Как Россия подталкивает нейтральные страны Европы к союзу с НАТО
© Keystone — Ats / Ti-pressШвейцария хочет теснее сотрудничать с НАТО. Другие нейтральные страны также ищут сближения с Альянсом. Старый свет укрепляет свою политику безопасности – наш обзор на эту тему.
Этот контент был опубликован 19 июля 2023 года
Вступит ли Швейцария в НАТО? Этот сценарий пока еще кажется отдаленным. Хотя сближение с военным альянсом широко обсуждается уже год и находит поддержку почти во всех политических лагерях. Вопрос в том, насколько большим будет сближение?
Швейцария – не единственная нейтральная страна в Европе, которая задается этим вопросом. Российское вторжение в Украину нанесло серьезный урон европейской архитектуре безопасности, и после долгих лет неопределенности североатлантический оборонительный альянс сплотил ряды.
Оставшиеся нейтральными и не входящие в НАТО государства Европы сейчас пытаются определить свою позицию в конфликте – и большинство из них в той или иной степени обращаются к НАТО.
Швеция и Финляндия: радикальный разрыв с прошлым
Наиболее радикальный шаг предприняли северные государства — Швеция и Финляндия, решив вступить в НАТО.
Швейцарию и Швецию часто путают не в последнюю очередь из-за нейтралитета. Швеция от него отказалась в 2022 году — спустя 200 лет после его провозглашения. Keystone / StrВ 2023 году Финляндию приняли в альянс в качестве тридцать первого члена. После вхождения в Евросоюз в 1995-м страна больше не считала себя нейтральной, однако к НАТО не присоединялась. Такое положение всегда расценивалось скорее как необходимая уступка всемогущему соседу, чем этическое решение.
Вернее, это была реальная политика для сохранения собственного суверенитета перед потенциальной угрозой со стороны СССР. Эта так называемая «финляндизация» (Finnlandisierung) непрерывно снижалась после окончания холодной войны.
Швеция также решилась на вступление в Альянс спустя чуть больше, чем два месяца после начала полномасштабного вторжения в Украину, порвав с традиционным нейтралитетом, которого страна придерживалась на протяжении двух столетий. Но быстро не получилось: Турция и Венгрия выдвинули свои требования и заблокировали процесс принятия, пытаясь таким образом заполучить политическое влияние. Ожидается, что Швеция станет тридцать вторым членом НАТО в течение ближайших месяцев.
Включение обеих стран в Альянс представляет для него не только символическое, но и военное значение: Финляндия имеет хорошо оснащенную армию и границу с Россией длиной в 1340 километров, у Швеции – сильная военная промышленность.
Молдавия и Сербия: старые отношения долго держатся
В 1994 году Молдова внесла в свою конституцию пункт о «постоянном нейтралитете». Отчасти это объясняется внутриполитическими причинами: не присоединяясь ни к каким блокам, многонациональная страна, от которой к тому же откололась часть с Приднестровьем, пыталась достичь общественного баланса, который бы устроил все слои населения.
Согласно опросам, и сегодня большинство людей выступает за нейтралитет. Первые споры на этот счет возникли после российской аннексии Крыма в 2014 году и усилились после полномасштабного нападения на Украину в 2022-м. При этом в центре внимания находится вступление в ЕС, стать же членом НАТО стремления явно нет.
Сербия
объявила себя нейтральным в военном отношении государством в 2007 году, что признал и блок НАТО, против которого эта декларация была направлена. Как и Молдова, Сербия не участвует в санкциях против России и политически лавирует между Западом и Востоком – это соответствует традиции стран, не присоединившихся ни к каким блокам, и некогда было государственной доктриной бывшей Югославии.Мальта, Ирландия, Кипр: три острова – три разные концепции
Нейтралитет записан в конституции Мальты с 1987 года.
Это явилось отложенным результатом деколонизации – бывшая британская колония решила стать частью движения неприсоединившихся стран, которые во время холодной войны дистанцировались и от США, и от Советского союза. Этот нейтралитет не подлежит сомнению и сегодня: Мальта – единственный член Евросоюза, который не участвует даже в Pesco, совместной европейской программе по безопасности и обороне.
Ирландия тоже была британской колонией, чей нейтралитет был закреплен в англо-ирландском договоре о независимости. В отличие от других нейтральных стран Европы у Ирландии минимальные оборонительные возможности и менее четкое понимание «военного нейтралитета».
Однако в последнее время по этому вопросу возникли бурные дискуссии: кибератаки русских хакеров на систему здравоохранения в 2021 году (в разгар пандемии) поставили под вопрос географическую изоляцию страны. А вдоль ее атлантического побережья пролегают подводные кабели, необходимые для глобальной коммуникации. Поэтому Ирландия инициировала публичные консультации для обсуждения будущего ирландского нейтралитета, где также будет рассматриваться сближение с НАТО.
Австрия: в военном отношении нейтральна, в политическом – однозначно с Западом
Критики внутри страны называют Австрию «безбилетником НАТО». Подобный упрек мы слышим и в адрес Швейцарии. Но есть и другое важное сходство: нейтралитет – это элемент, на котором базируется идентичность этих стран.
Однако, в отличие от Швейцарии, в Австрии он закреплен конституционно. Таков был результат переговоров по выводу оккупационных войск после Второй мировой войны: Советы требовали «вечного нейтралитета» страны, союзники согласились на возможный вооруженный нейтралитет по швейцарскому образцу.
Полный отказ от нейтралитета и вступление в НАТО не находят сейчас большой поддержки и в Австрии. Однако, как и Швейцария, страна принимает участие программах «Партнерство во имя мира» (Partnerschaft für den Frieden — PfP) и «Совет евроатлантического партнерства» (Euro-Atlantischer Partnerschaftsrat — EAPC). Это позволяет сотрудничество с НАТО, масштабы которого каждая страна определяет самостоятельно. Вместе со Швейцарией Австрия планирует принять участие в европейской системе противовоздушной обороны Sky Shield – таким образом, две страны будут единственными участниками этого объединения, не входящими в НАТО.
7 июля 2023 года министры обороны Австрии, Швейцарии и Германии объявили, что три страны примут участие в программе «Европейская инициатива Sky Shield» (European Sky Shields Initiative).
© Keystone / Alessandro Della ValleШвейцария: что значит нейтралитет сегодня?
В Швейцарии вечен не только нейтралитет, но и дискуссия на эту тему. С начала российского вторжения обсуждается вопрос, какую позицию займет Швейцария в этой войне: она присоединилась к санкциям против России, отправляет гуманитарную помощь Украине и в целом придерживается западного курса. Однако финансовая помощь Украине в сравнении с другими странами невелика. Подобная ситуация и у других нейтральных государств – не только военную поддержку, но и деньги предоставляют в первую очередь члены НАТО.
То, что Швейцария запретила европейским странам реэкспорт своего вооружения, вызвало недовольство. Наиболее частые упреки – страна, мол, прикрывается своим нейтралитетом и продолжает извлекать выгоду из сложившихся экономических обстоятельств, недостаточно активно действуя против российских олигархов.
Однако упрек в оппортунизме не нов и относится не только к Швейцарии – нейтральные государства с явной прозападнической ориентацией пользуются защитой НАТО, ничего не давая взамен.
Если министерство обороны Швейцарии добьется своего, то способность швейцарских вооруженных сил к сотрудничеству (на профессиональном языке «совместимость» — Interoperabilität) должна будет значительно усилена. Российское нападение на Украину сделало военное взаимодействие с НАТО в сфере безопасности более актуальным. В Альянсе это сознают и дают понять, что его новообретенная привлекательность имеет свою цену.
Швейцарский солдат во время Первой мировой войны на австрийской границе на горе Драйлендершпитце (Dreiländerspitze) горной цепи Сильвретта (Silvretta) в кантоне Граубюнден. Keystone / StrКак демонстрирует обещанная система ПВО, оборонная политика на континенте консолидируется: Евросоюз, НАТО и нейтралы все теснее сотрудничают на различных уровнях. А чтобы выбить почву из-под ног скептиков, подчеркивается, что подобные объединения не накладывают на участников никаких обязательств.
Однако с российских позиций это в любом случае уже второстепенный вопрос: из-за объявленных санкций Москва больше не считает Швейцарию нейтральной и включила ее в список «недружественных государств».
Показать больше
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Показать больше
МАДАГАСКАР: Колониальная эпоха, 1894-1960 гг.
Следующее взято из программы Country Studies—Area Handbook Министерства армии США. Оригинальная версия этого текста доступна в Библиотеке Конгресса.
Полный индекс страноведения-Мадагаскар
Колониальная эпоха, 1894-1960 гг.
Французы в значительной степени прекратили попытки малагасийцев
правители
блокировать иностранное влияние, объявив протекторат над
в
весь остров в 1894. Протекторат над северо-западом
Мадагаскар,
на основании договоров, подписанных с сакалава во время
1840-е годы, было
существовал с 1882 года. Но королева Ранавалона III отказалась
распознавать
попытка 1894 года подчинить свое королевство французскому правлению.
Как
В результате французский экспедиционный корпус занял Антананариву.
в
Сентябрь 1895 года. Волна антииноземных, антихристианских
беспорядки
последовало. В 1896 году Франция объявила Мадагаскар французской колонией.
и
депортировали королеву и премьер-министра — сначала в
Воссоединение, затем
в Алжир.
Националистические настроения против французского колониального господства
в конце концов
возникла среди небольшой группы интеллектуалов Мерины,
был
образованных европейцами и подвергшихся воздействию западных интеллектуалов.
мысль. Группу, базирующуюся в Антананариву, возглавлял
малагасийский
Протестантский священник пастор Равелохоана,
особенно
вдохновлен японской моделью модернизации. Секрет
общество
посвященный утверждению малагасийской культурной самобытности, был
сформировался в
1913 г., называя себя «Железным и каменным разветвлением» (Вы Вато
Сакелика—ВВС). Хотя ВВС был жестоко подавлен,
его
действия в конечном итоге вынудили французские власти предоставить
малагасийский
со своим первым представительным голосом в правительстве.
Малагасийские ветераны военной службы во Франции во время Мир Первая война поддержала зарождающееся националистическое движение. Через 1920-х годов националисты подчеркивали трудовую реформу и равенство гражданский и политический статус малагасийцев, остановив если не считать выступая за независимость. Например, Французская лига. для Мадагаскар под руководством Анатоля Франса потребовал Французский гражданство для всех малагасийцев в знак признания их вклад страны в военное время в солдатах и ресурсах. А число ветеранов, оставшихся во Франции, подверглись Французский политическая мысль, прежде всего антиколониальная и выступающая за независимость платформа французских социалистических партий. Жан Ралаймонго, например, вернулся на Мадагаскар в 1924 и оказались втянуты в трудовые вопросы, которые вызывали значительное напряжение по всему острову.
Среди первых уступок малагасийскому равенству была
в
образование в 1924 году двух экономических и финансовых
делегации. Один
состоял из французских поселенцев, другой из двадцати четырех
Малагасийские представители, избранные Советом
Знаменитости в
каждый из двадцати четырех районов.
Две секции никогда не встречались
вместе, и ни один из них не имел реальных полномочий для принятия решений.
Только после Второй мировой войны Франция готов принять форму малагасийского самоуправления под французской опекой. в осень 1945, отдельные французские и малагасийские выборы колледжи проголосовали за избрание представителей от Мадагаскара в Учредительный Ассамблея Четвертой республики в Париже. Два делегаты выбран малагасийцами, Джозефом Расетой и Джозефом Равоаханги, оба выступал за воплощение идеала самоопределение народов, подтвержденных Атлантической хартией 1941 года и в историческая Браззавильская конференция 1944 года.
Расета и Равоаханги вместе с Жаком
Рабемананджара, а.
писатель, давно живший в Париже, организовал
демократический
Движение за малагасийское восстановление (Mouvement D’mocratique
де ла
R�novation Malgache – MDRM), передовой среди нескольких
политический
партии, образовавшиеся на Мадагаскаре к началу 1946. Хотя
протестантский
Merina были хорошо представлены в высших эшелонах MDRM,
в
300 000 членов партии были набраны из широких политических
база
охватывающий весь остров и сквозной этнический
и
социальные разделения.
Несколько более мелких конкурентов MDRM включали
Вечеринка
малагасийских лишенных наследства (Parti des D’sh’rit’s
Мальгаш),
членами которого были в основном граждан или потомки
рабы
от центрального высокогорья.
Конституция Четвертой французской республики 1946 г.
сделал
Мадагаскар territoire d’outre-mer (заморский
территория)
в составе Французского Союза. Он предоставил полное гражданство
все
Малагасийский язык аналогичен тому, которым пользуются граждане Франции.
Но
ассимиляционная политика, заложенная в его рамках, была
не соответствует цели MDRM полной независимости для
Мадагаскар, поэтому Равоаханги и Расета воздержались от
голосование.
два делегата также возражали против разделения французского и
малагасийский
коллегии выборщиков, хотя Мадагаскар был представлен
в
Национальное собрание Франции. Конституция разделила
Мадагаскар
административно на ряд провинций, каждая из которых
было
иметь избираемое на местном уровне провинциальное собрание. Недолго
после
Национальное представительное собрание было создано в
Антананариву.
На первых выборах в провинциальные собрания
МДРМ
выиграл все места или большинство мест, кроме Махадзанги
Провинция.
Несмотря на эти реформы, политическая сцена в Мадагаскар оставался неустойчивым. Экономические и социальные проблемы, в том числе еда дефицит, скандалы на черном рынке, трудовая повинность, обновленный этническая напряженность и возвращение солдат из Франции, напряженный уже нестабильная ситуация. Многие ветераны почувствовали они имели с ними менее хорошо обращались во Франции, чем с ветеранами из метрополия Франция; другие были политически радикализированы свой опыт военного времени. Смесь страха, уважения и подражание франко-малагасийским отношениям основанный на казалось, конец.
29 марта 1947 г. восстали малагасийские националисты.
против
Французский. Хотя восстание в конце концов охватило
одна треть
на острове французы смогли навести порядок после
из Франции прибыло подкрепление. Потери среди
малагасийский
оценивались в диапазоне от 60 000 до 80 000 (позже
отчеты
оценивается в 11 000 жертв, из которых 180 были
не малагасийский).
группа руководителей, ответственных за восстание, пришедшая
быть
называют восстанием 1947 года, никогда не было
идентифицированный
окончательно. Хотя руководство МДРМ последовательно
настаивала на своей невиновности, французы объявили партию вне закона.
Французский
военные суды судили военачальников восстания
и
казнил двадцать из них. Другие испытания, произведенные одним
отчет,
от 5000 до 6000 обвинительных приговоров, а наказания варьировались от
краткий
тюремное заключение до смерти.
В 1956 году социалистическое правительство Франции возобновило
Французский
приверженность большей автономии на Мадагаскаре и в других
колониальный
имущества, введя в действие loi-cadre (позволяющий
закон). loi-cadre предусматривал всеобщее избирательное право и был
в
основу для парламентского правления в каждой колонии. в
в случае если
Мадагаскар закон учредил исполнительные советы для
функция
наряду с провинциальными и национальными собраниями, и
распустил
отдельные коллегии выборщиков для французов и малагасийцев
группы.
Положение о всеобщем избирательном праве имело большое значение.
подразумеваемое
на Мадагаскаре из-за основного этнополитического раскола
между
Мерина и ярусы , усиленные
подразделения
между протестантами и католиками. Превосходное вооружение
сила
и образовательные и культурные преимущества дали
Мерина а
доминирующее влияние на политический процесс на протяжении большей части
в
история страны. Мерина были широко представлены в
в
Малагасийская составляющая небольшой элиты, которой было предоставлено избирательное право.
был
ограничено в первые годы французского правления. Сейчас горожан , превосходивших численностью Мерину, были бы
большинство.
Конец 1950-х ознаменовался растущими спорами о
в
будущее отношений Мадагаскара с Францией. Два основных
возникли политические партии. Вновь созданный Демократический
Социальное
Партия Мадагаскара (Parti Social D’mocrate de
Мадагаскар—PSD)
отдавали предпочтение самоуправлению, поддерживая при этом тесные связи с
Франция.
СДП возглавлял Филибер Циранана, хорошо образованный
Цимихети
из северного прибрежного региона, который был одним из трех
малагасийский
депутаты, избранные в 1956 году в Национальное собрание в
Париж.
ОСЧ построена на традиционной политической политике Цирананы.
твердыня
Махадзанга на северо-западе Мадагаскара и быстро расширила свою
источники поддержки, поглощая большую часть более мелких
вечеринки, которые
была организована уровень . В резком
контраст,
пришли сторонники полной независимости от Франции.
вместе
под эгидой Конгресса партии за
Независимость от
Мадагаскар (Антоконный конгресс Фанафахана и
Мадагасикара—
АКФМ). В основном базируется в Антананариву и Анциранане.
вечеринка
поддержка сосредоточена среди Мерина под руководством
Ричард
Андриаманджато, сам Мерина и член
протестантский
духовенство. К ужасу французских политиков,
АКФМ
платформа призвала к национализации принадлежащих иностранцам
отрасли,
коллективизация земли, «малагахизация» общества
прочь
от французских ценностей и обычаев (в первую очередь использование
Французский
язык), международное неприсоединение и выход из
Зона франка (см.
Глоссарий).
Данные на август 1994 г.
Это выдержки из программы Country Studies—Area Handbook Министерства армии США. Оригинальная версия этого текста доступна в Библиотеке Конгресса.
Полный индекс страноведения-Мадагаскар
© WildMadagascar 2004-2020
Индонезийские «евы» колонизировали Мадагаскар 1200 лет назад
На этой фотографии из архива малагасийская традиционная певчая и танцевальная группа выступает на улицах Антананариву в 2002 году. Несколько десятков индонезийских женщин основали колонизацию Мадагаскара 1200 лет назад, заявили ученые в среду в ходе расследования одного из самых странных эпизодов человеческой одиссеи.Несколько десятков индонезийских женщин основали колонию Мадагаскара 1200 лет назад, заявили ученые в среду в ходе расследования одного из самых странных эпизодов человеческой одиссеи.
Антропологи очарованы Мадагаскаром, ибо остров оставался в стороне от завоевания человечеством планеты на протяжении тысячелетий.
Затем он был заселен материковыми африканцами, а также индонезийцами, чей дом находится на расстоянии 8000 километров (5000 миль).
Группа под руководством молекулярного биолога Мюррея Кокса из Новозеландского университета Мэсси исследовала ДНК в поисках подсказок, объясняющих загадку миграции.
Они искали маркеры, переданные в хромосомах по материнской линии, в образцах ДНК, предложенных 266 людьми из трех этнических малагасийских групп.
Двадцать два процента образцов содержали местный вариант «полинезийского мотива», крошечную генетическую характеристику, которая встречается у полинезийцев, но редко встречается в западной Индонезии. В одной малагасийской этнической группе каждый второй образец имел этот маркер.
Если образцы верны, около 30 индонезийских женщин основали малагасийскую популяцию «с гораздо меньшим, но столь же важным биологическим вкладом из Африки», говорится в нем.
Исследование было сосредоточено только на митрохондриальной ДНК, которая передается только через мать, поэтому не исключается возможность того, что индонезийские мужчины также прибыли с первыми женщинами.
Компьютерное моделирование предполагает, что поселение началось примерно в 830 году нашей эры, примерно в то время, когда индонезийские торговые сети расширились под властью империи Шривиджая на Суматре.
Расследование указывает на другие вклады из Юго-Восточной Азии.
В лингвистическом отношении жители Мадаскагара говорят на диалектах языка, происхождение которого восходит к Индонезии.
На этой фотографии из архива малагасийские мальчики участвуют в гонке вдоль канала в Антананариву, столице Мадагаскара, в 2003 году. Антропологи очарованы Мадагаскаром, потому что остров оставался в стороне от завоевания планеты человечеством на протяжении тысячелетий.Большая часть словарного запаса происходит от мааньяна, языка, на котором говорят в долине реки Барито на юго-востоке Борнео — отдаленном внутреннем регионе — с небольшим количеством слов из яванского, малайского или санскрита.
Другими свидетельствами раннего индонезийского поселения являются обнаружение лодок с выносными опорами, железных инструментов, музыкальных инструментов, таких как ксилофон и «набор для тропической еды», выращивание риса, бананов, ямса и таро, привезенных из-за океана.
«Мадагаскар был заселен примерно 1200 лет назад, в основном небольшой группой индонезийских женщин, и этот индонезийский вклад — язык, культура и гены — продолжает доминировать в нации Мадагаскара даже сегодня», — говорится в документе.
Как 30 женщин перебрались через Индийский океан на Мадагаскар — большой вопрос.
Одна из теорий состоит в том, что они прибыли на торговых судах, хотя никаких доказательств того, что женщины садились на дальние торговые суда в Индонезии, обнаружено не было.
Другая идея заключается в том, что Мадагаскар был заселен как официальная торговая колония или, возможно, как временный центр для беженцев, потерявших землю и власть во время расширения Шривиджайской империи.
Еще третья — и более бесстрашная — гипотеза состоит в том, что женщины находились на лодке, совершившей случайное трансокеанское путешествие. По словам команды Кокса, это мнение подтверждается моделированием мореплавания с использованием океанских течений и муссонных погодных условий.