ВЗГЛЯД / «Понимаю, что в России не пропаду». Как на Дальнем Востоке устроились беженцы из Мариуполя :: Общество
«По сравнению с тем, что мы пережили, здесь – рай», заявляют переселенцы из Мариуполя, которые более полугода живут и работают на Дальнем Востоке. Еще в Таганроге сотрудники Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики объяснили переселенцам, почему для дальнейшей жизни в России можно выбрать далекий Хабаровский край. Подъемные, вакансии, помощь с документами и полная программа адаптации. Общее мнение собеседников газеты ВЗГЛЯД: «Нам повезло, бояться ехать через всю страну, если предложат – не стоит».
– Жила в Сартане – это километров 15 от Мариуполя, десять тысяч жителей, – говорит учитель Юлия Хачхарджи. – Многоэтажек там нет, сплошной частный сектор. Поликлиника, музей, два садика и одна школа, в которой работала. У меня здесь, в Хабаровске, математика – пятый и шестой классы. И информатика – в седьмых и восьмых.
В принципе, то же самое, что и там. Только программа чуть-чуть другая.
– Тоже Мариуполь. Всю жизнь там, получается, – говорит Евгений. – Начинал металлургом, потом на железной дороге работал – 13 лет слесарь ремонта подвижного состава. А потом назад на завод ушел. На «Азовсталь», два года впритык к нынешнему всему. Фамилию только не называйте: на Украине родня осталась, тетки и двоюродных много. Им проблемы ни к чему.
* * *
Иван:
– Честно сказать? Когда майдан только начинался [в 2013 году], первые лозунги такими правильными мне казались.
Евгений:
– Я не служил, комиссованный. Особо и не пошел бы воевать: не поддерживал я этот госпереворот в 2013 году. Интересы Донбасса были ущемлены, интересы металлургов, индустриального всего. И это общее настроение было. На «Азовстали», где я два года работал, в конце февраля мастер мне сказал: «Не надо держаться за завод. Жизнь дороже, семьи дороже.
Иван:
– Первая мысль 24 февраля – радость: «Наконец-то! Сообразили! Начали!» Казалось, все скоро будет. Больше всего надоела украинская пропаганда, к тому времени – какой-то стопроцентный наркоманский бред. В России тоже есть пропаганда. Но она, насколько я вижу все это время, соткана из правды. Может быть, правда повернута нужной стороной. Может быть, она не вся и не везде, даже скорее всего. Но это правда. А не наркоманский бред.
Юлия:
– Когда все началось [24 февраля], мы решили из поселка, Сартаны нашей, уехать – я, муж, трое детей наших. Куда угодно. Хоть в Западную Украину, хоть в Россию – лишь бы подальше от всего. Туда, где тихо. Куда получится. Приехали в Мариуполь, тут сразу раз – город закрыли, выехать невозможно. Так и остались в городе. Сначала на съемных квартирах, потом к нам мои родители приехали – Сартана попала под обстрел, они решили эвакуироваться.
* * *
Иван:
– В первые дни СВО магазины в Мариуполе работали. Очереди километровые, последнюю колбасу с полок сметали. Взрывы были уже, конечно – но мы ко взрывам привычные: сколько лет их слышно было от границы с ДНР. Потом магазины вскрылись – то ли взрывами, то ли из-за мародеров. Некоторое время все туда ходили как к себе домой – ну или как на распродажи. К марту закончилось вообще все и везде. Мы с бабушкой с одной стороны от школы [№55] жили, а друзья мои с детства – в доме с другой стороны. Друг к другу в подвалы бегали, делились, кто чем разжился.
Евгений:
– В конце февраля было очень страшно – воздушную тревогу, когда еще была связь, объявляли, мы по 20 раз на дню бегали в подвал.
Потом устали, надоело, начали на месте пережидать. А когда в дом стало прилетать – то мина, то еще что-нибудь – то тут, понятно, всем домом в подвал переехали. Недели на две. Есть было что – благодаря бабушкам-дедушкам нашим. Снесли все закатки, все консервы в одно место – даже просрочку – и ели. Потом уже, когда Мариуполь освободили и [союзные] войска вскрыли базы продуктовые, нам достался ящик яблок, мешок капусты, огурцы, квашеные помидоры. Витамины какие-то у ребенка были, железо. Уже ничего.
Иван:
– Мясо однажды на рынке нашли. Первая волна мародеров прошла, все забрала – кроме тех кусков, что на дне холодильников лежали: видимо, примерзли очень, отдирать не стали. Мы с друзьями второй волной прошли, отодрали. Я не мародер, я выживальщик. За всю войну ни одного замка не вскрыл. А если магазин или ларек открыты уже, людей нет – вот там лазил.
Юлия:
– Воду нам в общежитие привозили поначалу. И даже гуманитарную помощь, в первую-то неделю. Что привезли с собой, на том месяц и жили.
На продуктах, на лекарствах. Консервы, тушенки, крупы, макароны, картошка, лук.
Евгений:
– С супругой мы жили на драмтеатре. Квартира там в центре Мариуполя у ее родителей. Когда взрыв был в драмтеатре, мы как раз в квартире сидели. Жутко было. Слава Богу, перед тем, как взорвалось, оттуда, из театра, почти все успели уехать. Несколько человек погибли, мы точно знаем. В нашем доме была фирма по остеклению окон, у владельца родственники в драмтеатре были: племянница жива, мама жива – а вот на брата стена упала. Мы потом крышей драмтеатра грелись с супругой и ее родителями. На топливо, на дрова. Негде было взять больше. Хорошо, с этим повезло. Ну как повезло. Ну, вы поняли.
* * *
Юлия:
– Мы во дворе общежития еду себе варили – в больших таких кастрюлях по 40 литров. Варили, пока в один прекрасный день во двор не прилетело. Хорошо так прилетело: вместо двора – воронка… Слава Богу, за пару минут до этого поуходили мы [обратно в общежитие] с этими кастрюлями.
Ни люди не пропали, ни еда. Потом готовили на ступеньках, не выходя из подвала. Костер – из всего, что можно и нельзя. Ветки, щепки, двери поломанные – все в ход. Далеко от общежития старались не уходить. Единственное – бывший рынок неподалеку. Туда мужчины, кто посмелее, ходили, ящики на дрова собирали.
Иван:
– Во второй половине марта началось еще жестче. Даже за километр от дома – вообще [выходить] страшно. По соседним домам ходили – если осталось что: к тому времени половина погорела, а к апрелю уже и весь наш район. По завалам лазили, трупы отодвигали, искали, чего поесть. В открытых, раздолбанных квартирах что-то было. Каши, например. Вода: у кого-то в чайнике, у кого-то в кастрюле. А если у кого-то ванна налита – вообще джек-пот. Святой воды за иконками много, прости Господи. Чистая, хорошая вода.
Евгений:
– Воду мы поначалу брали дождевую, собирали для питья. Потом недели две в подвале безвылазно сидели. Там уж что вокруг было – в трубах или так. А потом, когда уже выходить стали – около драмтеатра есть пожарный резервуар, по всему городу их много.
Иван:
– У нас костер во дворе был. И я дома буржуйку сделал, собрал. Гуманитарки за всю войну ни разу не видел. Мэр Мариуполя – тот, украинский – обещал социальный хлеб в магазинах, что-то еще. У нас на левом берегу ни хлеба, ничего. Доходило до того, что люди из луж воду черпали. Мы снег топили, пока он был. И от СССР колодцы остались – в четвертой больнице и в детских садиках: чаны здоровые, метра по четыре глубиной. Что от Союза осталось, то нас спасало конкретно.
Юлия:
– Мы снег не топили, тут нам повезло. У нас в общежитии были две здоровые синие бочки. В первые дни, когда питьевую воду еще привозили, мы набрали полные бочки и потом старались экономить. Не знали, привезут ли завтра. А бытовую воду – руки мыть и все такое – сливали с отопления.
Иван:
– Вот дров у нас было полно. В магазине стройтоваров, где я все для буржуйки брал, склад здоровый был с паллетами. Весь район их таскал к себе, кто смелый и выходил со двора – до конца боев не перетаскали.
Евгений:
– Мы пытались жечь на ступеньках в подъезде, но не смогли: в подвал тянуло жутко, а в подвале люди, мы все. Жгли во дворе, как все. Либо крышу драмтеатра жгли, либо щепки по окрестностям набирали: после прилетов их много. Те деревья, что у нас во дворе, сами не трогали и никому не давали. Все кончится, а деревья потом пусть дальше растут.
* * *
Юлия:
– Математику я до всего преподавала на украинском. Ну, два плюс два везде четыре. Терминология отличается, конечно: числитель и знаменатель – «чысэльнык та знамэннык» и еще многое. В последние пару лет – обязательно только на мове в классе разговаривать. Вплоть до штрафов.
Евгений:
– В наш завод «азовцы» (запрещенная в России террористическая организация. – Прим. ВЗГЛЯД) вошли как-то скопом и быстро, в конце февраля. В заводских группах показали видео, как танки на «Азовсталь» колоннами заезжали. Технологические переходы там – мама не горюй. Там годами можно ползать, если что. Долго и нудно могли там обороняться.
Иван:
– Девятого апреля к нам в подъезд заселилось отделение украинцев – пятеро «азовцев», еще шестеро ВСУшники. Которые из ВСУ – молодые, зашуганные. «Азовцы» повзрослее. Один вообще дед с седой бородой. Эти быки просто, быдло. Дерзкие, борзые. Явно там наблюдали, чтобы эти ВСУшники исполняли свой долг пушечного мяса. Глаза блестят, на события реагируют неадекватно. Меня и другого парня с нашего подъезда чуть не расстреляли из-за того, что мы за дровами ходили.
Им показалось, что мы наводчики, потому что мы вышли, а потом в подъезд прилетело. Полчаса под дулом автомата стоял, отнекивался, шо «ненене, ребята, я мирный, ничего не видел». Не расстреляли, слава Богу. Потом понял: они боялись, что на штурм дома пойдет пехота – тогда нас можно будет использовать как живой щит.
Евгений:
– Кто на Украину уехал, тем хозяева [«Азовстали»] до июня платили включительно. Даже тем, кто не работал больше. А тем, кто остался в Мариуполе, только март за февраль. Они уехали, а мы по деньгам – предатели Родины, получается. Удивило это очень. Украинский закон такой есть, новый – работодатель может в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор. 24 февраля началось, а в середине марта закон в силу вошел. Быстро так, шустро. Я связывался с начальством заводским: «Как так, я же не уволен, мое рабочее место – «Азовсталь», я же не могу туда прийти и приступить». Никого не волнует. Либо переезжайте на Украину и вступайте в ряды ВСУ – либо ничего не будем платить.
Одни по их раскладам людьми высшего сорта оказались, а другие – и нелюдями вовсе. Вот мы для них – нелюди.
Иван:
– Мы стали для «азовцев» живым щитом, а дом наш – линией фронта. 9 апреля мы вышли из горящих руин. Народу никого не убило, к счастью. «Азовцев» тоже никого, к сожалению. Они смылись, а мы вышли и всю ночь куковали во дворе, смотрели, как наш дом горит. 10 апреля утром двинули в сторону ДНР. Куда? А кто знает. По слухам, вот там стоят дэнэры – ну и давайте пойдем туда, наудачу. В доме четыре человека неходячих – на 20–30 человек. На рассвете повязали белые повязки из тряпок и двинулись. Попались дэнэры через пару улиц. Мы объяснили, кто, откуда и зачем. Они нам ручкой помахали и сказали: «Правильно идете, вам туда, там вывозят». Ну и пошли, кто с чем. Я с рюкзаком – документы, одежда какая-то, что была, – с бабулей в коляске и с котом нашим. Мишкой звать.
* * *
Юлия:
– Ни воды, ни света, ни газа в общежитии не стало в самом начале марта – сразу и насовсем.
Условия – даже в лесу лучше, потому что в лесу тише. Мороз –15, спали в одежде друг против друга. Бежать? Непонятно. Страшно. Дети, родители. Выйти из Мариуполя все же решили.
Иван:
– Первый километр пройти-проехать было нельзя, особенно с колясками. Разгребали завалы, в сторону мины относили потихоньку. Кто-то рядом встанет, остальным говорит: «Не наступите». Первый блокпост был на выезде из Мариуполя.
Юлия:
– Шли по-над [Азовским] морем, пешком. Около 60 человек, включая нас семерых: мы с мужем, детей трое, родители мои. На блокпосту досматривали мужчин: татуировки, «что в телефоне?», принадлежность к ВСУ и прочему. На следующем блокпосту уже были волонтеры, нас покормили. Для детей знаете, какая радость была? Хлеб. Они его месяц с лишним не видели.
Иван:
– Под Донецком две ночи в школьном зале на матах ночевали. Мне одно надо было: бабушку спасите и кота, со мной сколько угодно разбирайтесь. Слава Богу, документы успел спасти.
«Где военный билет?» – солдат меня спрашивает. Нету, говорю, не служил. И не работал. Я как с Испании в Мариуполь приехал, купил видеокарты, майнил [криптовалюту], на жизнь хватало… «А где телефон?», спрашивает. Тоже правду говорю: «Сгорел». Он мне: «Странно». Открыл паспорт, видит: место рождения – Новосибирск. «Нормально», говорит, «наш человек».
Евгений:
– Мы поздно уехали, в середине апреля. Выбора не было, супруга беременна была вторым и третьим – двойня, да. На пятом месяце уже дело было. Я как глава семьи сказал: «Тут делать нечего». Зашли в центр помощи, который «Единая Россия» в Мариуполе обустроила, посмотреть, узнать. Остановили врача, что мимо проходил. Тут метрах в 50 прилетает снаряд – как раз в том направлении, куда он шел. Дернули мы доктора от смерти, получается. Он говорит «Если есть куда ехать – езжайте. Некуда – наверное, лучше сидеть тут». «Да мы в положении», – говорим. Доктор такой: «Ну тогда точно ехать надо». Подсказал, куда обратиться, чтобы в списки внесли на автобусы.
Юлия:
– Разместились в Ялте. Не крымская, мариупольская [поселок Ялта Мангушского района]. Приходили в чувство долго, все же пришли. Стали выяснять, можно ли выехать… куда-то. На тот момент не знали даже, куда. Сами не понимали, что можно хотеть. Знали только одно: в Россию. Душа лежала. На Украину – нет, незачем. Не видим мы себя там.
Евгений:
– Едем, короче, к границе ДНР и России. Среди нас затесался украинский военный с раненой ногой. Нас всех, мужчин, снимают с автобуса – ждать, пока его допросят. Три часа ждем, пока этот нехороший человек все расскажет. Попутно всех мужчин пробивают по базе. Всех пробили, отпустили – а я не пробиваюсь никак, база не пропускает. Стали подозревать меня, не из ВСУ ли. А из документов единственный, который мы при сборах не нашли, это военник, где единственная отметка – про негодность к службе. Ну и вот. Пробили, в конце концов, по тем документам, что есть: родился, учился, женился. «Может, – спрашивают, – из родственников кто у вас служит?» Отвечаю, что родственники в Киеве есть, но я про них ничего не знаю и за них не отвечаю.
Три тетки и ихние дети. Стараюсь не общаться: у всех друг на друга осадок. С кумом поругались вдрызг, он во Львове. Все боятся, не знают, что будет дальше – зачем людей лишний раз дергать. Я вот не дергаю. И им беды не желаю, потому и прошу, чтобы без фамилии.
* * *
Юлия:
– Разместили нас в Таганроге, там ПВР – большой такой спортивный зал. Предложили дальневосточную программу, Хабаровск. Согласились минимум по двум причинам. Старшая дочка училась в Бердянске, первый курс педагогического. Я его тоже окончила, пошла по маминым стопам. Три поколения учителей. Ребенку нужно получить нормальное образование, а в Хабаровске отличный пединститут – раз. Я могу и сама по профессии нормально устроиться – два.
Иван:
– Из Донецка нас тоже в Таганрог повезли. Бабушка очень послушно все переносила. Не скандалила, не выла. Разве что постоянно говорила: «Бросай меня, уезжай». В Таганроге все сразу появилось: и еда, и одежда, и коту переноску-шлейку-корм. Бесплатно абсолютно.
В спортшколе на раскладушках – поток, поток шел. Надо определяться, куда дальше. Попался Дальний Восток. Перспектива: подъемные, сертификаты на жилье, работа.
Евгений:
– Там не только раскладушки, но и душевые же. Помылись наконец впервые за два месяца, ребенка отмыли – три с половиной ему было, сыпь уже по всему телу пошла…
Юлия:
– Родители в Сартане решили остаться, дома. Говорят, чего ехать, когда все кончилось уже. Мы впятером поехали. Подъемные – на всех – больше миллиона.
Евгений:
– Сманили нас к себе дальневосточники, слава Богу. А тогда мы думали, где же нас обманывают. У меня диплом сварщика, диплом слесаря и высшее железнодорожное образование. Раскладывают: «Вот, смотрите, какие вакансии есть». От 50 тысяч и выше – вполне нормальные деньги, если без жилья. Живем в гостинице, она как пункт временного размещения работает. До конца года и потом будут продлевать, говорят. А там и жилищные сертификаты получим, обещали.
Пока все обещанное выполняют.
* * *
Юлия:
– Ехали до Хабаровска восемь суток. Я практически сразу оформилась на работу, поскольку мне предложили ее еще в Таганроге. Поняла еще там, что в Хабаровске есть нехватка учителей: «Устроитесь быстро, только приезжайте». Приехали в начале мая, устроилась в конце месяца. Летом работала на экзаменах и две смены в школьном лагере.
Евгений:
– Приехали в Хабаровск в конце апреля. Нас торжественно встречали на вокзале. Летом жарко, как в Мариуполе. Это понравилось: супруга тепло любит. Не понравились мошки и комары, грызутся круглосуточно почему-то. В ПВРе сидим, нас кормят, подработки были – временное убежище, при котором можно трудовую деятельность начинать, сделали. СНИЛС в Ростове делали, тут ИНН. Супруга двойню спокойно родила в конце августа, слава богу.
Юлия:
– Дети – те и эти – разные, как небо и земля. Я же в сельской школе работала, там свой менталитет. Все всех знают. Дети наши, которые поселковые, более разбалованы.
Кто побогаче, те мажорами себя чувствуют. Здесь же у детей больше уважения к взрослым, тем же учителям. Это видно сразу. И дети здесь добрее в целом. Не знаю, как по всей России, но в Хабаровске вижу именно это.
Иван:
– Мы вообще в шоке от хабаровских волонтеров. В приятном шоке. Чуть что – «что надо привезти, заказывайте». Хоть что, вплоть до памперсов для бабули. Волонтеры молодцы, все быстро привозили. Без денег, конечно. Бабушка в комнате спит, все хорошо, тьфу-тьфу-тьфу. А кота Мишку сами видите, ластится. Наш пацан, стреляный.
Юлия:
– С вещами тоже помогли хорошо. Выехали-то ни с чем, осень-зиму вообще не брали. Когда новые, когда нет – но все в хорошем качестве. Волонтеры привозили, и в шоу-рум нас возили, выбирали. Все бесплатно. Зимнюю одежду купили уже сами: я работаю, времени ездить за бесплатными вещами нет. Это же в определенные часы, отпрашиваться с работы надо. Кто не работает, тот может. Я не могу и не хочу, у меня работа, поэтому купили сами.
Зарплата есть.
Евгений:
– С работой нервно было. Два месяца ждал одобрения: пробивали по всем базам – допуск к железной дороге ведь. Слава Богу, устроился, и мы немножечко расслабились. Уверенности больше появилось. Мне посоветовали не идти в путейцы, а учиться на машиниста. 13 лет стажа, высшее образование в области ж/д – почему не поучиться? С условием: до момента окончания учебы я должен получить российское гражданство. Но это мы еще в сентябре выполнили.
Иван:
– За первую неделю в Хабаровске у меня было три собеседования – и три положительных результата. На фирме, что БАМ-2 строит, я диспетчер-логист, но по факту айтишные проблемы там тоже решаю. Исполняю обязанности сисадмина – у кого что подвисло, и считаю, сколько наши машины топлива потратили. Я так понимаю, что в Хабаровске и в России не пропаду. В Испании за четыре с лишним года работу не нашел. Зачем брать русского Ваню, который язык знает на уровне твоя-моя-понимай, когда можно взять своего Мигеля, может быть, и не очень-то хорошего айтишника, но свой и «абла эспаньол муи бьен».
Здесь мы свои, мы это чувствуем.
Юлия:
– Дочка здесь в педагогическом, окончила первый курс. Некоторые предметы, которых там не было, нужно досдавать – до конца года, спокойно и не торопясь. Приняли хорошо, ребенок доволен – значит, и мама тоже. Младшие в моей же школе учатся, третий и восьмой классы. Информатику у средней веду.
Евгений:
– Учиться заканчиваю в середине декабря. У меня договор, что в течение месяца устроюсь помощником машиниста и проработаю как минимум три года. Здоровая уверенность в источнике дохода. У этого работодателя высокий для Хабаровска заработок – от 55 тысяч и выше. Плюс классность, разряды – но это все уже будет зависеть от меня.
Юлия:
– Как минимум мы три года по программе здесь. Это раз. Пока ребенок учится в вузе, я не вижу смысла двигаться. Это два. Если ехать потом, то только возвращаться в Сартану к родителям. Захочу или нет – не знаю. Нам в Хабаровске нравится, город очень хороший. Прижились, честно.
* * *
– Все, что обещали [по программе] – все выполняют, – говорит Иван Мандруев.
– Сертификаты [на покупку жилья] будут позже – так они и не говорили, что сразу. Может, не везде все гладко – особенно по срокам: что-то медленно идет, государственная машина же, большая. Но сравнивая с Мариуполем – это рай. Я не понимаю наших, которые приезжают и жалуются; такие есть, как везде. Но я их не понимаю.
– Бояться ехать через всю страну не надо, работы в России много, – говорит Евгений. – Некоторые наши пооткрывали сразу частные предприятия – маникюр, парикмахерские. Кому-то приходится переобучаться, как мне. Но надежды у нас вполне ясные и оправданные. Мы молоды, мне 36, супруге 37, основания на будущее есть.
– Я не жалею о том, что сюда приехала, – говорит Юлия Хачхарджи. – Конечно, страшно начинать с нуля. Ближе к лету, когда оформим жилищные сертификаты, планируем покупать жилье здесь. Но уже есть уверенность, что все получится. Пусть люди – эвакуированные, беженцы, любые, кто оттуда в Россию едут – пробуют, особенно те, кто с детьми. Садик, школа, институт – проблем нет, все бесплатно.
Никто не смотрит на вас косо-криво, агрессии мы не встретили – «из-за вас такое происходит, нас из-за вас мобилизуют». Если бы оно было, то было бы заметно. За пять месяцев не встретила такого нигде. Ну как просто приезжие из другого города – только тебе еще и все обустроиться помогают…
– Единственное, – добавляет Юлия, – после тех восьми суток в поезд я теперь долго не сяду.
Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на Дальнем Востоке (Дальневосточный гектар)
Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на Дальнем Востоке (Дальневосточный гектар)| ОСНОВНОЕ |
|---|
Земельный участок
предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с
настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора
безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 ст.2 № 119-ФЗ земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 Федерального закона, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 о Федерального закона, в собственность за плату. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка из состава земель лесного фонда в безвозмездное пользование гражданину такой земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 Федерального закона, в аренду. Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством Способы подачи заявления: лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы. |
| КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ |
| С 1 февраля 2017 года любой гражданин Российской Федерации сможет получить в пользование «Дальневосточный гектар» однократно. (Земельные участки расположены на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа) С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут обратиться не более десяти граждан. |
| СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ |
|
не более чем 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование |
| ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ |
3) схема
размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
предстоит образовать. 4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя; 5)
копия свидетельства участника
Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством
Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом
без гражданства, являющимися участниками Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом. |
| ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА / ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ |
Основания возврата заявления Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование может вернуть заявление с указанием причин возврата: Основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка указаны в статье 7 и статье 10 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ. |
| РАЗМЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ |
| Внесение платы за предоставлрение услуги не предусмотренл |
| ПЕРЕЧЕНЬ НПА |
| Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
- Физическое лицо Юридическое лицо Индивидуальный предприниматель
×
Введите часть наименования или адреса:
МФЦ Ленинского района
432017, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Гончарова, 11МФЦ Заволжского района
433000, Ульяновская обл, г Ульяновск, Созидателей пр-кт, здание 17аМФЦ Засвияжского района
432013, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Промышленная, 54ГМФЦ Железнодорожного района (Локомотивная 85)
432012, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Локомотивная, 85МФЦ Железнодорожного района (Минаева 6)
432017, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Минаева, 6МФЦ г. Димитровград
433507, Ульяновская обл, г Димитровград, Ленина пр-кт, 16 АМФЦ Мелекесского района
433505, Ульяновская обл, г Димитровград, ул Октябрьская, 64МФЦ Новомалыклинского района
433560, Ульяновская обл, Новомалыклинский р-н, Новая Малыкла с, ул Кооперативная, 26МФЦ Старомайнского района
433460, Ульяновская обл, Старомайнский р-н, Старая Майна рп, ул Строителей, 3МФЦ Чердаклинского района
433400, Ульяновская обл, Чердаклинский р-н, Чердаклы рп, ул Советская, 7МФЦ г.Новоульяновска
433300, Ульяновская обл, г Новоульяновск, ул Ульяновская, 18МФЦ Сенгилеевского района
433380, Ульяновская обл, Сенгилеевский р-н, г Сенгилей, ул Красноармейская, 53МФЦ Ульяновского района
433310, Ульяновская обл, Ульяновский р-н, Ишеевка рп, ул Ленина, 32МФЦ Цильнинского района
433610, Ульяновская обл, Цильнинский р-н, Большое Нагаткино с, ул Куйбышева, 10МФЦ Майнского района
433130, Ульяновская обл, Майнский р-н, Майна рп, ул Чапаева, 1МФЦ Тереньгульского района
433360, Ульяновская обл, Тереньгульский р-н, Тереньга рп, ул Евстифеева, 3МФЦ Базарносызганского района
433700, Ульяновская обл, Базарносызганский р-н, Базарный Сызган рп, Советская пл, 1МФЦ Инзенского района
433030, Ульяновская обл, Инзенский р-н, г Инза, ул Труда, 28 АМФЦ Барышского района
433750, Ульяновская обл, г Барыш, ул Радищева, 88 ВМФЦ Сурского района
433240, Ульяновская обл, Сурский р-н, Сурское рп, ул Советская, 25МФЦ Карсунского района
433210, Ульяновская обл, Карсунский р-н, Карсун рп, ул Куйбышева, 40МФЦ Вешкаймского района
433100, Ульяновская обл, Вешкаймский р-н, Вешкайма рп, ул Комсомольская, 8МФЦ Кузоватовского района
433760, Ульяновская обл, Кузоватовский р-н, Кузоватово рп, Заводской пер, 16МФЦ Николаевского района
433810, Ульяновская обл, Николаевский р-н, Николаевка рп, Ленина пл, 3МФЦ Новоспасского района
433870, Ульяновская обл, Новоспасский р-н, Новоспасское рп, ул Дзержинского, 2 ДМФЦ Павловского района
433970, Ульяновская обл, Павловский р-н, Павловка рп, ул Калинина, 24МФЦ Радищевского района
433910, Ульяновская обл, Радищевский р-н, Радищево рп, ул Советская, здание 34МФЦ Старокулаткинского района
433940, Ульяновская обл, Старокулаткинский р-н, Старая Кулатка рп, ул Пионерская, 30ОГКУ «Правительство для граждан» (административно-управленческий персонал)
432017, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Гончарова, 11МФЦ для бизнеса г. Ульяновск
432072, Ульяновская обл, г Ульяновск, Максимова пр-д, 4МФЦ для бизнеса г.Димитровград
433000, Ульяновская обл, г Димитровград, Димитрова пр-кт, 8аТОСП: г.Ульяновск, ул.Металлистов, д.16/7
432031, Ульяновская обл, г Ульяновск, ул Металлистов, 16/7
×
Дальневосточная кампания | Музей национальной армии
Вторая мировая война
С декабря 1941 по август 1945 года войска Британского Содружества и их союзники вели ожесточенную войну против японцев в Азии. Бои происходили в охваченных малярией джунглях под проливными муссонными дождями и на отдаленных островах в палящую тропическую жару, но всегда против стойкого и часто жестокого врага.
Танк «Шерман» 9-го Королевского деканского конного полка наступает с пехотой, Бирма, 1945 г.
Танк «Шерман» 9-го Королевского деканского конного полка продвигается с пехотой, Бирма, 1945 г.
Япония наносит удар
7 декабря 1941 г. Японцы атаковали американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайях, а затем объявили войну Великобритании и США. На следующий день британская колония Гонконг подверглась нападению. Он сдался 25 декабря.
Япония также высадила войска на Филиппинах, на британских территориях в Малайе и Борнео, а также на нескольких удерживаемых союзниками островных плацдармах в Тихом океане.
Японские войска уже оккупировали Французский Индокитай (ныне Вьетнам, Камбоджа и Лаос) в 1940 г. и вели боевые действия в Китае с 1937 г.
Атака американских кораблей в Перл-Харборе, 7 декабря 1941 г. В первые месяцы 1942 года японцы предприняли дальнейшие нападения на британскую Бирму, Новую Гвинею и Папуа, находящиеся под управлением Австралии, а также на острова Голландской Ост-Индии (ныне Индонезия).
Целью этих кампаний было защитить нефть, каучук и другое сырье, в котором нуждались японцы.
Они также создадут укрепленный периметр вокруг экономически самодостаточной Японии, который затем можно будет защищать, пока союзники не устанут от войны.
Китайские солдаты в битве при Чандэ в провинции Хунань, 1943 г.
Малайя
8 декабря 1941 года японские войска высадились в Сингоре и Батари в Таиланде, с которыми немедленно было подписано перемирие. Высадки также произошли в Кота-Бару на севере Малайи. Силы вторжения с обоих десантов быстро прорвали британские и индийские оборонительные позиции, а затем оттеснили западное побережье Малайи.
Японцам удалось быстро продвинуться через джунгли. К 25 января 1942 года они пробились к Сингапуру, главной британской военной базе на Дальнем Востоке и краеугольному камню ее региональной системы обороны.
Японские пулеметчики, 1942 г.
Поражение
Неадекватное планирование, недостаточная подготовка в джунглях, плохая разведка, низкий боевой дух, запутанная структура командования и отсутствие прикрытия с воздуха — все это способствовало поражению в Малайе. Британцы также недооценили своего закаленного в боях врага.
Японцы были тщательно подготовлены, настроены решительно и эффективно использовали джунгли. Их солдаты-пехотинцы использовали велосипеды, чтобы быстро продвигаться вперед, и они умело использовали танки, что британцы считали нецелесообразным в густых джунглях. Их быстрые атаки никогда не давали британским войскам времени на перегруппировку.
Крест Виктории вручен подполковнику Артуру Каммингу за храбрость в Куантане, Малайя, в январе 1942 г.42, разрушил его дамбу и приготовился к осаде. К сожалению, оборона в первую очередь предназначалась для отражения нападения с моря. Сухопутная оборона была намного слабее.
Знаменитые береговые орудия Сингапура в основном были оснащены бронебойными снарядами, предназначенными для пробивания корпусов военных кораблей, но неэффективными против пехоты. Больше осколочно-фугасных снарядов вызвало бы большие потери пехоты противника.
У командующего в Сингапуре генерал-лейтенанта Артура Персиваля не было прикрытия с воздуха и мало артиллерии, чтобы остановить японцев, атаковавших 8 февраля.
Высадка
Австралийские войска отбили первые попытки высадки на северо-западе острова, нанеся при этом тяжелые потери японцам. Однако высшее командование сочло это отвлечением от основного удара противника и не предоставило достаточного подкрепления и артиллерийской поддержки.
Превзойденные численностью австралийцы в конце концов отступили в беспорядке боя, позволив японцам закрепиться, который они впоследствии расширили после дополнительных высадок.
«В некоторых подразделениях войска не проявили боевого духа, ожидаемого от людей Британской империи… Будет непреходящим позором, если мы потерпим поражение от армии умных бандитов, во много раз уступающей по численности нашим людям».
Генерал-лейтенант Артур Персиваль , 11 февраля 1942 г.
Британский флаг снят с правительственного здания в Сингапуре японцами, 1942 г.
Британский флаг снят с правительственного здания в Сингапуре японцами, 1942
Бедствие
К 13 февраля британцы оказались в ловушке на 28-мильном (45-километровом) периметре вокруг города, почти не надеясь контратаковать или хотя бы сдержать японцев. Через два дня Персиваль сдался, положив конец катастрофической кампании, длившейся всего 73 дня. Около 9000 британских, индийских солдат и солдат Содружества были убиты или ранены и 130 000 взяты в плен в Малайе и Сингапуре.
Премьер-министр Уинстон Черчилль назвал падение Сингапура «самой страшной катастрофой и крупнейшей капитуляцией в британской истории».
Японские солдаты казнят индийских военнопленных в Сингапуре, 1942 г.
Японские солдаты казнят индийских военнопленных в Сингапуре, 1942 г.
Отступление из Бирмы . Когда в январе 1942 г. началось японское наступление, положение британцев там быстро ухудшилось. К началу марта столица Рангун и ее жизненно важный порт были потеряны.
По мере того, как японцы продвигались на север, уцелевшие британские войска и войска Содружества под командованием генерала сэра Гарольда Александера вместе с подразделениями китайской армии отступали с боями на протяжении почти 1000 миль (1600 км) по ужасной местности. При отходе в Индию они потеряли большую часть техники и транспорта.
Хотя первая бирманская кампания закончилась поражением, британцы могли утешаться тем фактом, что их войска достигли Индии в качестве боевых солдат. У них также было два лучших полевых командира войны в лице Александра и генерала Уильяма Слима.
Японские войска захватывают нефтяные месторождения Бирмы, 1942
Аракан
Без достаточных ресурсов о крупном контрнаступлении в Бирме не могло быть и речи. Дальний Восток оставался в списке британских стратегических приоритетов на протяжении 19 лет.42 и 1943.
Но для того, чтобы перехватить инициативу у японцев, генерал сэр Арчибальд Уэйвелл, главнокомандующий в Индии, приказал Восточной армии в Индии атаковать прибрежный район Аракан в сентябре 1942 г. и захватить вражеский аэродромы на острове Акьяб.
Британские командиры в Бирме, включая генералов Александра, Уэйвелла и Слима, 1942 г.
Повторное поражение
После первоначального успеха британцев в Аракане японцы контратаковали. Их подкрепления пересекли реки и горные хребты, объявленные союзниками непроходимыми, чтобы ударить по незащищенному флангу и захватить несколько частей.
Измученные британцы не выдержали. К марту 1943 года их положение стало несостоятельным, и войска были выведены.
Королевский африканский стрелок прикрывает дорогу, 1943 г.
Индийские войска во время первого наступления на Аракан, 1943 г. Их атаки в тылу в Бирме подняли боевой дух и доказали, что британские солдаты могут жить и сражаться в джунглях. Операции их спецназа также показали, что войска могут снабжаться исключительно по воздуху.
В феврале 1943 г. и марте 1944 г. британские и индийские чиндиты саботировали железные и автомобильные дороги и призывали местные бирманские, качинские и керенские группы сопротивления атаковать японцев.
Связисты с колонной чиндитов пытаются установить радиосвязь, май 1943 г.
Бригадный генерал Майк Калверт (слева) отдает приказы во время захвата чиндитами Могаунга, июнь 1944 г. Но, вступив в бой с частями противника и прервав пути снабжения, они помешали японцам перебросить все свои ресурсы в основные зоны боевых действий в Бирме.
— Ходили слухи, что здесь водятся змеи, и вскоре пять крайтов были убиты. Крапчатый крайт — ядовитая змея длиной около фута, опасная главным образом потому, что она глухая и на нее так легко наступить. Защитные меры включают в себя надевание ботинок и портянок, осторожное вытряхивание одежды и переворачивание ботинок вверх дном перед тем, как надеть их, а также тщательнейший осмотр кровати перед сном».
Капитан Питер Гэллап, Королевская артиллерия, 1945
Заключенные
Японцы презирали акт капитуляции. И хотя они подписали Женевскую конвенцию, они так и не ратифицировали ее. Поэтому жизни тысяч британских, индийских солдат и солдат Содружества, попавших в руки японцев, были чрезвычайно уязвимы.
Заключенных содержали в ужасающих условиях как в установленных тюрьмах, таких как Чанги в Сингапуре, так и во временных лагерях в джунглях по всей Юго-Восточной Азии.
Медицинский осмотр в лагере Чункай, 1943 г.
«Если ты недостаточно усердно работал, они заставляли тебя стоять и держать над головой камень… Ты поднимал его, что было лучше, чем падать, потому что тогда они пинали тебя повсюду».
Стрелок Джек Уокер, заключенный на тайско-бирманской железной дороге
Принудительный труд
Японцы плохо обращались с пленными, потому что считали сдачу бесчестной. Они считали долгом солдата покончить жизнь самоубийством в случае захвата.
Многие заключенные погибли из-за жестокости похитителей. Но из-за сурового климата и отсутствия адекватной еды и лекарств тысячи людей умерли от таких болезней, как холера, дизентерия и малярия.
Изможденный заключенный после освобождения, 1945
Наказание в лагере Бан Понг, Таиланд, 1943
Железная дорога смерти
Японцы рассматривали заключенных как расходный труд для своих военных действий. Их самым известным проектом была железная дорога Бирма-Таиланд или «Железная дорога смерти». Открыт 19 октября.43, он преодолел более 1 250 миль (2 000 км) и унес жизни более 15 000 военнопленных и 80 000 местных рабочих.
Строительство моста через реку Квай, 1943
Строительство моста через реку Квай, 1943
Командование Юго-Восточной Азии
В ноябре 1943 года начался новый этап войны на Дальнем Востоке британцы с формированием Командования Юго-Восточной Азии (SEAC) под командованием адмирала лорда Луи Маунтбэттена.
SEAC заменил командование Индии в управлении операциями. Под его руководством ведение войны против японцев обрело новую энергию. Также теперь было доступно больше людей, самолетов, оборудования и припасов.
Стрельба из 3,7-дюймовой гаубицы, Битва за перевал Нгакьедок, 1944 г.
Британский минометный расчет в действии, 1944 г. практически прекращается в сезон дождей.
Теперь политика заключалась в том, чтобы оставаться непоколебимым и полагаться на подачу воздуха, когда его отключают, и продолжать сражаться в самых суровых условиях, пока не придет облегчение. Успех этой политики был замечен в 1944.
Перевозка мулов на дороге через перевал Нгакьедок во время битвы за Административную будку, февраль 1944 г.
Сбор припасов, сброшенных в «Административную будку», февраль 1944 г. начал наступление на северо-восточную границу Индии, чтобы предотвратить запланированное британское вторжение в Бирму. Японцы намеревались захватить британские базы снабжения на равнине Импхал и перерезать дорогу, соединяющую Димапур и Импхал в Кохиме.
С Имфалом в руках японцы также смогут прервать поставки воздуха в Китай. Это также дало бы им базу для воздушных атак на Индию.
Диверсионная атака японцев в Аракане была отбита в феврале (Битва у Админбокса), но в начале апреля войска у Кохимы и Импхала были отрезаны.
Эвакуация раненого британского солдата, 1944 г.
Восточноафриканские солдаты с захваченным японским флагом, 1944 г.
Ближний бой
Снабженные по воздуху, гарнизоны отражали атаки японцев в ожесточенных ближних боях, пока к ним не подошли силы помощи. В Кохиме небольшой отряд численностью 1500 человек удерживал плотный оборонительный периметр с центром на Гарнизонном холме. Перед ними стояли 15 000 японских солдат.
С 5 по 18 апреля Кохима стал свидетелем одних из самых ожесточенных ближних боев войны. В одном секторе две стороны разделяла только ширина городского теннисного корта. Когда, наконец, прибыли силы помощи, оборонительный периметр сократился до разрушенного снарядами участка площадью всего 350 квадратных метров.
Танк M3 General Lee из 25-го драгунского полка в Кохиме, 1944 г.
Брошенное японское орудие на дороге Тиддим возле Импхала, 1944 г. 22 июня, когда голодающие японцы начали отчаянный отход. Открытие дороги в Кохиме обеспечило облегчение Импхала.
Японцы потеряли более 60 000 человек, и набранный импульс позволил Четырнадцатой армии генерала Слима начать отвоевание Бирмы.
«Бой по всей его окружности был непрерывным, ожесточенным и часто беспорядочным, поскольку каждая сторона маневрировала, чтобы перехитрить и убить.Всегда был какой-то японский удар, который нужно было встретить и уничтожить. Тем не менее, боевые действия шли по определенной схеме. Основные столкновения происходили на спицах колеса, потому что только по ним могли двигаться орудия, танки и автомобили».
Фельдмаршал Уильям Слим вспоминает бои Имфала , 1956
Гуркхи открывают огонь во время атаки под Палелем, апрель 1944 г.
Гуркхи открывают огонь во время атаки под Палелем, апрель 1944 г. северной Бирмы и оттеснить их на юг, в сторону Мандалая и Мейктилы.
Войска Четырнадцатой армии, преодолевая сезон дождей и получая снабжение по воздуху, форсировали реку Чиндвин. 15-й корпус взял Акьяб в Аракане после серии морских высадок 19 декабря.44, а 4-й и 32-й корпуса заняли плацдармы за рекой Иравади в феврале 1945 г. Мейктила и Мандалай были захвачены в марте 1945 года. Это была решающая победа, одержанная благодаря мужеству и выносливости войск, а также превосходному мастерству их командира Уильяма Слима.
Путь на юг, в Рангун, теперь был открыт. А 4-й корпус находился всего в 30 милях (48 км) от города, когда в начале мая 19 мая он подвергся совместной воздушно-десантной операции.45.
После победы британцы начали планировать новые высадки в Малайе и отвоевать Сингапур. Но они были предотвращены капитуляцией Японии в августе 1945 года.
17-я индийская дивизия во время наступления на Рангун, 1945 год
Индийская пехота продвигается через горящую деревню, Бирма, 1945 год
Забытая армия?
Кампания в Бирме была одной из самых длительных британских кампаний за всю войну. Далекая от опыта большинства людей дома и часто не упоминаемая в современной прессе, она стала известна как «Забытая война»; войска, служившие там, были «Забытой армией».
2-й батальон Королевских уэльских стрелков при взятии Пинты, октябрь 1944 г.
2-й батальон Королевских уэльских фузилеров при взятии Пинты, октябрь 1944 г.
Новая Гвинея вступил в бой с японцами в Новой Гвинее.
Японцы высадились здесь в январе 1942 года и вскоре захватили большую часть северной части острова.Они также захватили близлежащий остров Новая Британия, где создали крупную базу в Рабауле. Оттуда они могли руководить операциями в юго-западной части Тихого океана.
Захватив оба острова вместе с соседними Соломоновыми островами, японцы намеревались использовать их для воздушных атак на север Австралии. Их захват также нарушил бы морское и воздушное сообщение между Соединенными Штатами и Австралией.
Американская пехота пересекает реку в джунглях, прикрытую пулеметом, Новая Гвинея, ок. 1943
Японцы остановились
Стремление японцев завоевать всю Новую Гвинею закончилось их неудачей в захвате Порт-Морсби на южном побережье. Это было после того, как их высадка в заливе Милн была отбита (август-сентябрь 1942), а наступление на город в направлении суши было остановлено в отчаянных боях на горной тропе Кокода (июль-ноябрь 1942 г.).
Контратака
Вскоре после этого, в январе 1943 года, американцы и австралийцы выиграли битву при Буна-Гоне на северном побережье острова. Эта победа разрушила основные плацдармы японцев в Новой Гвинее и пришла после изнурительной битвы на истощение.
За этим последовала серия десантных атак вдоль северного побережья Новой Гвинеи, которые в конечном итоге дали союзникам контроль над большей частью острова. Войска также высадились на Новой Британии и в тандеме с воздушными и морскими атаками помогли изолировать мощную японскую базу в Рабауле.
Потери японцев в битве при Буна-Гоне, 1943
Новозеландцы на Велла-Лавелла на Соломоновых островах, август 1943
Соломоновы острова
. Они совершили несколько высадок, в том числе Гуадалканал в августе 1942 года, Велла-Лавелла в августе 1943 года и Бугенвиль в ноябре 1943 года. Они приземлились на Лейте 19 октября.44.
В течение следующих десяти месяцев американские и филиппинские войска неуклонно приступали к освобождению различных филиппинских островов вплоть до капитуляции Японии в августе 1945 года. Борнео в серии морских десантов в период с апреля по июль 1945 года. Их целью было обезопасить его нефть и сделать остров стартовой площадкой для освобождения Голландской Ост-Индии.
Австралийские войска высаживаются в Баликпапане, Борнео, 19 апреля.45
Морские пехотинцы США высаживаются на Сайпане, июнь 1944
Тихий океан
Тем временем американцы предприняли «прыжки по островам» против японцев на обширных просторах Тихого океана.
В то время как военно-воздушные и военно-морские силы США вступили в бой с японским флотом, морские пехотинцы захватили стратегически важные острова, которые можно было использовать в качестве авиабаз и баз снабжения для их наступления на главные острова Японии. Одни из самых ожесточенных боев происходили на Тараве (1943 г.), Сайпане (1944), Гуам (1944), Иводзима (1945) и Окинава (1945).
Выгрузка припасов на Иводзиме, февраль 1945 г.
Морские пехотинцы укрываются во время атаки пикирующих бомбардировщиков, Окинава, апрель 1945 г. войны, Япония объявила о капитуляции 15 августа. Эта дата отмечалась во многих союзных странах как День VJ (Победа над Японией).
Союзники считали, что атомные бомбовые удары, в результате которых погибло около 130 000 человек, были необходимы для достижения победы и предотвращения многих других смертей. Интенсивные бои и тяжелые потери, понесенные на отдаленных островах, таких как Иводзима и Окинава, убедили их, что цена вторжения на материковую часть Японии будет слишком высока.
После капитуляции союзные войска начали оккупацию Японии с 28 августа. Документ о капитуляции Японии был официально подписан 2 сентября 1945 года на борту авианосца «Миссури» в Токийском заливе. Это окончательно положило конец Второй мировой войне.
Хиросима после атомной бомбардировки, август 1945 г.
Обыск японских войск после капитуляции в Малайе, 1945 г.
Вторая мировая война Азия 1900s Виджей, день 75
НАТО на Дальнем Востоке: сдерживание Красного Дракона
В середине 2020 года китайские и индийские войска столкнулись в серии жестоких стычек в долине Галван вдоль китайско-индийской границы. Войска вступили в жестокий рукопашный бой, прежде чем национальные лидеры способствовали деэскалации ситуации. Впервые за десятилетия Китай выбрал именно этот момент, в разгар глобальной вспышки COVID, чтобы проверить решимость своего южного, демократического соседа. Была ли эта воинственность просто уловкой, чтобы снять с себя вину за вспышку в Ухане или удовлетворить националистические настроения, или в этом испытании было больше смысла?
Поскольку Китай усилил свою агрессивную позицию на Дальнем Востоке, время вторжения в Галван и casus belli достигли как внутренних, так и региональных целей. Поскольку напряженность в Южно-Китайском море растет, а страны Центральной Азии, такие как Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, готовятся к получению редкоземельных металлов, позиция Китая по отношению к своим региональным соседям убедительно свидетельствует о его готовности конкурировать не только в сфере экономики. Соединенным Штатам следует и дальше укреплять свои проверенные в боях трансатлантические союзы, чтобы подготовиться к вызовам великих держав следующего десятилетия. Благодаря инициативе «Один пояс, один путь», расширяющей влияние Китая за счет инфраструктурных проектов по всему миру, НАТО теперь видит подъем Китая, выходящий за рамки салонных разговоров или предполагаемой американской паранойи; это реальность, которую необходимо решать на многосторонней основе.
В июне 2021 года руководители стран НАТО встретились в Брюсселе, чтобы подтвердить обязательства в отношении многосторонней безопасности Запада. В то время как автократические режимы бросают вызов демократическим системам с помощью кибератак, информационных операций и пограничных стычек, альянс направил большую часть своей энергии на восходящий Китай, что отражает настроения внутренней аудитории во всем западном мире. Разворот представляет собой резкий отход от фокуса последнего десятилетия на борьбе с терроризмом и вызовах России. Хотя мало кто сомневается в том, что терроризм — это темная и смертоносная сила, с которой нужно бороться, и что Москва останется разрушительной силой в киберпространстве и на европейском континенте, — наконец, за пределами Америки существует консенсус в отношении того, что самая большая угроза западной гегемонии исходит от Пекина. .
В сентябре 2021 года объявление о пакте AUKUS (Австралия, Великобритания, США) еще больше подчеркнуло решимость Запада в Тихом океане. Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон в совместном пресс-релизе с президентом Джозефом Байденом и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном охарактеризовал AUKUS как «партнерство, в котором наши технологии, наши ученые, наша промышленность [и] наши силы обороны работают вместе, чтобы обеспечить более безопасный и безопасный регион, который в конечном итоге принесет пользу всем». Первой инициативой станет поставка в Австралию американских атомных подводных лодок, что означало отмену предыдущего французского контракта на поставку дизель-электрических подводных лодок. Франция направила свой гнев и разочарование на Австралию и Соединенные Штаты, что французские официальные лица назвали «серьезным нарушением доверия и очень плохим сигналом», дойдя до того, что отозвали своих послов из Вашингтона и Канберры.
Несмотря на повышенные трения в среднесрочной и долгосрочной перспективе, очень вероятно, что отношения будут восстановлены благодаря взаимным интересам. Соединенные Штаты должны найти способ восстановить целостность Франции после потери этого конкретного контракта; восстановление доверия займет время. Тем временем некоторые французские законодатели призвали Францию понизить членство в НАТО, как это было в 1967 году, или вообще выйти из альянса. Несмотря на последующее утверждение президента Франции Эммануэля Макрона о том, что европейцы должны «перестать быть наивными» и отстаивать европейские интересы в Тихом океане, AUKUS не заменит НАТО в качестве главной движущей силы коллективной западной безопасности.
Хотя валовой внутренний продукт (ВВП), военные расходы и ядерное вооружение — не единственные показатели промышленной мощи и военного потенциала, эти данные дают веские основания для изменения ориентации НАТО на Китай. В апреле 2021 года отчет Международного валютного фонда о мировом ВВП показал, что Россия больше не входит в десятку крупнейших экономик мира, опустившись на одиннадцатое место после Южной Кореи. В то время как расходы США на оборону по-прежнему превосходят расходы Китая, Народно-освободительная армия (НОАК) продолжает быстро расширять свои возможности во всех областях. Поскольку к 2032 году ВВП Китая, по оценкам, превысит ВВП США, союзы Америки с другими передовыми промышленно развитыми демократиями мира крайне важны.
После десятилетий рассмотрения подъема Китая как угрозы, не входящей в круг интересов НАТО, Соединенные Штаты теперь должны эффективно интегрировать своих партнеров по НАТО в «поворот к Азии». Многостороннее участие Запада должно: 1) расширять обмен разведывательными и контрразведывательными данными; 2) интегрировать союзников по НАТО в Тихоокеанские пути; 3) согласовывать отказ в дальнейшей аренде китайского порта; 4) безопасные цепочки оборонных поставок; 5) удалить вредоносное китайское оборудование и программное обеспечение из систем обороны НАТО; и 6) продолжить модернизацию ядерной архитектуры альянса. Если НАТО сможет включить эти меры взаимной защиты в обновленную большую стратегию, она будет лучше подготовлена к более сильному Китаю.
Расширение обмена разведывательными и контрразведывательными данными
Соединенные Штаты и их союзники в значительной степени полагаются друг на друга в обмене разведывательными данными в рамках соглашений об обмене информацией на уровне Five Eyes, НАТО и театра военных действий. Разведывательные партнерства между НАТО и азиатскими демократиями должны быть обновлены, чтобы обеспечить более быстрый поток контекстуальной разведки. В качестве примера прогресса в международном сообществе безопасности ведутся дискуссии о том, как эффективно добавить такие страны, как Япония, в желанный альянс Five Eyes. Разделение на национальном уровне по-прежнему необходимо для защиты личных интересов партнеров, но административные процессы для обмена своевременной и контекстуальной разведывательной информацией с иностранными организациями должны быть модернизированы, чтобы процедуры действовали в качестве гарантий, а не барьеров. Если демократические агентства разведки и обороны не смогут коллективно действовать в этой области, наши партнерские отношения не смогут достичь единства усилий, если потребуется взаимная защита.
Интеграция союзников НАТО в Тихоокеанские пути
Тихоокеанские пути, серия двусторонних учений между Соединенными Штатами и их азиатскими партнерами, должны быть расширены для включения европейских сил. Хотя некоторые из этих учений не всегда достигают первоначальной цели двусторонней оперативной совместимости, они все же создают ощущение общей миссии и сплоченности. Обучение совместно с такими партнерами, как Япония, Республика Корея, Индия и Таиланд, дает американским штабам возможность отработать командование миссией и нагрузить системы логистики. Многомесячное развертывание также показывает нашим партнерам в Индо-Тихоокеанском регионе, что Америка по-прежнему заинтересована в готовности их вооруженных сил. Наконец, такие учения, как Pacific Pathways, знакомят американские силы с различными оперативными условиями, доктринальными рамками и наборами возможностей.
Программа Pacific Pathways предназначена для построения отношений. Если страны НАТО серьезно настроены противостоять китайской агрессии, Соединенные Штаты должны пригласить подразделения НАТО служить вместе с американскими экспедиционными силами в Тихом океане. Это укрепит потенциал на востоке и продемонстрирует Китаю, что НАТО действует в соответствии со своими коммюнике. Это также будет иметь дополнительный эффект стимулирования расходов НАТО на оборону в дополнение к пропорционально высоким взносам США, Германии, Великобритании, Франции, Италии, Канады и Испании.
Координация отказа в дальнейшей аренде портов Китаем
В конце игры китайское правительство взяло страницу из американских, британских, французских и российских учебников по проецированию силы. Китайское правительство закладывает основу для следующего столетия китайской военно-морской и торговой экспансии, приветствуемой на берегах принимающих стран благодаря вливаниям капитала. Недавно китайские компании юридически завершили сделки, открыв огромный стратегический доступ для правительства Китая. Хотя конкуренция неотъемлема от геополитики, члены НАТО и другие демократические государства должны пытаться блокировать аренду портов до тех пор, пока Китай нарушает международные нормы, такие как Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, особенно в отношении исключительных экономических зон (ИЭЗ) на юге. Китайское море. Если Китай не будет соблюдать правила в двести морских миль, определяющие ИЭЗ, члены НАТО должны работать в унисон с доступными экономическими рычагами, чтобы повлиять на поведение Китая.
Австралийское правительство недавно объявило, что пересматривает решение об аренде порта Дарвин сроком на девяносто девять лет компанией Landbridge Group, принадлежащей Китаю. Это правильный шаг, поскольку аренда явно угрожает национальной обороне Австралии и размещает китайские активы ближе к морским пехотинцам США и австралийским силам, которые вместе тренируются на Северной территории. Желание Австралии разместить дополнительные американские силы в течение следующего десятилетия прямо противоречит существующему портовому соглашению. Внутри страны правительство Австралии обсуждает, является ли отмена сделки приоритетом по сравнению с другой важной национальной инфраструктурой, такой как электросеть, которая в значительной степени зависит от интересов китайского государства. Премьер-министр Моррисон должен действовать решительно в интересах сдерживания и национальной безопасности, хотя это, вероятно, приведет к дополнительному осуждению со стороны Китая и краткосрочным финансовым последствиям.
В Африке НОАК сохраняет значительное присутствие в порту Джибути и вокруг него после начала строительства там базы в 2016 году. Китайский конгломерат COSCO также закрепился на пороге Европы в греческом порту Пирей, купив контрольный пакет акций в размере 51%. холдинг после приватизации в 2016 году. Ожидается, что COSCO увеличит свою долю в Пирее после решения греческого суда в сентябре 2021 года. Если Китай продолжит использовать системы свободного рынка Запада для получения стратегического преимущества, члены НАТО должны ответить новыми правилами, конкурирующими заявками и пакетами стимулов, чтобы заблокировать эти усилия.
Обеспечьте безопасность цепи поставок оборонного назначения
Видение НАТО на 2030 г. напрямую направлено на технологические инновации и недостатки цепочки поставок, запустив Акселератор оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA). В соответствии с соглашением, DIANA будет включать в себя совместные «офисы и испытательные центры по всему Альянсу, а также будет управлять базой данных надежных источников инвестиций». Члены «также договорились создать многонациональный Инновационный фонд НАТО, в который союзники могут вносить взносы на добровольной основе для инвестирования в стартапы, работающие над технологиями двойного назначения, а также новыми и прорывными технологиями в областях, имеющих решающее значение для безопасности Североатлантического союза. ” Соединенным Штатам следует принять принципы DIANA, а также приверженность НАТО этичному внедрению искусственного интеллекта в «новые и прорывные технологии».
В Соединенных Штатах принятие Закона США об инновациях и конкуренции является шагом в правильном направлении для обеспечения безопасности собственных оборонных цепочек поставок Соединенных Штатов. Большая часть военной техники страны производится внутри страны в соответствии с Законом о покупке Америки и указом президента, но вопиющим слабым местом является отсутствие мощностей по производству полупроводников и редкоземельных металлов. Хотя этот законопроект во многом устраняет недостатки последних десятилетий, необходимо создать дополнительные государственно-частные партнерства, чтобы полностью реализовать потенциал американской промышленности и инноваций. Правительство должно стимулировать и инвестировать в открытие и приобретение редкоземельных металлов как внутри страны, так и за рубежом с союзными странами, и должно ускорить рост литейных заводов по производству полупроводников на американских берегах. Хотя некоторые дополнительные инвестиции в 2020 и 2021 годах являются приятной новостью для отечественных производителей, Соединенные Штаты должны использовать все доступные законодательные и исполнительные инструменты для расширения внутренних мощностей и снижения зависимости от иностранных источников. Надо отдать должное, Министерство обороны продолжает изыскивать дополнительные средства для снижения угроз в цепочке поставок для критически важных отраслей, таких как производство полупроводников. Чтобы компенсировать государственные расходы и стимулировать потенциал, Соединенным Штатам следует продавать новые излишки американских оборонных чипов исключительно партнерам по НАТО и демократическим союзникам в Азии и Тихоокеанском регионе.
Удаление вредоносного аппаратного и программного обеспечения из оборонных систем НАТО
За последнее десятилетие китайский телекоммуникационный гигант Huawei продал большое количество оборудования и беспроводных устройств по всему миру, насытив зарубежные рынки продуктами, которые США и союзники по НАТО считают безопасными. угроза. В дополнение к усилиям НАТО, направленным на коллективную киберзащиту, Соединенным Штатам следует призвать другие демократии в Азии и Тихоокеанском регионе пересмотреть использование китайских технологий в своих системах защиты. Хотя существует риск дальнейшей дестабилизации отношений с Китаем, как видно из ареста руководителей Huawei и последующих репрессий против западных бизнесменов в Китае, Запад должен сосредоточиться в первую очередь на угрозе шпионского ПО, которое должно быть искоренено из критически важной инфраструктуры. .
Эта цель легче достигается на родине, и, поскольку проблемы с цепочками поставок из-за пандемии COVID в 2022 году ослабнут, отказы для подрядчиков Пентагона, использующих технологии Huawei, также должны быть отозваны. Члены НАТО должны предпринять внутренние шаги, чтобы отразить аннулирование американских отказов и сосредоточиться на заслуживающих доверия китайских аппаратных угрозах 5G, которые делают нынешние структуры киберзащиты периметра альянса устаревшими. Угроза 5G может быть смягчена в будущем с помощью доверенных рынков капитала DIANA и компаний, но альянс должен ускорить дату реализации 2023 года и действовать быстро для реализации этой стратегии.
Продолжать усилия по ядерной модернизации
Соединенные Штаты и их союзники по НАТО также должны оставаться приверженными модернизации устаревающих ядерных арсеналов. Американские законодатели продолжают спорить о том, что модернизация арсенала обойдется в внушительную сумму в 1,2 триллиона долларов и стоит ли она того. После нескольких слушаний в Конгрессе и публичных смущений, таких как статья 60 Minutes 2014 года, в которой были раскрыты системы управления ядерными миссиями, работающие на устаревших технологиях, поддержка масштабных обновлений для противодействия растущему ядерному арсеналу Китая продолжает нарастать. Аналогичные вопросы обсуждают и французы и британцы.
Политическое и военное лидерство среди самых могущественных демократий мира смиряется с подъемом Китая и тем, что это значит для нашего общего будущего. Соединенным Штатам, НАТО и азиатским демократиям следует коллективно укрепить инфраструктуру и цепочки поставок, чтобы подготовиться к противостоянию на протяжении поколений с амбициозным Китаем, который действует со стратегической дальновидностью и намеревается увеличить свое глобальное влияние и проецирование силы. В этой статье предлагается лишь несколько первоначальных целенаправленных решений для противостояния этой угрозе с надеждой на то, что общие оборонные и экономические интересы удержат Китай от усиления агрессивного поведения. Однако действия Китая в Южно-Китайском море, в Галванской долине и в других местах за последние несколько лет не дают никаких оснований ожидать, что это произойдет. Готовность — лучшее противоядие, при этом геостратегическая, физическая и оперативная безопасность играют важную роль в подготовке.