История Крыма. Досье — Биографии и справки
Полуостров Крым расположен в северной части Черного моря. На севере соединяется с материком Перекопским перешейком шириной 8 км. Максимальная протяженность расстояние с севера на юг (по меридиану) составляет 207 км, с запада на восток (по параллели) — 324 км. С запада и юга Крым омывают воды Черного моря, на северо-востоке — Азовского. Длина побережья — 1,5 тыс. км. Площадь полуострова — 27 тыс. кв. км.
На территории полуострова находятся входящие в состав России Республика Крым, Севастополь (город со специальным статусом), а также часть Херсонской области Украины (север Арабатской стрелки). Население Республики Крым — 1,959 млн человек, Севастополя — 384 тыс. человек.
Современное название полуострова, по наиболее распространенной версии, происходит от тюркского слова «кырым» — вал, стена, ров. До XIII века полуостров носил название Таврика (по имени проживавших здесь древних племен тавров), с XIII века — Крымский улус.
В V веке до н. э. в районе Керченского полуострова возникло греческое Боспорское государство, в III веке до н. э. в степной части Крыма — Скифское государство. Во второй половине I века до н. э. часть побережья Крыма была захвачена римлянами. Через полуостров проходил Великий шелковый путь, связавший Римскую и Китайскую империи. В IV-V веках Крым стал объектом экспансии Византии. C VII по IX век вся территория Крыма, за исключением Херсона, оказалась в составе Хазарского каганата. C X века восточный Крым был частью Тмутараканского княжества, в XIII веке на территорию полуострова вторглись монголо-татары и был образован Крымский улус. После распада Золотой орды в 1443 году возникло Крымское ханство (с 1475 года — вассал Турции).
Русское государство с конца XVII века начало борьбу за Крым, стремясь обеспечить безопасность южных областей и добиться выхода к Черному морю.
Русско-турецкая война 1768-1774 годов положила конец турецкому господству на полуострове. В 1772 году Крым был объявлен независимым от Турции.В 1783 году императрица Екатерина II своим манифестом присоединила Крым и Тамань к Российской империи. Крым вошел в состав Таврической губернии. Он стал заселяться русскими, украинскими, греческими, болгарскими и немецкими переселенцами. Началось строительство новых городов: в 1783 году был заложен порт-крепость Севастополь, ставший главной базой Черноморского флота, в 1784 году основан Симферополь как административный центр Таврической губернии. Ясский мирный договор 1791 года, положивший конец русско-турецкой войне 1787-1791 годов, закрепил за Россией Северное Причерноморье, включая Крым. Во время Русско-турецкой (крымской) войны 1853-1856 годов полуостров стал основным театром военных действий.
После Октябрьской революции 1917 года в Крыму была провозглашена Крымская Народная Республика, которая прекратила свое существование в январе 1918 года с установлением на полуострове советской власти. В марте 1918 года на территории Крыма была образована Советская Социалистическая Республика Тавриды в составе РСФСР. В мае 1919 года Крым был захвачен Вооруженными силами Юга России и стал одним из опорных пунктов белого движения. В ноябре 1920 года Южный фронт Красной армии взял Крым и 19 октября 1921 года здесь была создана Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР.
Во время Великой Отечественной войны полуостров стал местом ожесточенных боев с немецко-фашистскими войсками. С октября 1941 года по июль 1942 года продолжалась оборона Севастополя. В мае 1944 года полуостров был освобожден в ходе Крымской операции. В годы войны погибли несколько десятков тысяч мирных жителей полуострова, были практически полностью разрушены Керчь и Севастополь, 127 сельских населенных пунктов, 300 промышленных предприятий, свыше 22,9 тыс. жилых домов.
Сразу после освобождения полуострова отсюда были выселены в Среднюю Азию крымские татары, армяне, греки и болгары. Всего депортировано более 228 тыс. человек, из них 191 тыс. — крымские татары (их массовое возвращение началось лишь в конце 1980-х годов).
30 июня 1945 года вместо Крымской АССР указом президиума Верховного совета СССР была создана Крымская область в составе РСФСР. В 1948 году Севастополь был выделен в отдельный административно-хозяйственный центр.
В 1954 году по инициативе первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева Крым был передан в состав Украинской ССР (указ президиума Верховного совета СССР от 19 февраля 1954 года).
20 января 1991 года в Крыму состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР как отдельного субъекта СССР, в котором приняли участие 1,4 млн граждан (81,37% избирателей). За воссоздание автономной республики проголосовало 93,26%. 12 февраля 1991 года Верховный совет Украины принял закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», а в июне были внесены соответствующие изменения в конституцию Украинской ССР.
26 февраля 1992 года Крымская АССР была переименована в Республику Крым. В мае того же года принята конституция и введена должность президента. В феврале 1994 года главой Крыма избран Юрий Мешков. В марте 1995 года решением Верховной рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента — упразднен. В декабре 1998 года вступила в действие новая конституция Крыма. Республика Крым была переименована в Автономную Республику Крым в составе Украины.
В связи с политическим кризисом и незаконной сменой власти на Украине 11 марта 2014 года Верховный совет Крыма и Севастопольский городской совет приняли декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя. 16 марта в Крыму и Севастополе прошел референдум, по результатам которого 96,77% избирателей Автономной Республики Крым и 95,6% избирателей Севастополя проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта президент РФ Владимир Путин подписал договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав России, впоследствии одобренные Госдумой и Советом федерации.
Общие сведения, ГБОУ ДО ДТДиМ «Севастополец», Москва
___________________________________________________________________________________________________________
«Москва — Крым — Территория талантов»
(«Воссоединение Крыма с Россией»)
События Русской весны 2014 года навсегда вошли в историю России как олицетворение подъема национального самосознания, живое воплощение русской национальной идеи. Естественным итогом тех событий стал результат общенародного референдума в Крыму. Особую роль в этих событиях сыграли жители Севастополя – военно-морской столицы Крыма. Именно они, при поддержке моряков Черноморского флота, смогли сплотить воедино желание и волю жителей Крыма.
VI Комплексный образовательный Проект «Москва-Крым-Территория талантов» («Воссоединение Крыма с Россией») имеет большую значимость в области объединения образовательного пространства города-героя Москвы, Крыма, города-героя Севастополя, а также регионов России. В основе Проекта — важная патриотическая и социальная направленность в воспитании гражданина, знающего свою подлинную историю и любящего свою страну, творчески развитого, готового к новым открытиям и свершениям.
Цель:
Интеграция исторического наследия Крыма и города-героя Севастополя в общероссийское образование посредством демонстрации умений и навыков, полученных обучающимися при освоении программ дополнительного образования различной направленности.
Задачи:
- Формирование единой информационной платформы, включающей в себя все уровни системы образования города-героя Москвы, Крыма и города-героя Севастополя.
- Популяризация истории Крыма и города-героя Севастополя (с 1783 г. по настоящее время) среди детей и юношества.
- Создание эффективной системы противодействия попыткам фальсификации истории России.
- Внедрение информационных и игровых технологий для повышения эффективности интеграционного процесса.
- Использование формата творческих фестивалей и конкурсов как среды, максимально адаптивной к потребностям подрастающего поколения.
- Реализация новых форм популяризации основной темы Проекта посредством дистанционной работы.
Приглашаем к участию в Проекте образовательные и общественные организации, партнеров, педагогов детей и родителей.
Всех кто хочет внести свой вклад в судьбу нашей Родины.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТЕ
О проекте «Москва-Крым-Территория талантов» («Воссоединение Крыма с Россией»). Дворец творчества детей и молодежи «Севастополец».
VI Комплексный образовательный проект
«Москва — Крым — Территория талантов»
(«Воссоединение Крыма с Россией»)
События Русской весны 2014 года навсегда вошли в историю России как олицетворение подъема национального самосознания, живое воплощение русской национальной идеи. Естественным итогом тех событий стал результат общенародного референдума в Крыму. Особую роль в этих событиях сыграли жители Севастополя – военно-морской столицы Крыма. Именно они, при поддержке моряков Черноморского флота, смогли сплотить воедино желание и волю жителей Крыма.
VI Комплексный образовательный Проект «Москва-Крым-Территория талантов» («Воссоединение Крыма с Россией») имеет большую значимость в области объединения образовательного пространства города-героя Москвы, Крыма, города-героя Севастополя, а также регионов России. В основе Проекта — важная патриотическая и социальная направленность в воспитании гражданина, знающего свою подлинную историю и любящего свою страну, творчески развитого, готового к новым открытиям и свершениям.
Цель:
Интеграция исторического наследия Крыма и города-героя Севастополя в общероссийское образование посредством демонстрации умений и навыков, полученных обучающимися при освоении программ дополнительного образования различной направленности.
Задачи:
- Формирование единой информационной платформы, включающей в себя все уровни системы образования города-героя Москвы, Крыма и города-героя Севастополя.
- Популяризация истории Крыма и города-героя Севастополя (с 1783 г. по настоящее время) среди детей и юношества.
- Создание эффективной системы противодействия попыткам фальсификации истории России.
- Внедрение информационных и игровых технологий для повышения эффективности интеграционного процесса.
- Использование формата творческих фестивалей и конкурсов как среды, максимально адаптивной к потребностям подрастающего поколения.
- Реализация новых форм популяризации основной темы Проекта посредством дистанционной работы.
В рамках проекта пройдет 17 конкурсов:
Приглашаем к участию в Проекте образовательные и
общественные организации, партнеров, педагогов детей и родителей.
Всех кто хочет внести свой вклад в судьбу нашей Родины.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТЕ
Территориальная сеть
На территории Республики Крым и Севастополя функции Росреестра в сфере геодезии и картографии, наименования географических объектов, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, а также оказания государственной услуги лицензирования геодезических и картографических работ федерального назначения осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю (Управление Росреестра по Республике Крым и Севастополю).Одной из основных задач Управления Росреестра по Республике Крым и Севастополю является участие в осуществлении методической помощи, координации и контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению полномочий территориальных органов Росреестра.
В соответствии с соглашениями, заключенными между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Правительством Севастополя, Советом министров Республики Крым, полномочия территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на территории Республике Крым и Севастополю переданы соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Переданы полномочия в сфере:
1. государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2. государственного кадастрового учета;
3. государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
4. землеустройства;
5. государственного мониторинга земель;
6. государственного земельного надзора;
7. надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков;
8. контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Уполномоченными органами являются:
1. На территории г. Севастополя – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.
Начальник Управления – Фадеев Артем Николаевич
Адрес: 299011, г. Севастополь, ул. Демидова, д. 13
Телефон:(8692) 555-195, 542-503
Контактный e-mail: [email protected]
Официальный интернет-сайт: http://sevreestr.ru
2.На территории Республики Крым – Государственный комитет по государственной
регистрации и кадастру Республики Крым.
Председатель комитета – Смаль Инна Вячеславовна
Адрес: 295001, г. Симферополь, ул. Крылова 162
Телефон: 66-74-00, +79789229300
Контактный e-mail: [email protected]
Фактические адреса приема заявителей:
1) в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя: осуществляется через ГКУ «МФЦ г. Севастополя»
2) в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым: г. Симферополь, ул. Крылова, 162 \ ул. Октябрьская, 12
Адрес: 299053, г. Севастополь, ул Вакуленчука, д. 29/10, корпус 1
Телефон: 8 (8692) 24-41-72, (8692) 24-31-90
Контактный e-mail: [email protected], сайт www.rosreestr92.ru
Депутат Свищев: Крым — территория России, но под давлением Украины МОК не выдержал — Газета.Ru
Депутат Госдумы Дмитрий Свищев поделился мыслями о том, что сначала Крым на официальном сайте Олимпийских игр — 2020 в Токио обозначили как часть России, отделив его границей от Украины, а потом «сделали» украинским, убрав соответствующую линию.
«В организациях такого уровня, как МОК и оргкомитет Игр, случайностей не бывает. То, что вчера Крым был указан как часть России, я бы не назвал провокацией со стороны оргкомитета, но по факту, люди понимают, что это все-таки территория России.
Там развивается российская государственность, там живут граждане нашей страны, проходят мероприятия с участием спортсменов, которые представляют не только Крым, но и Российскую Федерацию. Но под давлением Украины и ее товарищей, конечно, началась истерика, МОК не выдержал и с оргкомитетом исправили информацию, которая была справедливо дана.
Что делать, мы и не такое видели – на чемпионате мира по шашкам флаг России убирали прямо во время матча. И многое другое. К сожалению, Олимпийские игры сейчас не самое значимое событие, они отошли на второй план после пандемии и борьбы с ней. Все думают о здоровье, о вакцинации. Поэтому любое движение вокруг Игр организаторам интересно.
Игры передвинули на год, часть спонсоров отвалилась, зрителей не пустили, оргкомитет терпит колоссальные убытки. Все как-то не так. И пандемия – мы надеялись, что уже забудем, как страшный сон, а идет вторая, третья – уже не знаю, какая по счету – волна, появляется более агрессивный вирус.
Возможно, ситуация и с этим связана, Россию щипают со всех сторон. Но Россия мощная держава, у нее уже есть, как сейчас модно говорит, стойкий иммунитет. Пусть делают, что хотят. Наверное, руководители Олимпийского комитета России, Минспорта и Министерства иностранных дел отреагируют на данную ситуацию», — сказал Свищев «Газете.Ru».
Ранее бывший чемпион мира по боксу в тяжелом весе, депутат Госдумы Николай Валуев высказался о ситуации с Крымом на карте сайта Олимпийских игр — 2020 в Токио.
Иностранцам Крыма не видать – Газета Коммерсантъ № 56 (6777) от 30.03.2020
У граждан иностранных государств есть год для того, чтобы продать свои земельные участки в Крыму и Севастополе. В противном случае они будут национализированы. Это следует из подписанного 20 марта указа Владимира Путина о внесении изменений в перечень приграничных территорий РФ, на которых запрещено владеть землей иностранным гражданам. В этот список теперь включена большая часть территории Республики Крым и города Севастополя. Кроме того, скорректирован список муниципалитетов Калининградской и Астраханской областей, на которые распространяется соответствующее ограничение.
20 марта президент Владимир Путин внес поправки в президентский указ от 2011 года, определяющий перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут владеть земельными участками.
Согласно обновленному документу, иностранным гражданам запрещено владеть землей во всех районах Крыма, кроме трех, не граничащих с Украиной и не имеющих выхода к Черному морю.
В перечень приграничных территорий внесены Алушта, Ялта, Джанкой, Евпатория, Феодосия, Армянск, Судак, Саки и Керчь и восемь из десяти муниципалитетов Севастополя. Кроме того, теперь иностранным гражданам и лицам без гражданства запрещено владеть землей в городе Калининграде и 17 муниципалитетах Калининградской области, а также 23 муниципалитетах Астраханской области.
Напомним, перечень приграничных территорий, на которых иностранным гражданам было запрещено владеть землей, был утвержден президентом в 2011 году. Тогда в перечень таких территорий попал ряд муниципалитетов в 48 субъектах РФ. Изменения в указ президента ранее вносились лишь в апреле 2016 года. В перечень были добавлены территории в Магаданской, Оренбургской областях, Краснодарском крае и Республике Карелия.
Крымский адвокат, специалист по земельному праву Тейфук Гафаров сообщил “Ъ”, что иностранцы теперь обязаны продать или перерегистрировать на аффилированных лиц принадлежащие им земельные участки в течение года. По истечении этого срока органы местного самоуправления должны будут изъять земельные участки в судебном порядке, возместив собственникам их стоимость. Господин Гафаров подчеркнул, что указ не касается крымчан, оформивших собственность на земельные участки по российскому законодательству как граждане РФ. Господин Гафаров считает, что запрет на владение землей иностранными гражданами коснется большого числа собственников в Крыму, но точно оценить его не может.
В правительстве Севастополя и минимуществе Крыма “Ъ” также не смогли сообщить, сколько в Крыму иностранных землевладельцев и земли какой площади им принадлежат.
На Крым, таким образом, распространен режим, действующий в других российских регионах. На самом полуострове часть экспертов считает, что у решения российского президента есть и специфически крымские основания. Так, зампред Общественной палаты Крыма Александр Форманчук заявил, что одной из причин появления указа может быть не до конца урегулированная после вхождения Крыма в состав РФ в марте 2014 года ситуация с правами на землю. «В период Украины у нас была «дикая приватизация». Есть много самовольно занятых участков, застройка прибрежной полосы»,— говорит эксперт.
Сообщение об изменении режима владения землей для иностранных граждан в Крыму вызвало возмущение в украинских соцсетях, причем пользователей, в частности, волновал вопрос о том, почему указ президента РФ практически не освещался в СМИ.
Министерство иностранных дел Украины намерено в международных судах добиваться отмены указа Владимира Путина — об этом говорится в официальном заявлении украинского МИДа: «Это очередной незаконный шаг Москвы, направленный на присвоение объектов украинской государственной и частной собственности на территории незаконно оккупированного Крыма, грубое нарушение украинского законодательства и международного гуманитарного права». МИД Украины призвал международное сообщество «усиливать давление на государство-агрессора», в том числе путем введения санкций.
Напомним, с 2014 года на Крым и Севастополь распространяются санкции ЕС, по которым европейские компании и граждане не могут приобретать недвижимость на полуострове. В последний раз эти санкции были продлены на год в июне 2019 года.
Вадим Никифоров, Симферополь; Марина Ковалева, Саратов; Иван Тяжлов
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Работа операторов подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) связана с использованием радиочастотного спектра.
Статьей 24 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее – Федеральный закон «О связи») установлено, что право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона «О связи» регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется Государственной комиссией по радиочастотам (далее – ГКРЧ). Порядком рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденным решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-01 установлено, что для рассмотрения вопроса о выделении полос радиочастот заявитель представляет радиочастотную заявку.
В ГКРЧ при Минкомсвязи России не поступали обращения операторов ПАО «МегаФон», ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС» и ООО «Т2 Мобайл» о выделении полос радиочастот ПРТС на территории Республики Крым.
В случае обращения указанных операторов ПРТС в ГКРЧ о выделении соответствующих полос радиочастот, их заявки будут рассмотрены в установленном порядке.
В настоящее время на всей территории Республики Крым запущена российская сеть ПРТС ООО «К-Телеком», которая развернула сеть связи в рамках российской системы нумерации в коде 978 с использованием технологий 2G и 3G и частично 4G.
Другие вопросы по теме
- Каков порядок использования радиоэлектронных средств «интернета вещей» в диапазоне 860 МГц?
- Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз стандарта GSM 900/1800 со встроенными приемниками ГЛОНАСС и GPS?
- Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз антенных систем, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства?
- Какие установлены основания для отказа в перенесении абонентского номера?
- Как осуществляется идентификация пользователей услугами связи, и кто ее осуществляет?
- Какие основные типы РЭС можно ввозить без лицензии/заключения (разрешительного документа)?
- Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек?
- Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 500 человек до 50 тыс. человек?
- Существуют ли альтернативные варианты подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на труднодоступных территориях?
- О возможности предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) на территории населенных пунктов, с численностью населения от 100 до 500 человек.
- Реализация Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи» операторами связи ПАО «Вымпел-Коммуникации», ПАО «МегаФон», ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ООО «Т2 Мобайл» на территориях Республики Крым и Севастополя?
- 1 мая 2019 г. принят Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», получивший известность как «Закон о рунете». Для чего был принят этот закон, и не ограничит ли он Интернет в России?
- Что такое технология eSIM и действует ли она на территории Российской Федерации?
- Каков порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российской Федерации?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиомикрофонами?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 2,4 ГГц?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 5 ГГц?
- На каких частотах в России будет работать 5G?
- Может ли оператор связи в одностороннем порядке изменять тариф, тарифный план?
- Куда жаловаться на плохое качество связи?
- Куда жаловаться на спам и рекламу посредством SMS-сообщений?
- Установлена ли обязанность подключения системы идентификации пользователей публичных сетей WI-FI?
- Каким образом устанавливаются тарифы на услуги связи?
- Что делать, если в населённом пункте отсутствует телефонная связь и доступ к сети Интернет?
- Как определяется техническая возможность подключения новых абонентов?
- Что делать с низким качеством сотовой связи?
- Как узнать насколько законно установлено сооружение связи; что можно предпринять, если сооружение связи установлено незаконно?
- Существуют ли правила размещения оборудования для доступа к сети Интернет и кабельного телевидения в помещениях многоквартирных жилых домов?
«Крым — это Украина»: Зеленский открывает первый саммит в Крыму
Брюссель подтвердил «непоколебимую» поддержку Украины по поводу Крыма, поскольку президент Владимир Зеленский пообещал сделать «все возможное», чтобы вернуть себе контроль над полуостровом, чтобы Украина «стала частью Европа ».
«Я здесь, чтобы подтвердить непоколебимую позицию ЕС: мы не признаем и не признаем незаконную аннексию Крыма и Севастополя Россией», — сказал президент Европейского совета Шарль Мишель во время выступления на первом саммите Международной платформы Крыма.
«Мы продолжим строго придерживаться нашей политики непризнания. И мы будем твердо стоять против любых нарушений международного права», — добавил он.
Саммит в Киеве в понедельник призван собрать вместе союзников для обсуждения возможностей возвращения Крымского полуострова под контроль правительства Украины.
Президент Украины Владимир Зеленский в начале конференции заявил, что регион превратился «в территорию, где регулярно нарушаются основные права и свободы человека».
«Я считаю, что территория Крыма, давно известная как зона отдыха, превратилась в военную базу и оплот влияния Российской Федерации на Черноморский регион», — сказал он.
Он предупредил, что оккупация Крыма «ставит под сомнение эффективность всей системы международной безопасности, принципов территориальной целостности и нерушимости границ».
«Без восстановления доверия ни одна страна не может быть уверена, что ее территория не будет оккупирована», — добавил он.
Что такое Саммит Крымской платформы?
Украина созвала международный саммит, чтобы усилить давление на Россию в связи с аннексией Крыма, которая рассматривается большей частью мира как незаконная.
Россия аннексировала полуостров в 2014 году после революции на Украине, в результате которой был свергнут бывший президент и союзник России Виктор Янукович, а правительство свергнуто.
В саммите приняли участие первые лица из 46 стран и блоков, в том числе от каждого из 30 членов НАТО.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков назвал саммит «антироссийским мероприятием».
Саммит состоялся на следующий день после последнего визита Ангелы Меркель в Киев в качестве канцлера Германии.
Она призвала к дальнейшим мирным переговорам по ситуации на востоке Украины, призывая к «еще одной встрече на уровне президента или политического руководства».
Зеленский воспользовался возможностью в воскресенье, чтобы призвать международное сообщество к дальнейшему давлению на Россию.
«Пока нет прогресса, давление на Россию должно продолжаться. Мы хотим видеть активные усилия наших западных партнеров », — сказал он.
Мишель призвал к «максимально широкой международной поддержке в решении проблемы аннексии Крыма посредством мер непризнания и защиты интересов на международных форумах».
Он осудил действия России, которые, по его словам, «умножают негативное влияние аннексии».
«Продолжающаяся милитаризация полуострова серьезно влияет на ситуацию с безопасностью в Черноморском регионе.Это должно быть отменено. «Ситуация с правами человека остается ужасной из-за усилий России по насильственной интеграции полуострова с материковой частью», — сказал он.
человек и территория до и после аннексии
Это отрывок из книги Украина и Россия: люди, политика, пропаганда и перспективы — Сборник, отредактированный E-IR. В настоящее время доступно на Amazon (Великобритания, США, Франция, Германия, Калифорния), во всех хороших книжных магазинах, а также для бесплатной загрузки в формате PDF.
Узнайте больше об ассортименте книг открытого доступа E-IR здесь.
Крым до отделения и присоединения к России
Крым стал главной горячей точкой внутреннего конфликта на Украине и международного конфликта с участием России и Запада после того, как в основном мирные массовые протесты на Евромайдане закончились насильственным свержением правительства Виктора Януковича в феврале 2014 года (см. Katchanovski, 2014 и Sakwa , 2015). До своего отделения при прямой российской военной поддержке и аннексии Россией в марте 2014 года Крым уже имел историю сепаратизма в Украине.Но этот регион избежал насильственного конфликта во время распада Советского Союза, в отличие от Приднестровья в Молдове, Абхазии и Южной Осетии в Грузии, Нагорного Карабаха в Азербайджане и Чечни в России.
Крымский полуостров исторически был заселен разными людьми, был местом многих войн и конфликтов. Среди его первых жителей были киммерийцы, скифы и древние греки, чьи колонии располагались на Черном море. Готы, гунны, Киевская Русь, генуэзские и венецианские купцы и возглавляемая монголами Золотая Орда контролировали различные части Крымского полуострова в разные исторические периоды в конце первого и начале второго тысячелетий.Крымское ханство возникло из Золотой Орды в 15 веке, а позже стало вассальным государством Османской Турции. Крымские татары часто совершали набеги на украинские, польские и русские территории в рамках военных кампаний и для захвата большого количества рабов. В результате русско-турецких войн в 1783 году Крым был захвачен Российской империей, а значительная часть крымскотатарского населения переселилась или была вынуждена переселиться в Османскую империю. Крымская война 1853-1856 годов принесла России военное поражение из-за союза во главе с Великобританией, Францией и Османской империей, но полуостров остался в составе Российской империи (Magocsi, 2014).
Во время и после Первой мировой войны, большевистской революции, гражданской войны и кратковременной независимости Украины от Российской империи контроль над Крымом захватили украинское правительство, немецкие военные, российские белые армии, а затем Большевистская Красная Армия в 1920 году. В 1921 году Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика была создана как крымскотатарская автономия в Советской России, а затем как часть Российской республики в Советском Союзе. Однако советская политика татаризации была прекращена Иосифом Сталиным.Искусственный голод 1932-1933 годов затронул Крым гораздо меньше, чем соседние сельскохозяйственные районы Советской Украины и Кубань в России. Но массовый политический террор в середине 1930-х годов унес большое количество жителей Крыма, арестованных и казненных или сосланных в ГУЛАГ. Крым стал крупным полем сражений и смертельным исходом во время Второй мировой войны и немецкой оккупации 1941-1944 годов. В 1944 году Сталин наложил коллективное наказание на крымских татар, обвинив всю этническую группу в сотрудничестве с нацистской Германией. Советское правительство депортировало все крымскотатарское население и другие меньшие этнические меньшинства в Среднюю Азию в 1944 году, и формальная автономия Крыма была ликвидирована. Значительная часть крымских татар погибла во время этой этнической чистки и после нее, в первую очередь из-за отсутствия пищи и медицинской помощи. В регионе обосновалось большое количество мигрантов из России и Украины. В 1954 году Никита Хрущев, новый коммунистический лидер Советского Союза, передал Крым от России украинской республике (Качановский, Кохут, Небесио и Юркевич, 2013, стр.115-116; Magocsi, 2014).
Сепаратизм в Крыму начал проявляться во время политической либерализации перестройки и гласности, инициированной Михаилом Горбачевым, реформистским коммунистическим лидером Советского Союза. В январе 1991 года 93 процента крымских избирателей поддержали предоставление своему региону статуса Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в составе Советского Союза (Sasse, 2007, с. 138). В то же время на украинском референдуме 1 декабря 1991 года 54 процента избирателей в Крыму поддержали независимость Украины, что намного меньше, чем в среднем по стране (91 процент).Однако пророссийское сепаратистское движение стало популярным в течение первых нескольких лет независимости Украины. Блок Россия, выступавший за независимый Крым или за воссоединение региона с Россией, получил 67 процентов голосов на парламентских выборах 1994 года. Его кандидат Юрий Мешков набрал 73% голосов во втором туре президентских выборов 1994 года в Крыму.
Основные разногласия по этническому признаку в отношении поддержки сепаратизма в Крыму стали очевидны в 1990-е годы.Крым был единственным регионом Украины, где большинство населения составляли русские. По данным переписи 2001 года, 58 процентов населения Крыма, включая Севастополь, были этническими русскими и 24 процента — этническими украинцами. Крымские татары составляли 10% населения (по Всеукраинскому, 2014 г.). Опрос, проведенный USIA / SOCIS-Gallup в 1996 году, показал, что 59 процентов этнических русских в Крыму поддерживают присоединение своего региона к России. Значительный процент этнических украинцев (41 процент) и гораздо меньший процент крымских татар (8 процентов) выразили такое же предпочтение.Напротив, 13 процентов русских и 29 процентов украинцев в Крыму и более половины крымских татар (54 процента) выступали за то, чтобы их регион оставался частью Украины (USIA, 1996).
Абсолютное большинство крымских татар вернулось в Крым в конце 1980-х — начале 1990-х годов (Allworth, 1998). Они создали и в подавляющем большинстве поддерживали свои собственные политические организации на этнической основе, такие как Меджлис. Лидеры и организации крымских татар выступили против пророссийского сепаратизма и вступили в союз с националистическими украинскими партиями и политиками (Дрогобыцкий, 1995; Качановский, 2005; Сассе, 2007).
Внутренние разногласия и политика украинского правительства привели к распаду блока Россия в середине 1990-х годов. В 1995 году президент Украины Леонид Кучма временно приостановил действие конституции Крыма и отменил его президентское кресло. В то время как Крым сохранил свой статус автономной республики в Украине, влияние центрального правительства Украины в регионе значительно возросло, как де-юре, так и де-факто. Коммунистическая партия Крыма, а затем Партия регионов, которая образовала избирательный союз с Российским блоком, стала самой популярной политической силой в регионе.Однако откровенно сепаратистские пророссийские организации не получали сильной поддержки на региональных выборах с середины 1990-х годов (Sasse, 2007). Такое развитие событий привело к заключению, что пророссийское сепаратистское движение в Крыму провалилось, что потенциальный конфликт в Крыму был успешно предотвращен и что этот автономный регион стал интегрированным в украинское государство (Kuzio, 2007; Sasse, 2007).
Однако в некоторых других исследованиях утверждается, что сепаратизм сохранил значительную популярность в Крыму и что его потенциальное отделение остается возможным (Качановский, 2006).Например, исследование Центра Разумкова 2001 г. показало, что 50% респондентов в Крыму высказались за то, чтобы их регион стал частью России, а еще 9% предпочли рассматривать свой регион как независимое государство (рассчитано по Крыму, 2001 г.). Сепаратистские предпочтения в Крыму значительно возросли после «оранжевой революции» 2004 года, когда к власти пришел прозападный и националистический президент Виктор Ющенко. Виктору Януковичу, относительно пророссийскому кандидату в президенты, не удалось получить власть на Украине путем фальсификации результатов выборов, но он получил поддержку подавляющего большинства в регионе.
По данным исследования Центра Разумкова 2008 года, проведенного вскоре после российско-грузинской войны после попытки правительства Грузии захватить де-факто независимый сепаратистский регион Южная Осетия, 73 процента крымчан, решивших этот вопрос поддержал отделение Крыма от Украины с целью присоединения к России (рассчитано по АР Крым, 2008 г.). В этом опросе 85% этнических русских, 65% этнических украинцев и 17% крымских татар хотели отделения своего региона от Украины (подсчитано по АР Крым, 2008 г. ).Отвечая на отдельный вопрос в том же опросе, 47 процентов респондентов в Крыму, в том числе 49 процентов этнических русских, 45 процентов этнических украинцев и 39 процентов крымских татар, высказались за независимость Крыма. Опрос Центра Разумкова 2008 года показал, что 59% крымских татар поддержали превращение Крыма в национальную автономию крымских татар в Украине. Отдельно 33% крымских татар поддержали объединение Крыма с Турцией.
Однако откровенно сепаратистские предпочтения в Крыму впоследствии снизились, и их выразили 38% респондентов в опросе Центра Разумкова 2009 года.Тридцать процентов высказали такие взгляды в опросе Центра Разумкова 2011 года после победы Януковича на президентских выборах 2010 года с обещаниями более тесного политического и экономического сотрудничества с Россией и превращения русского языка в второй государственный язык в Украине (Якист, 2011, с. 27). Опрос Центра Разумкова 2011 года показал, что совокупная поддержка присоединения к России и независимости Крыма снизилась среди этнических украинцев до 25 процентов с 35 процентов в 2009 году. Отношение этнических русских продемонстрировало аналогичное снижение сепаратистских предпочтений до 35 процентов с 43. процентов.Подобные сепаратистские настроения среди крымских татар остались прежними в 2011 году (28 процентов) по сравнению с 2009 годом (27 процентов), но их поддержка присоединения к Турции увеличилась с 4 процентов в 2009 году до 21 процента в 2011 году (Центр Разумкова, 2011, с. 27).
Опросы показали, что пророссийский сепаратизм в Крыму имел значительную, но меньшую поддержку во время Евромайдана. Абсолютное большинство крымчан поддержало правительство Януковича и выступило против Евромайдана, который начался как массовый протест против отступления правительства Януковича от соглашения об ассоциации и свободной торговле с Европейским союзом, а затем превратился в антиправительственный протест и восстание. в западных и ряде центральных регионов.
Янукович во время своего президентства и его полуолигархическая Партия регионов выступали против сепаратизма в Крыму, получая при этом поддержку большинства избирателей в этом регионе на различных парламентских и президентских выборах. Янукович рассматривал Крым как еще один источник обогащения для своей личной сети, состоящей из семьи, политиков и олигархов, и назначил ряд своих соратников из Донбасса на руководящие должности в Крыму.
Высшие российские лидеры, такие как президент Борис Ельцин в 1990-х годах и президент Владимир Путин до свержения правительства Януковича в феврале 2014 года, не поддерживали сепаратизм в Крыму.Однако правительство России заявило, что членство Украины в НАТО представляет собой неприемлемую угрозу безопасности России. Путин заявил во время саммита НАТО в Румынии в апреле 2008 года, что такой шаг может привести к разделению Украины по региональному признаку, и, как сообщается, он утверждал, что Украина является искусственной страной, которая включает исторически российские регионы наряду с другими регионами (Дзеркало тыжня, 2008).
Некоторые другие российские лидеры, такие как Юрий Лужков, мэр Москвы и различные националистические и коммунистические оппозиционные политики, публично отказались признать Крым или Севастополь частью Украины и выразили свою поддержку воссоединения всего Крыма или Севастополя с Россия. Несмотря на разногласия и напряженность, правительствам России и Украины удалось мирным путем разделить Черноморский флот после распада Советского Союза, но Россия смогла сохранить свое военно-морское присутствие в Севастополе. В 1997 году между двумя странами было подписано соглашение о предоставлении Черноморскому флоту России в аренду на 20 лет базы ВМФ в Севастополе. В 2010 году президент Янукович подписал еще одно соглашение с Россией, которое продлило аренду Севастопольской военно-морской базы Черноморским флотом России на 25 лет после истечения срока первоначальной аренды в 2017 году в обмен на скидку на природный газ, импортируемый Украиной. из России.
Крым во время и после отделения и присоединения к России в 2014 г.
Насильственное свержение правительства Януковича в феврале 2014 г. дало значительный толчок сепаратизму в Крыму. Российское правительство использовало это свержение, чтобы изменить свою прежнюю политику и начать поддерживать как сепаратистов, так и аннексию Крыма. Янукович сбежал с востока Украины в Крым 22 февраля, и российские военные, находящиеся там по указанию российского правительства, помогли ему бежать в Россию.
Новое правительство и СМИ в Украине и их коллеги в западных странах представили смену правительства в результате мирных массовых протестов во время Евромайдана. Они утверждали, что Янукович отказался от своего президентского поста и бежал из Украины из-за своей ответственности за массовые убийства протестующих на Майдане 20 февраля 2014 года. Однако доказательства указывают на то, что элементы ультраправых и олигархических организаций были причастны к массовому убийству обоих. Протестующие на Майдане и полиция, и что эта резня сыграла решающую роль в свержении правительства Януковича (Качановский, 2014).
Российские лидеры и средства массовой информации часто характеризовали свержение Януковича как фашистский переворот и оправдывали поддержку сепаратизма и аннексии Крыма защитой этнических русских от украинских « фашистов » и интересами национальной безопасности России, чтобы предотвратить это. потеря контроля над основной военно-морской базой на Черном море и переход ее под контроль НАТО. Российские вооруженные силы без знаков различия вместе с сепаратистскими формированиями «самообороны» захватили контроль над зданием крымского парламента, другими правительственными зданиями и украинскими военными объектами на полуострове.Однако российское правительство первоначально отрицало свое прямое военное вмешательство в Крым, несмотря на доказательства того, что российские воинские части (« зеленые человечки ») действовали вместе с сепаратистскими вооруженными формированиями в Крыму за пределами российской военно-морской базы в Севастополе, и что они действовали. захват украинских воинских частей и правительственных штабов.
Верховная Рада Крыма во главе с Владимиром Константиновым от Партии регионов отказалась признать новое правительство Украины. В конце февраля 2014 года парламент избрал Сергея Аксёнова, просепаратистского лидера партии «Русское единство», новым премьер-министром Крымской автономии (Аксёнов, как сообщается, в прошлом был замешан в организованной преступности). Парламент Крымской автономии и Севастопольский городской совет в одностороннем порядке объявили о своей независимости от Украины и назначили референдум по этому вопросу. Официальные результаты референдума, состоявшегося 16 марта 2014 года, показали, что 97 процентов избирателей в Крыму поддержали присоединение к России.
Украинское правительство и СМИ, и в значительной степени их западные коллеги, охарактеризовали сепаратизм в Крыму как имеющий поддержку меньшинства, а референдум как незаконный и сфальсифицированный.Сепаратизм в регионе в основном объяснялся прямым военным вмешательством России. Однако анализ данных различных опросов показывает, что поддержка сепаратизма в Крыму значительно возросла после Евромайдана, который привел к свержению относительно пророссийского правительства. Нет никаких напрямую сопоставимых и общедоступных достоверных данных опроса о поддержке сепаратизмом и присоединении к России в Крыму после Евромайдана. Однако в ходе опроса Pew Center в апреле 2014 года 91% респондентов в Крыму заявили, что референдум был свободным и справедливым (Pew Center, 2014).
В отличие от Донбасса, сепаратистского региона на востоке Украины, Крым избежал ожесточенного конфликта. Значительная часть украинских вооруженных сил, служб безопасности и полиции на полуострове перешла на сторону сепаратистов, а затем на Россию, в то время как другие были блокированы и разоружены российскими военными и самообороной Крыма и вернулись на Украину. Крупные крымскотатарские организации, в частности Меджлис, были самыми яростными противниками отделения и аннексии Крыма и бойкотировали референдум 16 марта.Через несколько дней после этого референдума бывшая Крымская автономная республика и город Севастополь были формально включены в состав Российской Федерации. Российское правительство оправдало аннексию Крыма гуманитарной интервенцией и прецедентом независимости Косово. Однако новое украинское правительство, правительства США и других западных стран, а также большинство членов Организации Объединенных Наций отвергли одностороннее отделение и аннексию Крыма как незаконные в соответствии с международным правом.
Официальная позиция украинского правительства, выраженная, например, новоизбранным президентом Петром Порошенко, заключается в воссоединении Крыма с Украиной. Некоторые украинские официальные лица рассматривали возможность использования военной силы для восстановления контроля над Крымом, но такой вариант маловероятен, поскольку он приведет к войне с гораздо более могущественной Россией. К концу 2014 года украинское правительство приняло решение ввести ограниченную блокаду Крыма, приостановив железнодорожное и автобусное сообщение.
Западные правительства отвергли возможность использования своих вооруженных сил в Крыму. Правительство США и правительства стран-членов Европейского Союза и других западных стран ввели экономические санкции и санкции в отношении поездок в отношении лидеров сепаратистов Крыма и российских правительственных чиновников за аннексию региона. Санкции также запретили или жестко ограничили работу американского и других западных предприятий в Крыму. Например, после нового раунда санкций США Visa и MasterCard заблокировали использование своих кредитных карт в этом регионе в декабре 2014 года.
Однако российское правительство отказалось отменить аннексию Крыма и провести переговоры по любой сделке, которая изменила бы статус этого региона. На выборах в сентябре 2014 года партия президента Путина «Единая Россия» получила 71 процент голосов в Крыму. Украинские и крымскотатарские партии и организации, как правило, были ограничены или ограничены в своей способности продолжать функционировать, а некоторые из их местных лидеров и активистов подвергались насилию, угрозам насилия, задержанию или изгнанию из Крыма.
Будущее Крыма
Отделение Крыма от Украины с помощью прямого российского военного вмешательства и последующая аннексия региона Россией стали важным поворотным моментом в политической истории региона, который в прошлом переживал множество конфликтов и находился под контролем разные державы в разные исторические периоды. Значительный рост сепаратистской ориентации в Крыму после Евромайдана, прямое военное вмешательство России в поддержку пророссийских сепаратистов и аннексия Крыма Россией подразумевают, что возвращение Крыма из России в Украину практически невозможно.Однако Крым в его нынешнем статус-кво, скорее всего, в обозримом будущем останется точкой конфликта между Украиной и Россией, а также между Западом и Россией.
Артикул:
Олворт, Э. Э. (1998) Крымские татары: возвращение на родину, 2-е изд. Дарем: издательство Duke University Press.
«АР Крым: Люди, проблемы, перспективы» (2008), Национальная безпека и оборона, Т. 10. С. 2-72.
Дрогобыцкий М. (ред.) (1995) Крым: динамика, вызовы и перспективы.Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд.
Дзеркало тыжня (2008) «Що сказав Владимиру Путину у Бухарестов», 19 апреля.
Центр Разумкова (2011) Иакист житти жителів Крыму та перспективы и покращения в контекти стратегии реализации концепции экономического та социального розвитку АР Крым на 2011-2020рр. Доступно по адресу: http://www.uceps.org/upload/Prz_Krym_2011_Yakymenko.pdf. (Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).
Качановский И. (2014) «Снайперская резня» на Майдане в Украине », доклад, представленный на семинаре кафедры украинистики в Оттавском университете, Оттава, 1 октября.
Качановский И., Кохут З. Э., Небесио Б. Ю., Юркевич М. (2013) Исторический словарь Украины, 2-е изд. Лэнхэм. MD: Scarecrow Press.
Качановский И. (2006) Страны-расщелины: региональные политические разногласия и культуры в постсоветской Украине и Молдове. Штутгарт: Ibidem-Verlag.
Качановский И. (2005) «Маленькие нации, но большие различия: политические ориентации и культуры крымских татар и гагаузов», Европа-азиатские исследования, 57 (6), стр. 877-894.
«Крым на политические карты Украины» (2001) Национальная безпека и оборона. 4. С. 2-39.
Кузио, Т. (2007) Украина — Крым — Россия: треугольник конфликта. Штутгарт: Ibidem-Verlag.
Магочи П. Р. (2014) Эта благословенная земля: Крым и крымские татары. Торонто: Университет Торонто Press.
Проект глобального отношения исследовательского центра Pew Research Center (2014 г.) «Украинцы хотят единства среди опасений по поводу политического лидерства и этнических конфликтов», 8 мая. Доступно по адресу: http: // www.pewglobal.org/2014/05/08/chapter-1-ukraine-desire-for-unity-amid-worries-about-political-leadership-ethnic-conflict.
Саква Р. (2015) Фронтлайн Украина: кризис в приграничье. Лондон: И. Б. Таурис.
Сассе, Г. (2007) Крымский вопрос: идентичность, переходный период и конфликт. Кембридж: Гарвардский украинский исследовательский институт.
USIA (1996) «Взгляды Крыма резко отличаются от украинского мнения по ключевым вопросам», Анализ общественного мнения, 15 марта.
Державный комитет статистики Украины (2014) «Всеукраинский перепыс населения 2001.’Доступно на: http://2001.ukrcensus.gov.ua. (Дата обращения: 20 декабря 2014 г.).
Дополнительная литература по электронным международным отношениям
Картографов мира, не объединившихся в Крыму
Между картографами наблюдается углубление разногласий между Востоком и Западом из-за Крыма.По мере того, как на этой неделе Москва укрепляет свои позиции в Крыму, видные российские картографические издатели спешат показать Черноморский полуостров как территорию России.
Российский издатель карт Ди Эм Би сообщает, что он начал выпуск новых карт 19 марта.
Газета «Известия» процитировала владельца и директора издательства Сергея Меликова, который сообщил, что новые карты будут доступны в розничных магазинах примерно через две недели.
Точно так же Русское географическое общество заявляет, что включит Крым в состав России на своих картах, сообщает ИТАР-ТАСС.
Между тем две крупнейшие российские интернет-компании также начали обновлять свои инструменты картографии, чтобы обозначить Крым как часть России.
Ксения Чабаненко Почта.19 марта Ru сообщил ИТАР-ТАСС, что компания все еще «занимается техническими аспектами» изменения. Она не указала, когда новые карты будут в сети.
Чей это Крым? Крупнейшая поисковая система России «Яндекс» также сообщила, что ее картографический сервис «Яндекс. Карты» будет изменен, чтобы отображать Крым как часть России «в одном из следующих обновлений». Также не была указана дата.западных издателей карт, однако, проявляют большую осторожность.
Национальное географическое общество из Вашингтона заявляет, что планирует показать Крым как спорную территорию.
19 марта общество опубликовало заявление, в котором говорится, что спорные территории «получают особый режим и заштрихованы серым цветом как« Зоны особого статуса »с сопровождающим пояснительным текстом». Если Крым формально аннексирован Россией, «он будет закрашен серым цветом, а его административный центр, Симферополь, будет обозначен специальным символом. Когда регион оспаривается, наша политика заключается в том, чтобы отразить этот статус на наших картах. предполагают признание легитимности ситуации.«
Это заявление было сделано после того, как в некоторых СМИ США, в том числе в« The Washington Post »и« US News and World Report », утверждалось, что Национальное географическое общество покажет Крым как часть России, как только государство Дума ратифицирует аннексию.
Точно так же Рэнд МакНелли из Иллинойса заявляет, что не будет обновлять образовательные атласы и карты, отображаемые в классах по всей стране. «Мы ждем, пока Государственный департамент предупредит нас о любых политических изменениях», — сказала пресс-секретарь Эми. Крауз сообщил Bloomberg .
Другие американские картографы продолжают изображать Крым как часть Украины. Например, по состоянию на 20 марта на картах Google Крым отображался как часть Украины.
Запад не отменил аннексию России — POLITICO
КИЕВ — Международный саммит, состоявшийся в понедельник в Украине, посвященный бедственному положению оккупированного Россией Крыма, также высветил неспособность Запада заставить Кремль отступить.
Несмотря на семь лет экономических санкций со стороны ЕС и его союзников, Москва по-прежнему твердо контролирует полуостров, который она вторглась в 2014 году и поглотила после референдума, проведенного с участием танков и вооруженных солдат на улицах.
Президент Украины Владимир Зеленский организовал в понедельник саммит под названием «Крымская платформа», чтобы противостоять отсутствию глобального внимания к текущей ситуации на Черноморском полуострове. В мероприятии приняли участие лидеры из более чем 40 стран, а также президент Европейского совета Шарль Мишель, который выступил с острой речью, в которой заявил, что Брюссель никогда не признает Крым в составе России.
Отметив, что Украина отмечает 30-летие независимости после распада Советского Союза, Мишель сказал: «Я сразу перейду к делу: независимость означает суверенитет и означает территориальную целостность в рамках международно признанных границ.”
Он прямо подтвердил «непоколебимую позицию ЕС: мы не признаем и не будем признавать незаконную аннексию Крыма и Севастополя Россией. Мы продолжим строго соблюдать нашу политику непризнания. И мы будем твердо противостоять любым нарушениям международного права ».
Но вопиющее отсутствие двух самых видных национальных лидеров ЕС, канцлера Германии Ангелы Меркель, которая вместо этого посетила Киев в воскресенье, и президента Франции Эммануэля Макрона, наводит на мысль, что саммит рассматривался как в значительной степени бесполезный обмен сообщениями, а участие в нем не было стоит риска вызвать неприязнь к президенту России Владимиру Путину.
Меркель, которая приближается к концу своего четвертого и последнего президентского срока, на прошлой неделе посетила Путина в Москве и ясно дала понять, что ее главным приоритетом является обеспечение соглашения, гарантирующего Украине еще пять лет доходов от транзита природного газа из России, несмотря на то, что скоро это произойдет. — достроенный газопровод «Северный поток — 2», который Россия могла бы использовать в обход Украины.
Думая, Германия отправила на саммит своего министра экономики и энергетики Петера Альтмайера, который в кулуарах саммита провел переговоры с министром энергетики Украины Германом Галущенко и У.Министр энергетики Дженнифер Гранхольм, возглавлявшая американскую делегацию из трех человек.
В отличие от продолжающегося поддерживаемого Россией военного конфликта на востоке Украины, который является предметом мирного процесса в нормандском формате, возглавляемого Германией и Францией, оккупация Крыма и Севастополя почти не обсуждается международными дипломатами.
Путин ясно дал понять, что считает аннексию Крыма не подлежащей обсуждению. Крымчанам выдали российские паспорта, и Кремль потратил около 2 евро.6 миллиардов долларов на строительство моста, соединяющего Крым с материковой частью России. Местные жители и правозащитные группы сообщали о жесткой дискриминации крымскотатарской общины, а также о принудительных депортациях и других нарушениях прав.
Москва подчеркнула исторические, языковые и культурные связи Крыма с Россией в качестве оправдания аннексии, а также результаты референдума 2014 года, на котором было заявлено, что более 80 процентов жителей проголосовали за то, чтобы стать частью России.Референдум был признан нелегитимным большинством правительств мира из-за российского военного присутствия.
Несколько лидеров выступили с речами, осуждая аннексию России. «Это вопиющее нарушение международного права все еще стоит на международной повестке дня», — сказал президент Латвии Эгилс Левитс. «Уважение границ, уважение территориальной целостности государств — основа мира».
Но некоторые лидеры на саммите, такие как президент Словении Борут Пахор, выразили некоторую двойственность.Пахор подчеркнул, что у Словении хорошие отношения как с Россией, так и с Украиной, и выразил надежду, что страны решат свои проблемы.
«Я приехал сюда также, чтобы призвать к искреннему диалогу между Украиной и Российской Федерацией», — сказал он. «У Словении хорошие отношения как с Украиной, так и с Россией. Как решительный сторонник добрососедских отношений, я искренне желаю, чтобы Украина и Россия когда-нибудь каким-то образом урегулировали свои двусторонние отношения ».
Однако большинство лидеров явно на стороне России.Вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис, бывший премьер-министр Латвии, сказал: «Крым — это Украина. Я родом из Прибалтики. Мы знаем, что значит потеря свободы и суверенитета ».
Зеленский в своем выступлении на открытии саммита попытался изобразить захват Крыма Россией как вопрос огромной глобальной значимости, поскольку он продемонстрировал неуважение к международным законам и нормам.
«Этот вопрос важен для всего мира», — сказал он.«Украинский Крым был гарантией региональной стабильности. Теперь это пороховая бочка.
Он добавил: «Оккупация Крыма также ставит под сомнение эффективность всей системы международной безопасности, принципы территориальной целостности и нерушимости границ».
На внутреннем фронте правительство Зеленского упорно работало, чтобы продемонстрировать поддержку Крыма, который был признан автономной республикой в соответствии с украинской Конституцией и где местные власти и жители долго жаловались на пренебрежение со стороны Киева до вторжения.
В своем выступлении Зеленский отметил, что в марте его правительство приняло Стратегию деоккупации и реинтеграции Крыма, а украинский парламент принял закон о предоставлении крымским татарам особого статуса как коренной общины. Он также отметил, что парламент отменил закон о создании «свободной экономической зоны», который, по словам критиков, использовался в качестве механизма для обхода санкций.
Несмотря на повышенное внимание к Крыму, саммит в понедельник был проведен на украинском, английском и крымскотатарском языках, но не на русском, который является родным для большинства жителей Крыма.Это была небольшая деталь, которая, тем не менее, проиллюстрировала степень, до которой даже язык стал глубоко политизированным за семь лет войны между Россией и Украиной.
Зеленский сослался на нарушения прав со стороны оккупационных властей, умоляя о международной поддержке для оказания давления на Россию.
«Крым стал территорией, где права и свободы человека грубо и систематически нарушаются», — сказал он. «Политические преследования, насильственные исчезновения, незаконное задержание более 100 политических заключенных, пытки, подавление свободы СМИ и религии, экспроприация собственности, принудительные демографические изменения, незаконный призыв украинских граждан в российскую армию, пропаганда войны среди детей — такие К сожалению, таковы печальные реалии Крыма сегодня. ”
Украина, по его словам, не может решить проблему в одностороннем порядке.
«Мы понимаем, что одна Украина никогда не сможет вернуть Крым», — сказал Зеленский. «Я сделаю все возможное, чтобы вернуть Крым, чтобы Крым вместе с Украиной стал частью Европы».
Мишель в своем выступлении сказал, что санкции ЕС, принятые в 2014 году для наказания России, обошлись «дорого». Однако эти меры, похоже, не повлияли на решимость Путина. Тем не менее, Мишель сказал, что они останутся на месте.
«Мы хотим повторить, что Украина никогда не будет одна», — сказал он. «И этот Крым — Украина».
G-7 упрекает Россию в аннексии Крыма, которая произошла в этот день в 2014 году
Президент России Владимир Путин выступает с речью во время концерта, посвященного седьмой годовщине аннексии Крыма Россией на стадионе «Лужники» в Москве.
вячеслав прокофьев / Agence France-Presse / Getty ImagesБЕРЛИН (AP) — Группа семи крупнейших промышленно развитых стран в четверг выступила с решительным осуждением того, что она назвала продолжающейся «оккупацией» Россией Крымского полуострова, спустя семь лет после того, как Москва аннексировала его у Украины.
Министры иностранных дел Великобритании, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии и США заявили в совместном заявлении, что действия России продолжают «подрывать суверенитет, территориальную целостность и независимость Украины».
«Мы безоговорочно осуждаем временную оккупацию Россией Автономной Республики Крым и города Севастополя», — заявили семь стран. «Попытки России узаконить это не признаются и не будут признаны».
Они обвинили Россию в нарушениях прав человека на полуострове и призвали предоставить туда доступ международным наблюдателям.
Москва утверждала, что Крым был включен в состав Российской Федерации в 2014 году после того, как подавляющее большинство местных жителей проголосовали за присоединение к России через несколько недель после свержения бывшего дружественного России президента Украины, хотя большая часть мира отвергла референдум как незаконный.
Президент России Владимир Путин отметил юбилей, пообщавшись с крымчанами по видеосвязи, а также посетил концерт в Москве, посвященный этому событию.
«Это праздник для всей нашей огромной страны», — сказал он на спортивной арене «Лужники».«Это восстановление исторической справедливости. Каждый дюйм этой земли залит кровью русских и советских солдат. Эта земля священна для России ».
Черноморский полуостров стал частью Украины в 1954 году, когда советский лидер Никита Хрущев передал юрисдикцию России, шаг, который был простой формальностью до распада Советского Союза в 1991 году, означавшего, что Крым оказался в составе независимой Украины.
В заявлении G-7 также упоминается роль России в продолжающемся конфликте между промосковскими сепаратистами и правительством на востоке Украины.
Тогдашний вице-президент Джо Байден, стоящий рядом с тогдашним премьер-министром Украины Арсением Яценюком, жестикулирует, говоря о требованиях Запада, чтобы Россия присоединилась к шаткому украинскому мирному соглашению и вернула спорный Крымский полуостров Киеву.
геня савилов / Agence France-Presse / Getty Images«Мы призываем Российскую Федерацию прекратить разжигать конфликт, оказывая финансовую и военную поддержку вооруженным формированиям, которые она поддерживает на востоке Украины, а также предоставляя российское гражданство сотням тысяч украинских граждан», — заявили они.
«Большая семерка» призвала к дипломатическому урегулированию конфликта в рамках ряда соглашений, заключенных в столице Беларуси Минске.
Россия была исключена из «большой восьмерки», как и в 2014 году, за свои действия на Украине. Дональд Трамп за четыре года своего президентства неоднократно выдвигал аргументы в пользу того, что G-7 следует снова расширить, включив в нее Россию.
MarketWatch внес вклад.
Тихая колонизация Крыма
20 марта 2021 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 201.Согласно этому постановлению, большая часть Крымского полуострова, около 80 процентов территории — за исключением нескольких муниципальных образований и небольшой части города Севастополя — получает статус приграничной территории Российской Федерации. Этот указ вполне может стать последним гвоздем в гроб украинского Крыма.
По сути, указ приведет к тому, что те украинцы и крымские татары, которые после аннексии отказались отдать свои украинские паспорта на российские, стали иностранцами на своей земле и теперь находятся под угрозой изгнаны из домов.Согласно российскому указу иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства не имеют права владеть имуществом, расположенным на приграничных территориях.
«Иностранцы» (то есть украинцы), владеющие примерно 10 000 земельными участками, были обязаны продать или подарить свою собственность в течение года после подписания указа. Согласно проекту «Донбасс и Крым: Юридическая информация / определенность», если иностранные владельцы не сделают этого до установленного срока, решение суда передаст собственность другому лицу.По мнению экспертов проекта Un / Certainty, этот шаг российских властей можно квалифицировать как военное преступление согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, и он нарушает множество международных конвенций.
Принудительный выбор
Представьте, что вы — крымский татарин, живущий со своей семьей из пяти человек в доме где-то в окрестностях Бахчисарая, вашей «исторической родины» на протяжении веков. Этот дом — единственная крыша над головой вашей семьи; и из-за страха преследования или, может быть, из-за твердых политических убеждений, вы отказались от российского паспорта в 2014 году.Или если вы украинец, живущий в Киеве, но унаследовал дачу своего деда под Алуштой, где вы проводили каждое лето своего детства. В любом случае вы являетесь объектом указа. Вы должны избавиться от своей земли, иначе правительство сделает это за вас.
Феодосия, Крым. Фото Франсиско Риосеко на Unsplash.
Юристы рекомендовали подать иск в Европейский суд по правам человека. К несчастью для многих простых граждан, это звучит как шутка.Для этого потребовалось бы нанять юристов, специализирующихся в области прав человека, и провести судебный процесс, который, вероятно, продлится намного дольше года, после чего крайний срок истечет. И нет никакой гарантии, что это разбирательство закончится вынесением постановления.
В свете этого, какие варианты есть у этих «иностранцев»? К сожалению, очень мало. Если это не ваш единственный дом, то можно продать земельный участок с домом гражданину России — забрать деньги и снова забыть об отдыхе в Крыму.Но если это ваш единственный дом, и вы не хотите его оставлять (кроме того, что вам больше некуда идти), вы можете теоретически сдать в аренду свою бывшую собственность, живя в ней, платя арендную плату новым владельцам. Это единственные варианты, которые рекомендуют украинские юристы.
Не для записи, однако, чтобы сохранить свой дом и не платить больше, вы можете либо перерегистрировать недвижимость на имя родственника с российским паспортом, либо получить российский паспорт самостоятельно. Вы также можете выбрать вариант «подождать и посмотреть», ничего не делая и надеясь, что наступят лучшие времена.К сожалению, вы, скорее всего, обнаружите, что ваш летний домик снесен бульдозером с лица земли или в него въезжают новые владельцы.
Таким образом, различные варианты на столе почти успешно создают иллюзию свободного выбора. Это иллюзия, потому что независимо от того, какой вариант вы выберете, результат один: Российской Федерации будет принадлежать около 100 процентов территории Крыма. Злой гений плана российского правительства в том, что, что бы вы ни делали, они всегда побеждают.
Дальнейшая русификация
Юридический термин jus soli (право на землю), применяемый в некоторых юрисдикциях, означает право любого, кто родился на территории государства, на его гражданство.Однако режим Путина меняет это правило в Крыму: право на территорию проистекает из национальности. Например, россиянка из Москвы теперь имеет все права на крымскую землю, если она или он захочет там уйти на пенсию. И все же местному крыму, не являющемуся гражданином России, придется либо уйти, либо смириться с правлением Кремля. Многие комментаторы называют происходящее в Крыму разновидностью колонизации.
Несмотря на то, что указ Путина затрагивает лишь около 10 000 земельных участков, вероятно, относящихся к примерно 10 000 семей (не так много по большому счету), это не первый, а важный шаг в процессе русификации Крыма. По словам Антона Кориневича, постоянного представителя президента Украины в Автономной Республике Крым — учреждении, которое, как и многие другие, действует в изгнании, — Россия уже переселила на аннексированный полуостров более 300 тысяч своих граждан. Он добавляет, что новоселы часто — это российские чиновники, сотрудники правоохранительных органов и те, кто лоялен режиму.
Одновременно вытесняют украинских и крымскотатарских журналистов, общественных деятелей и других лиц, не признающих аннексию.Кориневич называет этот процесс новой формой колонизации, которая меняет демографический состав, чтобы увеличить процент жителей, лояльных России.
Еще одним фоном для этого, по словам Кориневича, является то, что Россия перемещает украинцев из Крыма на материковую часть России и проводит то, что он называет насильственной «паспортизацией» украинцев в Крыму. В официальном заявлении Набила Массрали, пресс-секретарь по иностранным делам и политике безопасности Европейского союза, назвала указ Путина «еще одним шагом к введению российского гражданства на полуострове». Не говоря уже о том, что указ фактически запрещает украинцам с материковой Украины переехать в Крым.
Если вы не живете в Крыму, скорее всего, вы впервые слышите об этой проблеме. Он почти не привлек внимание украинских СМИ, не говоря уже о международных СМИ. Даже мои крымские друзья, живущие на материковой части Украины, мало что слышали об этом. Почему это? Во-первых, время было правильным. Указ был опубликован в конце марта 2020 года, когда мир находился под первой изоляцией из-за пандемии COVID-19.Все были сосредоточены на историях, связанных с коронавирусом, и им нужно было сразу задуматься. Чего-то другого было мало, тем более указа по Крыму.
Международные СМИ, похоже, забыли об этом вопросе, так как по прошествии семи лет это уже старая новость. Международные политики, союзники Украины, конечно же, выступили с коротким заявлением с осуждением действий России, как и вышеупомянутый представитель ЕС.
Однако, как часто шутят украинцы, оказавшиеся в кризисной ситуации: «все, что может сделать ЕС, — это быть глубоко обеспокоенными». Иными словами, на конкретные действия рассчитывать не приходится. Но как их винить? Даже украинские политики и украинская общественность, похоже, приняли статус-кво.
Эта статья была впервые опубликована нашим польским партнерским журналом New Eastern Europe. Их летний выпуск 2021 года посвящен Украине по таким темам, как геополитика газа и бесхозяйственность Одессы. Прочтите наш обзор проблемы здесь.
Еще одна причина, почему важно время принятия указа, — введение ограничений на поездки в связи с пандемией.Даже если вы захотите разобраться в ситуации, вам придется иметь дело с судами в Крыму и де-факто местными властями. Если кто-то проживает где-то в Украине, это не так-то просто. Обе стороны ограничили передвижение.
Кроме того, в настоящее время приостановлены почтовые услуги из Украины в Крым. Даже если вам удастся переправить документы, суды могут не доверять документу, присланному «из Крыма», в то время как заявитель проживает в другом месте. Чтобы что-то сделать, вам нужно будет нанять местного юриста, знающего российское право. Заключение каких-либо юридических документов или соглашений по Крыму, находясь в Украине, практически невозможно; ни один нотариус в Украине не может принять документ с адресом «Крым, Российская Федерация».
Психическая незащищенность
Помимо всех технических проблем, с которыми сталкиваются те, у кого есть собственность в Крыму из-за правовой серой зоны, созданной аннексией, существует еще один набор проблем, воплощающих виноватое сознание несчастных помещиков. Когда я разговаривал с людьми в такой ситуации, я понял, что перед ними стоит следующая дилемма: чтобы оставаться в полной правоте и соблюдать украинские законы, а не косвенно признавать российское правление в Крыму, вам нужно только следовать украинским законам при ведении дел. с вопросами, касающимися Крыма.
Но на практике, чтобы что-то делать в Крыму, нужно соблюдать российские законы. Следовательно, украинские помещики чувствуют себя загнанными в угол. Они вынуждены выбрать меньшее зло. Является ли меньшим злом продажа земли, которой вы по праву владеете, спасая ваше личное богатство, но способствуя необратимости колонизации? Или меньшее зло — платить арендную плату оккупирующему государству, чтобы жить в доме, который вы построили своими руками, или принять его гражданство?
Однако у многих украинцев нет времени на эти дилеммы, поскольку они охвачены паникой и замешательством. В ситуации паники многие продадут дешево и быстро. Тем не менее, старая феодальная война за землю продолжается, но теперь она скрывается за потребительскими атрибутами свободного рынка.
В современном либеральном мире сталинские переселения и перемещения населения давно забыты. Технически никто никого не заставляет двигаться. Почему бы украинцу просто не продать и не переехать на материковую Украину, ведь частная собственность в Крыму, похоже, находится под постоянной угрозой?
И, конечно же, вы можете увидеть привлекательность для состоятельных жителей, живущих в холодном и дождливом городе Санкт-Петербург, которые ухватились за возможность приобрести один из 10 000 участков в Крыму по рыночной стоимости.На вопрос « Крым.Реалии », почему такое постановление было подписано после стольких лет, Роман Мартыновский, юрист Регионального центра по правам человека, предположил, что в предыдущие годы российские власти были заняты конфискацией земель другими способами. Но, возможно, Кремлю потребовалось время, чтобы создать мысленный образ безопасности для российских граждан, вложив в него средства и сделав Крым привлекательной целью для переселения.
Крымский мост открыт, и Крым теперь связан с Россией.Большинству россиян больше не нужно сомневаться — перефразируя пропагандистский лозунг, — что Крым принадлежит им.
Мосты с Россией — это не только метафора: Крымский мост длиной 17 километров, открытый президентом России Владимиром Путиным в 2018 году, соединяет Таманский полуостров и Крым. Фото Росавтодор.ру, CC BY 4.0, через Wikimedia Commons.
Катастрофа
Пока собаки лают из-за непризнания, поезд продолжает движение. С каждым шагом реинтеграция Крыма в Украину становится все труднее.Как может Украина претендовать на право на территорию, которой де-факто владеют граждане другой страны? Как Крым может когда-либо захотеть реинтегрироваться в Украину, если многие из его жителей уже мигрировали, а его новые существующие жители являются гражданами России?
Рафат Чубаров, председатель Меджлиса крымскотатарского народа, который, как и многие другие крымские татары, фактически живет в изгнании после аннексии, в своем интервью Крым. Реалии назвал указ Путина катастрофой.По его словам, указ решает две проблемы для России. Первый — вытеснение крымчан, которые, как считается, имеют связи с Украиной. Второй — тотальный передел земли. Он предполагает, что передача крымских земель новым поселенцам из России является еще одним элементом колонизации Крыма. Он рассматривает эти действия как средство противодействия восстановлению суверенитета Украины над Крымом.
Еще в 2015 году Дмитрий Медведев заявил, что Крым полностью интегрирован в состав России.Однако тогда многие в Украине не считали это переходом Рубикона и надеялись, что однажды Крым «вернется домой». Но как только указ Путина будет полностью выполнен, это может стать точкой невозврата.
Исследование для этой статьи является частью проекта, получившего финансирование в рамках программы исследований и инноваций Европейского Союза Horizon 2020 в рамках грантового соглашения № 765224.
История, статус и референдум Крыма
Plan de la Chersonèse (Шарль Александр Фэй, 1867). Цифровой файл из оригинала, //hdl.loc.gov/loc.pnp/ppmsc.09971. (Карта Крымского полуострова с указанием Севастополя, Балаклавы, Камеша, расположения основных русских и английских укреплений, а также полей сражений под Балаклавой, Инкерманом и у моста Трактир на реке Черная.)
Ниже приводится гостевое сообщение Питера Рудика, директора Центра глобальных правовых исследований Юридической библиотеки Конгресса США и специалиста по иностранному праву, охватывающего юрисдикции России и бывшего Советского Союза.Он написал несколько гостевых постов для In Custodia Legis , в том числе «Регулирование зимних Олимпийских игр в России», «Советский закон и убийство Джона Кеннеди» и «Договор о создании Советского Союза».
В последние несколько недель область, официально именуемая Автономной Республикой Крым, была в новостях. Раньше, когда люди слышали об этом полуострове, они вполне могли думать только о древнегреческих колониях, Ялтинской конференции и классической русской литературе.Возможно, менее известна долгая история интересов и влияния России в этой части Украины.
Первое независимое государственное образование было создано на территории Крыма в 15 веке. Это было Крымское ханство, осколок огромной Монгольской империи, известной как Золотая Орда. Из-за географической близости, общей религии и политических интересов Османская империя немедленно установила свой контроль над полуостровом и сделала местного хана своим вассалом. В течение многих лет сильный Крым создавал проблемы для своего северного соседа, разграбляя русские земли и взяв в плен.При Петре Великом Россия расширила свои владения вдоль побережья Черного моря и ослабила власть хана, что привело к прямому вторжению России в Крым в 1735 году. После этого периода Екатерина Великая сохранила сильное присутствие России в регионе и заменила его. дипломаты с военными в зависимости от политической ситуации.
В 1771 г. было основано независимое Крымское государство. По словам историка Алана Фишера, никто в Западной Европе «не считал, что независимость Крыма была ничем иным, как прикрытием для аннексии ханства Россией.Однако такая аннексия произошла не сразу. В течение нескольких лет Екатерина Великая пыталась сохранить пророссийское правительство в Крыму, но когда эти попытки потерпели неудачу и Стамбул был готов восстановить свою власть, российское правительство начало идеологическую кампанию, утверждая, что является защитником христиан, живущих в Османской империи. Империя. После этого в Крым вошли российские войска, а европейские державы сочли присутствие России в регионе серьезной угрозой своим интересам.8 апреля 1783 года Екатерина приказала повесить «плакаты в важных местах», чтобы объявить крымчанам, что они приняты как русские подданные. После этого Крымское государство было преобразовано в провинцию и продолжало входить в состав Российской империи, а затем Советского Союза.
Залив, Ялта (т. Е. Ялта), Крым, Россия (т. Е. Украина) [между ок. 1890 и ок. 1900]. Цифровой файл из оригинала, //hdl.loc.gov/loc.pnp/ppmsc.03793.
Когда Советский Союз распался и Украина стала независимым государством, Крым был одним из двадцати четырех административных регионов, на которые была разделена страна.В 1992 году крымские лидеры провозгласили независимость полуострова и приняли конституцию, провозгласившую Крым республикой в составе Украины, при условии, что крымские законы будут иметь приоритет над украинскими законами, и установили русский язык в качестве официального языка. территории, и позволил Крыму вести собственную внешнюю политику. После ряда компромиссов с национальными украинскими властями эта конституция была отменена, а Верховная Рада (парламент) Украины предоставила Крыму статус автономной республики в составе Украины и приняла отдельный закон, определяющий юрисдикцию крымских властей.Закон позволяет Крыму принимать собственные нормативные акты, если они не противоречат законам Украины; принимает бюджет и взимает местные налоги в соответствии с национальной налоговой системой Украины; реализует собственную политику в области экологического регулирования, социальной защиты, культуры и гуманитарных наук; и проводить местные референдумы по вопросам, отнесенным к компетенции республики.Юрисдикция крымских властей определяется статьей 137 Конституции Украины, в которой перечислены все области, в которых Автономная Республика Крым может осуществлять свою независимость.Эти сферы: сельское хозяйство, лесное хозяйство и ирригация; общественные работы, ремесла и благотворительность; городское планирование; туризм; музеи, библиотеки, театры, исторические достопримечательности и другие культурные учреждения; охота и рыбалка; общественный транспорт и содержание дорог; и санитарное обслуживание и общественное здравоохранение. Действующая в настоящее время Конституция Крыма 1998 года применяет все положения национального законодательства Украины и подтверждает, что дела Крыма, включая референдумы, должны проводиться в соответствии с Конституцией Украины.
Хотя Конституция Украины позволяет Крыму иметь собственный парламент, который имеет то же название ( Верховная Рада, ), что и национальный законодательный орган, это в большей степени представительный орган, чем законодательный орган. Это потому, что Украина является унитарным государством, и национальный законодательный орган — единственный орган, который принимает законы, имеющие обязательную силу на всей территории страны. Поскольку национальная оборона, охрана границ и территориальная целостность являются вопросами государственной важности, любой вопрос, связанный с изменением национальной территории, должен решаться международным договором между Украиной и другим заинтересованным государством, а ратификация такого договора должна быть подтверждена Всеукраинский референдум.
Церковь, Байдар, Крым, Россия (т.е. Украина) [между ок. 1890 и ок. 1900]. Цифровой файл из оригинала, //hdl.loc.gov/loc.pnp/ppmsc.03799.
Никакие правовые нормы не предусматривают возможность отделения украинской территории и ее передачи другому государству, а также обсуждения или решения этого вопроса на местном референдуме. Кроме того, я не нашел ни одного украинского или крымского законодательного акта, который позволял бы региональным властям включать в местный референдум вопрос о том, может ли территория Украины восстановить законы, противоречащие национальному законодательству.Восстановление Конституции Крыма 1992 года — второй вопрос в голосовании на крымском референдуме, который состоится в эти выходные, 16 марта.11 марта 2014 года власти Крыма приняли Декларацию о независимости Крыма, в которой на примере Косово говорится, что если избиратели на воскресном референдуме заявят, что они хотят выйти из состава Украины и быть принятыми в состав России, то Крым объявит себя независимая страна и как суверенное государство подаст заявку на принятие в Россию.
В России вопросы въезда в Российскую Федерацию и создания новых составных частей регулируются Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 г. № 6. В соответствии с этим Законом иностранное государство или его часть могут быть приняты в Российской Федерации по взаимной договоренности между Россией и этим государством. Требуется заключение двустороннего договора, регулирующего допуск переданной территории в состав России. Настоящий договор подлежит рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации и ратификации законодательным органом.Федеральный закон о признании иностранного государства или территории должен быть принят обеими палатами российского законодательного собрания и может вступить в силу не ранее, чем договор вступит в силу в обеих странах.
Учитывая позицию украинского правительства, которое настаивает на соблюдении принципа стабильности европейских границ, трудно предположить, что такой договор будет заключен между Украиной и Россией. Другой вариант для России — признать независимость Крыма и рассматривать этот административный регион Украины как субъект международного права.
Интересно отметить, что в 1783 году Екатерина Великая рассматривала аннексию Крыма как возможность расширить влияние России. Кроме того, вскоре после подчинения Крыма она инициировала создание христианской империи на Балканах. Это был недолгий проект, и за ним последовали новые Крымские войны. Тем, кто знает о событиях, произошедших в Крыму около 300 лет назад, вполне могут напомнить об этом нынешняя российская риторика о необходимости защиты русскоязычного населения за рубежом и деятельность промосковских лидеров Крыма.