: Международные связи :: Управление контроля и протокола :: Структурные подразделения администрации :: Администрация :: Krd.ru
|
|
Бурга́с — один из крупнейших городов Болгарии, располагающийся на берегу Бургасского залива Чёрного моря. Договор об установлении побратимских связей между городами Краснодаром и Бургасом с 1974 года. Договор о возобновлении побратимских связей с 2010 года. |
|
|
Ферра́ра — город на северо-востоке Италии в регионе Эмилия-Романья, столица одноимённой провинции. Договор об установлении побратимских связей между городами Краснодаром и Феррарой с 1965 года. Соглашение о дальнейшем развитии дружественных связей с 1988 года. |
Таллаха́сси — столица американского штата Флорида и административный центр округа Леон. Договор об установлении побратимских связей между городами Краснодаром и Таллахасси с 1984 года. Соглашение о возобновлении побратимских связей с 2006 года. | |
|
|
Ка́рлсруэ — город в юго-западной Германии в федеральной земле Баден-Вюртенбург. Договор о побратимстве городов Краснодара и Карлсруэ с 1998 года. Соглашение о трёхстороннем партнёрстве между Карлсруэ, Краснодаром и Нанси с 2018 года. |
|
|
Харби́н — город, расположенный в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая. Соглашение об установлении побратимства городов Краснодара и Харбина с 2008 года. |
|
Суху́м — столица современной Абхазии, расположенная на берегу Чёрного моря. Соглашение об установлении побратимских связей, дружбе и сотрудничестве между городами Сухумом и Краснодаром с 2012 года. 
|
|
|
Ерева́н — столица Армении и самый крупный город страны. Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Краснодаром и Ереваном с 2014 года. |
|
|
Нанси́ — французский город, расположенный в холмистой местности у реки Мёрт в департамене Мёрт-и-Мозель, регион Гранд-Эст. Договор об установлении партнёрства между городами Краснодаром и Нанси с 2017 года. Соглашение о трёхстороннем партнёрстве между Карлсруэ, Краснодаром и Нанси с 2018 года. |
|
|
Вельс — город на берегах реки Траун, расположенный в западной части Австрии и относящийся к территории федеральных земель Верхней Австрии. |
|
Ла́рнака — город на южном побережье Кипра и центр одноимённого района. Договор об установлении партнёрских отношений между городами Краснодаром и Ларнакой с 2019 года. |
Сообщить об ошибке
Подсудность | Арбитражный суд города Москвы
Подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.
В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК). Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК.
В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК арбитражным судом (ст. 38 АПК).
В частности, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является Арбитражный суд города Москвы, предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
Исковое заявление или заявление по спору, указанному в ст.
225.1 АПК, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК.
Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.
Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения одной из сторон третейского разбирательства.
Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место его нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника — стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.
Заявление о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда, указанных в ч. 2 ст. 240.1 АПК, подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого проводится соответствующее третейское разбирательство.
Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения, имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.
Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч.
10 ст. 38 АПК). В этот же арбитражный суд предъявляется исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК).
В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, может быть изменена по соглашению сторон (пророгационные соглашения).
12 лучших международных городов для посещения (2022 г.)
Исследования показали, что в мире насчитывается около 10 000 городов, и, по общему признанию, не все из них обязательно стоит посетить, но выбрать несколько любимых городов довольно сложно. Но много путешествующие читатели TravelAwaits отдали свои голоса в первые месяцы 2022 года и помогли, по крайней мере, сузить круг участников ежегодной премии Best Of Travel Awards в этом году.
Есть некоторые сюрпризы и некоторые не такие уж неожиданные победители, но результаты показывают, насколько Европа популярна среди наших читателей: 10 из 12 лучших городов являются европейскими городами, и только два неевропейских претендента включены.
От Северной Европы до Западной и Центральной Европы многие победители являются столицами, что неудивительно, хотя бы из-за простоты проезда в крупные международные аэропорты и истории, связанной с большинством столиц. Но есть одна страна, в которой целых три города входят в топ-12, угадайте, какой именно? И нет, это не Франция.
Вот 12 лучших, по вашему мнению, читатель. Ваш личный фаворит сделал это?
Парижский горизонт(Фото: Почоло Калапре/Shutterstock.com)
1. Париж, Франция
Неудивительно, что Париж занял первое место в рейтинге «Любимый международный город». Согласно недавнему исследованию, Париж является вторым по посещаемости городом в мире после Бангкока и самым посещаемым в Европе. Город Любви и Света имеет вечную привлекательность, которая заставила даже Одри Хепберн (в роли Сабрины) вздохнуть, что Париж — это всегда хорошая идея. С медовой архитектурой, крупнейшим и самым посещаемым музеем в мире Лувром, величественными проспектами, знаковыми достопримечательностями, а также превосходными магазинами и ресторанами, что может не понравиться?
Приезжаете ли вы в Париж за романтикой, круассанами и вином или за культурой, он действительно предлагает что-то для всех, для любого бюджета и в любое время года.
(Фото: Роберт Бертольд / Shutterstock.com)
2. Флоренция, Италия
Италия — одна из тех стран, которые, казалось бы, не могут сделать ничего плохого, поскольку путешественники со всего мира любят сельскую местность, города, людей , язык, еда и вино. Может быть, не столько за рулем. Три итальянских города попали в первые семь мест, а Флоренция стала итальянским городом с самым высоким рейтингом.
Красота Флоренции неоспорима: Дуомо возвышается над городом, крытый мост Понте Веккьо пересекает реку Арно, а музей Уффици хранит художественные сокровища, от которых захватывает дух. И это только город, давайте не будем забывать, что великолепная сельская местность Тосканы находится прямо у порога Флоренции, приглашая посетителей исследовать дальше в автомобильной поездке или в легких однодневных поездках.
Эдинбургский замок в Шотландии(Фото: MarcAndreLeTourneux/Shutterstock.com)
3. Эдинбург, Шотландия, Великобритания
Столица Шотландии, по крайней мере, с 15 го века, Эдинбург полон истории и величия, а также причудливости и веселья.
Крепкий замок возвышается над городом, к нему ведут крутые мощеные улочки. Здесь до сих пор сохранились древние традиции: от игры на волынке, регулярных выступлений мужчин в килтах до пушечного выстрела в 13:00. ежедневно.
Но, без сомнения, Эдинбург любит хороший повод для празднования. Эдинбургу 9 лет0003 место, где можно встретить Новый год, и точка. Кроме того, есть всемирно известный Fringe, крупнейший в мире фестиваль искусств, в основном известный благодаря множеству комиков, выступающих на площадках по всему городу. Что касается сильных мужчин, бросающих невероятно тяжелые стволы деревьев или каберы, Highland Games — это то, чего вы больше нигде не увидите.
Собор Святого Петра в Риме, Италия (Фото: Pajor Pawel/Shutterstock.com)4. Рим, Италия
Столица Италии, Рим, похожа на капсулу времени в красивой упаковке. В некоторых местах кажется, что древние римляне уехали всего несколько дней назад, а не столетия, даже тысячелетия назад, настолько хорошо сохранились исторические места.
Добавьте к этому полное очарование маленьких улочек, аромат блюд из пасты и свежеиспеченной пиццы, сладкую жизнь, которая ощущается на каждом углу, будь то люди, сидящие возле крошечного кафе, или кто-то, проходящий мимо с гигантским мороженым, или даже волнение 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, от того, что приходится уходить с пути Vespa, управляемого красивыми итальянцами, и удивительно, что Рим не занял первое место.
Даже если бы не история, Рим привлекал бы посетителей своими продовольственными рынками, красивыми маленькими магазинчиками деликатесов и, конечно же, традиционными кулинарными мастер-классами, на которых учат навыкам, которые позволят поездки в Италию каждый день домой.
Панорамный вид на знаменитый Тауэрский мост и горизонт Лондона, Великобритания(Фото: Свен Ханше / Shutterstock.com)
5. Лондон, Англия, Великобритания
Лондон не нуждается в представлении, так как вместе с Парижем он постоянно соперничает на позицию самого посещаемого города Европы.
Лондон с его очевидной историей, великими — и часто бесплатными — музеями, отличными магазинами, особенно когда речь идет о книжных магазинах и рынках, и удивительными достопримечательностями, которые можно увидеть в пределах легкой однодневной поездки, кажется, есть все. Особенно, если вы добавите особую вишенку на вершине, живую королевскую историю можно увидеть повсюду, и в частности в 2022 году, когда платиновый юбилей правления королевы Елизаветы II отмечается множеством специальных мероприятий в течение всего лета.
Учитывая, что Лондон является очевидными воротами в Европу, нет никаких оправданий тому, чтобы не остаться здесь на несколько дней и не насладиться всеми развлечениями этой захватывающей столицы перед тем, как отправиться на континент.
Вид с холма Филопаппу на Акрополь и Одеон Герода Аттика, Иродион, сразу после восхода солнца(Фото предоставлено Петром Ф. Мареком / Shutterstock.com)
6. Афины, Греция
упускается из виду, когда дело доходит до Европы, так что это немного неожиданное место.
Обычно, когда люди думают о Греции, они думают о посещении сказочных греческих островов, а Афины служат лишь отправной точкой. Но Афины полностью заслужили это место в топ-12, потому что древнегреческая история очевидна повсюду, и не в последнюю очередь в Акрополе, который возвышается над городом.
Но здесь есть на что посмотреть, кроме «просто» Акрополя, и то, что делает это место таким превосходным для проживания на материке, — это множество простых однодневных поездок из Афин, таких как Микены, мыс Сунион, где можно полюбоваться лучшими закатами, Дельфы, Эпидавр и Коринфский канал. Старый город, Плака, является раем для шоппинга и наслаждения греческой кухней, и как только вы впитаете все, что могут предложить Афины, вам предстоит короткий прыжок в Пирей и далее на греческие острова.
Санта-Мария-делла-Салюте, она же Салюте (Фото: givaga/Shutterstock.com7. Венеция, Италия
Венеция немного похожа на Париж, когда дело доходит до мгновенных ассоциаций. Венеция заставляет вас вздыхать с тоской, вызывая в воображении романтические образы, заставляя вас желать, чтобы вы могли перенестись прямо в одно из этих гладких водных такси или в гондолу.
Этот прекрасно сохранившийся город, где каналы заменяют улицы, а каждый поворот переулка приносит новый сюрприз, — это путешествие во времени и романтика в чистом виде. Только подумайте о Палаццо Дукале, площади Сан-Марко, Биеннале с его великолепными произведениями искусства и, конечно же, о мистическом, волшебном Карнавале. Вы можете жить в Венеции в полной роскоши, останавливаясь в бывших палаццо или с ограниченным бюджетом. На самом деле это не имеет значения, потому что, где бы вы ни остановились, Венеция сплетает свое волшебство и притягивает вас своим очарованием.
Но будьте осторожны, читатели TravelAwaits не единственные, кто любит этот город на воде, и стоит поискать лучшее время для его посещения.
Вид на старый центр города и собор с вершины Space Metropol Parasol(Фото: LucVi / Shuttertock.com)
8. Севилья, Испания
Эта столица региона Андалусия является идеальной базой для изучения город, а также его окрестности славятся своими белоснежными деревнями.
В Севилье есть чем заняться, и это один из тех городов, который многие упускают из виду, что делает его еще более особенным.
Посетите собор и Алькасар, старейший дворец в Европе, а также обратите внимание на скрытые жемчужины, КОТОРЫЕ оживляют город. И хотя единственное блюдо, которое первым делом приходит на ум, когда думаешь о Севилье, — это апельсины, которые есть всегда, особенно в конце февраля и начале марта, во время опьяняющего сезона цветения апельсинов, город также известен своими потрясающие тапас-рестораны.
Розоватый красочный восход солнца над центральным деловым районом Сиднея на набережной гавани вокруг Круговой набережной с основными архитектурными достопримечательностями и символами Австралии. (Фото: Тарас Вишня / Shutterstock.com)9. Сидней, Австралия
Вот — наконец! — является одним из двух неевропейских включений в топ-12 любимых международных городов: Сидней, Австралия. А какой это сказочный город. Сидней — один из тех редких городов, где вы разрываетесь, предпочитая естественную обстановку реальному городу, но что действительно делает его превосходным местом, так это то, что одно без другого не оказало бы и половины такого влияния.
Именно сочетание рукотворного и природного делает Сидней таким захватывающим. Естественная гавань дополняется знаменитым Сиднейским мостом Харбор-Бридж и Сиднейским оперным театром, линия горизонта действительно выделяется на фоне мерцающей воды, и в мире не так много городов, где есть пляжи мирового класса, чтобы вы могли наслаждаться ими.
Сидней и Бонди Бич идут рука об руку. От превосходных ресторанов до еще более зрелищных мероприятий, таких как опера под открытым небом в гавани, ежегодное световое шоу Vivid Sydney и сказочная скульптура у моря, вам никогда не будет скучно в Сиднее.
Вид с воздуха на город Квебек на реке Святого Лаврентия (Фото: R.M. Nunes/Shutterstock.com) в Канаде. Относительно небольшой город с населением в полмиллиона человек на реке Святого Лаврентия полон истории, восходящей к 1608 году, расположен в живописных окрестностях и говорит по-французски, что еще больше усиливает ощущение интернационального города. Старые оборонительные сооружения Квебека делают его единственным городом-крепостью в Северной Америке.
Старый Квебек полон очарования, узких мощеных улочек, живописных старинных зданий, четырех внушительных городских ворот и множества отличных кафе и ресторанов. Это действительно идеальное воплощение длинных выходных. Вы можете прогуляться вдоль реки Святого Лаврентия, посмотреть или остановиться в великолепном историческом замке Фронтенак, собственности Fairmont, и насладиться европейской атмосферой в Квебеке.
И хотя этот город великолепен в любое время года, он вдвойне очарователен зимой, когда даже можно провести ночь в единственном в Северной Америке отеле Ice.
Площадь Мариенплац в Мюнхене(Фото: RossHelen / Shutterstock.com)
11. Мюнхен, Германия
Единственный немецкий город, который попал в этот список, — прекрасный Мюнхен, столица южной земли Бавария, недалеко от Альп. Мюнхен известен столь многими вещами, что вам действительно стоит провести там больше, чем один день, осматривая сам город, рынки, множество превосходных музеев и различные районы. Знаете ли вы, что вы даже можете заняться серфингом в центре города? И, конечно же, знаменитый Октоберфест, ни с чем не сравнимое удовольствие, ежегодно привлекающее около шести миллионов посетителей в свои палатки, наполненные песнями, смехом, пивом и крендельками.
Мюнхен не только стоит того, чтобы съездить в город, но и идеально подходит для знакомства с окрестностями: от потрясающих замков, вдохновивших Уолта Диснея, до озер, гор и других причудливых городов поблизости. И прежде чем отправиться обратно, обязательно проведите дополнительное время в прекрасном международном аэропорту.
Староместская площадь в Праге (Фото предоставлено Adisa/Shutterstock.com)12. Прага, Чехия (Чешская Республика)
Прага — один из величайших городов Центральной Европы, где есть что посмотреть и чем заняться. Расположенный на берегу реки Влтавы, город разделен на две части и предлагает историю с обеих сторон. Запрыгивайте в классический автомобиль, чтобы сначала взглянуть на город, а затем исследуйте его пешком. Готическая архитектура, превосходные астрономические часы и жуткое еврейское кладбище — все это привлекает любителей истории, но есть и причудливая сторона Праги, с художественными инсталляциями местного художника Давида Черны, которые являются самыми причудливыми, и которые интересно открывать для себя по всему миру.
город вместе с другими скрытыми жемчужинами.
А в Праге нельзя не попробовать пиво, в конце концов, Чехия – одна из самых известных стран-производителей пива со множеством атмосферных пабов по всему старому городу.
Во время путешествия необходимо чувствовать себя комфортно и безопасно. Medjet предлагает первоклассный медицинский транспорт, безопасность путешествий и членство в кризисных ситуациях, обеспечивая душевное спокойствие по доступной цене.
Почему города являются ключом к борьбе с изменением климата
Хотя история обычно не преподается таким образом, можно утверждать, что города сыграли более важную роль в формировании мира, чем империи. От Афин и Рима до Парижа и Венеции, до Багдада и Пекина городские идеи и новаторы оставили неизгладимый след в человеческой жизни. Сосредоточив умственные способности человечества в относительно небольших географических районах, города способствовали взаимодействию, которое способствует творчеству и технологическому прогрессу.
Сто лет назад двое из десяти человек на планете жили в городах. К 1990 году это сделали примерно четверо из десяти. Сегодня более половины населения мира проживает в городских районах, и к тому времени, когда ребенку, поступающему в начальную школу, исполнится 40 лет, их будет почти 70 процентов. Это означает, что в ближайшие несколько десятилетий столичными жителями станут еще около 2,5 млрд человек.
Первое в мире столичное поколение достигает совершеннолетия, и в результате мир будет все больше формироваться столичными ценностями: трудолюбием, творчеством, предприимчивостью и, самое главное, свободой и разнообразием. Это обнадеживающее событие для человечества и мощный противовес силам репрессий и нетерпимости, возникающим из религиозного фанатизма и представляющим сейчас серьезную угрозу безопасности демократических стран.
По мере того, как представители столичного поколения будут занимать руководящие должности, города станут не только более значимыми в культурном отношении, но и более влиятельными в политическом отношении. Влияние будет постепенно смещаться от национальных правительств к городам, особенно в странах, страдающих от бюрократического паралича и политического тупика.
Эта тенденция уже наметилась, и наиболее выражена она в США. Конгресс начал сокращать финансирование инфраструктуры в конце 1960-х годов, ошибка, которая в сочетании с потерей рабочих мест на производстве нанесла сокрушительный удар по городам. Тем не менее, изъятие федеральных инвестиций также принесло важную пользу: города в конце концов осознали, что лучшей заменой утраченному федеральному финансированию являются инновации в местной политике.
Города по всему миру пришли к такому же выводу. В результате многие из наиболее важных новых инициатив этого века — от запрета на курение, принятого в Нью-Йорке, до системы скоростного автобусного сообщения, впервые появившейся в Боготе, — возникли в городах.
Мэры превращают свои мэрии в политические лаборатории, проводят крупномасштабные эксперименты и реализуют крупномасштабные идеи для решения таких проблем, как изменение климата, которые часто разделяют и парализуют национальные правительства.
Те же качества, которые делают города динамичными катализаторами политических изменений, парадоксальным образом также делают их источниками политической стабильности. Как писали Нассим Талеб и Грегори Тревертон на этих страницах в начале этого года, хрупкость стран проистекает из «централизованной системы управления, недиверсифицированной экономики, чрезмерного долга и заемных средств, отсутствия политической изменчивости и отсутствия истории выживания в прошлых потрясениях». Города могут уравновесить каждую из этих слабостей. Они по определению являются децентрализующей силой, и самые сильные из них имеют диверсифицированную экономику, здоровые балансы, традицию прагматичного решения проблем, свободного от чрезмерной партийности, и устойчивость к внешним потрясениям, будь то в форме финансового кризиса.
Города сыграли более важную роль в формировании мира, чем империи.Города также сотрудничают через национальные границы больше, чем когда-либо прежде: обмениваются идеями; формирование коалиций; и призывая свои национальные правительства к принятию политики, такой как эксперименты по управлению городскими отходами и образованию в Куритибе, Бразилия, которые доказали свою эффективность на местном уровне. В новую городскую эпоху будет предпринято больше шагов для сокращения бедности, улучшения здоровья, повышения уровня жизни и укрепления мира. Но вместе с этим приходят и серьезные проблемы, с которыми города должны начать сталкиваться, включая изменение климата.
КОНКУРЕНТНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО
На долю городов приходится не менее 70 процентов общемирового объема выбросов парниковых газов. Они также сталкиваются с наибольшим риском из-за конечных последствий этих выбросов, поскольку 90 процентов городов были построены на прибрежных землях.
Изменение климата требует от общества действовать быстро, а города, как правило, более гибкие, чем национальные правительства, которые с большей вероятностью будут захвачены или нейтрализованы группами с особыми интересами и которые склонны рассматривать проблемы с идеологической, а не с прагматической точки зрения. объектив.
Задача, стоящая перед столичным поколением — построить современные города для новой городской цивилизации — столь же монументальна, сколь и необходима.
Необходимость быстрых действий и риски, связанные с изменением климата, хорошо задокументированы. Повышение уровня моря бесспорно, как и потепление океанов. И то, и другое может увеличить интенсивность штормов и ущерб, нанесенный прибрежным городам, как это произошло в Нью-Йорке в 2012 году с ураганом «Сэнди». Кроме того, согласно научному консенсусу, более высокие температуры могут привести к серьезным нарушениям в сельском хозяйстве и росту заболеваемости, перемещению сообществ и угрозе выживанию видов, которые играют неотъемлемую роль как в экосистеме, так и в пищевой цепи.
Игнорирование этих угроз просто переложило бы истинную цену сегодняшнего экономического прогресса на следующее поколение. На протяжении всей истории США сменявшие друг друга поколения приносили жертвы, чтобы их дети могли наслаждаться более высоким уровнем жизни. Сегодня весь мир сталкивается с необходимостью ставить будущие поколения на первое место, но на этот раз жертвовать не нужно. По сути, самые эффективные методы борьбы с изменением климата являются также лучшими средствами улучшения здоровья населения и повышения уровня жизни.
Традиционно экономическое развитие городов было сосредоточено на сохранении отраслей и привлечении новых предприятий с помощью поощрительных пакетов. Но в новом веке появилась иная и гораздо более эффективная модель: ориентация прежде всего на создание привлекательных для людей условий. Города все чаще демонстрируют, что талант привлекает капитал более эффективно, чем капитал привлекает таланты. Люди хотят жить в сообществах, которые предлагают здоровый и семейный образ жизни: не только хорошие школы и безопасные улицы, но и чистый воздух, красивые парки и развитую систему общественного транспорта.
А там, где люди хотят жить, бизнес хочет инвестировать.
Для мэров сокращение углеродного загрязнения не является экономической затратой; это конкурентная необходимость. Ранее в этом году Пекин объявил, что закроет свои угольные электростанции, потому что любая предельная финансовая выгода, которую они предлагали, была перекрыта их чистыми затратами, в том числе затратами на здравоохранение и упущенными экономическими инвестициями. Грязный воздух является серьезной проблемой для деловой среды города.
Женщина идет по подземному переходу туманной ночью в центре Пекина, октябрь 2014 г.
ДЖЕЙСОН ЛИ / REUTERS Пекин стал последним городом, который по экономическим причинам сократил свой углеродный след. На самом деле, одним из самых больших изменений в городском управлении в этом столетии стало признание мэрами того, что поощрение частных инвестиций требует защиты общественного здоровья. Соответствие между целями в области здравоохранения и экономики также является самым большим достижением в борьбе с изменением климата.
Мэры больше не считают экономику и окружающую среду конфликтующими приоритетами. Вместо этого они рассматривают их как две стороны одной медали. Вот почему мэры с таким энтузиазмом восприняли задачу борьбы с изменением климата как средства экономического роста, и в их распоряжении есть множество инструментов для этого. Например, простая посадка деревьев может помочь охладить окрестности и очистить воздух. В 2007 году в Нью-Йорке мы создали государственно-частное партнерство с некоммерческими организациями и предприятиями, чтобы посадить миллион деревьев по всему городу.
Модернизация транспортных сетей дает городам самые очевидные — а во многих случаях и самые большие — экологические и экономические выгоды. От появления паровых двигателей в Нью-Йорке до канатных дорог в Сан-Франциско города всегда были новаторами, когда дело касалось транспорта. В последние годы программы совместного использования велосипедов дали городам совершенно новые сети общественного транспорта, и все больше городов инвестируют в электрические автобусы, экономичные таксомоторные парки и электронные зарядные станции для транспортных средств.
Здания дают еще одну важную возможность для прогресса. Крупные города от Лондона до Сеула начали широкомасштабную модернизацию своих существующих зданий, устанавливая все, от светодиодного освещения до систем отопления и охлаждения, которые получают энергию из земли под зданиями. В Нью-Йорке мы призвали владельцев зданий красить крыши в белый цвет, чтобы сэкономить на охлаждении, что вместе со многими другими мерами помогло городу сократить свой углеродный след на 19 процентов всего за восемь лет.
Города также играют ведущую роль в адаптации к изменению климата. Например, Нижний девятый округ в Новом Орлеане, район, наиболее сильно пострадавший от урагана Катрина, стал национальным лидером по внедрению солнечной энергии на крышах домов. Мумбаи, признавая защиту от штормовых нагонов, обеспечиваемую мангровыми зарослями, принял эффективные меры для их защиты и развития. А в Нью-Йорке после урагана «Сэнди» мы разработали и начали реализацию комплексного долгосрочного плана по смягчению последствий сильных ураганов.
Мэры больше не считают экономику и окружающую среду конфликтующими приоритетами.
Лидерство городов в борьбе с изменением климата также привело к беспрецедентному уровню сотрудничества между городами. Группа C40 Cities Climate Leadership Group, президентом которой я являюсь, объединила более 75 городов, стремящихся делиться передовым опытом и распространять проверенные решения. Доказательства того, что эта сетевая стратегия работает, очевидны, поскольку многие проекты по сокращению выбросов углерода распространились на города по всему миру. Например, в 2011 году только в шести городах C40 были программы проката велосипедов. К 2013 году они были в 36 городах. Как заявил в 2013 году мэр Лондона Борис Джонсон: «Обмен передовым опытом через C40 и беззастенчивое присвоение лучших идей других городов — мы можем принять меры по борьбе с изменением климата и улучшить качество жизни наших жителей».
Города также сотрудничают в рамках «Договора мэров» — инициативы, разработанной C40 и другими городскими сетями, чтобы помочь городам продемонстрировать измеримый прогресс в сокращении выбросов парниковых газов и взять на себя ответственность за свои результаты.
Это также дает национальным правительствам больше оснований ставить перед собой амбициозные цели в области охраны окружающей среды и расширять возможности городов для их достижения.
КЛИМАТИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА
Исследование, проведенное в 2014 году Bloomberg Philanthropies и C40 Cities Climate Leadership Group совместно со Стокгольмским институтом окружающей среды, показало, что, если города будут действовать агрессивно, они могут сократить свои ежегодные выбросы углерода примерно на четыре миллиарда тонн по сравнению с тем, что в настоящее время делают национальные правительства. сделать всего за 15 лет. Это было бы эквивалентно устранению примерно четверти сегодняшних выбросов углерода от угля.
На самом деле, изменение климата может стать первой глобальной проблемой, решение которой будет зависеть от того, как муниципальные услуги, такие как энергия, вода и транспорт, предоставляются гражданам. Города только начали использовать имеющиеся у них возможности для внесения изменений, которые могут принести как локальные, так и глобальные выгоды.
Объем инфраструктуры, которая будет построена к середине века, примерно в четыре раза больше, чем сегодня.
Модернизация инфраструктурных сетей требует больших затрат, но она не должна быть непомерно высокой. Городские власти все чаще обращаются к частным инвесторам за помощью в финансировании таких проектов, и это естественное партнерство. В конце концов, большинство предприятий находится в городах, а большинство городов — в прибрежных водах. И у мэров, и у генеральных директоров есть стимул смягчить наихудшие последствия изменения климата. Дополнительные затраты на то, чтобы сделать инфраструктуру низкоуглеродной и устойчивой, скромны по сравнению с экономическими выгодами, что признают все больше стран и компаний.
Компании все активнее вкладывают средства в инфраструктурные проекты за долю от полученного дохода. Государственно-частное партнерство делает это возможным, и они помогают финансировать крупные проекты по всему миру, от строительства нового туннеля в Майами, который позволяет портовому движению обходить улицы в центре города, до строительства практически нового города муниципальными властями в Шаньтоу.
, Китай.
Нижний Манхэттен во время превентивного отключения электроэнергии, вызванного ураганом «Сэнди», октябрь 2012 г.
ЭДВАРД МУНОС / REUTERSВ других случаях компании просят только правительства устранить нормативные барьеры, мешающие им инвестировать и получать прибыль. В Соединенных Штатах, например, в ряде штатов, включая Флориду, действуют законы, запрещающие компаниям, производящим солнечную энергию, сдавать солнечные батареи в аренду домовладельцам, хотя эта модель доказала свою эффективность в Калифорнии и других странах. Многие другие штаты, такие как Нью-Гэмпшир, не позволяют своим коммунальным предприятиям выходить на рынок распределенной возобновляемой энергии. Эти искусственные рыночные барьеры наносят ущерб потребителям и препятствуют усилиям по борьбе с изменением климата, и города могут способствовать их устранению.
Как и компании, городские власти также могут сталкиваться с барьерами, препятствующими устойчивым инвестициям.
Например, чтобы занимать деньги на рынках капитала, городам нужен кредитный рейтинг; однако за пределами США и Европы у многих их нет. По оценкам Всемирного банка, только четыре процента из 500 крупнейших городов развивающегося мира имеют международно признанный кредитный рейтинг и только 20 процентов имеют внутренний рейтинг. Тем не менее, эти города имеют около 700 миллиардов долларов ежегодного спроса на инфраструктурные проекты в области транспорта, энергетики, очистки отходов и водоснабжения. Предоставление им доступа к кредитам может стать одним из наиболее эффективных способов борьбы с изменением климата, стимулирования экономического роста и улучшения здоровья населения.
Решение проблемы должно быть относительно простым. В Перу, например, Всемирный банк помог городу Лиме получить кредитный рейтинг, чтобы он смог привлечь 130 миллионов долларов на модернизацию своей системы скоростного автобусного сообщения. Новая автобусная система резко сократит выбросы углекислого газа и поможет уменьшить заторы на дорогах, сэкономив деньги компаний и повысив производительность.
Проект представляет собой еще один пример естественного совпадения экономических, экологических и медицинских целей.
Общественный автобус в Лиме, Перу, март 2014 г.
Энрике Кастро-Мендивиль / REUTERS Страны также могут расширить возможности своих городов для достижения таких целей, предоставив им возможность самостоятельно регулировать электроснабжение. Мэры некоторых городов, в том числе Чикаго, Сиэтла, Хельсинки и Торонто, используют различные формы рычагов воздействия на свои энергоресурсы. Некоторые владеют собственной электроэнергией, другие владеют системой распределения, а третьи имеют право подписывать контракты с любым независимым производителем электроэнергии по своему выбору. Правительство Китая предоставило крупным городам, таким как Шэньчжэнь, расширенные полномочия по замене угля на более чистые виды энергии. В Дании национальное правительство решило предоставить Копенгагену независимые регулирующие полномочия.
В настоящее время город находится на пути к полной углеродной нейтральности, стремясь достичь нулевых чистых выбросов в течение десятилетия.
Центральные правительства не торопятся передавать власть, но они делают это все чаще, поскольку признают общенациональные преимущества, которые дает местный контроль. Эта тенденция будет только усиливаться по мере того, как мир становится все более урбанизированным, а города становятся все более связанными друг с другом, способствуя распространению передового опыта за пределы национальных границ.
Для стран будет непростой задачей приспособиться к большому количеству городских жителей. В большинстве случаев городское население расширяется за счет устаревшей инфраструктуры или вообще без инфраструктуры. Тем не менее, достижения в области технологий делают возможным трансформационный прогресс в инфраструктуре, и это позволит городам в развивающемся мире догнать — и даже перепрыгнуть — устоявшиеся города в строительстве современных мегаполисов.
Изменение климата может стать первой глобальной проблемой, успех которой будет зависеть от того, как муниципальные услуги, такие как энергия, вода и транспорт, предоставляются гражданам.
Нет лучшего примера, чем солнечная энергия, которая может сэкономить правительствам расходы на строительство новых дорогостоящих сетей передачи энергии. Традиционная модель централизованной электростанции, питающей регион, влечет за собой огромные затраты. Микросети на солнечной энергии и другие распределенные возобновляемые источники энергии могут поставлять энергию гораздо более эффективно.
Страны и города, не подготовившиеся к взрывному росту городского населения, рискуют создать или ухудшить условия трущоб, которые пугают инвесторов, увековечивают постоянный низший класс и препятствуют национальному прогрессу. Лучший способ подготовиться — это не внедрять универсальные централизованные программы «сверху вниз», а дать возможность самим городам решать проблемы, инвестировать в свое будущее и использовать потенциал своих жителей.