Особо охраняемые заповедники россии: Заповедники России — национальная гордость

Содержание

основные категории объектов, описание разных видов ООПТ

Не хватает времени написать работу?

Доверьте это профессионалам.

Узнать стоимость

География

12.11.21

15 мин.

В различных регионах России есть множество заповедников, национальных парков, заказников и других подобных объектов. Все они относятся к особо охраняемым природным территориям России (ООПТ). Эти участки земли и водной поверхности являются общенациональным достоянием и представляют интерес с эстетической, культурной, рекреационной, оздоровительной и научной точки зрения.

Оглавление:

Памятники природы

Государственные заповедники

Национальные парки

Заказники России

Эти участки земли и водной поверхности являются общенациональным достоянием и представляют интерес с эстетической, культурной, рекреационной, оздоровительной и научной точки зрения.

Основные категории

Делая сообщение или доклад об особо охраняемых территориях России, авторы обязательно упоминают о категориях ООПТ. Такая классификация прописана в законодательстве РФ, поэтому является общепринятой.

Главные категории:

природные и биосферные заповедники;
национальные парки;
государственные заказники;
памятники природы;
природные парки;
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
ботанические сады и дендрологические парки.

В различных таблицах и классификациях все объекты, входящие в каждую из перечисленных ООПТ, могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

В число первых входят только объекты, которые представляют интерес для всей страны.

Региональный статус присваивается природным паркам и заказникам, находящимся в ведении одного из субъектов Федерации. Местное значение присваивают ботаническим садам, дендропаркам и лечебно-оздоровительным курортам.

Разновидности ООПТ

На уроках географии в 8 классе ученики школ кратко изучают природное разнообразие родной страны. Учителя рассказывают им о наиболее известных памятниках природы и организуют экскурсии в близлежащие заповедники. После этого дети пишут рефераты или сдают небольшие аттестационные работы.

Памятники природы

На карте России есть 11 участков земли и водной поверхности, которые представляют ценность для всего мира.

Они включены в перечень объектов Всемирного природного наследия и находятся под охраной не только российских, но и международных организаций.

Наиболее известные природные памятники:

Озеро Байкал. Этот уникальный водоём тектонического происхождения расположен на границе между Иркутской областью и Республикой Бурятия. Протяжённость озера составляет 636 км, ширина — 79 км, а максимальная глубина — 1 тыс. 642 м. Байкал является главным источником пресной воды. Кроме этого, он служит домом для большого количество животных и растений.
Вулканы Камчатки. Этот памятник природы представляет собой скопление нескольких сотен вулканов, многие из которых являются действующими. Он находится в восточной части России на одноимённом полуострове в Камчатском крае. Подобного природного образования нет нигде, поэтому в 1996 году было принято решение внести вулканы в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Западный Кавказ. Этот природный объект занимает большую часть территории России. Он частично располагается в Адыгее, Краснодарском крае и Карачаево-Черкессии. Уникальным этот горный массив делает огромное биологическое разнообразие. Здесь произрастают реликтовые растения и обитают животные, занесённые в Красную книгу. Кроме этого, Западный Кавказ представляет интерес, с научной и оздоровительной точки зрения.
Девственные леса Коми. Первым российским памятником природы, который включили в перечень объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, стали леса в Республике Коми. Они расположены на западных склонах Приполярного и Северного Урала, и включают в себя горные тундры, бореальные леса, равнинные местности, уникальную водноболотную систему. На этих территориях обитают редкие животные и часто встречаются краснокнижные представители флоры.

Государственные заповедники

Богатые природные ресурсы страны включают в себя 103 государственных заповедника. Поэтому делая доклад на тему «Охраняемые территории России», не стоит забывать и об этих ООПТ. Они есть практически во всех регионах страны. Объекты отличаются друг от друга размером территории, а также видовым разнообразием флоры и фауны.

Знаменитые заповедники:

Алтайский. Одна из самых крупных в России ООПТ находится в Алтайских горах и занимает около 10% территории Республики Алтай. В центральной части заповедника расположенные несколько горных массивов, скальных и каменных осыпей. На оставшейся территории разместились более 1 тыс. озёр и несколько горных рек. В этих местах обитают 1500 видов животных, 22 из которых занесены в Красную книгу. Не менее богат и разнообразен растительный мир.
Байкальский. Этот заповедник расположен в Республике Бурятия. Он был создан в 1969 году с целью сохранения уникальных кедровых лесов, которых нет ни в одной другой части света. На территории ООПТ находится крупнейшее пресноводное озеро Байкал со всем его разнообразием флоры и фауны. Здесь можно встретить сотни охраняемых видов птиц, млекопитающих, пресмыкающихся и земноводных, а также десятки растений из Красной книги России.

Волжско-Камский. В Республике Татарстан есть уникальная ООПТ, имеющая площадь более 10 тыс. га. Большая часть территории заповедника представляет собой равнину с обширной сетью оврагов. Однако здесь встречаются и небольшие горные массивы. В Волжско-Камской природоохранной зоне много рек, озёр и болот, составляющих единую систему. Примерно 90% заповедника покрыто лиственными и хвойными лесами. Возраст некоторых из них составляет 200−300 лет. Дополняют уникальную экосистему сотни видов животных и растений.

Дальневосточный морской. Этот заповедник расположен в заливе Петра Великого на водной территории Японского моря (Приморский край). Общая площадь объекта составляет 64,3 тыс. га, из которых 63 тыс. га приходится на морскую акваторию. Целью создания этой ООПТ является сохранение видового состава животных и растений, а также привлечение внимания людей к проблемам экологии.

Национальные парки

Если природный объект имеет большую площадь, на которой ограничена деятельность человека, то его называют национальным парком. Эта ООПТ довольно распространена в России. Всего на территории страны насчитывается 49 таких объектов.

Список природоохраняемых парков:

Югыд ва. Этот сравнительно недавно созданный парк является наиболее крупным в России. Его площадь составляет 1,891 тыс. га, 11% которой приходится на акватории. Объект расположен на юго-востоке Республики Коми, а также на Полярном и Северном Урале. Главной целью его создания является сохранение уникальных природных участков, которые могли пострадать от деятельности человека.

Кыталык. Этот наиболее молодой национальный парк России (создан в 2019 году) расположен в Республике Саха (Якутия). Он имеет площадь 18,8 тыс. кв. км, на которой произрастают сотни видов уникальных растений и обитает множество редких животных. Парк тщательно охраняется, поэтому на его территорию пускают только учёных, экологов и оформивших специальный пропуск любителей природы.
Тункинский. Наиболее интересная для изучения ООПТ расположена в Бурятии. Этот национальный парк привлекает внимание своим разнообразием экосистем. Здесь встречаются степи, леса и горные тундры. Главная достопримечательность — гора Мунку-Сардык, которая является высочайшей вершиной Саян. Разнообразие природных объектов, а также большое количество редких животных и растений делают Тункинский парк одним из наиболее посещаемых ООПТ России.
Ленские столбы. Этот национальный парк в Якутии получил название благодаря уникальному геологическому образованию, которое сформировалось около 550 млн лет назад. Большая часть территории объекта занята скальными формированиями, разломами и глубокими речными долинами. Благодаря этому в парке образовалась особая экосистема, с большим видовым разнообразием животных и растений.

Заказники России

На сегодняшний день в России насчитывается 59 государственных заказников. Каждый из них является уникальным природным объектом, где гарантирована охрана представителям флоры и фауны.

Наиболее известные заказники:

Елогуйский. Эта ООПТ расположена в Красноярском крае, недалеко от села Туруханск. Она создана для охраны экосистемы средней тайги и поддержания экобаланса в регионе.
На территории заказника под особой защитой находится соболь, ягельный бобёр и дикий северный олень. Среди пернатых такая привилегия есть у сапсана, беркута, кречета и скопы.
Кирзинский. Этот государственный заказник находится в Новосибирской области. Целью его создания является сохранение первозданного вида водно-болотных угодий, которые являются домом для различных видов водоплавающих птиц. Среди представителей флоры под особую охрану взяты редкий ковыль Залесского и большая наяда.
Мурманский тундровый. Этот заказник на Кольском полуострове был создан для охраны редких животных (куропатка, серый журавль, сапсан, горностай, росомаха, бурый медведь и другие). На территории этого природно объекта не только запрещена охота, но и наложен запрет на любые формы туризма. Такие жёсткие меры помогают спасти исчезающие виды фауны и предотвратить загрязнение ареала их обитания.

Сарпинский. ООПТ федерального значения в Республике Калмыкия имеет площадь почти 200 тыс. га. На ней созданы идеальные условия для роста исчезающих видов лекарственных растений и восстановления популяции животных, занесённых в Красную книгу России (мохноногий тушканчик, земляной заяц, корсак, полуденная песчанка и другие).

ООПТ — национальное достояние государства, которое требует тщательной охраны.

Эти защищённые территории России приносят огромную пользу, а также дают возможность каждому наслаждаться их природной красотой и разнообразием.

Оцените материал

(4.19)

Не успеваете написать работу?

Заполните форму и узнайте стоимость

Вид работыПоиск информацииДипломнаяВКРМагистерскаяРефератОтчет по практикеВопросыКурсовая теорияКурсовая практикаДругоеКонтрольная работаРезюмеБизнес-планДиплом MBAЭссеЗащитная речьДиссертацияТестыЗадачиДиплом техническийПлан к дипломуКонцепция к дипломуПакет для защитыСтатьиЧасть дипломаМагистерская диссертацияКандидатская диссертация

Контактные данные — строго конфиденциальны!

Указывайте телефон без ошибок! — потребуется для входа в личный кабинет.

* Нажимая на кнопку, вы даёте согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Подтверждение

Ваша заявка принята.

Ей присвоен номер 0000.
Просьба при ответах не изменять тему письма и присвоенный заявке номер.
В ближайшее время мы свяжемся с Вами.

Ошибка оформления заказа

Кажется вы неправильно указали свой EMAIL, без которого мы не сможем ответить вам.
Пожалуйста проверте заполнение формы и при необходимости скорректируйте данные.

Система особо охраняемых природных территорий России — Командорский

Система особо охраняемых природных территорий России

Под охрану государства в нашей стране взяты территории, имеющие особо ценное значение (природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное или иное). Для сохранения природных объектов таких территорий устанавливается особый правовой режим (то есть ограничения по пользованию природными объектами), в том числе, создаются особо охраняемые природные территории. Особо охраняемые природные территории – это особо ценные участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними. Такие территории изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования (то есть деятельность на таких территориях запрещена или ограничена) и для них установлен режим особой охраны.

С 1995 года в России действует отдельный Федеральный закон, установивший категории, виды, задачи и особенности функционирования особо охраняемых природных территорий. В нашей стране, в отличие от некоторых других стран, не возможно создание частных особо охраняемых природных территорий. Российские особо охраняемые природные территории, являются объектами государственной или муниципальной собственности и, как уже отмечалось, относятся к объектам общенационального достояния.

С учетом ценности и особенностей режима охраны выделяют следующие категории таких территорий:

государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
национальные парки;
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
иные категории особо охраняемых природных территорий, установленные решениями органов государственной власти или местного самоуправления.

Различные категории особо охраняемых природных территорий отличаются значением, задачами, строгостью режима охраны и перечнем разрешенных на территории видов деятельности.

По значению особо охраняемые природные территории разделяются на: территории федерального (находящиеся в собственности Российской Федерации), регионального (находятся в собственности субъекта Российской Федерации) или местного значения (являются собственностью муниципальных образований). Территории государственных природных заповедников и национальных парков являются территориями федерального значения; территории природных парков – регионального значения; а памятники природы – регионального или федерального значения. Остальные категории особо охраняемых природных территорий могут быть отнесены к федеральному, региональному или местному значению.

Для каждой особо охраняемой природной территории разрабатывается Индивидуальное положение, очень конкретно определяющее перечень разрешенных видов деятельности и конкретизирующих общие задачи. Этот подход не работает для памятников природы, часто представляющих собой отдельные объекты – деревья, родники и т.п. – для которых индивидуальные положения не разрабатываются.

При этом, несмотря на различия в значении, категориях и режиме, все особо охраняемые природные территории образуют единую систему, выполняющую основополагающую задачу – сохранение природы России для настоящего и будущих поколений.

Система особо охраняемых природных территорий в России представлена 247 федеральными территориями и более чем 12000 территорий регионального значения различных категорий. При этом наиболее ценные природные комплексы представлены именно в масштабах федеральной системы особо охраняемых природных территорий, основу которой составляют 102 государственных природных заповедника, 46 национальных парков, 70 федеральных заказников и 28 федеральных памятников природы.

В целях дальнейшего развития географической сети особо охраняемых природных территорий до 2020 года планируется создать 11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказника. Одновременно в планах – расширить территории 11 заповедников и 1 национального парка. Интересно отметить, что в период с 1992 по 2011 год в России было создано 28 новых заповедников, 25 национальных парков и 9 федеральных заказников. Были расширены территории 25 заповедников, 1 национального парка и 1 федерального заказника. В результате этой работы общая площадь заповедников, национальных парков и федеральных заказников была увеличена почти на 80%. Эти данные, свидетельствуют о том внимании, которое уделяет руководство нашей страны проблематике особо охраняемых природных территорий, а также позволяют надеяться, что в будущем площадь этих территорий ещё увеличится.

Самый большой заповедник в России – «Большой Арктический» (его площадь более 4 млн. га), самый маленький «Галичья гора» (его площадь всего 200 га, что почти в два раза меньше музея-заповедника «Коломенское» в Москве). Первый заповедник России – «Баргузинский» был создан на Байкале в 1916 году для сохранения баргузинского соболя, а первый национальный парк – «Лосиный остров» — был учрежден в 1983 году для сохранения объектов естественной среднерусской природы и создания условий для отдыха жителей города Москвы.

Особо охраняемые природные территории имеют исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. С учетом возрастания угроз природных катастроф и изменений природной среды в результате хозяйственной деятельности, основным предназначением особо охраняемых природных территорий является:

поддержание экологической стабильности территорий, существенно измененных хозяйственной деятельностью;
воспроизводство в естественных условиях ценных возобновляемых природных ресурсов;
поддержание здоровой среды для жизни людей и создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации;
реализация эколого-просветительских программ;
проведение фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук.

Современные заповедники и национальные парки обладают исключительными возможностями, позволяющими максимально полно использовать потенциал развития экологического, устойчивого, познавательного туризма. При этом, объекты инфраструктуры и познавательные маршруты обустраиваются не более чем на 7% от общей площади заповедников, что позволяет посетителям не только прикоснуться к миру дикой, нетронутой природы, но и реализовать основные задачи заповедников – сохранение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

100-летие системы ООПТ в России и странах ближнего зарубежья: Анна Лущекина, Елена Быкова и Наталья Шивалдова Альянс по сохранению сайгака и эколого-ресурсный центр «Экомактаб»

Несмотря на все экономические и политические вызовы, имевшие место 100 лет назад, Правительство России приняло решение о создании первого в Российской империи заповедника; Баргузинский заповедник на берегу Байкала. Этот заповедник был направлен на восстановление стабильной популяции.

Это событие положило начало серии акций, направленных на создание единой, научно обоснованной системы особо охраняемых природных территорий в России. С 1922 г., когда был образован Союз Советских Социалистических Республик (СССР), и до 1991 г., когда страна распалась, такая же система существовала во всех советских республиках.

В настоящее время каждая из бывших советских республик имеет свои законы и систему охраняемых территорий. Однако основы этих систем были заложены еще в конце 19^-й-начало 20-го ^-го века на основе работ выдающихся русских и советских ученых-естествоиспытателей, в том числе И. П. Бородина, Г. Ф. Морозова, Г. А. Кожевникова, В. П. Семенова-Тян-Шанского и А. Н. Формозова. В соответствии с Конвенцией о биологическом разнообразии охраняемые районы являются краеугольным камнем сохранения природы in situ, позволяя сохранять экосистемы, а также поддерживать и восстанавливать жизнеспособные популяции видов в их естественной среде. К началу 1990-х годов сеть особо охраняемых природных территорий СССР насчитывала около 200 заповедников (заповедников), 23 национальных парка (национальных парка) и более 3000 заказников (заказников). Эта система сильно отличалась от принятой в других странах: заповедники были закрыты для большинства целей с целью сохранения как можно более первозданной окружающей среды, а научные исследования были ключевой целью. Заказники, как правило, допускали некоторые виды использования человеком, но были гибкими обозначениями, которые могли даже меняться в зависимости от сезона для защиты мигрирующих видов (включая сайгаков). Хотя независимые страны бывшего СССР изменили и расширили свое законодательство об охраняемых территориях, основная философия по-прежнему во многом обязана видению основателей системы.

Краткая информация о текущем состоянии ООПТ в ареале сайгака

КАЗАХСТАН

но сайгаки водятся только в пяти из них):

Иргиз-Тургайский государственный природный заповедник площадью 764 тыс. га был создан в Иргизском районе в 2007 году с целью сохранения и восстановления ряда экологических сообществ, защиты сезонных местообитаний и миграционных путей сайгаков от бетпакдалинской популяции, сохранения уникальные болота и озера Иргиз-Тургайской водно-болотной системы.

Государственный природный заповедник «Алтын-Дала» создан в 2012 году на площади 490 000 га с целью сохранения уникальных степных экосистем Центрального Казахстана. Заповедник расположен в бессточном бассейне рек Тургай и Улы-Жаланшик и охватывает ключевые районы отела, зимовки, миграции и концентрации бетпакдалинской популяции сайгаков. Сарыкопа, крупнейшая в регионе система пресноводных озер, которая считается важной орнитологической территорией, также находится на территории заповедника.

Коргалжынский государственный природный заповедник площадью 543 тыс. га создан в 1968 году в центральной части степной зоны Казахстана. Большую часть его территории занимают болота и водоемы озер Коргалжын и Тенгиз. 260 000 га нетронутой степи к западу от озера Тенгиз были добавлены к территории в 2008 году для защиты сайгаков, особенно в местах традиционного отела части бетпакдалинской популяции.

Наурзумский государственный природный заповедник площадью 191000 га, основан в 1966 году. Расположен в центре пояса евразийских степей на Тургайском плато, Северный Казахстан. Его целью было наблюдение за типичными, редкими и уникальными природными степными сообществами и сохранение их в естественном состоянии. Сайгаки встречаются в заповеднике с мая по сентябрь.

Барсакельмесский государственный заповедник был создан на площади около 17 000 га в 1939 году. В 2016 году он был переименован в Барсакельмесский государственный биосферный заповедник и расширен до 407 132 га за счет добавления участка Каскакулан, ранее затопленного участка, и создания буферной зоны. и переходные зоны. Это единственный на постсоветском пространстве заповедник с экстремальными экологическими условиями, находящийся в зоне глобальной экологической катастрофы — усыхания Аральского моря. Наиболее ценными животными в заповедниках являются копытные, особенно изолированная группа сайгаков. По мере того, как Аральское море уменьшалось, остров Барсакельмес превратился в полуостров, и его сайгаки смогли мигрировать на восточный берег озера в поисках источников пресной воды.

ТУРКМЕНИСТАН

В настоящее время в Туркменистане действуют 9 государственных природных заповедников и 16 заказников. Капланкырский государственный природный заповедник (рис. 1-6) был создан в 1979 г., его нынешняя площадь составляет около 282 000 га, это платообразная глинистая возвышенность на Южном Устюрте, на стыке северных и южных пустынь, недалеко от граница с Узбекистаном и Казахстаном. Он включает Сарыкамышский (рис. 1-7) и Шасенемский (рис. 1-8) государственные заказники (заказники). Ранее в заповеднике отмечались сайгаки устюртской популяции, прибывшие из Узбекистана в особо холодные зимы. В отчете, представленном Туркменистаном в Секретариат CMS в 2015 году, говорится, что отдельные сайгаки все еще посещают этот район в период с декабря по март.

УЗБЕКИСТАН

В систему особо охраняемых природных территорий Узбекистана входят 9 государственных природных заповедников, 2 национальных парка и 9 заказников. В 2016 г. в Каракалпакстане на площади 848 000 га был создан заказник нового типа – Сайгачский ландшафтный заказник (рис. 1-9). Местоположение было выбрано исходя из местных природных условий, которые являются лучшими местами обитания сайгаков и некоторых другие редкие виды животных и растений плато Устюрт. Заповедник включает в себя как традиционные пути миграции устюртской популяции сайгаков, так и некоторые районы их размножения.

РОССИЯ

В настоящее время в России насчитывается более 12 000 особо охраняемых природных территорий различного профиля, от федеральных до областных. Из ООПТ федерального значения насчитывается 103 государственных природных заповедника, 47 национальных парков и 67 заказников. Некоторые охраняемые территории в первую очередь предназначены для сохранения сайгака.

Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли» (рис. 1-10) образован в 1990 г. Его основной участок Степной площадью почти 100 тыс. га расположен в Прикаспийской низменности, между реками Кумой и Волгой. В 2009заповедник принял в управление три федеральных заказника: Маклетинский (рис. 1-11), Сарпинский (рис. 1-12) и Харбинский (рис. 1-13), из которых Маклетинский находится в нынешнем ареале до -Популяция каспийского сайгака. Однако два других, Сарпинский и Харбинский, находятся севернее, в районе, который сайгаки больше не посещают.

Степной государственный заказник (рис. 1-14), площадью около 109 000 га, основан в 2000 г. с целью сохранения природной ковыльно-степной экосистемы и ряда редких видов растений и животных (в частности, сайгаки). Он расположен в Лиманском районе Астраханской области, достаточно близко к заповеднику «Черные земли», что обеспечивает буфер от потенциальных нарушителей на восточной границе Черных земель. Это означает, что два заповедника вместе представляют собой единую охраняемую территорию сайгака.

Богдинско-Баскунчакский государственный природный заповедник (рис. 1-15) площадью около 19 000 га создан в 1997 г. с целью сохранения малонарушенных полупустынных сообществ вокруг озера Баскунчак, одного из крупнейших бессточных соленых водоемов России. В него также входит гора Большое Богдо (149,6 м над уровнем моря) — высшая точка Прикаспийской низменности. Сайгаки волго-уральской популяции изредка посещают этот заповедник из Казахстана. Ранее территория вокруг озера Баскунчак находилась в пределах ареала сайгака и на пути его миграции.

Оренбургский государственный природный заповедник (рис. 1-16) площадью 40 тыс. га создан в 1989 г. с целью сохранения и восстановления уникальных степных ландшафтов. В настоящее время сообщается, что только один из его пяти участков, Ащисайская степь площадью 7 200 га, время от времени посещают сайгаки бетпакдалинской популяции.

Сайгаки казахстанской Волго-Уральской популяции иногда заходят в районы Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей на левом берегу Волги, но, к сожалению, в этом регионе нет ООПТ.

Образовательная деятельность на особо охраняемых природных территориях

РОССИЯ

Урок заповедника, проведенный учеными заказника «Степной» в средней школе г. Промысловский, http://www.ifaw.org/russia/ur хорошо; Сотрудники Черноземельского заповедника провели уроки заповедника в Черноземельском и Яшкульском районах Республики Калмыкия, http://zapovednik-chernyezemli.ru

Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил 2017 год Годом особо охраняемых природных территорий . Среди прочего, это привело к тому, что Центр эколого-просветительской деятельности «Заповедники» стал инициатором проведения Всероссийского урока ООПТ при поддержке ряда других организаций. Урок длится 45 минут и рассчитан на детей разного возраста. Он рассказывает им о дикой природе своей страны и системе охраняемых территорий, предназначенных для сохранения ее разнообразия.

ООПТ, содержащие сайгаков, также принимали участие в этой деятельности. Педагоги и научные работники Богдинско-Бескучанского заповедника провели внеклассное мероприятие «Богдинско-Бескучанский заповедник – жемчужина Астрахани», которое состояло из красочной презентации, стихов, песен и конкурса. Дети узнали, что Богдинско-Бескучанский заповедник – это уникальное место, которое изредка посещают гости из Казахстана – сайгаки, и что важно сохранить эти территории для будущих поколений. Сотрудники заповедника «Черные земли» также провели серию уроков в школах рядом с заповедником, включая конкурсы, фильмы и сувениры. Заповедник «Степной» также представил местным школьникам презентацию о разнообразии фауны и флоры заповедника и о нелегком труде егерей по защите этого хрупкого и уязвимого уголка Астраханской области. Сайгаки стали главной темой лекции, в которой подчеркивалось, как молодому поколению – самим школьникам – предстоит заняться делом сохранения на родной земле. Дети также узнали об Альянсе по сохранению сайгака и его деятельности в России и других странах. Кульминацией урока стала короткая викторина с призами, предоставленными Международным фондом защиты животных.

УЗБЕКИСТАН

Инициативу российских ученых поддержали их коллеги в Узбекистане. Более 2000 человек от мала до велика из города Нукус и сел Жаслык, Каракалпак и Кырккиз приняли участие в мероприятиях, посвященных особо охраняемым природным территориям Узбекистана и мира. Это был настоящий вызов для учителей, так как им нужно было не только освоить новый материал, но и подумать о том, как наиболее интересно и доступно интегрировать ООПТ в каждый из своих предметов.

В Нукусе начался День заповедных территорий. Некоторые из детей посетили Нижнеамударьинский биосферный заповедник, чтобы познакомиться с его экосистемой пойменных лесов (тугаев) и ее главным обитателем – бухарским благородным оленем, а также узнать о работе егерей и исследователей. Те, кому посчастливилось поучаствовать в экспедиции, потом поделились своими впечатлениями с одноклассниками. Кульминацией мероприятия стало грандиозное шоу, за которым последовал показ фильма «Сайгаки плато Усрюрт: право на жизнь».

Затем эстафету подхватили школы в поселках Жаслык Каракалпакстана и Кирккиз. На уроках физкультуры дети выбирали роль какого-нибудь редкого животного, которое затем через ряд препятствий должно было добраться до своего заповедника. На уроках музыки дети стали одними из героев кукольного спектакля, победив браконьеров и спася детеныша сайгака, а затем забрав его в заповедник, в новый безопасный и уютный дом. В школе № 56 Каракалпакстана к фестивалю добавились экотеатр и флешмоб от членов степного клуба «Мой и мир». В Кирккизе степные клубы также сосредоточили свое внимание на сайгаках для их выступлений и соревнований. Дети посмотрели фильм о Чаткальском заповеднике в горах над Ташкентом, задали вопросы исследователям и сотрудникам заповедника.

Ярким событием стало посещение детского сада группой экологов. Здесь разрабатывается новая инициатива под названием «Ана Сайгак» («Мать Сайгак»). На этот раз они представили веселую сказку, в которой маленькие сайгаки подружились с добрыми детьми и вместе победили браконьеров, спасли мать сайгака и прибыли в Сайгачский заповедник, чтобы радоваться новой жизни.

Итак, мероприятия и уроки Дня ООПТ в России и Узбекистане завершились. Все школы вернулись к своему обычному режиму. Однако в душе каждого участника заложено бережное отношение к дикой природе, чувство причастности к общему делу сохранения уязвимых и уникальных экосистем. Мы надеемся, что подобные образовательные мероприятия станут постоянной традицией.

Внешняя позиция России: защищает ли финансовая автаркия от санкций?

Введенные против России санкции оказывают разрушительное воздействие на российские финансовые рынки. Рубль обесценился на 40 процентов за неделю до 1 марта, и центральный банк удвоил процентные ставки до 20 процентов, чтобы поддержать валюту. Фондовый рынок пришлось закрыть после резкого падения. Негативное влияние этих санкций на российскую экономику со временем будет нарастать, несмотря на усилия России по созданию финансового положения, устойчивого к внешним санкциям, вслед за санкциями, введенными после аннексии Крыма в 2014 году9. 0005

В данной записке описывается текущая структура внешней финансовой позиции России и ее динамика за последние годы. Россия лучше подготовлена к международным санкциям, чем в 2014 году. Однако широта и размах санкций, введенных в последние несколько дней (которые значительно превышают санкции, принятые восемь лет назад), лягут на российскую экономику очень серьезными издержками. В частности, санкции, ограничивающие доступ к валютным резервам и их использование, препятствуют способности центрального банка поддерживать курс рубля и предоставлять ликвидность в иностранной валюте банкам и корпорациям, закрытым для международных рынков капитала.

Внешняя позиция России: усиление финансовой автаркии

Россия является нетто-кредитором на международных рынках: стоимость ее иностранных активов превышает стоимость ее иностранных обязательств. Его общие иностранные активы на конец сентября 2021 года — последняя дата, на которую у нас есть всестороннее измерение — составляли 1,62 трлн долларов против 1,18 трлн долларов внешних обязательств. Накоплению чистых внешних активов способствовал рост цен на нефть и металлы, в результате чего положительное сальдо счета текущих операций в 2021 году составило 120 миллиардов долларов, что составляет более 7 процентов ВВП.

Каким образом Россия накопила эту кредиторскую позицию? Структура потоков иностранного капитала в Россию резко изменилась в 2014 году. Иностранный капитал покинул Россию, реагируя на совокупный эффект санкций, введенных после захвата Крыма, и значительного ухудшения макроэкономических перспектив из-за снижения цен на нефть (см. диаграмму ниже). Приток иностранного капитала оставался очень скромным с 2014 года, поскольку российская экономика двигалась в направлении усиления финансовой автаркии, чтобы уменьшить внешнюю уязвимость, в том числе к финансовым санкциям. За этот период Россия сократила свой внешний долг более чем на 200 миллиардов долларов.

Приобретение иностранных активов российским частным сектором с 2014 г. оставалось на низком уровне. Однако Центральный банк России накопил значительные резервы (диаграмма, голубые столбцы), более чем компенсирующие потери резервов, которые он понес в 2014–2015 гг. . Валютные резервы в январе 2022 года превысили 630 миллиардов долларов, что в 1,7 раза превышает уровень импорта товаров и услуг.

Валютные резервы

Резервы более чем полностью отражают чистую кредиторскую позицию России (см. график ниже). Поскольку большинство других внешних активов также деноминированы в иностранной валюте, чистая кредиторская позиция по инструментам в иностранной валюте еще больше — более 1,1 трлн долларов. Это частично компенсируется чистой дебиторской позицией по инструментам в национальной валюте в размере 700 миллиардов долларов, поскольку большая часть прямых иностранных инвестиций и портфельных инвестиций в России номинирована в рублях.

Валютные резервы Центрального банка России в январе текущего года в основном состояли из долговых ценных бумаг на сумму 311 млрд долларов США, депозитов в других национальных центральных банках и Банке международных расчетов (БМР) на сумму 95 млрд долларов США, депозиты в иностранных банках и золото (130 млрд долларов) (см. диаграмму ниже).

Что касается валютной структуры (см. диаграмму ниже), то более 30 процентов акций принадлежат инструментам, номинированным в евро, в то время как доля доллара США составляет половину этого уровня, что значительно ниже по сравнению с 46 процентами на конец 2017 года9.0013 [1] Доля резервов в юанях (13 процентов, полностью сформированная с 2016 года), хотя и намного выше, чем у других крупных центральных банков, все же остается скромной по сравнению с валютами G7. Как обсуждается ниже, санкции ограничивают возможности России использовать эти резервы.

Прочие внешние активы и обязательства России

Второй по величине категорией внешних активов России являются прямые иностранные инвестиции (ПИИ) за рубежом (около 500 миллиардов долларов США). Однако трудно установить, где в конечном счете находятся эти активы — основным пунктом назначения является Кипр, финансовый центр, используемый в качестве промежуточной остановки для инвестиций, которые в конечном итоге направляются в другие места. Поэтому очень сложно определить, насколько они уязвимы для замораживания или конфискации активов.

Двумя другими категориями активов являются портфельные инвестиции (которые охватывают владение акциями и облигациями) и «прочие инвестиции» (состоящие из займов, депозитов, торговли, кредитов и т. д.). Прочие инвестиции относятся к более крупной категории (около 400 миллиардов долларов). Около 150 миллиардов долларов находятся в руках российских банков, а оставшаяся часть в основном приходится на активы нефинансовых корпораций. Портфельные инвестиции (около 100 миллиардов долларов) состоят в основном из долговых ценных бумаг, выпущенных в финансовых центрах, таких как Ирландия, Люксембург и Великобритания (по сообщениям, прямые активы в США составляли около 15 миллиардов долларов на конец 2020 года, состоящих в основном из акций).

Что касается обязательств, то самой крупной категорией являются ПИИ (около 600 миллиардов долларов США), то есть иностранные инвестиции в Россию. Как и в случае с активами, большая часть ПИИ в Россию проходит через финансовые центры, при этом Кипр, Бермудские острова и Нидерланды являются крупнейшими партнерами. Второй по величине категорией иностранных инвестиций в России являются портфельные инвестиции, включающие более 200 миллиардов долларов в долевые ценные бумаги и около 75 миллиардов долларов в государственные долговые ценные бумаги, в основном номинированные в рублях. По состоянию на конец 2020 года эти долговые ценные бумаги принадлежали в основном инвесторам в Ирландии и Люксембурге, при этом около 15 миллиардов долларов принадлежало инвесторам из США. Вклады американских инвесторов в российские акции были гораздо более значительными (68 миллиардов долларов на конец 2021 года). Российские обязательства в виде кредитов и депозитов составили около 275 миллиардов долларов, причем на долю нефинансовых корпораций приходилось более половины общей суммы.

Проблемы с измерением позиций и рисков

По всей вероятности, эти данные занижают активы российских резидентов за границей. Совокупная стоимость ошибок и упущений, а также «фиктивных операций/нерепатриации экспортной выручки» — статей платежного баланса, отражающих неучтенные оттоки капитала, — превышает 500 миллиардов долларов за последние 25 лет. ^[2] Хотя выявление владельцев этих активов представляет собой сложную задачу, они, скорее всего, в основном находятся в частных руках, и правительству будет трудно их «задействовать» в периоды необходимости.

Кроме того, многие российские финансовые взаимодействия с остальным миром осуществляются через юридические лица, зарегистрированные в финансовых центрах, а не через прямые связи между юридическими лицами-резидентами в России и иностранными инвесторами. Это усложняет анализ финансовых связей России с другими странами и, следовательно, возможных последствий финансовых санкций. В предыдущих абзацах мы указывали на эти связи с финансовыми центрами для ПИИ, где Кипр является как крупнейшим источником, так и местом назначения российских инвестиций. Кроме того, многие российские компании привлекают средства за счет выпуска долговых ценных бумаг за рубежом (с филиалами, зарегистрированными в Ирландии, Люксембурге, Нидерландах). Международные ценные бумаги, выпущенные за границей российскими компаниями (такими как Газпром, крупные производители металлов, крупные банки и т. д.), составляют около 9 долларов США.0 миллиардов, и установить закономерность владения этими облигациями гораздо сложнее. ^[3]

Внешние позиции и санкции

С учетом этих соображений, какими могут быть последствия для России исключения российских компаний из международных рынков капитала? Данные Банка международных расчетов свидетельствуют о том, что российские банки являются нетто-кредиторами по отношению к банкам других стран, а нефинансовый сектор России является нетто-должником перед иностранными банками. Тем не менее, как показывает опыт 2014 года, как банковские, так и небанковские организации, теряющие доступ к международным рынкам капитала из-за санкций, должны полагаться на поддержку ликвидности в иностранной валюте со стороны центрального банка, чтобы предотвратить дефолт, поскольку доступ к их активам за рубежом ограничен, сроки погашения облигации не пролонгируются, а кредитные линии отзываются. Общий внешний долг (сумма портфельных долговых обязательств, других инвестиционных обязательств и долга российских филиалов перед иностранными материнскими компаниями в рамках отношений с ПИИ) ниже, чем в 2014 году, и составляет 478 миллиардов долларов США, что примерно соответствует размеру резервов в иностранной валюте. В качестве смягчающего фактора часть долга — в частности, большинство российских государственных облигаций, принадлежащих иностранцам, — номинирована в рублях. Наконец, цены на энергоносители очень высоки, что способствует увеличению доходов от экспорта, которые вместо этого быстро падали во второй половине 2014 и 2015 годах9.0005

Однако объем финансовых санкций намного шире, чем в 2014 году, особенно замораживание валютных резервов, находящихся за рубежом. Сокращение доступа России к значительной части ее валютных резервов снижает способность центрального банка предоставлять валютную ликвидность частному сектору, поскольку он теряет доступ к международным рынкам капитала, и существенно ограничивает возможности центрального банка по поддержке рубль. Это является серьезной проблемой именно тогда, когда возрастает давление на валютные резервы, поскольку местные жители требуют иностранной валюты для хеджирования от обесценивания валюты. Резкое падение курса российской валюты, применение мер контроля за движением капитала и принудительной репатриации экспортной выручки, а также резкое повышение процентных ставок, объявленное центральным банком в конце февраля, дают яркое представление о влиянии санкций на российскую экономику. финансовые рынки. Резкое обесценивание валюты будет означать более высокую инфляцию и снижение уровня жизни. Дополнительные ограничения включают исключение (пока некоторых) российских банков из SWIFT, системы обмена сообщениями, лежащей в основе доминирующей доли трансграничных банковских переводов. Это может еще больше подорвать способность России вести международную торговлю, препятствуя торговым расчетам, даже несмотря на то, что до сих пор санкции были направлены на ограничение последствий экспорта энергоносителей на Запад, чтобы ограничить скачки и без того высоких цен на энергоносители. Глубокая рецессия в России в 2022 году выглядит неизбежной.

^{[1] Доля резервов в активах США была даже ниже, чем доля долларов США (ниже 8 процентов). Другие долларовые активы, находящиеся в распоряжении центрального банка, включают долларовую часть авуаров МВФ (квоты и СДР) и долларовые инструменты, выпущенные организациями, не имеющими постоянного местонахождения в США. 100 миллиардов долларов в течение 2017 года, но затем к середине 2018 года они снизились до 15 миллиардов долларов и с тех пор еще больше.}

^{[2] К фиктивным операциям/нерепатриации экспортной выручки относятся «связанные с внешней торговлей товарами и услугами, торговлей ценными бумагами, кредитованием нерезидентов и фиктивные операции по переводу денег на счета резидентов за границей, цель которых является кросс- пограничный денежный перевод».}

^{[3] Статистика США по портфельным активам на основе национальности эмитента предполагает, что по состоянию на конец 2020 года резиденты США владели облигациями на сумму около 6 миллиардов долларов, выпущенными офшорными российскими фирмами.}