня береговую линию побережья Бангладеш покрывают несколько сотен укрепительных циклонных конструкций. Они не гарантируют безопасность инфраструктуре страны, но все же способствуют значительно меньшему количеству жертв. Стихии время от времени напоминают местным жителям о своем полноправном владении этой территорий Земли.
13 ноября 1970 г. — До полумиллиона людей погибло в Восточном Пакистане во время тайфуна «Бхола»
День в истории
Циклон Бхола — разрушительный тропический циклон, поразивший территории Восточного Пакистана и индийской Западной Бенгалии 12 ноября 1970 года. Наиболее смертоносный тропический циклон и одно из самых губительных стихийных бедствий в современной истории. Около полумиллиона человек лишились своих жизней вследствие удара штормового прилива, затопившего множество низкорасположенных островов дельты Ганга.
Метеорологическая станция в Читтагонге, находившаяся в 95 километрах к востоку от места контакта шторма с сушей, успела зафиксировать скорость ветра в 144 км/ч перед тем, как её анемометр был снесён бурей примерно в 22:00 UTC. Около 45 минут спустя корабль, стоявший в порту на якоре в той же области, зарегистрировал порывы с максимальной скоростью в 222 км/ч. Столкнувшись с земной поверхностью, ураган вызвал в дельте Ганга штормовой прилив 10-метровой высоты.
Пакистанское радио сообщило о том, что на 13 островах вблизи Читтагонга выживших нет. Облёт пострадавших территорий продемонстрировал полное разрушение построек на острове Бхола, полное уничтожение урожая риса на островах Бхола, Хатия и в прибрежной материковой зоне. Несколько морских кораблей в портах Читтагонг и Монгла получили повреждения, аэропорты Кокс-Базара и Читтагонга на несколько часов оказались под метровым слоем воды.
Общее число пострадавших от разгула стихии превысило 3,6 миллиона человек, суммарный ущерб от последствий оценивался в 86,4 миллиона $ в ценах 1970 года, что в ценах 2006 года соответствует 450 миллионам $. По сведениям уцелевших, порядка 85 % домов в районе прохода циклона было полностью уничтожено либо серьёзно повреждено, наибольшего масштаба разрушения достигли в прибрежной зоне. Девяносто процентов морских рыбаков области понесли тяжёлые потери, включая уничтожение девяти тысяч рыболовецких шхун.
Из 77 000 местных рыболовов — 46 000 погибли, а 40 % выживших были тяжело травмированы. Всего около 65 % производственной мощности рыбного хозяйства было уничтожено штормом, что особенно болезненно — в этом регионе до 80 % белковой пищи населения составляла рыба. Аграрная промышленность пострадала в равной степени, понеся убытки в размере 63 миллионов долларов стоимости погибших зерновых культур и 280-тысячного поголовья крупного рогатого скота. Спустя три месяца после катастрофы, 75 % населения получало продукты питания от организаций по оказанию гуманитарной помощи, и для более 150 000 человек эти продукты составляли половину их рациона.
Пакистанское правительство во главе с генералом Яхья Ханом было подвергнуто острой критике за медлительные действия по ликвидации последствий стихийного бедствия, как со стороны политических лидеров Восточного Пакистана, так и со стороны международных средств массовой информации. На последовавших в декабре 1970 года первых парламентских выборах в истории страны восточнопакистанская оппозиционная партия Авами Лиг одержала сокрушительную победу, а продолжавшееся противостояние вылилось в войну за независимость, результатом которой стало создание государства Бангладеш. Из культурологических последствий природной катастрофы следует выделить организацию бывшим участником The Beatles Джорджем Харрисоном в 1971 году благотворительного «Концерта для Бангладеш» по сбору средств для жертв циклона Бхола, заложившего тем самым основы проведения мероприятий подобного рода.
Катастрофа, которая переделала Южную Азию — Джамхур
БангладешПакистанВыпуск 5Эссе
Автор Айеша Сиддики
Циклон 1970 года, хотя и не всегда признаваемый, сыграл важную роль в обретении Бангладеш независимости
Вырезка из газеты за ноябрь 1970 г., сообщающая о разрушениях, вызванных циклоном Бхола. Источник: РАССВЕТ
В октябре 2017 года, вскоре после урагана «Мария», считающегося самым смертоносным тайфуном, когда-либо обрушившимся на остров Пуэрто-Рико, видео с участием тогдашнего президента Дональда Трампа стало вирусным в средствах массовой информации.
За годы, прошедшие после катастрофы, это безразличие стало предметом серьезных исследований, предполагающих, что эта апатия является не причиной, а скорее симптомом гораздо более глубокой и более структурной проблемы — пуэрториканцы считаются субъектами , а не полными права, имеющие граждан , в Имперском штате США.
Комментаторы редко упоминали самый смертоносный тропический циклон в мире в своем анализе борьбы Бангладеш за независимость от Пакистана и, в конечном итоге, за независимость
Эти условия вокруг стихийного бедствия (тайфуна), статус гражданства второго сорта пуэрториканцев в имперском государстве и неспособность государства эффективно охватить наиболее пострадавших — в первую очередь из-за безразличия — немедленно напоминают всем, кто серьезно заинтересован в политических событиях в постколониальной Южной Азии циклона Бхола. Тем не менее, в большинстве случаев и до самого недавнего времени ученые и комментаторы редко упоминали самый смертоносный тропический циклон в мире в своем анализе борьбы Бангладеш за независимость от Пакистана и, в конечном итоге, за ее независимость. Марк Пеллинг, географ развития, в своей книге 2011 года представляет циклон Бхола как пример катастрофы, которая вызвала «достаточный шок, чтобы дестабилизировать доминирующий политический режим» в Пакистане в 19 году.70. Далее он подчеркивает неадекватное изучение этого тайфуна учеными Южной Азии:
Интересно, что цитируемые здесь авторы, чьи работы были опубликованы в академических журналах, не упоминают катастрофический тайфун в своем анализе событий, связанных с независимостью Бангладеш. .
В оставшейся части этой статьи будет раскрыта роль, которую Циклон Бхола (1970) сыграл в освещении темы статуса граждан Восточного Пакистана , что способствовало окончательному рождению Бангладеш как независимого национального государства в 1971 году.
Циклон Бхола обрушивается на сушу в Восточном Пакистане два циклона в год в период с 1959 по 1969 год. Районы вокруг полузамкнутого Бенгальского залива густонаселены и расположены низко, что делает тайфуны чрезвычайно смертоносными. Фактически, когда сезон циклонов в северной части Индийского океана в 1960 году привел к гибели 20 000 человек в Восточном Пакистане, правительство Западного Пакистана признало, что необходимо сделать больше для защиты жизней, и привлекло американского «Мистера Урагана» из Национального агентства по ураганам. Центр во Флориде для консультирования по смягчению последствий циклонов.
Таким образом, 12 ноября 1970 года, когда циклон Бхола обрушился на побережье Восточного Пакистана с ветром более 200 километров в час и штормовым нагоном высотой до 10 метров, это была известная катастрофа, о которой предупреждали и предсказывали. «Мистер Ураган», доктор Данн, сообщил прессе, что, если бы правительство последовало его самой основной рекомендации – воздвигнуть простые земляные насыпи на островах и низменных побережьях для укрытия семей и их домашнего скота, более 90 процентов 500 000 человек, погибших в этой катастрофе, не погибли бы.
Фотография выживших после Циклона Бхола. Изображение: Гарри Кундакджян/AP через The Guardian
Если раньше и были какие-то сомнения, циклон закрепил подчиненный статус граждан Восточного Пакистана
Кроме того, сообщения о том, были ли предупреждения об эвакуации выпущены правительством, противоречат друг другу. Некоторые авторы предполагают, что военное правительство в Западном Пакистане было поставлено в известность о приближающемся циклоне и не проинформировало население. Другие утверждают, что «возможно, целых 90 процентов населения получили сообщение, но только 1 процент бежал в более прочные здания, потому что они не могли или не хотели идти».
Однако все согласились с тем, что реакции государства на Бхолу, после того как она разрушила жизни и дома миллионов людей, катастрофически не хватало. Если раньше и были какие-то сомнения, циклон закрепил статус субъекта граждан Восточного Пакистана. По словам пакистанского политического обозревателя Аяза Амира:В то время как приливная волна смерти и разрушения захлестнула восточное крыло, военное правительство медлило с ответом, парализованное тем, что я могу назвать только чувством удаленности. . Восточный Пакистан и его прибрежные жители были слишком далеко. Что немного похоже на беелов Тара, кучи и других кочевников Белуджистана. Мейнстримный Пакистан проходит мимо них.
После стихийного бедствия
Подобно пострадавшим от стихийного бедствия пуэрториканцам, общинам в Восточном Пакистане пришлось столкнуться с таким же бессердечным безразличием со стороны своего лидера: генерала Яхья Хана, военного диктатора Пакистана. Пресса сообщила, что он был пьян во время аэрофотосъемки наиболее пострадавших районов 17 ноября 1971 года. Впоследствии 11 политических лидеров из Восточного Пакистана прислали ему гневную телеграмму, в которой говорилось о безразличии его правительства в Западном Пакистане. Они жаловались, что после катастрофического бедствия «ни один министр» не приехал в Восточный Пакистан и что сам генерал «покинул провинцию после беглого взгляда на первые новости о трагедии».
Яхья Хан в Восточном Пакистане после Циклин Бхола в 1970 году. Изображение: Wikimedia
В настоящее время хорошо известно, что видение заинтересованного лидера после катастрофы, закатывающего рукава и пробирающегося через грязь и мусор, чтобы достучаться до людей, является решающим фактором в поддержании легитимности правительства после катастрофы. Лидеры в самых разных и разных контекстах, от Великобритании до Индии и США, были наказаны электоратом за то, что не «были рядом» со своим народом в трудные времена.
Помимо равнодушного руководства, усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях также считались ужасными. Опираясь на ряд различных первоисточников, один ученый сообщает:
Через двенадцать дней после циклона опубликованные в газетах фотографии и отчеты показали, что в аэропорту Лахора скопилась гуманитарная помощь, ожидающая распределения. Около 129 тюков с одеждой и одеялами, предназначенными для выживших, оказались заброшенными. Вертолеты, необходимые для сброса гуманитарной помощи, не были санкционированы администрацией. Отказ (военной) хунты выделить больше вертолетов, несмотря на настоятельную просьбу губернатора Восточного Пакистана, был назван ведущими политиками «шокирующим». Во времена 1970, статус Фонда чрезвычайной помощи губернатора или его мобилизация были неясны.
Именно неспособность правительства Пакистана адекватно отреагировать на крупномасштабные разрушения, вызванные стихийным бедствием, «дала партии большинства Восточного Пакистана, Бенгальской лиге Авами, более сильную позицию для ведения переговоров» с базирующимся в Западном Пакистане режимом. . Требованием Авами Лиги была провинциальная автономия Восточного Пакистана и прекращение военного правления. Согласно одному отчету ПРООН, это была «катастрофа, [которая] дала дополнительный импульс Авами Лиге, возглавляемой шейхом Муджибуром Рахманом… [и] на национальных выборах, состоявшихся 19 декабря70, Лига одержала сокрушительную победу на территории Бенгалии».
Шейх Муджибур Рахман обращается к большой толпе в Дакке во время своей предвыборной кампании. Изображение: РАССВЕТ
Лига Авами получила 160 мест в Восточном Пакистане против 81 места Пакистанской народной партии в Западном Пакистане. Муджибур Рехман должен был стать «будущим премьер-министром Пакистана», но военно-бюрократическое руководство Западного Пакистана не удостоило его результатов. Муджиб был брошен в тюрьму, 25 марта военные были отправлены в Восточный Пакистан.71, чтобы справиться с сопротивлением, и после совершения крупномасштабного геноцида против местного населения там пакистанские военные окончательно сдались 16 декабря 1971 года. Восточный Пакистан получил независимость и стал Народной Республикой Бангладеш. Один аналитик обращает внимание на прямую связь между циклоном Бхола и результатами выборов, а также между результатами выборов и политическими событиями, приведшими к созданию Бангладеш:
Опросы были объявлены на 7 декабря. в ноябре 1970 в Восточном Пакистане, унесшие жизни около 200 000 человек, решили судьбу выборов и, в ретроспективе, кажется, Пакистана. Восточные пакистанцы были потрясены реакцией военно-бюрократической администрации, состоящей преимущественно из пенджаби и мухаджиров, на этот кризис, а восточнопакистанские политики, которым оставалось всего несколько недель до первых выборов в Пакистане, стремились указать, насколько неуместны пакистанские бенгальцы. стали правящей западно-пакистанской кликой.
«Я никоим образом не имею в виду «экологический детерминизм»»
Важно отметить, что, сосредоточив обсуждение циклона Бхола и политики бедствий в более широком повествовании о независимости Восточного Пакистана, я никоим образом не подразумеваю «экологический детерминизм» и предполагаю, что опасность, такая как циклон, приведший к наводнениям, породил движение за независимость, в котором не было серьезных и глубинных проблем. Скорее, моя цель здесь состоит в том, чтобы признать влияние, которое реакция пакистанского государства на стихийное бедствие оказала на более широкую политическую борьбу. Это особенно важно, потому что, по словам Пеллинга, слишком долгое время «относительная новизна отношения к экологическим кризисам как к политически значимым событиям в сочетании с академическим уклонением от всего, что может быть воспринято или неправильно понято как экологический детерминизм, объясняет, почему катастрофа не фигурировала в [основном повествовании о создании Бангладеш]».
Договор между государством и его подданными в Восточном Пакистане
В моей книге, посвященной влиянию современной крупномасштабной катастрофы на (социальный) договор между государством и его гражданами в Пакистане, я часто размышлял о Катастрофа в Восточном Пакистане, вызванная циклоном Бхола. Сорок лет спустя, находясь в полевых условиях, я разговаривал с людьми, которые были в разгаре переоценки своих прав на гражданство, на государственное право и на то, что значит быть гражданин штата Пакистан. Во всяком случае, моя работа о наводнениях в Инде в 2010 и 2011 годах показала силу, с которой простые граждане выступили с требованиями, а государство случайно их услышало. Во многом это представляет собой полную противоположность исходу циклона Бхола.
Хотя термин «общественный договор» уходит своими корнями в европейскую политическую теорию семнадцатого и восемнадцатого веков, в сегодняшнем постколониальном мире из его основной идеи все еще можно извлечь ценный анализ. Этот философский договор между государством и его гражданами понимается как договор, в котором граждане добровольно образуют социальный и политический коллектив, отказываясь от некоторых прав (например, на совершение убийства), чтобы государство обеспечивало базовый уровень безопасности человека. Катастрофы, когда государство не в состоянии обеспечить элементарную человеческую безопасность своим гражданам, все чаще понимаются как дестабилизирующие этот договор между государством и гражданином. Таким образом, бросая вызов самой основе этого контракта и вызывая моменты перемен.
Люди спешат поймать мешки с рисом и одеждой из вертолета армии США, доставляющего помощь пострадавшим от циклона Бхола. Изображение: Ларри Берроуз/журнал LIFE через Londoni
Катастрофы все чаще понимаются как дестабилизирующие этот договор между государством и гражданином
В случае циклона Бхола и последовавшей за ним катастрофы это «изменение» заключалось в ускорении существующего требования независимости. После более чем двух десятилетий субъектов из элиты Западного Пакистана, Циклон обнажил неравенство между двумя крыльями и апатию правящего режима по отношению к Восточному Пакистану. Это придало дополнительную легитимность Авами Лиге и ее движению за автономию, а затем и за независимость.
Ученые продолжают связывать высокий уровень компетентности современного Бангладеш в борьбе со смертоносными циклонами с этим историческим бременем. Народ современного Бангладеш смог успешно договориться о независимости не с одной, а с двумя имперскими державами, используя стихийные бедствия как катализатор перемен. По словам Хоссейна (2018 г.), «любая сохраняющаяся легитимность, которой [британский] владыка мог пользоваться в Восточной Бенгалии, не распространялась за пределы 19-го века».43 голод; Та же участь постигла пакистанское правление» после циклона Бхола в 1970 году.
Раса и кастаОкружающая средаИсторияГраницыАвторитаризмНационализм
Айеша Сиддики
Что изменилось после Великого циклона Бхола 1970 года
Я никогда не видел ни до, ни после таких масштабов разрушений, которые я наблюдал с вертолета, летевшего вдоль береговой линии Бангладеш 19 мая.91, через несколько дней после одного из самых мощных когда-либо зарегистрированных тропических циклонов.
Земля внизу была испещрена остатками тысяч домов, которые были просто снесены ветром со скоростью 235 км/ч или смыты шестиметровым штормовым нагоном, сопровождавшим выход на сушу.
На Кутубдиа, острове недалеко от Читтагонга, не было никаких признаков жизни, где погибло более 20 000 человек и погиб весь домашний скот.
Более 138 000 человек погибли за ночь и десять миллионов человек остались без крова в результате операции «Морской ангел» под руководством США, одного из крупнейших в истории военных операций по оказанию гуманитарной помощи; он достиг примерно двух миллионов человек.
Этот полет вертолета и последовавшая за ним операция по оказанию помощи дали мне некоторое представление о том, какой должна была быть та же самая береговая линия после Великого циклона Бхола 12/13 ноября 1970 года, когда погибло еще большее количество людей.
В преддверии 20-й годовщины -го -го года в ноябре 1990 года я посетил несколько пострадавших островов.
Одна выжившая, с которой я разговаривал, пожилая бабушка, сказала мне, что она обязана своей жизнью тому факту, что один из ее сыновей привязал ее к дереву, где она провела ночь в аду, когда ее охватила ярость бури. Родной остров Хатия.
В то время я участвовал в усилиях Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по разработке учебных материалов, связанных с циклонами, в основном мультфильмов, для неграмотных людей, живущих на побережье.
Одно открытие, которое мы сделали, заключалось в том, что люди были озадачены появлением на материале эмблемы Красного Полумесяца Бангладеш и думали, что это указывает на время месяца, когда может ударить циклон.
Из этого следует, что нужно избегать ложных предположений при работе с людьми, которые не имеют доступа к средствам массовой информации или могут находиться за пределами досягаемости официальных каналов связи. Все они знали, что представляет собой Красный Крест, но после его замены Красным Полумесяцем в качестве эмблемы переименованного Бангладешского общества Красного Полумесяца не последовало никакого повышения осведомленности.
Уже давно ведутся дискуссии о количестве погибших в результате циклона Бхола. Официальный обзор Всемирной метеорологической организации оценил число погибших в 300 000 человек, но, по словам главы Программы готовности к циклонам (CPP) Ахмадула Хака, официальная правительственная цифра составляет один миллион.
Чудовищность трагедии и отсутствие предупреждения сыграли роль в борьбе за независимость и гражданской войне, которая разразилась через несколько месяцев и привела к созданию современного государства Бангладеш.
Истинное число погибших никогда не будет известно, но трагедия стала поворотным моментом в развитии снижения риска бедствий с четким пониманием того, что большая часть успеха в спасении жизней зависит от улучшения так называемой «последней мили», чтобы люди не только получали предупреждения, но и четко понимали, какие действия предпринять.
Я вернулся в Бангладеш в прошлом году впервые почти за двадцать лет и был впечатлен тем, как программа выросла с 19 лет. 91 и как смертность от мощных циклонов продолжает снижаться с расширением CPP. Менее 20 человек погибли во время последнего сильного шторма, обрушившегося на страну, в то время как более двух миллионов человек были эвакуированы в безопасное место.
CPP — это совместная программа Министерства по борьбе со стихийными бедствиями и помощи правительства Бангладеш и Общества Красного Полумесяца Бангладеш. Его поддерживают ПРООН, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и Американский Красный Крест.
В настоящее время в Бангладеш имеется 5 500 убежищ от циклонов, включая 1 500 многоцелевых центров. Во время недавних штормов он смог использовать тысячи других общественных зданий для краткосрочного укрытия, соблюдая при этом социальное дистанцирование, поскольку миллионы людей были эвакуированы.
Несмотря на повышение уровня моря и береговую эрозию, смертность резко снизилась во многом благодаря добровольцам CPP, 26 из которых погибли во время циклонов в 1991 и 2007 годах.
Источник: Chris Huby/UNDRR
Теперь г-н Хак хочет расширить CPP с 13 прибрежных и речных районов до 19 и увеличить количество добровольцев с 55 000 до 200 000 к 2025 году, включив при этом другие опасности в зону своей ответственности в соответствии с — опасный подход к риску бедствий, пропагандируемый Управлением ООН по снижению риска бедствий.
Обязанности волонтеров включают распространение сигналов предупреждения о циклоне среди населения и эвакуацию лиц, подвергающихся особому риску, включая людей с ограниченными возможностями, пожилых людей, беременных женщин и маленьких детей.
Они обучены оказанию первой помощи, гуманитарной помощи, работе с населением и углублению понимания риска бедствий.
Масштабы программы настолько велики, что сегодня было бы очень необычно, если бы единственная надежда выжить во время циклона зависела от привязанности к дереву.
Денис МакКлин, бывший газетный журналист, работал над несколькими крупными чрезвычайными гуманитарными ситуациями во время работы в Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, в том числе три продолжительных периода в Бангладеш.