Лекции по африке в москве 2018: 26 сентября 2018 года лекция директора Ливийского Института Перспективных Исследований проф. Арефа Али Найеда

Новости

Участникам Экономического форума Россия – Африка

Уважаемые дамы и господа!

Сердечно приветствую вас по случаю открытия Экономического форума Россия – Африка!

Столь масштабное мероприятие не имеет аналогов в богатой истории российско-африканских отношений. Представители государственных ведомств, деловых и экспертных кругов наших стран встречаются, чтобы обстоятельно обсудить текущее состояние и перспективы сотрудничества, а также многие актуальные проблемы мировой экономики.

Сегодня государства Африки уверенно движутся по пути социально-экономического и научно-технического развития, играют значимую роль в международных делах. В рамках Африканского союза, а также различных региональных и субрегиональных структур континента налаживаются взаимовыгодные интеграционные процессы.

Российско-африканские связи, которые традиционно носят дружественный, партнерский характер, в последние годы заметно активизировались как на двустороннем уровне, так и в различных многосторонних форматах. Удалось не только сохранить накопленный в прошлом опыт плодотворного сотрудничества, но и добиться новых существенных успехов. Хорошую динамику демонстрируют показатели товарооборота и инвестиционных потоков, разрабатываются совместные проекты в сферах добывающей промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения и образования. Российские компании готовы предложить африканским партнерам свои научно-технологические наработки, опыт модернизации энергетической, транспортной и коммуникационной инфраструктуры.

Рассчитываю, что в ходе Форума будут намечены новые направления и формы кооперации, выдвинуты перспективные совместные инициативы, которые позволят вывести взаимодействие между Россией и Африкой на качественно новый уровень, послужат развитию наших экономик и благополучию наших народов.

Искренне желаю вам успешной работы и всего самого доброго!

В. Путин

Саммит Россия – Африка, который пройдет в Сочи 23–24 октября 2019 года, олицетворяет исторические дружеские связи между Африканским континентом и Российской Федерацией. Данный Саммит имеет большое значение, поскольку он является первым в своем роде в период крупных глобальных и международных преобразований и в ответ на чаяния народов направлен на создание комплексных рамок для продвижения российско-африканских отношений к более широким горизонтам совместного сотрудничества в различных областях.

Африканские страны и Россия исходят из общих позиций в международных действиях, основанных на принципах уважения норм международного права, равенства, невмешательства во внутренние дела государств, мирного разрешения споров и подтверждения приверженности многосторонних действий в соответствии с аналогичным видением двух сторон противостоянию новым международным вызовам. Терроризм и экстремизм во всех его формах, снижение темпов роста и твердое убеждение обеих сторон в важности развития торгового обмена и поддержки взаимных инвестиций таким образом, чтобы обеспечить безопасность, мир и развитие для народов Африканского континента и России.

Африканские страны обладают огромным потенциалом и возможностями, которые позволят им после оптимизации войти в число развивающихся экономических держав. За последние годы страны континента достигли больших успехов по всем политическим, экономическим, социальным и управленческим вопросам. За последнее десятилетие Африка преуспела в темпах роста, достигнув уровня в 3,55% в 2018 году.

В продолжение усилий африканских стран на саммите Африканского союза в Нигере в июле 2019 года было отмечено вступление в силу Африканского континентального соглашения о свободной торговле, включая запуск его инструментов. Данное соглашение является одной из главных целей стратегии развития Африки до 2063 года и призвано способствовать удовлетворению надежд африканского народа на процветание и достойную жизнь.

Эти успехи открывают широкие перспективы сотрудничества между африканскими странами и Российской Федерацией и подтверждают решимость правительств африканских стран и их народов к сотрудничеству с разными партнерами в целях установления взаимовыгодных отношений.

В этом контексте мы рассчитываем на то, что Саммит Россия – Африка будет способствовать установлению конструктивных стратегических отношений, основанных на сотрудничестве между двумя сторонами в различных областях, что поможет в реализации надежд и чаяний африканских народов и дружественного российского народа.

Президент Арабской Республики Египет
Абдель Фаттах Аль-Сиси

Россия включилась в борьбу за Африку — РБК

Почему Россия стала активно интересоваться Африкой

Активность России на африканском направлении в последние годы стала неожиданностью для многих в дипломатических и экспертных кругах Запада, в том числе в Париже, сказал РБК директор франко-российского аналитического центра «Обсерво» Арно Дюбьен. Спектр интересов Москвы на континенте довольно широк. Россия демонстрирует подвижки как в восстановлении связей с партнерами советского периода — например Анголой и Мозамбиком, так и со странами, которые традиционно входили в сферу западного влияния — Марокко, Нигерией и ЮАР.

Возвращение России

В 1990-е годы присутствие России в Африке ослабло из-за развала СССР и сопутствующих трудностей — были закрыты некоторые посольства и консульства, многие торговые представительства и культурные центры. Однако с середины 2000-х годов Москва начала восстанавливать связи с африканскими государствами.

Март 2006 года

Владимир Путин посетил Алжир. Стороны подписали контракт на закупку Алжиром вооружений на сумму более $6,3 млрд.

Апрель 2008 года

Владимир Путин встретился в Триполи с Муаммаром Каддафи. По итогам встречи Москва списала Триполи $4,6 млрд долга, а также заключила с Ливией контракты на продажу ей военной техники и соглашение об участии РЖД в строительстве железной дороги между Сиртом и Бенгази (из-за войны в Ливии проект остался нереализованным).

Июнь 2009 года

Большое африканское турне Дмитрия Медведева. Он посетил Египет, Нигерию, Намибию и Анголу.

Декабрь 2011 года

В столице Эфиопии Аддис-Абебе прошел первый Российско-африканский деловой форум. В нем приняли участие более 200 африканских бизнесменов и чиновников.

Февраль 2015 года

Владимир Путин впервые с 2005 года посетил Египет. На встрече с президентом ас-Сиси были подписаны документы о сотрудничестве в области атомной энергетики и привлечении инвестиций.

Март 2018 года

Глава МИДа Сергей Лавров совершил турне по странам Африки, посетив Анголу, Намибию, Мозамбик, Зимбабве и Эфиопию.

Читайте на РБК Pro

Эксперты выделяют несколько причин повышенного интереса России к Африке:

• Экономическая выгода

Одной из задач российского руководства с самого начала возвращения в Африку стала мобилизация контактов эпохи холодной войны и конвертация идеологической близости с рядом стран континента в деловые отношения, отметил Дюбьен. Особенный интерес Африка представляет из-за своего ресурсного богатства, напомнил Бакланов: на страны континента приходится около 30% мировых запасов минеральных ископаемых, а на долю России — около 25%.

Главные экономические интересы России — добыча драгоценных и минеральных ископаемых, разработка газовых и нефтяных месторождений, создание проектов в сфере мирного атома, сказал РБК декан кафедры политических наук Университета Фри-Стейт (University of the Free State) в Южной Африке Теодор Нитлинг.

Есть у России потенциал и в других областях. В докладе «Россия — Африка: общий взгляд в 2030 год», приуроченном к саммиту, в качестве приоритетных направлений для укрепления бизнес-связей указан экспорт продукции сельскохозяйственного машиностроения, автомобилей и зерновых.

Перспективной является и отрасль удобрений. В октябре прошлого года российские компании «Уралхим» и «Уралкалий» выразили желание нарастить экспорт удобрений в Юго-Восточную Африку. В настоящее время российские предприятия экспортируют в регион около 100 тыс. т своей продукции в год. В ближайшей перспективе этот показатель может составить 500–600 тыс. т ежегодно, утверждал глава совета директоров «Уралхима» Дмитрий Мазепин.

Торговая динамика

Африка — единственный регион в мире, который наращивал импорт из России после введения США и Евросоюзом санкций против Москвы из-за ситуации на Украине.

Товарооборот России и Африки за 2018 год составил $20,4 млрд, из них $17,4 млрд приходится на российский экспорт, следует из данных ФТС России. С 2010 по 2018 год общий объем экспорта из России в африканские страны увеличился почти в три раза. Всего на Африку приходится около  5% от общего объема экспорта. В 2018 году крупнейшими направлениями российского экспорта в Африку стали Египет ($7,1 млрд) и Алжир ($4,8 млрд).

• Рынок сбыта оружия

Особняком стоят связи России с африканскими странами в военной области. С 2014 года Москва заключила соглашения о военном сотрудничестве более чем с 20 из них. Среди них Центральноафриканская республика (август 2018 года), Мали (июнь 2019 года), Конго (май 2019 года), Руанда (октябрь 2016 года) и Мадагаскар (октябрь 2018 года). На саммите в Сочи Россия планирует подписать новые соглашения в военной сфере, в частности с Нигерией.

Большинство соглашений предусматривают подготовку африканских солдат, поставки нового вооружения, техническое обслуживание боевой техники, открытие представительств Минобороны в африканских странах и борьбу с терроризмом.

За 2018 год Россия поставила вооружений в африканские страны на общую сумму более $2,36 млрд, следует из данных издания Jane’s группы IHS (данные имеются в распоряжении РБК). Больше всего российского оружия закупают Алжир, Египет и Ангола. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), с 2014 по 2018 год около 75% импорта вооружений в Африке пришлось на страны Северной Африки — Алжир, Марокко, Ливию и Тунис. Причем на один Алжир — 56%, подсчитала SIPRI.

Неофициальное присутствие

По данным СМИ, в Африке работают и связанные с российскими гражданами частные военные компании (ЧВК). Le Monde писала, что в ЦАР работает ЧВК Вагнера и ее филиал, который был открыт в стране — Sewa Security. ЧВК Вагнера связывают с российским бизнесменом Евгением Пригожиным, сам он причастность к ЧВК отрицает. По данным The Times, помимо ЦАР российские наемники также присутствуют в Судане и Мозамбике.

С российскими ЧВК связывают и структуры в области политического консалтинга и бизнеса. Например, с Евгением Пригожиным связывали компанию Lobaye Invest, которая получила разрешение на разработку в ЦАР месторождений алмазов и золота. По данным «Проекта», структуры Пригожина также занимаются консалтингом африканских политиков. В общей сложности российский бизнесмен имеет интересы в десяти африканских странах, писал Bloomberg.

В 2014–2018 годах Россия обеспечила 49% импорта оружия в Северную Африку, тогда как США 15%, Китай — 10%, Франция — 7,8%, Германия — 7,7%. На российское вооружение также пришлось 28% импорта стран Африки южнее Сахары, на оружие из Китая — 24%, из США — менее 10%.

Россия системно развивала сотрудничество с африканскими странами по линии военного партнерства  и достигла на этом направлении больших успехов, констатировал Бакланов. При этом в дальнейшем Москве станет все сложнее конкурировать с Китаем, странами Евросоюза, США и даже Израилем, добавил он.

• Расширение политического влияния

Россия заинтересована в укреплении политических связей в Африке. Страны континента имеют огромный ресурс в ООН, констатировал Бакланов: «Это больше 50 активных членов организации, которые представляют африканский континент и открыты к сотрудничеству с Россией». «На площадке ООН интересы Москвы и африканских союзников во многом совпадают. Это касается и отстаивания принципа невмешательства во внутренние дела стран, и создания многостороннего мирового порядка», — отметил заведующий Центра изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Института Африки РАН Евгений Корендясов.

Ранее министр Лавров призывал реформировать ООН таким образом, чтобы предоставить в нем больше прав африканским странам. Заявления России вряд ли приведут к каким-то реформам, считает Дюбьен. «Но если Россия сможет убедить африканские страны голосовать вместе с Москвой по таким вопросам, как Сирия или украинский кризис, это станет демонстрацией ее влияния», — сказал аналитик.

Что мешает развитию связей России и Африки

Несмотря на активизацию политических контактов, торговые и экономические отношения России и африканских стран остаются на низком уровне. Для примера — торговый оборот России с ЕС в 2018 году составлял $294,1, c Азией — более $200 млрд. Товарооборот России со странами Северной и Южной Америки в 2018 году составил $43 млрд — в два раза больше, чем с Африкой.

Эксперты назвали три препятствия на пути укрепления отношений России и Африки.

Недостаток мотивации и экспертизы бизнеса.

По словам Бакланова, государству стоит создать новые механизмы, которые позволят среднему бизнесу лучше понять преимущества работы в африканских странах и ее специфику.

Тарифные и нетарифные ограничения.

Страны Африки все еще применяют сложную систему пошлин и регламентов к другим странам, в том числе к России. Чтобы преодолеть эти вызовы, требуется активное сотрудничество с Африкой на уровне торговых палат и продвижение торговых реформ, указывается в докладе под эгидой проекта «Россия — Африка: общий взгляд в 2030 год».

Политическая нестабильность.

Многие африканские страны сталкиваются с политическими кризисами. Гражданские конфликты, в частности, продолжаются в ЦАР, Ливии, Демократической Республике Конго и Сомали. Актуальна и проблема исламистского терроризма. Нестабильность вызывает опасения у частного бизнеса и госкомпаний, она препятствует долгосрочным вложениям, сказал Бакланов.

Сможет ли Россия потеснить в Африке Запад и Китай

Присутствие России в Африке не такое масштабное, как у США, Евросоюза или Китая. Если объем торговли африканских стран с Россией составляет $20 млрд, с США — около $54,2 млрд (данные за 2017 год), с ЕС — $303 млрд (данные за 2018 год), с Китаем — $148 млрд. Китай собирается вложить в страны континента дополнительно $60 млрд, ЕС — $40 млрд. В России обучаются 14 тыс. студентов из Африки, в Китае — 60 тыс., в ЕС — 52 тыс., в США — 37,7 тыс.

В то же время активность Москвы вызвала интерес западных стран. По словам главы Африканского командования вооруженных сил США Стивена Таунсенда, Москва оказывает негативное влияние на положение дел в Африке и может навредить американским интересам на континенте. Таунсенд, в частности, высказывал беспокойство в связи с предполагаемой деятельностью в Африке российских ЧВК.

Опасения в связи с укреплением позиций России в Африке выражали и страны ЕС. Глава МИД Франции Ле Дриан, в частности, критиковал действия России в ЦАР, назвав их «антифранцузскими». «Это не настоящая армия, а наемники, подчиняющиеся человеку, известному как господин Пригожин. Если он меня слышит за пределами этого зала, то пусть знает, что он нам хорошо известен», — сказал Ле Дриан в ходе слушаний во французском сенате.

Активность частных военных компаний в Африке действительно беспокоит многие западные страны, в частности Францию, отметил Дюбьен. При этом Россия и европейские страны «не обречены на конфликт» в Африке, считает Дюбьен. По словам эксперта, Россия уже имела опыт сотрудничества с ЕС в рамках миссий в Африке — например, Москва помогала миротворческим усилиям европейцев в Чаде. Кроме того, несмотря на опасения Франции относительно деятельности ЧВК, Париж достаточно спокойно относится к официальным контактам российских силовых служб и разведки с африканскими партнерами, например, для борьбы с терроризмом. «Африка наряду с украинским досье может стать тестом для европейско-российских в целом и для франко-российских отношений в частности», — резюмировал Дюбьен.

Что касается Китая, то там пока не воспринимают Россию ни как партнера, ни как угрозу, считает профессор факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Алексей Маслов. До сих пор Москва и Пекин действовали в Африке обособленно друг от друга и им не приходилось что-то делить, отметил он. «Сферы, в которых Китай пытается играть на поле России, — строительство АЭС на континенте или подготовка военных. Но пока эти зачатки конкуренции не отразились на российско-китайских отношениях», — пояснил эксперт в разговоре РБК.

Расширение присутствия России в Африке может привести к столкновению Москвы с интересами других внешних игроков, но случится это не раньше чем через пять лет, спрогнозировал Маслов. Конкурентное преимущество России может дать хорошая репутация на континенте, отметил Нитлинг. Отношения Москвы с африканскими странами имеют более глубокие корни, чем у Китая. Россия помогала ряду стран в борьбе за независимость и поэтому не воспринимается как враг или неоколониальная держава, добавил Нитлинг. В будущем преимущество России мог бы дать высокий уровень экспертизы по африканским странам, добавил Маслов.

Цикл лекций «Современное искусство: актуальные подходы»

В начале 2021 года в напряженной эпидемиологической и общественно-политической обстановке коллектив «Что Делать» на студии Ленфильм снял видео «Шесть кинетических мелодий для потребного будущего», которое демонстрируется на выставке «Выбирая дистанцию: спекуляции, фейки, прогнозы в эпоху коронацена» в Музее современного искусства «Гараж» (26 марта — 1 августа 2021).

В Открытом лектории «Новой Голландии» пройдет премьерный показ фильма в Петербурге и обсуждение, в котором примет участие авторский коллектив в составе Дмитрия Виленского, Нины Гастевой, Ольги Егоровой (Цапли) и Николая Олейникова, а также участники и соавторы фильма Настя Денисова, Катя Иванова, Элина Лебедзе, Алексей Сергиенко, Сергей Финогин, Груша Циолковского. Кроме того, в обсуждении примут участие философы и участники «Что Делать» Оксана Тимофеева и Артемий Магун, куратор science-art музея в Институте физиологии имени Павлова в Колтушах Ирина Актуганова и независимый арт-критик, философ Алла Митрофанова.
Новое видео коллектива «Что Делать» рассказывает об утопической лаборатории, в которой главные действующие лица и одновременно соавторы фильма выступают учеными и подопытными, ставя на себе эксперименты, призванные выработать новые формы социального поведения для выживания в стремительно меняющемся мире.
Действие фильма разворачивается внутри объемной декорации из картона, которая в реальном пространстве съемочного павильона имитирует виртуальную коммуникацию в Zoom.

Рычагом воображения нового будущего оказываются рефлексы — базовая форма деятельности нервной системы, сближающая нас со всем органическим миром и отвечающая за «автоматическую» часть жизни человека. В контексте критики рефлексов и постпавловской спекулятивной науки о природе обсуждаются условные рефлексы, возникающие, с одной стороны, как реакция приспособления к меняющимся условиям, а с другой — как предвосхищение будущих потребностей организма, предугадывание того, что потребуется через секунду, час или год, воплощение того, как наш мозг конструирует, по выражению психофизиолога Николая Бернштейна, «потребное будущее».

Помочь человечеству в ближайшем будущем должны результаты работы Лаборатории Остановки, Лаборатории Риска и Праздности, Лаборатории Антибеспомощности, Трип-лаборатории Прибавочного Энтузиазма, Лаборатории Блуждающего Тела и Лаборатории Прикладной Тошноты.

---

О лекторе

Коллектив «Что делать» основан в 2003 году в Санкт-Петербурге. Сейчас в него входят Дмитрий Виленский, Нина Гастева, Ольга Егорова (Цапля), Артемий Магун, Николай Олейников, Алексей Пензин, Наталья Першина-Якиманская (Глюкля), Александр Скидан, Оксана Тимофеева. Деятельность коллектива включает художественные проекты, общественно-политические кампании, семинары и издание одноименной газеты. В 2013 году коллектив основал Школу вовлеченного искусства, в 2015-м — Дом культуры Розы (Санкт-Петербург).

Среди последних персональных выставок группы: The Urgent Need to Struggle (Институт современного искусства, Лондон, 2010), Perestroika: Twenty Years After, 2011–1991 (Кунстферайн, Кёльн, 2011), Chto Delat? in Baden-Baden (Кунстхалле, Баден-Баден, 2011–2012), Time Capsule. Artistic Report on Catastrophes and Utopia (Сецессион, Вена; KOW, Берлин, 2014–2015), When we Thought we Had all the Answers, Life Changed the Questions (Андалузский центр современного искусства, Севилья; Университетский музей современного искусства MUAC, Мехико, 2017), When the roots start to move and get lost (выставочный центр State of Concept, Афины, 2020), Times, Lines, 1989s (Международная художественная ассоциация Khoj, Нью-Дели, 2020). Группа принимала участие во множестве групповых выставок, в том числе в 11-й Стамбульской биеннале (2009), 17-й Сиднейской биеннале (2010), 1-й Биеннале в Кванджу (Республика Корея, 2012), 31-й Биеннале в Сан-Паулу (2014), 12-й Шанхайской биеннале (2018) и других. Участники живут и работают в Санкт-Петербурге.

Курс — бизнес в Африке. Очный и дистанционный способ обучения.

+

Правила оплаты и безопасность платежей, конфиденциальность информации

Оплата банковскими картами осуществляется через АО «АЛЬФА-БАНК».
К оплате принимаются карты VISA, MasterCard, МИР.

Услуга оплаты через интернет осуществляется в соответствии с Правилами международных платежных систем Visa, MasterCard и Платежной системы МИР на принципах соблюдения конфиденциальности и безопасности совершения платежа, для чего используются самые современные методы проверки, шифрования и передачи данных по закрытым каналам связи. Ввод данных банковской карты осуществляется на защищенной платежной странице АО «АЛЬФА-БАНК».

На странице для ввода данных банковской карты потребуется ввести данные банковской карты: номер карты, имя владельца карты, срок действия карты, трёхзначный код безопасности (CVV2 для VISA, CVC2 для MasterCard, Код Дополнительной Идентификации для МИР). Все необходимые данные пропечатаны на самой карте. Трёхзначный код безопасности — это три цифры, находящиеся на обратной стороне карты.

Далее вы будете перенаправлены на страницу Вашего банка для ввода кода безопасности, который придет к Вам в СМС. Если код безопасности к Вам не пришел, то следует обратиться в банк выдавший Вам карту.

Случаи отказа в совершении платежа:

• банковская карта не предназначена для совершения платежей через интернет, о чем можно узнать, обратившись в Ваш Банк;
• недостаточно средств для оплаты на банковской карте. Подробнее о наличии средств на банковской карте Вы можете узнать, обратившись в банк, выпустивший банковскую карту;
• данные банковской карты введены неверно;
• истек срок действия банковской карты. Срок действия карты, как правило, указан на лицевой стороне карты (это месяц и год, до которого действительна карта). Подробнее о сроке действия карты Вы можете узнать, обратившись в банк, выпустивший банковскую карту;

По вопросам оплаты с помощью банковской карты и иным вопросам, связанным с работой сайта, Вы можете обращаться по следующим телефонам: +7 (495) 777-7895.

Предоставляемая вами персональная информация (имя, адрес, телефон, e-mail, номер банковской карты) является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Данные вашей кредитной карты передаются только в зашифрованном виде и не сохраняются на нашем Web-сервере.

Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? | Дейч

1. Дейч Т.Л. (2017) «Мягкая сила» Китая в Африке: сотрудничество в сферах образования и культуры // Вестник Московского Государственного Лингвистического Университета. Серия «Общественные науки». № 4(788). С. 44–56.

2. Беляев С., Макарова И. (2018) Китайские инвестиции в Африке: практика Фонда развития Китай-Африка // Российский совет по международным делам. 5 марта 2018 // http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/africa/kitayskie-investitsii-v-afrikepraktika-fonda-razvitiya-kitay-afrika/, дата обращения 12.10.2018.

3. Чубаров И., Калашников Д. (2018) «Один пояс – один путь»: глобализация по-китайски // Мировая экономика и международные отношения. № 1. С. 25–33.

4. Brautigam D. (2009) The Dragon’s Gift. The Real Story of China in Africa, Oxford University Press.

5. Brautigam D., Hwang J., Wang Lu (2015) Chinese-financed Hydropower Projects in Sub-Saharan Africa // CARI. Policy Brief, no 8 // https://static1.squarespace.com/static/5652847de4b033f56d2bdc29/t/568c48e669a91a2847f1ac46/1452034278357/CARI_PolicyBrief_8_Apr2015.pdf, дата обращения 12.10.2018.

6. Attree L. (2012) China and Conflict-affected States. Between Principle and Pragmatism, Safeworld.

7. Сhatelard S.G., Chu J.M. (2015) Chinese Agricultural Engagements in Zambia: A Grassroots Analysis // CARI. Policy Brief, no 4 // https://static1.squarespace.com/static/5652847de4b033f56d2bdc29/t/568c474fd8af1097861ed025/1452033871100/CARI_PolicyBrief_4_Jan2015.pdf, дата обращения 12.10.2018.

8. Dollar D. (2016) China’s Engagement with Africa. From National Resources to Human Resources, Washington: Brookings.

9. Forum on China-Africa Cooperation. Africa. China-Africa Economic and Trade Cooperation (2013). Beijing, August 2013 // http://en.people.cn/90883/8382239.html, дата обращения 12.10.2018.

10. Forum on China-Africa Cooperation. Johannesburg Action Plan (2016–2018) People’s Republic of China, December 10, 2015 // https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1323159.shtml, дата обращения 12.10.2018.

11. Gonondo J. (2017) Africa and China Higher Education Cooperation: Establishing Knowledge Sharing Partnership between Students // Journal of Education and Practice, vol. 8, no 10, pp. 17–28.

12. Idun-Arkhurst I. (2008) Ghana’s Relations with China // The South African Institute of International Affairs. SAIIA. China in Africa Report. No 3.

13. Jiao Yang (2015) Chinese Agribusiness Entrepreneurship in Africa: Case Studies in Ghana and Nigeria // CARI. Policy Brief, no 5 // https://static1.squarespace.com/static/5652847de4b033f56d2bdc29/t/568c4768a2bab8d57520442c/1452033896317/CARI_PolicyBrief_5_Jan2015.pdf, дата обращения 12.10.2018.

14. Ligang Song, Garnaut R., Cai Fang, Johnston L. (eds.) (2017) China’s New Sources of Economic Growth: Human Capital, Innovation and Technological Change. Volume 2, Canberra: The Australian National University.

15. Macroeconomic and Social Developments in Eastern Africa 2016–2017 (2017) // United Nations Economic Commission for Africa. 21st Intergovernmental Committee of Experts Transformative Growth in Eastern Africa: Catalysts ND Constrains. Venue: Moroni, Union of Comoros Dates November 7–9, 2017 // https://www.uneca.org/sites/default/files/uploaded-documents/SROs/EA/EAICE21/macroeconomic_and_social_developments_in_eastern_africa_2016-17.pdf, дата обращения 12.10.2018.

16. Mwencha E. (2016) The Third Forum on China-Africa Media Cooperation. Beijing // People’s Republic of China, June 21, 2016 // https://au.int/en/newsevents/30802/3rd-forum-china-africa-media-cooperation-beijing-people-s-republic-china, дата обращения 12.10.2018.

17. Pant H.V., Haidar A.M. (2017) China’s Expanding Military Footprint in Africa // ORF, no 195, September 12, 2017 // https://www.eurasiareview.com/12092017-chinas-expanding-military-footprint-in-africa-analysis/, дата обращения 12.10.2018

Емельянов Андрей Львович — пользователь, сотрудник

Емельянов Андрей Львович — пользователь, сотрудник | ИСТИНА – Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных

Емельянов Андрей Львович пользователь

МГУ имени М.В. Ломоносова, Институт стран Азии и Африки, Кафедра африканистики, профессор, с 3 сентября 2012, по совместительству

доктор исторических наук

Соавторы: Белокреницкий В.Я., Ефимова Л.М., Колдунова Е.В., Воскресенский А.Д., Воскресенский А.И., Денисов В.И., Дружиловский Д.С., Малетин Н.П., Алаев Л.Б., Ахмадуллин В.А., Балекин А.Ю., Басова П.С., Белокреницкий В.Я. показать полностью…, Близнецкая Е.А., Близнецкая Е.А., Борисенко А.И., Булатов А.С., Воеводский А.В., Гудошников Л.М., Давидсон А.Б., Ефремова К.А., Звягельская И.Д., Козиевская Е.В., Колдунова Е.А., Коршун В.А., Кривушин И.В., Кудряшова И.В., Курбак М.С., ЛУНЕВ С.И., Лалетин Ю.П., Лузянин С.Г., Мазов С.В., Молодякова Э.В., Панов А.Н., Пахунов А.С., Сапронова М.А., Сергеева В.А., Филатова И.И., Цыпкин Г.В., ШАКЛЕИНА Т.А., Щербаков Н.Г., Эпштейн А.Д., Ютяева И.Р., Яценко Е.Б.

11 статей, 12 книг, 1 доклад на конференции, 3 тезисов докладов, 1 НИР, 1 научный отчёт, 1 диссертация, 5 дипломных работ, 9 курсовых работ, 20 учебных курсов

IstinaResearcherID (IRID): 14849527

Деятельность

---

• Статьи в журналах

• Статьи в сборниках

• Книги

  • • 2019 Вопросы источниковедения и историографии в современном востоковедении
    • Емельянов А.Л., Дружиловский С.Б., Ефимова Л.М., Колдунова Е.В., Корсун В.А., Лунев С.И., Сапронова М.А., Стрельцов Д.В., Сурков Н.Ю.
    • место издания МГИМО-Университет Москва, ISBN 978-5-9228-2150-6, 246 с.
  • • 2019 Страны и регионы мира в мировой политике. В двух томах. Том 2: Азия и Африка; под ред. В.О.Печатнова, Д.В.Стрельцова
    • Дауров Р.Д., Дружиловский С.Б., Дьячков И.В., Емельянов А.Л., Ефремова К.А., Звягельская И.Д., Колдунова Е.В., Корсун В.А., Лунев С.И., Сапронова М.А., Стрельцов Д.В.
    • место издания Аспект Пресс Москва, ISBN 978-5-7567-1043-4, 368 с.
  • • 2016 Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки
    • Давидсон А.Б., Балезин А.С., Мазов С.В., Воеводский А.В., Щербаков Н.Г., Филатова И.И., Цыпкин Г.В., Кривушин И.В., Иванова Л.В., Емельянов А.Л., Курбак М.С.
    • место издания М.: Русский фонд содействия образованию и науке, ISBN 978-5-91244-179-0, 704 с.
  • • 2015 Восток и политика: политические системы, политические культуры, политические процессы. Под. ред. Воскресенского А.Д. Изд. 2-е, испр. и доп
    • Алаев Л.Б., Воскресенский А.Д., Белокреницкий В.Я., Гудошников Л.М., Денисов В.И., Емельянов А.Л., Ефимова Л.М., Колдунова Е.В., Кудряшова И.В., Лалетин Ю.П., Лузянин С.Г., Лунев С.И., Молодякова Э.В., Сапронова М.А., Сергеева В.А., Стрежнева М.В., Эпштейн А.Д.
    • место издания М.: МГИМО (университет), ISBN 978-5-7567-0762-5, 624 с.

• Доклады на конференциях

• Тезисы докладов

• НИРы

  • • 1 января 2016 — 31 декабря 2024 Страны Азии и Африки в глобальном и региональном измерениях
    • Институт стран Азии и Африки
    • Руководитель: Абылгазиев И.И. Ответственные исполнители: Адамс О.Ю., Васецова Е.С., Сергеева А.А. Участники НИР: Абоймов Н.А., Авдалян М.Р., Адамс О.Ю., Акинина О.Г., Арешидзе Л.Г., Арсанова Т.Е., Ахтамзян Н.А., Ахтамзян Н.А., Балданова Р.А., Барабошкина Т.А., Бектимирова Н.Н., Бойцов В.В., Бурыгин А.А., Бутурлин И.С., Ван Ц., Ван Я., Васецова Е.С., Видясова М.Ф., Волхонский Б.М., Гао Д., Давидсон А.Б., Джаватханов К.И., Дуань Ж., Егоров И.С., Егров И.С., Емельянов А.Л., Емельянов А.Л., Ефимова Л.М., Жантиев Д.Р., Жигульская Д.В., Исаев В.А., Касимовская Е.Н., Кириллина С.А., Кобищанов Т.Ю., Краюшкин Н.Р., Кулешова Н.С., Кутовая Е.А., Лилеев И.Л., Лилеев И.Л., Липилина И.Н., Ло Л., Лян Ц., Машкина О.А., Мустафаева Э.Д., Новакова О.В., Орлов В.В., Паксютов Г.Д., Подцероб А.Б., Романова И.А., Самусева О.А., Санжиева А.Д., Сапронова М.А., Сапрынская Д.В., Сатановский Е.Я., Сафронова А.Л., Смирнов В.Е., Смирнов Д.А., Стремовская А.Л., Сукиасянц Н.Н., Сукиасянц Н.Н., Сучков Г.В., Сыздыкова Ж.С., Сюннерберг М.А., Ткачук А.С., Федорченко А.В., Филимонова Т.Н., Фитуни Л.Л., Фурсов А.И., Хвалей А.А., Хубоншоев Ш.Д., Чжан Ч., Чжао Н., Чжэн И., Чэнь Х., Шишлин П.А., Шлыков П.В.

• Отчеты

• Руководство диссертациями

• Руководство дипломными работами

• Руководство курсовыми работами

• Авторство учебных курсов

• Преподавание учебных курсов

Собянин пообещал «точечные ограничения» в случае распространения «омикрона»

«Если „омикрон“ придет в Москву, мы, как и прежде, будем делать минимальные, точечные ограничения, чтобы не нарушать ритм города», — заявил Собянин (цитата по «Интерфаксу»). Мэр Москвы не уточнил, о каких конкретно ограничениях идет речь. 

По словам Собянина, власти Москвы «готовят систему здравоохранения к новому вызову» и будут «стараться делать так, чтобы москвичи были защищены, а город работал».

Он добавил, что в Москве «достаточно коечного фонда», половина коек находятся в резерве. «Мы со своей стороны тоже занимаемся подготовкой к новой волне амбулаторного звена, стационарного. 50% коечного фона сегодня находится в горячем резерве: шесть тысяч у нас коек задействовано, шесть тысяч еще не выводим даже из горячего этого резерва на случай каких-то вспышек заболеваемости», — рассказал Собянин.

Мэр Москвы также отметил, что за последний год в Москве было объявлено только 11-12 нерабочих дней, несмотря на подъемы заболеваемости.

Новый штамм коронавируса «омикрон» впервые обнаружили в Южной Африке в конце ноября. Вскоре первые случаи заражения «омикроном» выявили в Европе, США, России и других странах. В конце декабря глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что в России зафиксирован 41 случай заражения омикрон-штаммом.

25 декабря РИА Новости и ТАСС сообщили со ссылкой на слова главы Минздрава Михаил Мурашко, что в России выявили случаи заражения «омикроном» внутри страны. Однако позже в пресс-службе Минздрава заявили, что слова Мурашко были неверно интерпретированы, и на самом деле все случаи «омикрона» в России завозные.

По данным ученых, новый штамм может быть менее восприимчив к вакцинам и антителам, однако заражение протекает в более легкой форме. Из-за быстрого распространения «омикрона» некоторые страны начали ужесточать ковидные ограничения.

Фото на превью: Софья Сандурская / Агентство «Москва»

 

все материалы по теме (4028) ⟶

Утечка документов свидетельствует об усилиях России по оказанию влияния в Африке | Мировые новости

Россия стремится укрепить свое присутствие как минимум в 13 странах Африки, выстраивая отношения с существующими правителями, заключая военные сделки и воспитывая новое поколение «лидеров» и тайных «агентов», свидетельствуют просочившиеся документы.

Миссию по усилению влияния России на континенте возглавляет Евгений Пригожин, бизнесмен из Санкт-Петербурга, который является близким союзником президента России Владимира Путина.Одна из целей — вывести США и бывшие колониальные державы, Великобританию и Францию, из региона. Другой — проводы «прозападных» восстаний, говорится в документах.

В 2018 году специальный советник США Роберт Мюллер предъявил обвинение Пригожину, которого называют «шеф-поваром Путина» из-за его кремлевских контрактов на питание. По словам Мюллера, его фабрика троллей в 2016 году провела обширную кампанию в социальных сетях, чтобы помочь избрать Дональда Трампа. Группа Вагнера — частный военный подрядчик, связанный с Пригожиным, — поставляла наемников для боевых действий на Украине и в Сирии.

Документы демонстрируют масштаб недавних операций в Африке, связанных с Пригожиным, и стремление Москвы превратить этот регион в стратегический центр. Несколько фирм, связанных с олигархом, включая Вагнера, известны сотрудникам как «Компания». В документах говорится, что его деятельность координируется с высокопоставленными чиновниками в министерствах иностранных дел и обороны России.

Евгений Пригожин во Владивостоке в 2016 году. Фотография: Михаил Светлов / Getty Images

Путин мало интересовался Африкой в ​​2000-е годы.Но западные санкции, введенные в 2014 году в связи с аннексией Крыма, вынудили Москву искать новых геополитических друзей и возможности для бизнеса.

Россия имеет военное присутствие и миротворческую миссию в Центральноафриканской Республике. ЦАР описывается как «стратегически важный» и «буферная зона между мусульманским севером и христианским югом». В документах говорится, что это позволяет Москве расширяться «по всему континенту», а российским компаниям заключать выгодные сделки по добыче полезных ископаемых.

24 мая Кремль объявил об отправке группы армейских специалистов в соседнюю Демократическую Республику Конго.По словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, они будут обслуживать военную технику российского производства. К настоящему времени Москва подписала соглашения о военном сотрудничестве примерно с 20 африканскими государствами.

Пять дней спустя Кремль заявил, что в октябре на черноморском курорте Сочи проведет первый в истории саммит Россия-Африка. Председательствовать на мероприятии будут Путин и президент Египта Абдель Фатах ас-Сиси. На мероприятии должны присутствовать около 50 африканских лидеров. Цель состоит в том, чтобы способствовать политическому, экономическому и культурному сотрудничеству.

Утекшие документы были получены Центром расследований, базирующимся в Лондоне. Центр финансируется Михаилом Ходорковским, российским бизнесменом и ссыльным критиком Кремля.

Мы обратились к Пригожину за комментарием. Ранее он отрицал какие-либо связи с фабрикой троллей и говорил о Вагнере, что ее не существует. Путин ранее заявлял, что организации, связанные с Пригожиным, не составляют российское государство.

Конголезские солдаты патрулируют в Бени, провинция Северное Киву, ДРК.Россия заявляет, что в прошлом месяце направила в страну специалистов. Фотография: Хью Кинселла Каннингем / EPA

Карта за декабрь 2018 года, которую видела Guardian, показывает уровень сотрудничества между «Компанией» и правительствами африканских стран по странам. Символы обозначают военные, политические и экономические связи, подготовку полиции, медийные и гуманитарные проекты, а также «соперничество с Францией». Пятерка — высший уровень; один самый низкий.

Самые близкие отношения с ЦАР, Суданом и Мадагаскаром — всего пять.Согласно карте, Ливия, Зимбабве и Южная Африка указаны как четыре, Южный Судан — по три, а ДРК, Чад и Замбия — по два.

В других документах Уганда, Экваториальная Гвинея и Мали упоминаются как «страны, в которых мы планируем работать». Ливия и Эфиопия отмечены как страны, «где возможно сотрудничество». Кремль недавно активизировал наземную операцию в Ливии. В ноябре прошлого года ливийский командующий Халифа Хафтар посетил Москву и встретился с министром обороны Сергеем Шойгу. Пригожин был замечен на переговорах.Египет описывается как «традиционно поддерживающий».

Россия в Африке рисунок

Рисунок дает обзор деятельности и достижений «Компании». Он считает, что в ЦАР заслуга в избавлении от политиков, «ориентированных на Францию», включая представителей национального собрания и министра иностранных дел. Судя по всему, это Шарль-Армель Дубан, уволенный в декабре. Он «усилил» армию, создал газеты и радиостанцию. В нем говорится, что Россия «друг на 83%».

На Мадагаскаре новый президент Андри Раджоэлина победил на выборах при «поддержке Компании», говорится на карте.Россия «выпускала и распространяла самую большую газету острова тиражом 2 миллиона экземпляров в месяц», — добавляет он. Раджулина отрицает получение помощи.

Еще одна важная территория — Судан. В прошлом году российские специалисты разработали программу политических и экономических реформ, призванную сохранить у власти президента Омара аль-Башира. Он включал план очернения антиправительственных протестующих, очевидно скопированный с тактики, используемой дома против антипутинской оппозиции. (В одной записке ошибочно написано «Россия» вместо «Судан».)

Одна из уловок заключалась в использовании фейковых новостей и видеороликов для изображения демонстрантов в Хартуме и других суданских городах как «антиисламских», «произраильских» и «про-ЛГБТ». Правительству было приказано повысить цену на газетную бумагу — чтобы критикам было труднее донести свою мысль — и выявлять «иностранцев» на антиправительственных митингах.

В просочившемся письме Пригожин написал Баширу, жалуясь на то, что президент фактически не выполнил его совет. Пригожин упомянул «бездействие» правительства Судана и его «крайне осторожную позицию».

Военные свергли Башира в апреле в результате переворота. На прошлой неделе Силы оперативной поддержки Судана открыли огонь по протестующим, выступающим за демократию, в результате чего было убито более сотни человек. Российские советники призвали военный совет Судана подавить активистов «минимальными, но приемлемыми человеческими жертвами», сообщил CNN один из бывших источников режима.

Суданские силы безопасности развернуты 3 июня вокруг штаба армии Хартума. Фото: Ашраф Шазлы / AFP / Getty Images

Между тем Москва стремится использовать давний территориальный спор на Коморских островах, говорится в документах.Франция напрямую контролирует каждый четвертый остров в Индийском океане, Майотту. В 2018 году сотрудники Пригожина летели на Коморские острова через Беларусь. Их цель заключалась в том, чтобы проверить, могут ли «политические технологии» использоваться для разжигания конфликта между Парижем и правительством Коморских островов.

Другие предложения в документах включают трансафриканские схемы строительства автомобильных и железных дорог. Можно построить железную дорогу, которая свяжет Дакар в Сенегале с Порт-Суданом в Судане по «старому маршруту хаджа [паломничества]». Была предложена отдельная платная дорога протяженностью 2300 миль (3700 км), соединяющая Порт-Судан с Дуалой в Камеруне.Ни того, ни другого пока не произошло.

План возрождения «панафриканского сознания», похоже, во многом основан на идее Русский мир , или Русского мира. Эта концепция стала модной при Путине и означает, что российская мощь и культура вышли за пределы нынешних границ.

Один рабочий документ озаглавлен «Африканский мир». Он призывает к развитию «африканской самоидентификации». Он рекомендует собрать базу данных об африканцах, живущих в США и Европе, которую можно использовать для подготовки «будущих лидеров» и «агентов влияния».Конечная цель — «создать лояльную сеть представителей по всей африканской территории», говорится в газете за март 2018 года.

Более неотложные практические меры включают создание подконтрольных России неправительственных организаций в африканских государствах и организацию встреч на местах.

Неясно, сколько инициатив Пригожина было реализовано. Есть свидетельства того, что медиапроекты, упомянутые в документах, в настоящее время работают, хотя и с незначительным влиянием. В их число входят веб-сайт Africa Daily Voice со штаб-квартирой в Марокко и новостная служба на французском языке Afrique Panorama, базирующаяся в столице Мадагаскара Антананариву.

Российские оперативники тоже думают о мировой политике. В одном программном документе, озаглавленном «Влияние России в Африке», говорится, что Москве необходимо найти «надежных партнеров среди африканских государств» и создать военные базы.

Следующий этап очарования Африки Кремлем

23-24 октября более 40 африканских лидеров и около 3000 бизнесменов соберутся в Сочи, Россия, на первый саммит Россия-Африка. Это происходит вслед за сосредоточенными усилиями России в последние годы по усилению своего политического, экономического влияния и влияния в сфере безопасности на континенте.Он официально закрепит дипломатические усилия Москвы в панафриканском масштабе, и его следует рассматривать в более широком контексте усилий президента Владимира Путина по восстановлению России в качестве глобального игрока. Хотя Россию нельзя считать крупным экономическим игроком в Африке по сравнению с ЕС, Китаем или США, растущее присутствие Москвы, в первую очередь связанное с сделками в области вооружений и энергетики, еще больше усложняет геополитический ландшафт Африки. Это требует большего внимания со стороны Запада, в частности ЕС и США, чтобы они могли улучшить свои собственные программы в условиях все более жесткой конкуренции. Возобновление сотрудничества России с Африкой Россия не новичок в Африке. Однако его присутствие здесь колебалось на протяжении десятилетий. Россия прочно закрепилась в Африке во время холодной войны, но в значительной степени покинула континент после распада Советского Союза. Африка должным образом снова попала в поле зрения Москвы только во время второго президентского срока Путина. С тех пор как в 2014 году после аннексии Крыма в отношении России были введены западные санкции, международные отношения в Москве приобрели значение, в том числе с Африкой.С учетом того, что министр иностранных дел России Сергей Лавров совершил многочисленные поездки на континент за последние несколько лет, желание России укрепить связи очевидно. И Москва не одинока: несколько других внешних игроков изо всех сил пытаются расширить свои позиции в Африке, включая Китай, Японию, Индию, страны Персидского залива и Турцию. Это неудивительно, учитывая, что Африка является основным источником товаров с огромным экономическим потенциалом. Подход России — это оппортунистический поиск влияния, отчасти обусловленный экономическими интересами, а не большой стратегией.Кремль оживил отношения с клиентами советской эпохи и наладил новые связи с другими странами, в том числе с Центральноафриканской Республикой и Зимбабве, с готовностью предлагая поддержку борющимся силам. Были восстановлены старые личные связи, многие из которых были созданы во время холодной войны, когда молодые активисты и лидеры африканских движений за деколонизацию обучались в Москве. Россия также извлекает выгоду из неудовлетворенности, которую испытывают многие африканские государства по отношению к своим бывшим колониальным хозяевам, позиционируя себя как оппозицию западному империализму.Кроме того, в рамках своей пропаганды мягкой силы Россия расширила предложение стипендий для африканских студентов. По данным Российского статистического ежегодника, количество африканских студентов в России выросло с 6700 в 2010 году до 15000 в 2017 году [1]. Кроме того, Москва использует экономические и военные связи для расширения своего влияния. Горнодобывающая и энергетическая отрасли — это отрасли, в которых Россия может поделиться своим опытом, и двусторонние соглашения могут быть взаимовыгодными. Российские энергетические гиганты Газпром, Лукойл, Ростех и Росатом представлены в нескольких африканских странах, включая Уганду, Нигерию и Анголу.Ожидается, что Россия построит первую атомную станцию ​​в Египте. Огнестрельное оружие и средства безопасности пользуются большим спросом в Африке, и Россия является добровольным поставщиком: она расширяет свое военное присутствие, соглашения о безопасности и программы обучения на этот континент. Служба безопасности России и частные охранные компании оказали поддержку местным лидерам в Центральноафриканской Республике, Мозамбике и Судане. Несколько стран, в том числе Мали и Мавритания, обратились к России за помощью в борьбе с террористическими группировками, в том числе с Исламским государством (ИГИЛ).Россия также ведет переговоры с Эритреей о строительстве базы материально-технического снабжения, которая впоследствии предоставит Москве доступ к Красному морю. Россия является ведущим поставщиком оружия в Африку, на нее в 2017 году приходилось 39% продаж, что позволяет опередить Китай (17%) и США (11%) [2]. Москва надеется, что недавние продажи ракетных систем С-400 и С-300 Турции и Ирану соответственно, а также использование российской военной техники в Сирии будет способствовать дальнейшему увеличению продаж. Саммит Россия-Африка — последнее из серии мероприятий, направленных на укрепление и расширение связей с континентом.Совсем недавно Экономическая конференция Россия-Африка проходила в июне 2019 года параллельно с 26-м годовым общим собранием акционеров Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк) в Москве. Россия через Российский экспортный центр является одним из трех неафриканских акционеров банка с 2017 года (другими являются Эксимбанк Китая и British Standard Chartered). Это был только второй раз, когда Афрэксимбанк со штаб-квартирой в Каире проводил свое Ежегодное собрание за пределами Африки, впервые в 2011 году в Пекине.Несмотря на рост торговли России с Африкой с 5,7 млрд долларов в 2009 году до 20 млрд долларов в 2018 году [3], Кремль остается относительно незначительным экономическим игроком на континенте. Например, в 2018 году Африка и Китай продали 200 миллиардов долларов [4], в то время как Африка и ЕС продали товаров на сумму более 300 миллиардов евро [5]. Хотя Россия не обладает такими же экономическими рычагами, как ее западные и восточные конкуренты, ее гибкий подход может оказаться привлекательным для африканских партнеров, поскольку он позволяет избежать как западных условий, так и опасений китайской долговой ловушки.Россия также может заполнить вакуум, оставленный другими государствами; не в последнюю очередь США, которые при президенте Дональде Трампе все больше отдаляются от региона, уступая свои позиции геополитическим конкурентам [6]. В политическом плане Россия может использовать свое место в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) для заключения сделок с африканскими партнерами. Москва может способствовать продвижению повестки дня африканских стран в Совете Безопасности, если они, в свою очередь, поддержат Россию в ООН или других международных форумах, поскольку они составляют значительный блок для голосования.Африканские страны, которые поддерживают президента Венесуэлы Николаса Мадуро Россией, или Россия поддерживает постоянное место в СБ ООН по Африке, являются тому подтверждением. Хотя конкуренция между крупными державами может быть положительной для африканских стран, учитывая, что это создает для них больше корзин, в которые они могут положить свои яйца, она также может спровоцировать гонку вниз с точки зрения качества инфраструктуры и проектов, прав человека и демократического управления. Никогда не недооценивайте Кремль Растущее участие России в Африке симптоматично для растущей геополитической конкуренции на континенте.Хотя ЕС остается крупнейшим торговым партнером Африки, источником прямых иностранных инвестиций и помощи в целях развития и активизировал свои усилия по возобновлению партнерства в экономической, политической областях и в сфере безопасности, он должен сохранять бдительность и проявлять инициативу. Присутствие и влияние России в Африке могут пока быть довольно ограниченными по сравнению, например, с Китаем, который Запад широко рассматривает как одну из основных проблем в Африке, но Кремль также не следует недооценивать.

Поддержка, которую Европейский политический центр получает в отношении своей текущей деятельности или, в частности, публикаций, не означает одобрения их содержания, которое отражает только точку зрения авторов.Сторонники и партнеры не несут ответственности за любое использование содержащейся в них информации.

[1] Росстат (2018), «Российский статистический ежегодник», Москва, стр.201.
[2] Wezeman, Pieter D .; Aude Fleurant; Александра Куимова; Нан Тиан и Симон Т. Веземан (2018), «Тенденции в международных поставках оружия, 2017», Сольна: Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, стр.7.
[3] Брифинг по России , «Товарооборот России со странами Африки вырос на 17% до 20 миллиардов долларов США», 30 августа 2019 г.
[4] Министерство торговли Китайской Народной Республики, «Статистика китайско-африканской торговли в 2018 году», 26 января 2019 г. Pham, J. Peter; Абдул Салам Белло и Бубакар-Сид Барри, «Китайская помощь и инвестиции полезны для Африки», Foreign Policy , 31 августа 2018 г.
[5] Eurostat , «Африка-ЕС — статистика международной торговли товарами» (доступ 17 октября 2019 г.).
[6] Рунде, Даниэль Ф. и Ромина Бандура (2019), «США. Экономическое участие в Африке: превращение процветающей Африки в реальность », Вашингтон Д.С .: Центр стратегических и международных исследований.

Русский театр: как отреагировать на возвращение Москвы на африканскую сцену

22 октября 2019 г.

Эта статья была первоначально опубликована компанией Lawfare 18 октября 2019 г.

Россия готовится к запуску своего первого саммита Россия-Африка в Сочи 23-24 октября. Президент Владимир Путин и соведущий саммита, лидер Египта и председатель Африканского союза Абдель Фаттах ас-Сиси пригласили всех глав африканских государств вместе с лидерами крупных субрегиональных ассоциаций и организаций.Россия почти наверняка будет рекламировать саммит как символ своего триумфального возвращения на центральную сцену в Африке. Действительно, заместитель министра иностранных дел России и специальный посланник по странам Ближнего Востока и Африки Михаил Богданов уже заявил, что «саммит Россия-Африка имеет исключительно важное значение после серии мероприятий, посвященных развитию наших отношений». Несмотря на грандиозную риторику федерации о возобновлении влияния в Африке, Соединенным Штатам следует бороться с искушением поднять положение России в Африке.Ему следует сосредоточиться на противодействии экспансии Москвы и прекращении ее злонамеренной деятельности в Африке, вместо того, чтобы тратить время и силы на то, чтобы представить возвращение России как часть «соревнования великих держав».

Саммит Россия-Африка — последний из серии маневров Кремля по представлению образа возрождающейся России в Африке. Высокопоставленные российские лидеры, в том числе президент Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев и председатель Госдумы Вячеслав Володин, недавно усилили свои отношения в сфере безопасности, коммерции и дипломатии с африканскими коллегами для продвижения повестки дня Кремля.В то время как Москва сосредоточена в первую очередь на других регионах, она считает Африку привлекательной площадкой для уклонения от международных санкций, введенных западными странами, и для углубления связей со старыми и новыми партнерами, набирая очки за счет Соединенных Штатов.

Часть действий России в Африке носит военный характер. Российские военные и российские частные военные подрядчики, связанные с Кремлем, расширили свое глобальное военное присутствие в Африке, добиваясь права базирования в полдюжине стран и подписывая соглашения о военном сотрудничестве с правительствами 28 африканских стран, согласно анализу, проведенному Институтом изучения проблем окружающей среды. Война.По оценкам официальных лиц США, в Центральноафриканской Республике (ЦАР) действуют около 400 российских наемников, а Москва недавно поставила военное оборудование для поддержки операций по подавлению повстанцев на севере Мозамбика. Россия является крупнейшим экспортером оружия в Африку, на ее долю приходилось 39 процентов поставок оружия в регион в 2013–2017 годах.

Россия также углубила свои экономические связи с континентом, особенно после того, как западные санкции, введенные в отношении России в 2014 году, спровоцировали борьбу за либеральные рынки и партнеров.За последние годы Москва почти утроила свой товарооборот с Африкой — с 6,6 млрд долларов в 2010 году до 18,9 млрд долларов в 2018 году. Помимо продажи оружия и военной техники, Россия инвестирует в нефть, газ и ядерную энергетику на всем континенте. Москва также заинтересована в добыче полезных ископаемых в Африке, включая алмазы в ЦАР, бокситы в Гвинее и платину в Зимбабве.

Наконец, Россия привлекла новых друзей и союзников из Африки, чтобы оградить себя от осуждения ее действий Западом и восстановить свой имидж как мировой державы.В 2014 году Россия убедила более половины африканских правительств выступить против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей аннексию Крыма, или воздержаться от нее. Он подписал соглашения с региональными органами, такими как Сообщество развития юга Африки, и Володин недавно ухаживал за африканскими парламентариями, потому что «африканские страны играют видную роль в международных делах». Президент Путин, несомненно, будет стремиться подкрепить это послание на саммите Россия-Африка.

Большинство африканских лидеров приветствовали возобновление интереса к России отчасти потому, что это согласуется с рядом африканских политических целей, целей безопасности и экономики.Успехи России в Африке также позволяют африканским правительствам оттеснять Соединенные Штаты и Россию друг от друга: если Вашингтон будет слишком сильно давить на демократию и права человека, африканские страны могут угрожать сближением с Москвой (и Пекином). В некоторых случаях африканские лидеры использовали поддержку России для придания легитимности циничным политическим маневрам. В Гвинее, например, президент Альфа Конде пробует воду на третий срок полномочий, что не разрешено действующей конституцией.Российский посол с энтузиазмом поддержал предложение Конде, заявив: «Конституции — это не догма, Библия или Коран. Конституции адаптируются к реальности, а не реалии адаптируются к конституциям ». Поддержка посла Конде, похоже, была вознаграждена несколькими месяцами позже назначением руководить прибыльными гвинейскими операциями Русала, крупной алюминиевой компании, которой руководит связанный с Крелимом олигарх Олег Дерипаска. В Центральноафриканской Республике (ЦАР) правительственные чиновники защищали свои тесные связи с Россией, утверждая: «Мы представили нашу проблему, а Россия предложила нам помощь.Президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера назначил гражданина России своим советником по национальной безопасности.

Когда африканские страны ослабили или охладили связи с Россией, это произошло из-за того, что Москва нянчилась с коррумпированными лидерами, что имело неприятные последствия, когда эти главы государств отошли от власти. Президент ЮАР Сирил Рамафоса сорвал сделку по покупке атомной электростанции в России отчасти потому, что она была сомнительной с финансовой точки зрения и согласовывалась коррумпированным предшественником Рамафосы. Новое руководство Судана, вероятно, будет держать Россию на расстоянии после разоблачений лондонского центра «Досье», которым управляет находящийся в изгнании российский бизнесмен Михаил Ходорковский, о том, что свергнутый диктатор Омар аль-Башир нанял российских специалистов для очернения антиправительственных протестующих.

Возвращение России, даже если оно временами неуклюже и непрофессионально, действительно представляет угрозу интересам США. Участие Москвы способствует автократии, разжигает коррупцию и сеет недовольство в обществе, особенно в и без того хрупких африканских странах. Более того, деятельность Кремля отчасти направлена ​​на ослабление лидерства США в регионе. Утечка файлов из Центра Досье указывает на то, что цель Москвы — вывести США и бывшие колониальные державы, такие как Великобритания и Франция, за пределы региона.Россия стремится использовать мнимое отступление США из Африки, представляя себя более надежным партнером в области безопасности для стран, в которых американские вооруженные силы сокращают свое присутствие. Россия также использовала свои дипломатические победы с африканскими странами, чтобы подорвать успешное участие США на континенте. В 2017 году президент Путин приветствовал аль-Башира в Москве всего через несколько недель после того, как президент Трамп отменил некоторые санкции в отношении Судана. Точно так же министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился со своим ангольским коллегой Мануэлем Аугусто в августе после успешной поездки Аугусто в Вашингтон.C. Российские государственные СМИ сообщили, что на встрече Лаврова с Аугусто пара обсуждала общие цели: «формирование справедливого мирового порядка, приверженность верховенству международного права и принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств».

Отвечая на эти российские угрозы, Соединенные Штаты должны противостоять драматургии. Риторика США о том, что Россия является «великой державой» и ближайшим конкурентом США и Китая в Африке, не только неверна, но и способствует достижению целей Москвы.Кремлю выгодно, когда официальные лица США и международные СМИ описывают свое присутствие в Африке как восстановление его статуса глобальной сверхдержавы. В интересах Москвы, чтобы ее считали активной и влиятельной во всех странах Африки. Более того, правительству США следует опасаться агрессивного давления со стороны наблюдателей и некоторых специалистов по национальной безопасности с целью перенаправления ресурсов в африканские страны с единственной целью — противодействовать влиянию Москвы. Это не только будет чрезмерной реакцией, но также может дать понять правительствам других африканских стран, что заигрывание с Россией привлечет больше внимания со стороны Соединенных Штатов.Африканские элиты, публично отвергая концепцию «конкуренции великих держав», признают, что геополитическое соперничество увеличивает стратегическое значение их страны, и они рассчитывают получить прибыль — как правительство, так и лично — от всплеска активности США.

Есть более разумный ответ на российскую экспансию. Это требует недооцененных и активных дипломатических усилий для защиты интересов США, включая мир, процветание и ответственное управление в регионе. Совершенно необходимо остановить нынешний рост влияния России в Африке, особенно там, где Кремль стремится ослабить связи между Соединенными Штатами и их партнерами.Ниже приведены пять рекомендаций по ограничению влияния России в Африке.

Во-первых, правительство США должно действовать перед русскими. Нетрудно предсказать, где Россия попытается расширить свое влияние. Алексис Арифф, политический аналитик по Африке из Исследовательской службы Конгресса США, сравнил это с диаграммой Венна: «Есть ли в стране полезные минеральные ресурсы, созрела ли страна для того, чтобы бросить вызов влиянию ключевых западных игроков, является ли страна рынком для России? оружие? Это, кажется, ключевые круги, пересечение которых может вызвать больший интерес со стороны России.«Конечно, есть и другие факторы. Россия ухаживает за странами с геополитическим влиянием, такими как Нигерия и Эфиопия, такими государствами, как Мадагаскар, которые переживают политические конфликты, и правительствами, такими как Мозамбик, и странами Сахеля, сталкивающимися с угрозами безопасности. Соединенным Штатам следует сосредоточить внимание на этих странах, чтобы упредить или, по крайней мере, свести к минимуму возможности для участия России.

Во-вторых, Соединенным Штатам следует риторически изолировать, а не повышать авторитет России в Африке. Нет стратегической ценности в том, чтобы переоценивать роль России в Африке.Москва остается небольшим игроком в регионе, несмотря на недавний всплеск активности. Американские политики и комментаторы не должны описывать его как ведущую роль на континенте. Российская торговля и инвестиции, а также партнерство в сфере безопасности бледнеют по сравнению с США. В декабре прошлого года Франция продемонстрировала, как использовать умные публичные сообщения, чтобы эффективно подорвать разговоры о мощи России в регионе. Франция подготовила проект резолюции Совета Безопасности ООН о продлении мандата миротворческой миссии ООН в ЦАР, но в ней не упоминались напрямую усилия России в этой стране.Действия Парижа разозлили Москву, побудив ее посла возразить, что резолюция, написанная французскими властями, не признает роль российских военных инструкторов в раздираемой войной стране. Россия и Китай решили воздержаться при голосовании.

В-третьих, правительство США должно практиковать позитивное взаимодействие с африканскими странами. Более эффективно увеличивать участие и инвестиции США в регионе, не связывая это публично с «конкуренцией великих держав» с Россией. Такой подход имеет то преимущество, что он расширяет дипломатические отношения с африканскими правительствами, подрывая имидж Кремля как реваншистской державы и ограничивая возможности африканских стран использовать соперничество между Вашингтоном и Москвой.США периодически использовали этот подход во время холодной войны. В Судане, например, Соединенные Штаты поддержали ссуду Международного банка реконструкции и развития для ирригационной системы, чтобы помешать СССР укрепить свои связи с военным правительством Судана. Внутри правительства США рассматривали ссуду отчасти как меру по предотвращению советской экспансии, но внешне этот проект был описан как инициатива по содействию развитию. Отставной сотрудник Агентства США по международному развитию (USAID) в устном интервью сообщил, что ссуда была успешной и стала краеугольным камнем U.С. Отношения с Суданом. Проект был чрезвычайно популярен в Судане, и представитель USAID сказал, что, когда суданец узнал, что его назначили для работы над проектом, с ним обращались как с королевской семьей.

В-четвертых, США должны агрессивно применять санкции США и ООН. Ему следует использовать существующие законы, чтобы удерживать африканские правительства от работы с лицами, подпадающими под санкции, а также с российским сектором обороны и разведки. Джозеф Сигл, возглавляющий исследовательские программы Африканского центра стратегических исследований, говорит, что Соединенные Штаты могут применить положения Закона о противодействии американским противникам посредством санкций 2017 года, чтобы ограничить деятельность России в Африке.Он также рекомендует относиться к российским частным военным подрядчикам как к организованным преступным синдикатам. Это позволило бы правительству США применять протоколы, санкционированные Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности и Указом президента США от 2017 года, чтобы сдерживать сотрудничество между российскими частными военными группировками и правительствами африканских стран.

В-пятых, правительство США должно бросить вызов усилиям российской пропаганды на континенте. Кремль проводит различные информационные кампании и кампании влияния в Африке.Москва инвестирует в «мягкую силу», увеличивая количество африканских студентов, приглашаемых в российские университеты, и продвигая фонд « Русский мир» (Русский мир), который способствует изучению русского языка. Он также использует Russia Today и пророссийские социальные сети, а также африканские неправительственные организации и радиостанции, чтобы поддержать свои усилия. Соединенные Штаты могли бы использовать свои собственные платформы для повышения осведомленности о дестабилизирующей деятельности России, а также развернуть активную информационную кампанию — как это было во время холодной войны — для противодействия действиям России.

Русские хотят, чтобы саммит Россия-Африка стал сценой, чтобы продемонстрировать международному сообществу влияние России на всем континенте. Они воспользуются саммитом как возможностью представить Африку как еще один регион, где президент Путин расширил свое влияние за счет Соединенных Штатов. Москва расстелит красную ковровую дорожку для своих африканских коллег, подпишет новые коммерческие соглашения и соглашения в области безопасности и будет председательствовать на дипломатических переговорах между африканскими правительствами. Однако Соединенным Штатам следует игнорировать театральность.Стратегия США по реагированию на российскую угрозу ясна: укреплять связи с африканскими лидерами и гражданским обществом, разоблачать подрывную деятельность России и блокировать новые возможности для Москвы получить власть в регионе.

Джадд Девермонт — директор Африканской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.

Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2019 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Саммит Россия-Африка, выборы в Ботсване и новые прогнозы экономического роста в Африке

Россия принимает у себя первый саммит глав африканских государств: 23-24 октября Россия провела свой первый в истории саммит глав государств Африки.На саммите присутствовали представители всех 54 африканских государств, в том числе 43 главы государств и правительств, цель которого — возродить экономическое, политическое и военное влияние России в Африке.

На рис. 1 показаны страны, с которыми Россия заключила сделки — включая заявления о сотрудничестве и меморандумы о взаимопонимании, которые могут не быть выполнены — на саммите в областях вооруженных сил и политики, энергетики и торговли. Среди них контракт на поставку ударных вертолетов в Нигерию, переговоры между российской государственной ядерной компанией «Росатом» и Эфиопией о развитии ядерной энергетики в Эфиопии, а также сделки о сотрудничестве в нефтегазовой сфере с Республикой Конго, Экваториальной Гвинеей, Марокко и Южным Суданом. .Во время саммита президент России Владимир Путин призвал к удвоению товарооборота России с африканскими странами в течение следующих четырех-пяти лет. Путин также заявил, что Россия списала африканские долги на сумму более 20 миллиардов долларов.

Рисунок 1: Сделки, заключенные на саммите Россия-Африка

^{Источник: The Moscow Times.}

В то время как торговля России с Африкой увеличилась в последние годы — ее экспорт в Африку достиг 20 миллиардов долларов в 2018 году, что вдвое превышает уровень торговли в 2015 году, — ее экономическое взаимодействие с континентом затмевается такими странами, как США.С., Китай и Франция. Чтобы начать соревноваться с этими странами, Путин пообещал сотрудничество без «политического или иного» вмешательства. Подробнее об отношениях России и Африки см. Недавнюю статью Ландри Сигне: «Владимир Путин меняет африканскую повестку дня России, чтобы противостоять США и Китаю. ”

Ботсвана, Мозамбик Информация о выборах

Ботсвана провела всеобщие выборы в среду, 23 октября, на которых граждане проголосовали за места 57 членов национального собрания и 490 представителей местных органов власти.В пятницу главный судья Терренс Ранновейн объявил, что действующий президент Мокгветси Масиси был переизбран, поскольку его правящая Демократическая партия Ботсваны получила более 51 процента мест в парламенте, хотя подсчет голосов еще продолжается.

Тем временем подсчет голосов на выборах в Мозамбике 15 октября продолжается, и ожидается, что действующий президент Филипе Ньюси и его партия Фрелимо выиграют с большим отрывом. Ожидается, что Фрелимо получит большинство во всех 10 провинциальных ассамблеях Мозамбика, что даст партии право выбирать всех губернаторов провинций.В то же время оппозиционная партия «Ренамо», опасаясь сообщений о результатах даже в своих опорных пунктах, заявляет о мошенничестве и нарушениях.

МВФ и Всемирный банк снизили прогнозы роста в Африке

На прошлой неделе Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк провели свои ежегодные встречи в Вашингтоне, округ Колумбия. Оба института обновили свои прогнозы роста для Африки, показав, что рост континента медленнее, чем ожидалось. Всемирный банк снизил оценку роста на 2019 год до 2.6 процентов от его апрельской оценки 2,8 процента, в то время как МВФ снизил свои прогнозы до 3,2 процента с 3,5 процента ранее. По данным Всемирного банка, ожидается, что в 2019 году рост трех крупнейших экономик регионов — Анголы, Нигерии и Южной Африки — будет медленнее, чем ожидалось ранее. Ожидается, что рост ускорится в 2020 и 2021 годах. В то время как МВФ подчеркнул, что уровни суверенного долга в африканских странах стабилизируются со средним соотношением долга к ВВП на уровне 55 процентов, семь стран в настоящее время испытывают долговую беду, а еще девять стран классифицируются как с высоким риском долгового кризиса.

Подрыв демократии через захват элиты — Африканский центр стратегических исследований

Стратегическая цель России по деградации модели демократического управления в Африке часто достигается за счет сотрудничества изолированных африканских лидеров.

Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо и президент России Владимир Путин. (Фото: kremlin.ru)

Чтобы понять модель управления России в Африке, достаточно взглянуть на опыт Центральноафриканской Республики.Российские наемники из печально известной группы Вагнера, якобы введенные в ЦАР в 2018 году для стабилизации осажденного правительства президента Фостена-Аршанжа Туадеры, теперь контролируют алмазные и золотые рудники на севере страны и призвали миротворцев ООН держаться подальше от территории России. контроля.

«Вагнер на самом деле является ответвлением российской спецслужбы ГРУ».

Вагнер, которого обычно называют частными военными подрядчиками, на самом деле является ответвлением российской разведки ГРУ.Назначение частного подрядчика дает Москве определенную степень отрицания действий военизированной группировки, включая обвинения во внесудебных казнях, изнасилованиях, пытках и произвольных задержаниях. Направление Вагнером примерно 2300 «инструкторов» предоставило Москве рычаги влияния в контексте, в котором она исторически практически не использовалась.

Получение рычагов влияния за счет поддержки изолированного лидера в сфере безопасности следует сценарию, который Россия использовала, в частности, в Сирии, на востоке Украины и Ливии.В ЦАР этот шаг совпал с назначением россиянина Валерия Захарова советником ЦАР по национальной безопасности. Войска Вагнера также служат президентской гвардией. Символическая и реальная зависимость Туадеры от России не может быть более очевидной. Политики ЦАР, протестовавшие против чрезмерного влияния России, включая бывшего министра иностранных дел Шарля-Армеля Дубана, уволены. В 2018 году были убиты трое российских журналистов-расследователей, пытавшихся получить более подробную информацию о деятельности Вагнера в ЦАР.

После переговоров об отказе от эмбарго ООН на поставки оружия в ЦАР русские смогли импортировать оружие, которое теперь рассматривается как часть сделки о вооружениях в обмен на ресурсы. Этот регион стратегически расположен на коридоре незаконного оборота, связывающем западный Судан и восточный Чад через ЦАР с побережьем и транснациональными преступными сетями. Туадера, которого иногда считают несчастной пешкой русских, является полноправным партнером в схеме торговли людьми. Между тем обычные граждане постоянно сталкиваются с отсутствием безопасности, бедностью и нестабильностью.

Президенты Центральноафриканской Республики Фостен Арканж Туадера и Владимир Путин. (Фото: kremlin.ru)

Неудивительно, что русские активно участвовали в переизбрании Туадеры в декабре 2020 года, удерживая большой палец на шкале всего избирательного процесса. Русские щедро финансировали кампанию Туадеры, спонсировали информационные кампании, рекламирующие успехи Туадеры (и положительную роль России), и запугивали политических оппонентов. Избирательная комиссия и процесс подсчета голосов строго контролировались союзниками Туадеры, что привело к неудивительной победе в первом туре.

В результате всего за несколько лет Россия фактически поставила под угрозу суверенитет африканского государства. Принимая во внимание финансовые и политические выгоды России в рамках этой договоренности, их устранение будет нелегкой задачей для граждан ЦАР.

Хотя наглое участие России в Туадере в ЦАР может быть наиболее хорошо задокументированным случаем, это всего лишь один из примерно десятка мест, где Россия в той или иной степени меняет структуру управления в Африке — в ущерб африканскому суверенитету и демократическому развитию. .

Мотивации

В то время как действия России в Африке часто характеризуются как оппортунистические, Москва ставит перед собой четкие цели управления, которыми руководствуются в своих действиях. Владимир Путин заявил, что либеральный международный порядок устарел, и выступает за многополярный мир, в котором демократия является лишь одной из нескольких жизнеспособных систем управления. Постлиберальный международный порядок Путина предусматривает более ограниченное пространство для активного гражданского общества и защиты прав человека. Это влечет за собой переход от международной системы, основанной на правилах, к системе, определяемой транзакционными отношениями между лидерами.По сути, видение Путина — это не столько новый международный порядок, сколько возврат к модели невмешательства XIX века, не обремененной международными стандартами в области политики или прав человека.

«Видение Путина — это… возвращение к модели невмешательства XIX века, не обремененной международными стандартами в области политики или прав человека».

В основе мировоззрения Путина лежит страх перед народными «цветными революциями», которые сметут давно укоренившиеся авторитарные правительства, включая народные движения за демократию, которые утвердились в соседних Украине и Беларуси.Путин стремится подавить любую тенденцию, которая может воспламениться в Москве. Таким образом, отстаивание альтернативы либеральному международному порядку является корыстным. Он пытается признать формы правления, отличные от демократии, одинаково желательными и легитимными. В той мере, в какой это приемлемо, это снижает внимание и давление на саму Россию с целью ее демократизации.

Унижение либерального международного порядка также уравнивает правила игры для недемократических субъектов, таких как Россия, которые могут лучше конкурировать за влияние на арене, где соблюдение норм прав человека, прозрачность и соблюдение верховенства закона являются необязательными.

Стратегии

Попытка России повлиять на среду управления в Африке принимает различные формы. Все вращается вокруг какого-то типа кооператива элитного уровня. Как это ни парадоксально, кооптирование элиты используется Москвой как асимметричный инструмент, хорошо сочетающийся с относительно скромными ресурсами, которые Россия вкладывает в свои обязательства в Африке. Он не требует долгосрочных инвестиций и налаживания отношений между несколькими секторами общих интересов, как традиционные двусторонние отношения. Это, конечно, не предполагает широкого вовлечения населения.Скорее, это просто требует способности влиять на податливых отдельных лидеров на вершине иерархической структуры власти.

Наиболее распространенная форма сотрудничества включает комбинацию Вагнера или политической поддержки осажденных африканских лидеров с доступом к природным ресурсам. Помимо Туадеры в ЦАР, Россия использовала этот подход для усиления своего влияния с Дени Сассу-Нгессо в Республике Конго, Али Бонго в Габоне, Филипе Ньюси в Мозамбике, Андри Раджоэлина на Мадагаскаре, Эммерсоном Мнангагва в Зимбабве, Сальва Киир в Южный Судан и Alpha Condé в Гвинее, среди прочих.

Россия иногда просто поддерживает недемократическую альтернативу. В Ливии Россия пытается внедрить ливийского военачальника Халифа Хафтара в качестве нового лидера, который предоставит Москве беспрецедентный доступ к восточному Средиземноморью. Переворот во главе с полковником Ассими Гойта, сместивший демократически избранное правительство Мали в августе 2020 года, якобы был спланирован в России, поскольку военнослужащие Мали прошли расширенную подготовку. Сейчас обсуждается сделка по отправке войск Вагнера в Мали.Сообщается, что в Судане Россия призвала военное руководство сопротивляться запланированному переходу к гражданскому правлению. В той мере, в какой эти ставленники набирают обороты, они не только обязаны Москве своим подъемом, но и эффективно заменяют демократические нормы достижения власти на континенте.

(Изображение: Treasury.gov)

Как и в других частях света, Россия также активно вмешивается в выборы в Африке. Как правило, это включает в себя скрытую передачу сообщений в поддержку предпочтительного кандидата в сочетании с неблагоприятными представлениями кандидатов от оппозиции, распространение лестных, если сомнительных, данных опроса в средствах массовой информации, а также неквалифицированное и своевременное одобрение результатов выборов псевдонимной организацией по наблюдению за выборами, такой как Ассоциация свободных исследований и международного сотрудничества (AFRIC).Такие методы были продемонстрированы на недавних выборах на Мадагаскаре, Мозамбике и Зимбабве, среди прочих.

Дезинформация была еще одной опорой российского участия в Африке и попытками подорвать демократические процессы. В дополнение к кампаниям в поддержку конкретных кандидатов Россия развернула более широкую кампанию по пропаганде пренебрежительного отношения к демократии. Темы этого послания вращаются вокруг неэффективности и слабости демократии, бесполезности поддержки любого кандидата и неизбежного компромисса между демократией и безопасностью — по сути, реклама власти сильного человека.Предполагая, что между политическими системами нет реальных различий (и, следовательно, никаких реальных преимуществ демократии), эти сообщения поощряют пассивный фатализм среди граждан, которые просто принимают свои элитные правительства, основанные на патронаже, не хуже альтернативы.

В тех случаях, когда у России уже есть привилегированные отношения с действующим президентом, у Москвы есть сильный стимул продлить время пребывания своего клиента у власти. Очевидно, это то, что русские имели в виду, поддерживая заявку Alpha Condé на конституционно запрещенный третий срок в Гвинее в 2020 году.Когда Конде столкнулся с широко распространенным внутренним сопротивлением продлению срока его полномочий, российский посол Александр Брегадзе попытался прикрыть его, заявив, что «конституции — это не догмы, Библия или Коран … это конституции, которые должны адаптироваться к реальности, а не реальность, которая адаптируется к конституциям». Гвинея обладает крупнейшими в мире запасами бокситов. Сейчас Брегадзе возглавляет деятельность крупнейшей алюминиевой компании России «Русал» в Гвинее. Отстранение Конде от должности после переворота в сентябре 2021 года является неудачей для сотрудничества России.Тем не менее, можно ожидать, что Москва одновременно будет добиваться его восстановления в должности и одновременно пытается воспроизвести отношения с руководством хунты.

Владимир Путин с Джейкобом Зумой из ЮАР. (Фото: kremlin.ru)

Уход Джейкоба Зумы из ЮАР стал серьезным ударом для Москвы. Во время правления Зумы Россия заключила сделку по строительству атомной электростанции на 76 миллиардов долларов. Сделка была широко расценена как бесполезная попытка взятки для обогащения русских и союзников Зумы в соответствии с более широкой схемой захвата государства при Зуме.Когда Сирил Рамафоса вступил в должность, отказ от этой сделки был одним из его первоочередных приоритетов — спасение южноафриканцев от гор долгов.

Политика Южной Африки по-прежнему характеризуется борьбой между реформаторами и сторонниками Зумы в правящем Африканском национальном конгрессе (АНК). Согласно предстоящему исследованию Дзвинки Качур, в попытке продвинуть свои амбиции в области ядерной энергетики Россия якобы способствует распространению дезинформации, разжигая напряженность и пытаясь повлиять на внутреннюю политику Южной Африки.Напряженность между фракциями АНК достигла пика в июле 2021 года, когда Зума был арестован за неявку в суд по обвинению в коррупции, вызванному его пребыванием в должности, вызвавшим массовые беспорядки, сотрясавшие страну на несколько дней и нанесшие ущерб на миллиарды долларов.

Россия, очевидно, использует перспективу инвестиций в ядерную энергетику как еще одну форму захвата элиты. В Египте Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» предоставила правительству Сиси ссуду в размере 25 миллиардов долларов для начала работ на ядерном объекте стоимостью 60 миллиардов долларов.Как и договоренность с Зумой, эта масштабная сделка широко рассматривается как приманка для покровительства за счет налогоплательщиков. Росатом подписал дополнительные предварительные соглашения по проектам ядерной энергетики с Эфиопией, Нигерией, Руандой и Замбией, в частности.

Россия также способствовала автократии Африки, поставляя технологии наблюдения для отслеживания политических соперников и групп гражданского общества. Уганда и Руанда были известными клиентами этих инструментов.

Есть ирония в попытках России повлиять на среду управления в Африке.Россия использует отличительные черты демократии — выборы, открытые информационные платформы и средства массовой информации — для согласования результатов, которые продвигают интересы России, одновременно сея разногласия и разочарование среди граждан в самой демократии. Внешний вид демократической легитимности, которым наделяют африканского лидера, который получает или сохраняет власть в результате выборов, даже если это происходит сомнительными способами, является могущественным. В случае с лидерами, поддерживаемыми Россией, это также служит щитом от критики. В конце концов, почему международное сообщество должно жаловаться на российских наемников, если они были приглашены избранным лидером? Этот сценарий предоставляет России лучшее из обоих миров.Он может манипулировать результатами выборов по своему усмотрению, в то же время купаясь в лучах поддержки демократически избранного лидера.

Удары

Действия России в области управления в Африке, как и большинство внешних игроков, отражают ее внутренние политические нормы. Дело России связано с олигархической, непрозрачной и основанной на покровительстве системой с ограниченными средствами общественного участия или подотчетности. Поскольку эта система проецируется на Африку, она культивирует понятие африканской свободы воли как прерогативы отдельных лидеров.Это согласуется со стратегией сотрудничества Москвы, ориентированной на элиту, которая обеспечивает России чрезмерное влияние, несмотря на относительно маргинальные инвестиции в частный сектор, инфраструктуру или развитие.

«Стратегия влияния российской элиты отрицает гражданскую свободу действий».

Что наиболее важно для демократии в Африке, стратегия влияния российской элиты отрицает гражданскую свободу воли. Опросы показывают, что подавляющее большинство африканцев предпочитают демократию как систему управления и хотят, чтобы на континенте укоренились более сильные демократии.Это подтверждается растущей тенденцией в Африке массовых протестов, требующих большего участия, прозрачности и подотчетности своих политических лидеров.

Конкурирующие видения африканских агентств пересекаются с резким демографическим разрывом на континенте. Африка — самый молодой регион в мире, средний возраст составляет менее 20 лет. Эти молодые люди часто выступают в первых рядах, призывающих к реформам и повышению уровня демократии (например, #EndSARS, Судан, Алжир, Уганда, Того, Гвинея, Сенегал и Эсватини).

Этим призывам к переменам часто сопротивляются укоренившиеся африканские лидеры, цепляющиеся за сильную исполнительную власть со слабой институциональной системой сдержек и противовесов. Четверть лидеров Африки находятся у власти более 20 лет. Почти все проводят выборы в той или иной форме, что создает видимость демократии. Однако менее десяти из 54 африканских стран допускают действительно честную политическую конкуренцию, участие населения и защиту гражданских свобод и политических прав.В последние годы тенденция игнорирования ограничений по срокам полномочий еще больше увеличила срок пребывания в должности. Эта неспособность избавиться от наследия правления сильного человека во многом объясняет замедленное демократическое развитие Африки за последнее десятилетие.

Именно в рамках этого взгляда на будущее государственного управления в Африке с разделением экрана на реформу и сокращение Россия использует свое влияние, полностью взвешиваясь на стороне старой гвардии. С этой точки зрения очевидно, что африканские политические структуры с доминированием личности, покровительством и институциональной слабостью созрели для российской стратегии сотрудничества, основанной на элите.Эта стратегия эффективна, поскольку африканские лидеры активно участвуют в реализации интересов своих соотечественников, чтобы наладить отношения клиент-покровитель со своими российскими собеседниками. Больше всего проигрывают от этих сделок с элитой обычные граждане и постоянно подрывается демократия.

Приоритеты

Африка представляет собой благоприятную среду для влияния России и антидемократической кампании в Африке. Изменение этой модели — и отрицание демократических устремлений в Африке — потребует привлечения внимания и, в конечном итоге, ослабления этих пактов о сотрудничестве между элитными субъектами.Это потребует увеличения затрат как для российских, так и для африканских партнеров в этих исключительных альянсах. Многие из необходимых действий можно сформулировать как укрепление суверенитета африканских граждан по отношению к элитам.

Владимир Путин с Президентом Уганды Йовери Мусевени. (Фото: GovernmentZA)

Привлечение внимания к непрозрачному сговору между африканскими лидерами и их российскими коллегами и преимуществам каждой из сторон послужило бы цели просвещения общественности и повышения прозрачности.Африканские лидеры, которые подрывают демократические процессы, в свою очередь, понесут более высокие репутационные потери за свои действия.

Для ясности, цель не состоит в том, чтобы очернить все связи между российскими и африканскими дипломатами. Однако договоренности, в которых африканские лидеры поддерживаются наемниками, оружием в обмен на ресурсы, непрозрачными контрактами и кампаниями по дезинформации, заслуживают большей известности для всех вовлеченных сторон.

Африканская конвенция о ликвидации наемничества была ратифицирована в Либревиле в 1977 году и вступила в силу в 1985 году.Эта конвенция запрещает государствам разрешать наемникам вход или безопасный проход через их территорию. Он также запрещает вербовку, обучение и финансирование наемников или любую деятельность, которая может способствовать наемничеству. В качестве средства восстановления африканского суверенитета и эксплуатации слабых государств посредством размещения наемников Африканский союз должен пересмотреть свое применение Либревильской конвенции и призвать государства к ответственности за соблюдение ее положений.

Африканский Союз и активисты гражданского общества также могут вновь потребовать, чтобы все контракты на природные ресурсы и общественные услуги были обнародованы в качестве средства выяснения того, как распределение этих государственных средств приносит пользу гражданам.В настоящее время 29 африканских стран являются членами альянса «Публикуй, что платишь». Они должны делать больше, чтобы обеспечивать подотчетность друг друга в соответствии с этими стандартами. Точно так же реформаторы могут также настаивать на том, чтобы все такие контракты подлежали утверждению законодательным органом, прежде чем они могут быть окончательно согласованы, как средство повышения прозрачности и подотчетности. Примечательно, что 22 из 28 богатых ресурсами африканских стран недавно внесли поправки в законы, регулирующие нефтегазовый и горнодобывающий секторы, чтобы сделать их более прозрачными. Однако многое еще предстоит улучшить в реализации и обеспечении соблюдения.

Сама природа дезинформации непрозрачна и предназначена для сокрытия источника вводящих в заблуждение или поляризующих сообщений. Чтобы это раскрыть, часто требуются согласованные усилия и опыт групп сторожевых псов. Соответственно, раскрывается лишь небольшая часть дезинформации. Расширение числа и потенциала этих сторожевых групп в Африке — это способ быстро разоблачить эту дезинформацию.

«Россия добилась прогресса в изменении норм управления в Африке в соответствии с видением Владимира Путина постлиберального международного миропорядка.Россия пока понесла минимальные затраты на эти действия ».

Вмешательство в выборы — серьезное нарушение суверенитета другой страны. По сути, это наглая попытка контролировать, кого суверенная нация выбирает своими лидерами. Таким образом, за эти нарушения должны быть предусмотрены гораздо более суровые наказания, чем раньше. Помимо уголовного преследования нарушителей, к государственным субъектам, которые могут быть причастны, должны быть применены суровые санкции. Это должно быть усилено штрафами против финансовых учреждений, участвующих в спонсировании вмешательства.Это заставит эти финансовые учреждения усилить контроль и должную осмотрительность для поддержки групп, которые в прошлом вмешивались в выборы.

Международные демократические субъекты должны также ссылаться на свои эквиваленты Глобального и Европейского законов Магнитского, Закона о глобальной уязвимости и Закона о борьбе с коррупцией за рубежом, чтобы ввести санкции в отношении отдельных лиц, учреждений и правительств, признанных ответственными за подрыв демократии и стабильности в целевых африканских странах. страны.

Международные демократические субъекты могут, кроме того, укреплять демократию в Африке, стимулируя демократическое управление. Среди прочего, это вознаградит легитимность демократического правительства через повышенное дипломатическое признание, финансовую поддержку и двустороннее сотрудничество. Предоставление всем африканским правительствам эквивалентных уровней дипломатического признания, независимо от того, каким образом они пришли к власти или каким образом они удерживают власть, поощряет демократический минимализм, который поддерживает простейшую претензию на демократические процессы.Это особенно верно, когда ключевым источником поддержки этих лидеров является иностранная автократическая держава.

Признание расхождения между элитой и народным агентством подчеркивает необходимость большей поддержки гражданских движений, выступающих за большую демократию. Гражданские протесты за прозрачность выборов, против третьего термина и в защиту прав человека и гражданских свобод заслуживают поддержки международных демократических субъектов. Этим мировым лидерам необходимо действовать решительно, если такие проявления публичного самовыражения пресекаются.Следует объявить фальсифицированные выборы, потребовать аудиторских проверок и при необходимости организовать повторные выборы, чтобы гарантировать, что голос простых граждан не заглушается сделками элиты.

Россия за последние годы приобрела значительное влияние в Африке благодаря своей стратегии захвата элиты. Это способствовало упадку демократии и разрушению чаяний сотен миллионов африканских граждан. При этом Россия добилась прогресса в изменении норм управления в Африке в соответствии с видением Владимира Путина постлиберального международного миропорядка.Россия пока понесла минимальные издержки за эти действия, которые ставят под угрозу суверенитет Африки. Пока демократически приверженные африканские граждане, правительства и международные партнеры не смогут организовать ощутимые дипломатические и финансовые затраты на эти вопиющие действия, можно ожидать, что усилия России по кооптации африканских лидеров будут продолжаться.

Эта статья впервые появилась на сайте Democrainafrica.org как часть специального выпуска «Авторитарные режимы в Африке».

Подробнее на: Демократизация Дезинформация Россия

продвигается дальше в Африку, Россия подписывает новое военное соглашение

МОСКВА — Всего через три недели после того, как трое российских журналистов были убиты во время расследования роли российских наемников в Центральноафриканской Республике, Москва и неспокойная африканская страна подписали во вторник соглашение расширять военное сотрудничество.

Подробности соглашения не разглашались, но, похоже, оно касалось российских военных инструкторов, 175 из которых уже находятся в Центральноафриканской Республике и стали объектом смелого расследования, проведенного в прошлом месяце российскими журналистами.

Все трое, Орхан Джемаль, Александр Расторгуев и Кирилл Радченко, погибли при загадочных обстоятельствах 31 июля, что, как утверждают Россия и Центральноафриканская Республика, было устроено неопознанными грабителями из засады на обочине дороги недалеко от города Сибут.Михаил Ходорковский, российский олигарх в изгнании, который финансирует медиа-организацию, спонсировавшую их поездку в Африку, назвал официальную версию «совершенно несостоятельной».

Выступая во вторник на государственной выставке вооружений под Москвой, министр обороны России Сергей К. Шойгу не упомянул убитых журналистов, но, по словам российских информационных агентств, приветствовал военное сотрудничество с Центральноафриканской Республикой, бывшей французской колонией. . По его словам, новое соглашение «укрепит связи в оборонной сфере» между Россией и центральноафриканским государством.

Мари-Ноэль Кояра, высокопоставленное должностное лицо из Центральноафриканской Республики, которая также посетила выставку российского оружия, сказала, что соглашение улучшит подготовку вооруженных сил ее страны.

Россия, которая была глубоко вовлечена в Африку во время холодной войны, когда соперничество Востока и Запада подпитывало серию кровавых войн через посредников, в значительной степени отступила с континента после распада Советского Союза. Однако за последний год он продемонстрировал растущее желание вернуться, наладив тесные связи с Центральноафриканской Республикой, Сомали и Южной Африкой.

Россия заявила, что только пять ее инструкторов в Центральноафриканской Республике — некоторые из них базируются в Сибуте, недалеко от места гибели журналистов — являются военнослужащими, а остальные — гражданскими лицами.

Журналисты пытались определить, действительно ли эти гражданские инструкторы работали на Вагнера, непрозрачного частного военного подрядчика, основанного бывшим офицером российской военной разведки и связанного с соратником президента Владимира Путина.

г.Ходорковский, который жил в изгнании в Лондоне с тех пор, как был освобожден из тюрьмы в Сибири в 2013 году, пообещал разобраться в том, что случилось с журналистами, и теперь финансирует частное расследование убийств.

Но ни Россия, ни Центральноафриканская Республика не проявили особого интереса к разъяснению того, почему журналисты внезапно изменили свои планы и решили покинуть Сибут после захода солнца и отправиться на север, вместо того, чтобы дождаться рассвета и отправиться на восток, как они изначально планировали.И почему другие автомобили, проезжающие по дороге, где они были убиты примерно в то же время, не встретили грабителей.

Африканский водитель журналистов, который каким-то образом выжил во время нападения и является единственным известным свидетелем, исчез; по разным данным, он скрывался и находился под стражей. Г-н Ходорковский обвинил власти в том, что они скрывают его, чтобы помешать ему раскрыть то, что он видел в ночь убийств.

Россия наращивает военное влияние в Африке, бросая вызов США., Франция

АДДИС-АБАБА, Эфиопия — 8 августа 2020 г .: Эфиопы держат плакат с изображением президента России Владимира Путина и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана во время проправительственного собрания, осуждающего повстанческий Фронт народного освобождения Тыграй (НФОТ).

Minasse Wondimu Hailu / Агентство Анадолу через Getty Images

Россия бросает вызов статус-кво в Африке, используя отсутствие безопасности и дипломатические споры с западными державами в качестве плацдарма для расширения своего присутствия на континенте.

От Ливии до Нигерии, от Эфиопии до Мали Москва в последние годы выстраивает ключевые стратегические военные союзы и приобретает все более благоприятный общественный статус по всей Африке.

Центральным звеном в этих усилиях является предложение альтернатив странам, которые стали недовольны западным дипломатическим партнерством.

Второй саммит Россия-Африка намечен на 2022 год. На инаугурационном саммите в Сочи в 2019 году президент Владимир Путин пообещал, что Россия «не собирается участвовать в новом« переделе »богатств континента; скорее, мы готовы участвовать в соревновании за сотрудничество с Африкой.»

Через ООН Россия также предоставила помощь в виде продовольствия и медицинской помощи наряду с растущей коммерческой, экономической и военной поддержкой по всему континенту.

Двусторонний нажим России

Только за последние два месяца Россия подписала военный договор. соглашения о сотрудничестве с Нигерией и Эфиопией, двумя самыми густонаселенными странами Африки.

По оценкам Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в период с 2016 по 2020 год на Африку приходилось 18% российского экспорта вооружений.

Российские наемники также оказали прямую помощь правительствам Ливии и Центральноафриканской Республики, по данным ООН. область.

«Группа российских инструкторов была направлена ​​в ЦАР по просьбе ее руководителей и с ведома Комитета Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении ЦАР, учрежденного резолюцией 2127», — говорится в заявлении российского МИД в июле.«Примечательно, что никто из них в боевых действиях не участвовал».

В июле агентство Reuters сообщило, что законодатели США приостановили запланированную продажу оружия Нигерии на 1 миллиард долларов из-за обвинений в нарушении прав человека со стороны правительства.

Менее чем через месяц Россия подписала соглашение с администрацией президента Мухаммаду Бухари о поставке военной техники, обучения и технологий для нигерийских войск.

МОСКВА — Члены делегации Нигерии осматривают российский военный вертолет Ми-28НЕ Night Hunter в день открытия Международного авиационно-космического салона МАКС-2021 в подмосковном Жуковском 20 июля 2021 года.

ДИМИТАР ДИЛКОФФ / AFP через Getty Images

Хотя исторически он был ключевым дипломатическим и торговым партнером США, правительство Бухари оказалось в разногласиях с Вашингтоном во время протестов #EndSARS в 2020 году и снова после недавних провалов в Твиттере.

Тем временем исламистские воинствующие группировки, такие как «Боко Харам» и Западноафриканская провинция Исламского государства, продолжают сеять хаос на северо-востоке страны.

Это стечение факторов, прокладывающих путь к усилению влияния России, имело место и в Эфиопии.Россия оказала поддержку правительству премьер-министра Абия Ахмеда после того, как западные правительства воспротивились военному ответу его войск на мятеж в северном Тыграе.

Эфиопия чувствовала, что США, в частности, поддерживают союз с Египтом в продолжающемся споре по поводу плотины Великого Эфиопского Возрождения. Госсекретарь США Энтони Блинкен еще больше вызвал гнев Аддис-Абебы в марте, обвинив силы в Тыграе в «этнической чистке».

Затем в июне министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился с эфиопским коллегой Демеке Меконнен.Москва продолжила направление наблюдателей за выборами в Эфиопию, тогда как ЕС отозвал своих наблюдателей, сославшись на «продолжающееся насилие по всей стране, нарушения прав человека и политическую напряженность, преследование работников СМИ и задержанных членов оппозиции».

СОЧИ, РОССИЯ — 23 октября 2019 г .: Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед (4-й слева) и президент России Владимир Путин (2-й справа) во время российско-эфиопских переговоров на полях саммита Россия-Африка 2019 года в парке Сириус Наука и искусство.

Донат Сорокин \ ТАСС via Getty Images

Россия поставляла стратегическое оружие как в качестве потенциальной защиты от любого египетского удара по ГЭРБ, так и для помощи правительственным войскам в Тыграе.

«Прибыль Сил обороны Тыграя (ИВС), которые в последние недели захватили части регионов Афар и Амхара, делают поставку столь необходимого оружия еще более важной для Аддис-Абебы, и Москва, вероятно, согласится с этим. запрос, возможно, на основе принципа «купи сейчас — плати потом», — сказал Лоу Нел, старший политический аналитик NKC African Economics.

В июле Эфиопия и Россия подписали соглашение о военном сотрудничестве, которое Нел назвал «знаком грядущего», в котором особое внимание уделяется передаче знаний и технологий. Однако Нел отметил, что Эфиопия «с осторожностью относится к размещению там российских военнослужащих в каких-либо иных целях, кроме как для обучения».

Министерство иностранных дел России не было немедленно доступно для комментариев, когда с ним связались CNBC.

Ползучие наросты в США

U.С. пообещал возобновить свои экономические и торговые операции в Африке, но запланированный вывод войск уступает место обширным расходам на оперативные базы и долгосрочным планам по поддержанию стратегического присутствия, согласно недавнему отчету фирмы по разведке рисков Pangea. -Риск.

В 2018 г., затем — США. Советник по национальной безопасности Джон Болтон выделил экспансионистское «влияние России в Африке», и Вашингтон стремился сохранить свои позиции на континенте.

Администрация Байдена намерена поддерживать U.27 оперативных форпостов S. military на континенте, в то время как Африканское командование страны (Africom) уделяет приоритетное внимание целям борьбы с терроризмом в регионах Африканского Рога и Сахеля.

США также устанавливают присутствие в других стратегически важных регионах, таких как Красное море и Гвинейский залив. Сообщается, что к 2025 году на строительство военной базы США и связанные с ней инфраструктурные проекты будет потрачено около 330 миллионов долларов, в то время как Africom составляет 20-летний стратегический план.

Это будет направлено на борьбу с терроризмом, операции специальных сил и гуманитарную поддержку, а также на защиту коммерческих интересов США перед лицом растущего китайского и российского присутствия.

Государственный секретарь США Энтони Блинкен и сотрудники участвуют в виртуальной двусторонней встрече с президентом Нигерии Мухаммаду Бухари во время видеоконференции в Государственном департаменте в Вашингтоне, округ Колумбия, 27 апреля 2021 года.

LEAH MILLIS / POOL / AFP через Getty Images

В отчете отмечается, что власти Кабо-Верде с июля 2020 года согласовали Соглашение о статусе вооруженных сил с США.S. military, чтобы позволить войскам США действовать со своего архипелага.

«Такое соглашение имеет смысл, учитывая глобальную геополитическую конкуренцию в западноафриканском регионе и необходимость противодействовать растущему риску пиратства в Гвинейском заливе, которые представляют реальную угрозу коммерческим интересам США», — Сказал генеральный директор Risk Роберт Бесселинг.

«Тем не менее, SOFA с годичной давностью в Кабо-Верде вызывает вопросы по поводу более широких дипломатических и судебных действий США в стране, а также по поводу того, задает ли это образец для U.Отношения между Южной и Африкой будут развиваться ».

Директор африканской программы Международной кризисной группы Комфорт Эро заявил, что« постепенное наращивание численности »вооруженных сил США на континенте сопровождалось неоднозначными заявлениями, обвиняя правительства США и Африки в отсутствие прозрачности.

США, вероятно, прекратят свое прямое военное присутствие в уязвимых точках, но продолжают добиваться заключения соглашений SOFA со странами, имеющими стратегическое значение, заявила Пангея-Риск, добавив, что Вашингтон не захочет уйти полностью из-за китайцев. и российское присутствие.

Франция ведет борьбу в Сахеле

Франция сохраняет самое большое присутствие и численность войск среди всех бывших колониальных держав в Африке, особенно в форме 5100 военнослужащих в Сахеле, где пересекается граница между Мали, Буркина-Фасо и Нигером стал очагом насилия.

«Париж непоследовательно относится к дружественным режимам, потворствуя неконституционной передаче власти в Чаде, но занимая более жесткую позицию после переворота в Мали», — сказал Нел из NKC.

Президент Франции Эммануэль Макрон поддержал переход под руководством военных от президента Чада Идрисса Деби, убитого в битве с повстанческими силами в апреле, к своему сыну. Это нарушило конституцию страны и привело к антифранцузским протестам и вандализму на автозаправочной станции Total.

PAU, Франция — Президент Франции Эммануэль Макрон (слева) приветствует президента Чада Идрисса Деби перед саммитом по ситуации в Сахельском регионе в южном французском городе По 13 января 2020 года.

GEORGES GOBET / AFP via Getty Images

Однако, когда полковник Ассими Гойта установил военное правление в Мали, Макрон осудил переворот и приостановил совместную военную операцию с малийской армией. Последующие протесты также были враждебны по отношению к Франции, в то время как российские флаги и плакаты были видны.

«Учитывая явную негативную тенденцию в политической стабильности в Мали, есть основания рассматривать опасность того, что она может в конечном итоге стать похожей на ЦАР, где слабое правительство президента Фостена-Аршанжа Туадеры, по сути, поддерживается российскими мускулами: наемниками группы Вагнера Евгения Пригожина «, — сказал Нель.