В Пограничной службе рассказали о нюансах пересечения госграницы
Летние каникулы — пора путешествий. В каких случаях детей не выпустят из страны?
Рафаэль Даербаев: Дети, как правило, выезжает из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.
А сколько действует это разрешение на выезд и нужно ли каждый раз при выезде ребенка писать новое?
Рафаэль Даербаев: Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее. Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
Просим обратить внимание читателей на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, таких как страны Евросоюза, страны СНГ и так далее, — не допускаются.
Что делать, если ребенок — гражданин РФ, а его родители проживают за границей и они не могут оформить нотариальное согласие в России?
Рафаэль Даербаев: Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России.
Или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года.
Требование проставления апостиля не распространяется на согласия, оформленные в государстве, с которыми у России заключены договоры о правовой помощи по гражданским и семейным делам.
А если у ребенка двойное гражданство?
Рафаэль Даербаев: Согласно закону гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин РФ. Следовательно, порядок выезда из России таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, имеющих также иное гражданство, регламентирован законодательством России.
Все, что вы перечислили, касается только выезда из России или въезда тоже?
Рафаэль Даербаев: Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, так как в соответствии законом гражданин РФ не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Может ли ребенок выезжать из России, если его данные внесены в биометрические паспорта родителей, которые едут вместе с ним?
Рафаэль Даербаев: Внесение сведений о детях в биометрический паспорт, удостоверяющий личность родителя, не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории России.
При выезде из России вместе с одним из родителей согласия на выезд ребенка от второго родителя не требуется
С паспортами старого образца та же ситуация?
Рафаэль Даербаев: Выезд из России несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта.
Может ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд из страны?
Рафаэль Даербаев: В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Одновременно хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и МВД России, являющегося правопреемником ФМС России.
Также Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и турфирмами по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы РФ.
Но если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, кто отвечает за его возвращение домой?
Рафаэль Даербаев: Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.
В том числе в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.
Кроме того, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения государственной границы Российской Федерации.
В какие страны несовершеннолетние граждане России могут выезжать со свидетельствами о рождении без заграничных паспортов?
Рафаэль Даербаев: Для выезда из России в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве РФ.
Кроме того, с 22 февраля 2017 года граждане РФ могут въезжать в Армению, пребывать и выезжать из республики на основании паспорта гражданина России.
При этом правила выезда из России в Армению несовершеннолетних российских граждан в возрасте до 14 лет изменений не претерпели. Они могут выезжать из России по своим заграничным паспортам или по заграничным паспортам (не биометрическим,) их родителей до наступления совершеннолетия при условии внесения в них соответствующих сведений о ребенке, при этом фотокарточка ребенка обязательна.
Вы назвали Украину среди стран, в которые можно выезжать по свидетельствам о рождении. Но на практике украинские пограничники не пропускают никого, даже детей без заграничных паспортов. Как это соответствует правовым нормам?
Рафаэль Даербаев: Действительно, правительство Украины приняло решение о приостановлении с 1 марта 2015 года возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемещаться по территории Украины на основании паспорта гражданина РФ либо свидетельства о рождении для детей возраста до 14 лет. В связи с этим украинские пограничные органы требуют обязательное наличие заграничных паспортов у российских граждан, въезжающих на территорию Украины.
При этом пограничные органы ФСБ России ориентированы на прежний режим пропуска граждан РФ, выезжающих на Украину по внутренним документам, с информированием их о возможном отказе пограничными органами Украины во въезде. Эта информация размещена на стендах в пунктах пропуска. А также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан России об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.
Рафаэль Алексеевич, насколько за последнее время изменились правила пересечения российской границы?
Рафаэль Даербаев: Правила выезда из Российской Федерации и въезда в РФ отдельных категорий российских и иностранных граждан, определенные международными договорами и законодательством России, особых изменений не претерпели. Вместе с тем с мая 2017 года для граждан третьих стран стало возможным пересечение российско-белорусской государственной границы с использованием прямых воздушных рейсов между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
Все авиарейсы, выполняемые между Белоруссией и Россией, переведены в международные секторы российских аэропортов. А в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства, прибывающих из Республики Беларусь и убывающих в обратном направлении, осуществляется пограничный контроль.
Граждане Союзного государства тоже проходят пограничный контроль?
Рафаэль Даербаев: Пограничный контроль граждан Союзного государства, следующих этими рейсами, не осуществляется. Им нужно только предъявить документ для въезда (выезда) на территорию России, а также посадочный талон, подтверждающий их прилет или вылет из (в) Беларусь соответствующим авиарейсом. Все категории граждан третьих стран согласно международным нормам и национальному законодательству России могут прибывать в РФ и убывать из нее через многосторонние (двусторонние) пункты пропуска, открытые для международных сообщений.
Справка «РГ»
Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы вы можете найти на сайте ФСБ России в интернет-ресурсе «Пограничная служба (вопросы и ответы)», а также в разделе «Департамент пограничного контроля».
Контактный телефон для получения справочной информации о порядке выезда из РФ и въезда в РФ российских и иностранных граждан: 626-77-40 (с 9.00 до 18.00 по рабочим дням).
Злободневный вопрос
До чемпионата мира по футболу остаются считаные дни. Давайте еще раз напомним об особых условиях въезда и выезда из России иностранных болельщиков.
Рафаэль Даербаев: В течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу 2018 года и заканчивающегося в день проведения последнего матча, въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз. Они будут въезжать по документам, удостоверяющим личность, персонифицированной карте болельщика, получаемой при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч.
При этом приказом минсвязи определено, что персонифицированная карта зрителя оформляется на бумажном носителе, а также в электронной форме.
Американские военные посетят Петропавловск — vostokmedia.com
19 сентября 2011, 10:47
Пограничники двух стран сотрудничают уже более 20 лет
Сюжет
Камчатский край
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ. 19 сентября. ВОСТОК-МЕДИА — В период с 19 по 22 сентября состоится официальный визит делегации 17-го района береговой охраны США в Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны ФСБ России.
Делегация 17-го района БОХР США, которую возглавляет командующий вице-адмирал Томас Остебо, прибудет на Камчатку вечером 19 сентября. Делегацию российских пограничников возглавляет начальник Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Алексеевич Даербаев.
В ходе визита запланированы рабочие встречи российских и американских пограничников, подведение итогов совместных действий и мероприятий, а также обсуждение и подписание документов о дальнейшем сотрудничестве между Северо-Восточным ПУ БО ФСБ России и 17-м районом БОХР США.
21 сентября, в аппарате Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России руководители обеих делегаций подпишут итоговые документы о дальнейшем сотрудничестве двух пограничных ведомств и ответят на вопросы журналистов.
Кроме того, в период пребывания на Камчатке американские гости посетят пограничный сторожевой корабль «Воровский», ознакомятся с достопримечательностями Петропавловска-Камчатского.
Современный этап российско-американских отношений отмечен динамичным развитием пограничного сотрудничества. В конце 1980-х годов обстановка, сложившаяся в территориальных водах и исключительной экономической зоне СССР и в тихоокеанском регионе, потребовала более активного взаимодействия Пограничных войск СССР с Береговой охраны США, а в последующем Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России с 17-м районом береговой охраны США.
Первые контакты Пограничной службы России и БОХР США устанавливались в 1990-1992 годах. Нынешнее состояние сотрудничества между Северо-Восточным ПУ БО ФСБ России и 17-м районом БОХР США характеризуется:
— заблаговременным планированием совместных мероприятий в ходе встреч начальника Северо-Восточного ПУ БО ФСБ Росси и командующего 17-м районом БОХР;
— совместным и поочерёдным патрулированием силами Северо-Восточного ПУ БО и 17-го района БОХР Конвенционных районов Берингова моря и северной части Тихого океана, линии разграничения морских пространств России и США;
— проведением незапланированных совместных операций в ходе реализации обстановки на море;
— взаимными заходами кораблей;
— проведением совместных учений;
— обменом опытом несения службы;
— активным информационным обменом по промысловой обстановке и судам-нарушителям с использованием сети «Интернет», ведением деловой переписки;
— наличием в штате Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России и 17-го района БОХР США структурных подразделений, занимающихся развитием и укреплением регионального сотрудничества.
Пресс-служба Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России.
#Новости#Камчатский край#Общество#Денис Объедкин
Подпишитесь
Почти 250 американских истребителей поднимут в воздух в опасной близости с Приморьем
Вчера, 14:55
Жители Приморья остались без жизненно важного лекарства
Вчера, 08:39
Мобилизованным отправили 16 автомобилей из Приморья по просьбе Олега Кожемяко
Вчера, 11:19
Американского помойщика поймали во Владивостоке — видео
Вчера, 09:55
Понадобилась помощь МЧС — жители Приморья застряли из-за снежного бурана
Вчера, 13:13
Заставят ли россиян говорить по-русски? — ответ эксперта
Вчера, 07:39
Вдоль границ США | Таможенная и пограничная служба США
Пограничная служба США — это мобильное правоохранительное подразделение Таможенной и пограничной службы США в составе Министерства внутренней безопасности, отвечающее за охрану границ США между портами въезда. Пограничная служба была официально учреждена 28 мая 1924 года актом Конгресса, принятым в ответ на рост нелегальной иммиграции.
В соответствии с этим законом небольшая пограничная служба в составе бывшего Иммиграционного бюро была преобразована в Пограничную службу. Первоначальный отряд из 450 офицеров отвечал за борьбу с незаконным проникновением и растущим бизнесом контрабанды людей.
Миссия
После террористических актов 11 сентября 2001 г. пограничная служба сосредоточила свои усилия на обнаружении, задержании и/или сдерживании террористов и террористического оружия. Хотя пограничный патруль сильно изменился с момента своего создания в 1924 году, его общая миссия остается неизменной: обнаруживать и предотвращать незаконный въезд людей в Соединенные Штаты. Вместе с другими сотрудниками правоохранительных органов пограничный патруль помогает поддерживать границы в рабочем состоянии, облегчая поток легальной иммиграции и товаров, предотвращая незаконную торговлю людьми и контрабанду.
Пограничный патруль несет особую ответственность за патрулирование 6000 миль международных сухопутных границ Мексики и Канады и 2000 миль прибрежных вод, окружающих полуостров Флорида и остров Пуэрто-Рико.
Агенты круглосуточно работают по заданию, в любых типах местности и погодных условиях. Агенты также работают во многих изолированных сообществах по всей территории Соединенных Штатов.
Ежедневные обязанности
Одной из самых важных обязанностей агента пограничной службы является дежурство на линии. Это включает в себя обнаружение, предотвращение и задержание террористов, лиц без документов и контрабандистов на сухопутной границе или вблизи нее путем ведения скрытого наблюдения, отслеживания зацепок, реагирования на электронные сенсорные телевизионные системы, наблюдения самолетов, а также интерпретацию и отслеживание следов, знаки и другие вещественные доказательства. Некоторые из основных видов деятельности — проверка дорожного движения, наблюдение за дорожным движением, городское патрулирование, проверка транспорта, административная, разведывательная деятельность и деятельность по борьбе с контрабандой.
Обучение
Являясь одной из самых строгих и требовательных программ обучения сотрудников правоохранительных органов в стране, обучение сотрудников пограничной службы США стало предметом зависти федеральных правоохранительных органов.
Все вновь нанятые стажеры агентов пограничной службы должны пройти 117-дневную базовую программу обучения, которая включает обучение юриспруденции, операциям, испанскому языку, обучению водителей, физическим приемам и огнестрельному оружию. Сценарное обучение играет важную роль в развитии обучаемых, поскольку позволяет им применять теоретическую информацию в жизненных ситуациях. Академия пограничной службы США находится в Артезии, штат Нью-Мексико. Во время обучения все стажеры получают полную заработную плату и льготы.
Курсы Федерального правоохранительного центра (FLETC): общение, этика и поведение, написание отчетов, введение в компьютеры, снятие отпечатков пальцев и конституционное право. Академия пограничной службы США находится в Артезии, штат Нью-Мексико.
История
Пограничная служба США имеет долгую и богатую историю помощи в обеспечении безопасности и защиты американского образа жизни.
Украина, сепаратисты сражаются за контроль над границей с Россией
Автор: Томас Гроув, Алисса де Карбоннел
Чтение за 6 минут
МАРИНОВКА/ЛУГАНСК Украина (Рейтер) — Украинские пограничники с мрачными лицами стоят на удаленном КПП Мариновка на границе с Россией, опасаясь нападения промосковских сепаратистов в любое время.
Украинские пограничники стоят на посту на КПП на украинско-российской границе возле села Мариновка 6 июня 2014. REUTERS/Gleb Garanich
На прошлой неделе они отбили штурм до 150 боевиков, пытавшихся взять под контроль пути снабжения из Россия ввозит оружие и другие военные материалы, вынуждая их бросить два бронетранспортера, обстрелянных пулеметным огнем.
Уставший пограничник в камуфляжной футболке и кепке с украинским гербом сказал, что опасается худшего, если власти Киева не пришлют помощь.
«Нам сказали ждать подкрепления. Мы надеемся на них в ближайшее время», — сказал охранник, назвавшийся Вадимом. «Они (сепаратисты) ездили вокруг нас кругами, стреляя часа четыре-пять».
Неразорвавшаяся реактивная граната лежала в высокой траве в 200 метрах от пограничного поста.
Не все пограничники выдержали такой бой. Имея меньшее вооружение и численность, они покидали один пост за другим в течение недели после того, как повстанцы захватили штаб пограничников в Луганске, столице области.
В гневном письме министру обороны страны расстроенные луганские пограничники писали: «Мы, в том числе восемь человек, раненых пулями и гранатами… искренне ждали от вас помощи, но она так и не пришла».
Некоторые ополченцы, которые надеются присоединить территории на русскоязычном востоке Украины к России, говорят, что уже могут безнаказанно пересекать границу.
«Нам нужно оружие, нам нужны поставки из России», — сказал уставший боевик, куря острые сигареты в кафе в Донецке. Он попросил не называть его имени, опасаясь наказания, если его сторона проиграет конфликт.
Неспособность Украины охранять отдельные части своей границы подчеркивает слабость вооруженных сил, с которой приходится иметь дело президенту Петру Порошенко, пытающемуся положить конец восстанию, которое началось после свержения его промосковского предшественника в феврале.
Его обещание вернуть Крым, аннексированный Россией в марте, также ставит его в конфликт с президентом Владимиром Путиным, усложняя отношения с Москвой, чтобы восполнить вакуум власти на границе, где, по словам Киева, Россия дает повстанцам зеленый свет.
«Граница не может быть закрыта за день, а без этого антитеррористическая операция (против сепаратистов) может продолжаться бесконечно», — написал на своей странице в Facebook украинский военный эксперт Дмитрий Тымчук.
Повстанцы хвастаются превосходством
Оставшиеся пограничные посты, удерживаемые Украиной, построенные для таможенного контроля, а не для войны, расположены на внешнем краю полосы территории, пересеченной блокпостами сепаратистов, которая вдается в Россию.
На одном захолустном погранпереходе, захваченном сепаратистами, в Червонопартизанске повстанцы машут ровным потоком машин.
Один, одетый в традиционную казачью шапку, назвавшийся Александром, сказал, что пограничники ушли длинной колонной, взяв с собой оружие и семьи.
«Мы отпустили их с оружием, чтобы избежать драки. Так как их позиция была слабее, нам пришлось бы их убить, — сказал он с ухмылкой из золотых зубов.
Возможно, это не пустая угроза. Пятеро повстанцев — шахтеры средних лет, но все они бывшие военные, в том числе ветераны 1979–1919 годов.
89 Советская война в Афганистане.
«Я не держал в руках оружие 21 год, но это не то, что вы забудете», — сказал 41-летний Владимир, который также участвовал в войнах на Балканах в 1990-х годах.
Когда колонна из пяти фургонов шла по разбитой дороге к границе, они ринулись в бой, быстро доставая гранатомет и пулемет.
Фургоны были заполнены женщинами и детьми, спасающимися от насилия в Россию. Мужчины расслабились, прихорашиваясь перед улыбками и криками благодарности из проезжавших мимо автобусов.
Дальше на север, в Изварино, одном из немногих пограничных переходов на 100-километровой (62-мильной) извилистой границе Донбасса с Россией, где до сих пор проставляют штампы в паспортах, длинная очередь автомобилей медленно движется по выжженному солнцем асфальту.
ВОЗДУШНЫЕ УДАРЫ
Хотя правительственные силы усиливают контроль над некоторыми опорными пунктами повстанцев на востоке Украины, такими как город Славянск, сепаратисты, похоже, в основном контролируют травянистые приграничные районы Луганской области, самой восточной области.
В одном инциденте в Луганске, в котором одна сторона обвиняет другую, восемь человек погибли, когда ракета пробила огромную дыру в здании областной администрации, занятом боевиками.
На другой базе сепаратистов, в лесу за городом с полумиллионным населением, следы от осколков в руинах лагеря, похоже, остались от ракет класса «воздух-земля» советской конструкции.
Насилие подпитывает гнев против Киева. Многие рассматривают военную кампанию как черствый и неуклюжий ответ на восстание против прозападной власти, пришедшей к власти после свержения президента Виктора Януковича.
«Это маленькая провинция. Я не думаю, что мы можем быть независимым государством — это нереально», — сказал 42-летний Михаил, житель ветхого многоквартирного дома, из которого повстанцы атаковали штаб пограничников в Луганске. «Но действия Киева настолько гнусны, что я не знаю, кто будет с ними договариваться».