Закрытые страны: 5 дней в Туркменистане
Туркменистан считается одной из самых закрытых стран мира, несмотря на то, что всего 30 лет назад он входил в состав СССР и попасть туда не составляло труда. Сейчас же получение туркменской визы – это настоящая рулетка. Результат вообще не зависит от того, сколько стран ты проехал или проехала до этого и сколько тысяч долларов лежит на твоей карте, все решает судьба. Путешественник с 7-летним стажем Евгений Чудаев – один из таких везунчиков. Ему удалось получить транзитную визу на пять дней и хотя бы одним глазком взглянуть на эту закрытую страну. Увиденным он делится с 34travel.
Курс местной валюты: 1 $ – 3,5 маната (официальный)
1 $ – 18 манат (черный)
Почему Туркменистан?
Целью моего путешествия был не сам Туркменистан, а в целом страны Средней Азии, которые я решил проехать автостопом. Туркменистан был в моем списке, но я до конца не был уверен, что в него попаду, потому что визу получить очень сложно.
Как попасть?
Я заехал в Туркменистан через Узбекистан (КПП Фарап) автостопом. Чтобы получить транзитку через Туркменистан, мне нужно было иметь пропуск в третью страну, поэтому я заранее сделал иранскую визу в Казани.
Документы на туркменскую визу я подавал в Ташкенте. Стоимость срочной визы составила $ 155, срок рассмотрения – 10 рабочих дней. При этом позднее выяснилось, что я мог сделать и обычную визу за $ 55, срок рассмотрения был бы дольше – 20 рабочих дней. В консульстве мне об этом никто не сказал, и мне вообще показалось, что работники консульства не владеют некоторой информацией. Во время подачи на визу они по каждому поводу звонили по телефону, видимо, обсуждали с руководством, что делать.
В целом для визы у меня потребовали копию иранской визы (сейчас она электронная), 2 фото, расписанный на листке бумаги маршрут, а также заявление, которое выдается на месте.
Официально можно сделать и туристическую визу в Туркменистан, но на деле ее получают единицы. В целом попасть в страну несложно: ежедневно туда отправляются прямые рейсы из Москвы, есть также и с пересадками. Самый дешевый билет туда-обратно обойдется тебе от $ 300. Летают Turkish Airlines, Hahn Air, «Туркменские авиалинии», S7.
Жилье
Если вдруг ты когда-нибудь поедешь в Туркмению, то сразу забудь о таких благах цивилизации, как Booking, AirBnb и прочие. У меня получалось заселиться в гостиницу прямо на месте. Например, я спрашивал у таксистов, где можно провести ночь, и они подсказывали мне адрес.
«В интернет-кафе мне приходилось покупать трафик через местных, потому что иностранцам просто отказывали в услуге»
При этом в той же столице – Ашхабаде – нет ни одного хостела. До поездки я нашел на TripAdvisor, что самый дешевый отель – это отель МВД в Ашхабаде, но на деле оказалось, что это обычная гостиница.
Цены на жилье оказались просто космическими для меня. Например, цена за самый дешевый номер начиналась от $ 20 + $ 2 туристический сбор. И это за ободранный номер с советским ремонтом!
Таких достижений цивилизации, как бесплатный Wi-Fi, в Туркменистане не было вообще. Да и в целом с интернетом дела обстоят очень плохо: по всей стране заблокированы YouTube, Facebook, ВКонтакте, WhatsApp, Одноклассники, но все эти запреты обходились с помощью VPN. В интернет-кафе мне приходилось покупать трафик через местных, потому что иностранцам просто отказывали в услуге.
Еда
Кухни стран Средней Азии в принципе схожи. В первую очередь это плов самых разнообразных видов. Традиционно его готовят прямо на улице в больших объемах. Так, мне рассказывали, что небольшое кафе в день может продать порядка 200 кг этого блюда.
Из выпечки – это лаваш и самса из тандыра. А еще в Туркменистане я попробовал самые вкусные лимоны в моей жизни. Обычно я их не ем, а добавляю куда-то.
Здесь же я не мог ими наесться и съедал за раз несколько штук. Они были очень сочные и ароматные!
«Небольшое кафе в день может продать 200 кг плова»
Цены
Туркменистан по ценам – это другая планета. Существует 2 курса: официальный курс и черный курс маната, которые отличаются друг от друга в несколько раз. Сразу можешь забыть про официальный курс: он крайне невыгоден. При этом лучше всего заезжать в Туркменистан с долларами, поскольку их можно обменять практически везде, например, я менял на рынке. При этом при обмене стоит быть осторожным, потому что официально менять таким образом деньги запрещено и у тебя могут возникнуть проблемы с полицией.
В целом со $ 100 в кармане ты можешь почувствовать себя в этой стране состоятельным человеком. Например, проезд на автобусе в столице Туркменистана Ашхабаде – меньше одного цента! А поезд из Туркменабада (приграничный с Узбекистаном город) в Ашхабад (это 500 км) – почти $ 1.
Авиаперелет из Туркменабада в Ашхабад будет стоить немного дороже – $ 5. Плотно пообедать в кафе выльется тебе в $ 1,5. Единственное но – это отели, как я и рассказал раньше.
«Авиаперелет из Туркменабада в Ашхабад будет стоить немного дороже – $ 5»
Туркмены
В странах Средней Азии и Ближнего Востока отношение к путнику совсем иное, чем на Западе. Гостеприимство там льется рекой: путешественника ни за что не оставят голодным и холодным.
После путешествия по Средней Азии я заметил, что самый лучший автостоп и безмерное гостеприимство со мной случились в Таджикистане. Туркмены в этом плане показались мне немного закрытыми. Да, там неплохой автостоп и люди хорошо останавливаются, но в разговоре все равно чувствовалась какая-то закрытость и настороженность.
На русском языке тут говорит только старшее поколение, рожденное в СССР, а люди из сел и молодые ребята практически ничего не понимают по-русски.
Из-за этого у меня почти не случилось контакта с местным населением. Всему виной языковой барьер.
За все пять дней в Туркменистане я так и не встретил туристов, но видел парочку людей европейской внешности.
День 1. Переход границы
Мое знакомство с Туркменистаном началось с КПП Фараб. Переход занял порядка полутора часов, поскольку туркменские пограничники начали придираться к моей визе. Им не понравилось, что она транзитная и что я ехал автостопом. Мне не захотели ставить штамп и вернули паспорт, после чего попросили подождать. Потом пограничники снова забрали паспорт, начали куда-то звонить, переговариваться между собой на туркменском. Только после этого мне дали листок, где попросили расписать подробный маршрут, а также в каких гостиницах я планирую останавливаться. При этом, когда они увидели, что я включил в свой маршрут Ашхабад, они начали расспрашивать меня, зачем я туда еду, если есть более короткий путь до границы с Ираном, потом начались вопросы, зачем я вообще приехал в Туркменистан.
Границу мы пересекали вместе с узбеком, который приехал в Туркменистан по делам. Когда было покончено с бюрократическими делами и мы прошли границу, мы вместе поймали такси до Туркменабада. Таксист довез нас до выезда из города, а там мы поймали другое такси, которое возило нас по городу в поисках гостиницы. Мы катались примерно час в поисках самого дешевого ночлега. В итоге нашли место, где за двоих надо было отдать $ 40 плюс по $ 2 с каждого в качестве туристического налога. Там и остановились.
День 2. Туркменабад
С утра мой новый товарищ подвез меня на вокзал, где я сразу же купил себе билет на поезд до Ашхабада. За почти 12-часовой рейс я отдал всего $ 1. Поезд отходил в 16.00, а до этого времени я прогулялся по Туркменабаду. Сначала я сходил на базар, такой очень колоритный среднеазиатский рынок.
Я там ничего не покупал, но наделал много фотографий. Одна из женщин подошла ко мне и сказала, что в Туркменистане фотографировать запрещено, потому что у меня могут быть проблемы с полицией, но я ее не послушался и продолжал щелкать. В итоге никаких проблем у меня не было.
После этого я сходил в интернет-кафе и уговорил одного туркмена купить мне на его паспорт доступ к интернету. Он согласился, и у меня оказался заветный код, по которому я смог провести свободное время до поезда в интернете. После этого я уже пошел на вокзал. Кстати, поезда оказались на удивление очень современными и чистыми. В поезде никто, даже проводник, не говорил по-русски, поэтому мне оставалось только спать.
День 3. Ашхабад
На следующий день рано утром я приехал в столицу Туркменистана – Ашхабад. Я сразу же отправился в хостел, который ранее нашел в интернете, но оказалось, что это обычная гостиница. Я заплатил порядка $ 20 (с учетом $ 2 за туристический сбор) за две ночи, закинул вещи и пошел гулять по городу.
«Ашхабад показался мне самым красивым городом в Средней Азии»
Стоит понимать, что Ашхабад – современный город. В 1948 году тут произошло одно из самых разрушительных землетрясений в истории, в результате чего было разрушено почти 98% всех зданий. Именно поэтому в столице нет старого города или исторических зданий, тут все современное и отстроенное заново.
В Ашхабаде я сходил на православное кладбище прямо в центре города, зашел на рынок, обменял доллары на манаты, проехался на автобусе. В городе очень интересные остановки для автобусов – они сделаны в виде павильонов, в которые можно зайти, пока ожидаешь автобус.
День 4. Дарваза
Утром я решился съездить автостопом в Дарвазу – популярный газовый кратер в 250 км от Ашхабада. Люди очень охотно останавливались и подбрасывали меня по пути. К сожалению, снова практически никто не говорил хорошо по-русски, только самые базовые слова. Водитель второй из пойманных машин отвез меня на автобусную остановку и посоветовал ждать автобуса, который стоил примерно 16 центов. Я согласился и буквально через несколько минут уже мчал к кратеру.
Автобус довез меня до деревни Дарваза, после чего мне пришлось идти пешком порядка 10 км. Пока я шел, вокруг не было ни души, только паслись бараны и коровы. Возле самого кратера стояла пара юрт, в которых, как я понял, жили пастухи. Когда я уже собирался обратно, ко мне подъехал один из пастухов и предложил подвезти меня до деревни за деньги – я отказался и пришлось идти пешком.
Пока я дошел, уже начало темнеть. Машин практически не было, ведь я все-таки находился посреди пустыни, но вскоре остановился один водитель, который и подбросил меня обратно в Ашхабад.
День 5. Депортация
Утром я доехал на поезде до приграничного с Ираном города, после чего до самой границы добирался автостопом.
Моя транзитная виза была открыта по 27 января, когда я и приехал к границе с Ираном на КПП Серахс. На часах уже было 18.00. Оказалось, что КПП работает до 16.00, при этом в консульстве в Ташкенте меня уверяли, что КПП открыт допоздна.
В итоге пограничники отказали мне в выезде и отвезли меня в кафе, чтобы я там переночевал, а утром привезли обратно на границу. Там я провел порядка трех часов, пока писал четыре объяснительные и расписки. Пограничники тем временем составляли протокол, по которому я должен был оплатить штраф и сделать новую транзитную визу на 5 дней прямо на границе. Я отказался оплачивать штраф, и меня депортировали из страны, поставив в паспорт штамп о запрете на въезд в Туркменистан в течении 3-х лет.
Мне сделали бесплатно вторую транзитную визу и отпустили дальше в Иран. Так и закончились мои приключения в Туркменистане.
Лайфхаки
Перед поездкой в Туркменистан установи себе VPN, чтобы была возможность пользоваться привычными сайтами и социальными сетями.
Лучше всего ехать в страну с долларами, их будет легче всего поменять. Ни за что не делай это в банке, лучше – на рынке.
Держи в голове, что туркменские КПП чаще всего работают с 8.00 до 18.00.
tourism.gov.tm – Государственный комитет Туркменистана по туризму.
Путешествие по Туркменистану Ильи Варламова и Артемия Лебедева.
Туркменистан в гиде от Lonely Planet.
Фото — Евгений Чудаев
Тэги: Туркменистан
Средняя Азия: Бывший СССР: Lenta.ru
В самой закрытой стране постсоветского пространства произошло большое событие. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов назначил своего сына Сердара вице-премьером. Внезапный карьерный взлет наследника президента вызвал много вопросов.
Главный — что означает это назначение? Такой закрытой и стабильной стране, как Туркмения, где в политической жизни годами ничего не происходит, это событие обещает большие перемены. «Лента.ру» разбиралась, неужели «покровитель всех туркмен», который еще недавно строил большие планы на будущее, и впрямь собрался на покой?
Дело племени
Должность вице-премьера в Туркмении считается трамплином к президентскому креслу. В Туркмении нет поста премьер-министра, кабинет министров возглавляет сам глава государства, именно поэтому должность вице-премьера считается второй по значимости после президентской. Сам Бердымухамедов шел именно этим путем. Скромный министр здравоохранения, став вице-премьером, вошел в ближний круг Сапармурата Ниязова — первого президента Туркмении, известного под титулом Туркменбаши («глава туркмен» — прим. «Ленты.ру»).
Ходили даже слухи, что Бердымухамедов — внебрачный сын лидера нации, якобы этим и объясняются его карьерные успехи. Между политиками искали внешнее сходство, чтобы хоть как-то объяснить стремительный взлет простого сельского стоматолога.
Но именно неприметное прошлое и скромность вице-премьера стали его главными козырями. Когда Ниязов умер, в окружении усопшего договорились: неказистый преемник сохранит туркменскую модель автократии, не начнет чистки и позволит соратникам Туркменбаши сохранить авторитет, влияние и капиталы.
Мужчина у портрета первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова
Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости
Еще одно преимущество Бердымухамедова, которое обеспечило ему пост президента, — то, что он, как и Ниязов, происходит из самого влиятельного туркменского племени текинцев. Племенная идентичность в туркменском обществе важнее этнической и даже религиозной, по сути под понятием «семья» в Туркмении понимают всех соплеменников, а не только тех, кто связан кровными узами. Поэтому принадлежность Бердымухамедова к племени теке была гарантией для родных Туркменбаши, что их положение останется высоким.
Политический обозреватель и журналист Владимир Ардаев, работавший и живший в Ашхабаде в 1980-е, в беседе с «Лентой.
ру» признает: родоплеменной уклад и в советский период много значил для туркмен и играл определяющую роль в политическом устройстве. «Например, текинцы считались лучшими воинами. Йомуды, расселенные по Каспийскому побережью, причисляли себя к потомственным рыбакам. Небольшое племя геокленов слыло искусными земледельцами, художниками и поэтами», — рассказывает Ардаев.
5
основных племен проживает в Туркмении: текинцы, йомуды, эрсари, човдуры и сарыки
Компартия искореняла трайбализм (племенной строй — прим. «Ленты.ру») в национальных республиках. Горбачевская перестройка в 1985-м началась для Туркмении со смены политической элиты. Вместо косного функционера, первого секретаря Туркменского ЦК Мухамедназара Гапурова республику возглавил молодой Ниязов. «До этого он полгода проработал в Москве, где прослыл либералом и демократом. В отличие от предшественника, поощрявшего семейственность, у Ниязова не было родственников: они погибли во время землетрясения в Ашхабаде в 1948 году.
Так в Москве рассчитывали покончить с кумовством в Туркмении», — вспоминает Ардаев.
Борьба с родоплеменным укладом шла недолго. СССР распался. Так и не построив социализм, бывшие союзные республики взялись за строительство суверенных наций. Вместо идеологии коммунизма Туркмения оперлась на понятную родоплеменную модель государственного устройства. Ниязов вспомнил о принадлежности к текинцам. Так и пошло: кланово-родственные неформальные отношения определяют с тех пор властную вертикаль.
Из 15 республик СССР Туркмения была самой архаичной. Казалось, что в социализм она вступила из Средневековья. Туркмены всегда отождествляли себя не столько с этносом или нацией, сколько с племенем
Загадочные исчезновения
Сразу после смерти Туркменбаши стало понятно, кто будет новым лидером нации: Бердымухамедов возглавил похоронную комиссию. В итоге скромный врач не оправдал надежды элит. Став президентом, он первым делом зачистил окружение Ниязова, властная верхушка попала под репрессии.
По примеру предшественника, он присвоил себе титул Аркадага («покровителя туркмен» — прим. «Ленты.ру») и начал безраздельно править. Культ личности первого президента сменился таким же, и не менее эпатажным: президент пишет поучительные книги на всевозможные темы, проводит праздники в честь алабаев и разъезжает на ахалтекинских скакунах, записывает рэп и гоняет по степи. И частенько привлекает к этим делам родню.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов с сыном Сердаром
Фото: turkmenistan.gov.tm
Назначение Сердара Бердымухамедова вице-премьером вызвало в Туркмении ажиотаж. Поползли слухи о транзите власти, смертельной болезни Аркадага и его неспособности выполнять обязанности президента. Вспомнили, что летом 2019 года он внезапно исчез почти на месяц, и тогда СМИ даже сообщили о смерти лидера нации.
Гурбангулы Бердымухамедов отсутствовал на публике с 5 по 15 июля 2019 года, когда появились слухи о его кончине. СМИ также сообщили, что в столицу республики за пару месяцев до этого прибыла бригада турецких врачей, в том числе известный анестезиолог.
Причиной якобы была тяжелая болезнь матери туркменского лидера
Через год он снова пропал летом и появился на публике только в сентябре. А как только появился — сразу завел разговоры о конституционной реформе и устаревших институтах власти. Осовременивать Туркмению Бердымухамедов начал с парламента. Вместо однопалатного уже в конце прошлого года заработал двухпалатный законодательный орган.
Верхней палатой парламента (сенатом) стал Совет старейшин — совещательный орган, где аксакалы племен ежегодно поддакивали президенту и автоматически одобряли его решения. В нижнюю палату вошли депутаты политических партий, победивших на выборах в 2018 году. Костяк составляют три политические силы — Демократическая партия, Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная партия. Все они всегда, всецело и беспрекословно поддерживают президента. После парламентской реформы Бердымухамедов присвоил себе статус пожизненного сенатора.
Сенат
Фото: Gleb Garanich / Reuters
Туркменские активисты и выдавленные из страны правозащитники увидели в этом элементы «казахстанского транзита».
Нурсултан Назарбаев престал быть президентом, но сохранил за собой пост главы Совета безопасности — главного консультативного органа по вопросам обороноспособности и внешней политики. Фактически Аркадаг тоже остался высшим госчиновником с широкими полномочиями. Статус пожизненного сенатора, по мнению наблюдателей, позволит Бердымухамедову и в случае отставки сохранить власть в своих руках. Главное — назначить президентом лояльную фигуру и заранее подготовить почву для транзита. Сын Сердар — наиболее подходящая для этого кандидатура.
Фавориты и преемники
Вообще любимцем Бердымухамедова считается не сын Сердар, а внук Керим, который сейчас учится в Европе, но бывает на родине и весело проводит время с дедом. Бердымухамедов часто появляется с Керимом в публичных местах, занимается верховой ездой, записывает музыкальные видеоролики, тренируется в спортзале, сопровождает его в поездках. Ходят слухи, что именно Керима, а не его отца Сердара действующий лидер хотел бы видеть преемником.
Но внуку всего 18 лет, а баллотироваться на высший государственный пост может кандидат не моложе 40.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов с внуком Керимом
Фото: turkmenistan.gov.tm
Бердымухамедов, видимо, рассчитывает: если операция «Преемник» пройдет успешно, Сердар сможет впоследствии назначить Керима вице-премьером, а потом он станет президентом. Имя Сердар переводится с туркменского как «вождь», но 39-летний потенциальный преемник пока не блещет лидерскими качествами. На совещаниях, поездках по стране и даже на встречах с отцом он выглядит растерянным. Те, кто общался с ним лично во время учебы в Дипломатической академии МИД России, в беседе с «Лентой.ру» отмечают, что это не ложное впечатление.
Сердар не слишком амбициозный и целеустремленный человек. Делает все скорее по наитию или по указке отца
знакомый Бердымухамедова-младшего времен учебыанонимно
Еще одна примечательная черта характера Бердымухамедова-младшего — он четко сознает, кто есть кто в его окружении, и выстраивает систему субординации исходя из этого.
По карьерной лестнице Сердар шагнул высоко задолго до получения профильного академического образования. До назначения вице-премьером он возглавлял Высшую контрольную палату Туркмении. До этого работал министром промышленности и строительного производства. Больше года руководил Ахалским велаятом (территориально-административной областью). Отметился он и на посту замминистра иностранных дел республики. Три года проработал в представительстве Туркмении при ООН в Женеве.
Несмотря на столь разнообразный профессиональный опыт, Сердар не запомнился прорывными реформами, не блистал он и ораторским искусством. Жители Туркмении воспринимают его скорее как тень отца. Известно и то, что перед рабочими поездками Сердара в стране начинается не меньший переполох, чем перед турне действующего президента: вводятся повышенные меры безопасности, в регионах и организациях, которые планирует посетить сын Аркадага, тут же начинается капитальный ремонт. Собеседники «Ленты.ру», знакомые с Сердаром, полагают, что он отдает себе отчет в происходящем в стране, но предпочитает закрывать глаза на действительность и продолжать жить в «потемкинских деревнях».
Учеба не поглощала Сердара. В дипакадемии видели его крайне редко, и то в сопровождении неких людей — очевидно, личных охранников.
знакомый Бердымухамедова-младшего времен учебыанонимно
О личной жизни Бердымухамедова-младшего известно немного. Он женился в 2001 году, едва ему исполнилось 20 лет. У него четверо детей — сын и три дочери.
Сердар Бердымухамедов
Фото: Егор Алеев/ТАСС
Больше не Аркадаг
В разговоре с «Лентой.ру» политолог, специалист по Центральной Азии Рафаэль Саттаров указал, что режим Бердымухамедова держится на «халяве». Еще со времен Ниязова туркменам позволяли не платить за газ и иные коммунальные услуги. Но в последние годы, вслед за мировым падением цен на энергоресурсы, в стране сильно упала экономика. Газ в Туркмении по-прежнему главный товар на экспорт. Жителей обязали платить за ЖКХ. Стоимость пока невысока, но для большинства она все же стала существенной статьей расходов.
Есть у властей Туркмении один эффективный инструмент сохранения режима — это страх.
Силовой аппарат страны имеет крайне широкие полномочия. «Запугивание людей приобретает фантасмагорические формы», — отмечает Саттаров. Милиция, спецслужбы, армия поддерживают Бердымухамедова, потому что имеют свой коррупционный куш. У них в руках сосредоточен контроль над торговлей шерстью, знаменитыми туркменскими коврами, ахалтекинскими скакунами, наркотрафиком. «Если лишить силовиков этой кормушки, режим не устоит, и от культа личности всемогущего «покровителя туркмен» не останется и следа», — полагает эксперт.
Не только правоохранительные органы, но и суды, депутаты, местные органы власти имеют долю в коррупционных схемах. Все они хотят гарантий стабильности режима, а значит, сохранения своих капиталов. Туркменский лидер играет на опережение и назначение сына вице-премьером, чтобы их успокоить.
Тем самым он дает знак системе: ваши капиталы и влияние останутся с вами и после транзита. Никакой паники и пертурбаций, преемник — свой человек, а значит, все в стране останется неизменным
политолог Рафаэль Саттаров
Вместе с тем эксперт сомневается, что задуманный сценарий транзита в Туркмении пройдет гладко: «Интеллектуальный уровень детей среднеазиатских лидеров вызывает вопросы.
Даже полученное за рубежом образование Сердара — не гарантия получения управленческих навыков. Если туркменские элиты и силовики решат, что он слабый преемник, то транзит власти сорвется».
Кроме того, в стране усиливается социально-экономическая напряженность. Саттаров обращает внимание на то, что в Туркмении третий год подряд продолжается продовольственный кризис. Люди не могут купить в магазинах товары первой необходимости. В очередях за продуктами — драки, скандалы и критика властей. Дошло до того, что туркмены критикуют самого Аркадага, пусть и исподтишка, хотя еще пару лет назад это было немыслимо. Собеседник «Ленты.ру» указывает на опыт «арабской весны», когда недовольство простых людей, лишенных элементарных средств к существованию, приводило к краху режимов. Если не принять меры, все планы Бердымухамедова могут пойти насмарку.
Туркмены пишут на денежных купюрах «Харамдаг». Это слово созвучно титулу «Аркадаг», но содержит корень «харам», на тюркских языках — «грех». То есть туркмены называют президента грешником и пишут на банкнотах güm bol — «уходи».
Найти зачинщиков силовики не могут, количество купюр множится с каждым днем
Консультант Московского центра Карнеги Темур Умаров в беседе с «Лентой.ру» говорит, что до недавнего времени авторитарные режимы в Средней Азии считались относительно устойчивыми. Сейчас лидеры наций уже состарились, но пытаются сохранить преемственность при передаче власти. Отсюда ставка на детей как наиболее надежных продолжателей курса, полагает он. Уходящим автократам важно показать окружению, что план транзита существует.
Вход в президентский дворец в Ашхабаде
Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости
«Если автократ неожиданно отойдет от дел, в стране не возникнет неопределенности, как в Узбекистане после смерти Ислама Каримова. Дети, согласно плану транзита, хотя бы временно возглавят страну. Элиты за это время смогут договориться, что делать дальше», — объясняет собеседник «Ленты.ру», однако обращает внимание и на то, что разработанные сценарии перехода власти в Средней Азии часто не работают.
Причину он видит не в их неэффективности, а в личностях уходящих автократов.
Среднеазиатские лидеры за годы своего многолетнего правления сделали все, чтобы закон в стране не играл никакой роли. Не исключаю, что после ухода автократа элиты могут просто не подчиниться даже юридически оформленному сценарию транзита
эксперт Темур Умаров
В подтверждение Умаров приводит опыт Киргизии, где недавно сменился президент: «Предшественники нынешнего киргизского президента Садыра Жапарова сделали все, чтобы подмять под себя власть, а потом передать ее надежным преемникам. Но малейшая оплошность, хаос — и вот уже во главе страны человек, еще недавно отбывавший тюремное наказание. Никакие сценарии не сработали».
Назначение Сердара Бердымухамедова вице-премьером эксперт рассматривает как разработку туркменскими элитами запасного плана транзита. При этом он полагает, что Аркадаг пока не собирается уходить. Говорить о конкретных сроках смены власти можно тогда, когда у потенциальных преемников появятся не только высокие должности, но и реальное политическое влияние.
У сына туркменского лидера такого влияния пока нет.
Всемирный доклад 2022: Туркменистан | Хьюман Райтс Вотч
Исправление (18 января 2022 г.): предложение в этой главе было обновлено, чтобы более точно отразить статус текущего судебного дела против Азата Исакова.
Туркменистан продолжал оставаться одной из самых репрессивных и закрытых стран мира, управляемой авторитарным президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, его родственниками и соратниками. Власти не смогли устранить влияние многолетнего экономического кризиса в стране на продовольственную безопасность и другие основные потребности населения.
Страна оставалась одной из немногих стран, где не было зарегистрировано ни одного случая Covid-19, несмотря на заслуживающие доверия сообщения, ясно указывающие на обратное. Власти жестко контролируют доступ к информации, жестко ограничивают свободу СМИ и свободу вероисповедания, не допускают независимые мониторинговые группы. Независимые активисты, в том числе в изгнании, и их родственники подвергались репрессиям со стороны правительства.
Десятки человек остались жертвами насильственных исчезновений. Правительство продолжало вмешиваться в право людей на свободу передвижения.
Covid-19 Response
Несмотря на отказ властей признать случаи заболевания Covid-19 в Туркменистане, СМИ сообщали, что больницы переполнены пациентами с симптомами Covid-19 и существует серьезная нехватка лекарств для их лечения. Количество смертей от Covid-19 неизвестно. Газета Turkmen.news из Нидерландов создала онлайн-памятник 55 людям, умершим от симптомов, похожих на Covid-19. Карантин, введенный правительством в некоторых районах в августе, расширился в сентябре по всей стране и продолжал угрожать и заключать в тюрьму людей за то, что они открыто требовали доступа к информации о распространении Covid-19.. Власти продолжали требовать сжигания растений гармалы в таких общественных местах, как больницы, магазины и т.п., утверждая, без каких-либо доказательств, что дым обладает дезинфицирующими свойствами.
Тем временем правительство приняло меры по предотвращению Covid-19.
С июля вакцинация обязательна для всех граждан старше 18 лет, кроме тех, у кого есть определенные медицинские противопоказания, например, анафилактический шок в анамнезе, или беременные.
Хотя официальное наказание за отказ от вакцинации введено не было, власти пригрозили людям, которые отказываются от вакцинации, уголовным преследованием за злостный отказ от лечения инфекционного заболевания, что наказывается максимальным двухлетним тюремным сроком, при наличии отягчающих обстоятельств — выше . В августе «Радио Азатлык», туркменоязычная служба финансируемого правительством США «Радио Свобода», сообщила, что власти Лебапского велаята оштрафовали людей и пригрозили лишить их пенсий за отказ от вакцинации. Полиция штрафовала людей за отсутствие масок, а непривитым госслужащим угрожали увольнением. Власти иногда вводили запреты на внутренние поездки для людей старше 50 лет и ограничения на посещения тюрем, передачи и корреспонденцию, ссылаясь на Covid-19.сопутствующие карантинные меры.
По состоянию на 29 августа 52 процента населения были полностью вакцинированы. С тех пор никаких данных не поступало.
Отсутствие продовольственной безопасности
Власти Туркменистана не признали роста бедности из-за пандемии и сокращения доступности доступных продуктов питания в стране, а также не смогли обеспечить достаточный уровень жизни и право на питание для экономически уязвимых групп населения.
В некоторых частях страны основные продукты питания, субсидируемые государством, были недоступны в течение нескольких месяцев. Между тем спрос на субсидируемые государством продукты питания увеличился. Власти угрожали и задерживали покупателей, которые выражали свое недовольство в длинных очередях возле супермаркетов.
Базирующаяся в Вене группа «Туркменская инициатива по правам человека» обнаружила, что политика властей по доставке субсидированных продуктов питания, введенная весной 2021 года, оказалась неэффективной, в результате чего некоторые домохозяйства остались без субсидируемых продуктов питания.
Покупки субсидируемых продуктов питания в магазинах зависели от графиков, сильно смещенных друг от друга.
Гражданское общество
Правительство не допускает каких-либо следов независимого выражения гражданского общества. Неправительственные организации (НПО) запрещены, если они не зарегистрированы, и процедура регистрации является обременительной. Международным правозащитным неправительственным организациям отказано в доступе. Активисты сталкиваются с постоянной угрозой расправы со стороны правительства. Туркменские власти заставляют диссидентов и активистов в изгнании замолчать, в том числе преследуя их родственников.
В сентябре 2020 года 26-летний Нургельды Халыков, внештатный корреспондент независимого издания Turkmen.news, был приговорен к четырем годам лишения свободы по сфабрикованным обвинениям в мошенничестве. Полиция арестовала Халыкова в июле 2020 года, вскоре после того, как Turkmen.news опубликовал полученную от него фотографию делегации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во время ее визита в Туркменистан в связи с Covid-19 в 2020 году.
Активист Мурад Душемов был оштрафован и заключен в тюрьму в двух отдельных случаях после того, как публично поставил под сомнение утверждение властей об отсутствии Covid-19в Туркменистане и отказываясь соблюдать правила, связанные с Covid-19. Он получил четыре года тюремного заключения по сфабрикованному обвинению в вымогательстве и нанесении побоев в связи с предполагаемой дракой с сокамерником во время его 15-дневного тюремного заключения, что, по словам активистов, было провокацией.
Власти Туркменистана неоднократно принимали ответные меры в отношении проживающих в Туркменистане родственников туркмен, проживающих за рубежом, которые критикуют правительство. В мае сотрудники службы безопасности допросили и угрожали 14-летнему мальчику в отместку за откровенные взгляды его дяди, Розыбая Джумамурадова, туркменского активиста в изгнании. В марте неизвестные позвонили семье мальчика и пригрозили убить их, если они не прекратят общение с Джумамурадовым. Туркменский Хельсинкский фонд (THF), правозащитная организация в изгнании, и Правозащитный центр «Мемориал», независимая российская группа, сообщили в июле, что туркменские власти неоднократно преследовали и запугивали Азизу Хемраеву в отместку за деятельность ее брата, проживающего в Турции.
, который активно критикует туркменское правительство в Интернете. В октябре обе организации сообщили о новых случаях подобных преследований, в том числе о том, что туркменские службы безопасности оказывали давление на Тазегуль Овезову, чтобы убедить ее сына, блогера, живущего в Турции, прекратить свою деятельность.
1 августа в Стамбуле, Турция, неизвестные напали на группу туркменских трудовых мигрантов, помешав им провести митинг у туркменского консульства. Турецкая полиция ненадолго задержала около 10 граждан Туркменистана, пытавшихся принять участие в акции протеста. Неизвестные избили и нанесли ножевые ранения Азизу Мамедову после того, как он разместил в сети видео нападения. Трое мужчин заманили блогера Фархада Дурдыева в консульство, где несколько человек, в том числе дипломаты, несколько часов избивали и угрожали ему. Дурдыев был освобожден через несколько часов после вмешательства турецкой полиции.
Пыгамбергелды Аллабердыев, адвокат, приговоренный в сентябре 2020 года по сфабрикованному обвинению к шести годам лишения свободы за предполагаемые связи с активистами протестного движения за рубежом, оставался в заключении.
Мансур Менгелов, активист за права белуджского меньшинства, продолжал отбывать свой 22-летний тюремный срок, вынесенный в 2012 году по сфабрикованным обвинениям в хранении наркотиков.
Остается неясным судьба и местонахождение Омриуазка Омаркулыева, создавшего в Турции неформальный туркменский студенческий клуб. В 2018 году Омаркулев пропал без вести после того, как власти заманили его вернуться в Туркменистан, а затем запретили ему возвращаться в Турцию. Власти утверждали, что он проходил обязательную военную службу, но независимые источники сообщили, что он был приговорен к 20 годам лишения свободы по неизвестным обвинениям. В октябре официальный представитель правительства публично заявил, что Омаркулев закончил военную службу и живет со своей семьей. Однако это не могло быть подтверждено независимо.
Свобода СМИ и информации
В Туркменистане один из худших показателей свободы СМИ в мире. Все печатные и электронные СМИ жестко контролируются или принадлежат государству.
Власти обычно подавляют независимые голоса и жестоко мстят гражданам Туркменистана, которые сообщают для иностранных СМИ.
Доступ в Интернет в Туркменистане подвергается жесткой цензуре. Многие сайты и приложения заблокированы. Власти внимательно следят за всеми средствами связи. Хотя туркменский закон прямо не запрещает виртуальные частные сети (VPN), он запрещает «несертифицированные» программы шифрования и криминализирует «преднамеренное предоставление незаконных услуг, предоставляющих технические программы» в Интернете, максимальное наказание за которое составляет семь лет лишения свободы. Власти систематически блокируют VPN, а также запугивают и наказывают людей, которые предположительно ими пользуются. В апреле «Азатлык» сообщил, что полиция в восточном Туркменистане вынесла предупреждения и оштрафовала как минимум двух учителей старших классов, поскольку около дюжины их учеников подозревались в использовании VPN на своих мобильных телефонах.
В январе полиция конфисковала мобильные телефоны у 10- и 11-классников одной из школ Ашхабада, как сообщается, по приказу спецслужб проверить их фото- и видеоматериалы, а также доступ к веб-сайтам.
«Азатлык» сообщил, что как минимум один родитель смог добиться возврата смартфона своего ребенка после уплаты административного штрафа.
В мае Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ), группа в изгнании, и Международное партнерство по правам человека (МППЧ) сообщили, что в период с декабря 2020 г. по март 2021 г. службы безопасности вызывали, допрашивали и запугивали интернет-пользователей с использованием VPN, а в марте власти активизировали усилия по блокированию доступа к VPN.
В мае ТИПЧ сообщила, что ее веб-сайт подвергся распределенной атаке типа «отказ в обслуживании» (DDOS).
Свобода передвижения
Туркменские власти вводят произвольные запреты на поездки для различных групп людей и нарушают право людей на свободу передвижения.
В июле Радио Азатлык сообщило, что власти одного региона устно приказали работникам бюджетной сферы сдать паспорта в миграционные органы и заявили, что не будут выдавать или продлевать паспорта этим работникам.
Правительство Туркменистана не ответило на запрос Комитета ООН по правам человека (КПЧ ООН) 2019 года о предоставлении информации по делу семьи Рузиматов, родственников эмигрировавшего бывшего чиновника. Власти запретили этой семье выезжать за границу с 2003 года.
Продолжающийся отказ правительства продлевать паспорта с истекающим сроком действия продолжал лишать многих туркменских граждан, проживающих за границей, их права на свободу передвижения и мешал им получить легальный статус в принимающих странах, подвергая опасности их к риску целого ряда нарушений прав человека. После июньских поправок в миграционное законодательство власти начали продлевать срок действия паспортов со сроком действия с 1 января 2020 года до 30 декабря 2022 года. Продление распространяется в основном на людей, оказавшихся в затруднительном положении из-за Covid-19.пандемии и не отвечает потребностям многих туркменских эмигрантов, срок действия паспортов которых истек и которые не планируют возвращаться в Туркменистан.
Свобода вероисповедания
В Туркменистане запрещены незарегистрированные общины или религиозные группы, а требования по регистрации обременительны. Незарегистрированная деятельность запрещена и карается административными взысканиями, и власти часто используют предлоги для уголовного преследования людей за их предполагаемую религиозную принадлежность или практику. Правительство подвергает цензуре всю религиозную литературу.
Форум 18, независимая группа по свободе вероисповедания, сообщила в мае, что 16 мужчин, все Свидетели Иеговы, заключенные в тюрьму за отказ от военной службы по соображениям совести, были амнистированы. Десятки мусульман, в том числе Бахром Сапаров, продолжают отбывать длительные сроки тюремного заключения по политически мотивированным обвинениям в религиозном «экстремизме», связанным с их религиозной практикой и принадлежностью.
В январе 2021 года полиция Лебапского велаята задержала около 10 мусульман якобы за «слишком строгое следование своей [мусульманской] вере», одному мужчине насильно сбрила бороду, принудила к употреблению алкоголя и оштрафовала на неустановленных основаниях.
В другом инциденте также в январе 10 других мусульман, собравшихся для молитвы, были задержаны полицией предположительно за нарушение карантинных ограничений, хотя в то время никаких карантинных ограничений не действовало.
Политические заключенные, насильственные исчезновения, пытки, верховенство права
Власти продолжали скрывать судьбу и местонахождение десятков людей, пропавших без вести в туркменских тюрьмах после вынесения обвинительных приговоров по обвинениям, которые кажутся политически мотивированными. Точное количество политзаключенных остается неизвестным из-за отсутствия прозрачности в системе правосудия и закрытого характера судебных процессов по особо важным делам. Правительство сажает в тюрьму людей, которые разоблачают несправедливость, некомпетентность и коррупцию. Пытки и жестокое обращение в заключении продолжаются.
Десятки заключенных, которым было отказано в доступе к семье и адвокатам, которые остались жертвами насильственных исчезновений или содержались без связи с внешним миром после осуждения в конце 1990-х и начале 2000-х годов.
По оценкам международной кампании «Докажи, что они живы», направленной на прекращение насильственных исчезновений в Туркменистане, насильственно исчезли не менее 120 человек. Судьба и местонахождение не менее девяти исчезнувших лиц, сроки которых истекли или должны были истечь в 2021 году, остаются неизвестными.
Азат Исаков пропал без вести в Туркменистане после того, как российские власти вернули его в Туркменистан в октябре. Исаков, проживавший в России, активно критиковал туркменское правительство и предположительно был взят под стражу по прибытии в Туркменистан. На момент написания статьи информации о его местонахождении не было.
В июле полиция арестовала Хурсанай Исматуллаеву, врача, через день после того, как правозащитница, участвовавшая в дискуссии Европейского парламента (ЕП), обсудила ее безуспешные попытки восстановиться на работе после того, как ее несправедливо уволили с работы. В августе суд приговорил ее к девяти годам лишения свободы по предположительно сфабрикованному обвинению в мошенничестве.
Политический диссидент Гульгельды Аннаниазов, который должен был выйти на свободу в марте 2019 года после отбытия полного 11-летнего срока по политически мотивированным обвинениям, остается на пятилетнем сроке принудительной внутренней ссылки. Его здоровье значительно ухудшилось.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Однополые отношения между мужчинами по обоюдному согласию являются уголовным преступлением в соответствии с законодательством Туркменистана и наказываются лишением свободы на срок до двух лет. В сентябре, по сообщению «Туркменских новостей», полиция Туркменабата задержала около 20 мужчин, подозреваемых в сексе с другими мужчинами. В августе полиция Туркменабата задержала известного парикмахера и стилиста в ходе аналогичного рейда и, как утверждается, пыталась заставить его назвать имена других мужчин, которых считают геями. По состоянию на конец октября 2021 года они оставались под стражей.
Ключевые международные участники
В июле Всемирный банк утвердил кредит в размере 20 миллионов долларов США правительству Туркменистана для «готовности к медицинским и социальным рискам пандемии COVID-19».
Кредит предназначен, среди прочего, для «предоставления медицинской помощи, связанной с COVID-19, всем гражданам, включая уязвимые группы населения». Нет никакой информации о том, как банк обеспечит людям лечение, связанное с Covid-19, в то время как власти отрицают какие-либо случаи заражения Covid-19 в стране.
Во время своего ежегодного диалога по правам человека с Туркменистаном в июне Европейский Союз подчеркнул необходимость конкретных улучшений в области прав человека и важность полной независимости офиса омбудсмена и призвал к укреплению сотрудничества с Организацией Объединенных Наций в борьбе с насильственными исчезновениями. Ратификация двустороннего соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Туркменистаном не завершена с 2010 года из-за плохой репутации Туркменистана в области прав человека.
Государственный департамент США присвоил Туркменистану статус «страны, вызывающей особую озабоченность» в отношении свободы вероисповедания. В июне в отчете Государственного департамента США о торговле людьми Туркменистан был повторно определен как страна уровня 3 из-за его недостаточных усилий по искоренению торговли людьми.
В июньском заявлении миссии США при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) была выражена обеспокоенность по поводу «жестких ограничений прав человека и основных свобод…» и по поводу насильственных исчезновений.
Несмотря на постоянное приглашение правительства Туркменистана с 2018 года всем специальным процедурам ООН посетить страну, 15 специальных процедур ООН запросили, но не получили доступ в страну.
Просмотр стран Выбрать Афганистан Алжир Ангола Аргентина Армения Австралия Азербайджан Бахрейн Бангладеш Беларусь Боливия Босния и Герцеговина Бразилия Буркина-Фасо Бурунди Камбоджа Камерун Канада Центрально-Африканская Республика Чад Чили Китай Колумбия Куба Демократическая Республика Конго Эквадор Египет Сальвадор Эритрея Эсватини Эфиопия Евросоюз Франция Грузия Германия Греция Гватемала Гвинея Гаити Гондурас Венгрия Индия Индонезия Иран Ирак Израиль и Палестина Италия Япония Иордания Казахстан Кения Кувейт Кыргызстан Ливан Ливия Малайзия Мальдивы Мали Мексика Марокко и Западная Сахара Мозамбик Мьянма Непал Никарагуа Нигерия Северная Корея Пакистан Папуа — Новая Гвинея Перу Филиппины Польша Катар Россия Руанда Саудовская Аравия Сенегал Сербия/Косово Сингапур Сомали Южная Африка Южная Корея южный Судан Испания Шри-Ланка Судан Сирия Таджикистан Танзания Таиланд Тунис Турция Туркменистан Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты Великобритания Соединенные Штаты Узбекистан Венесуэла Вьетнам Йемен ЗимбабвеТуркменистан | RSF
Новости в Туркменистане, одной из самых закрытых стран мира, — это только похвала режиму.
Медиа-ландшафт
Правительство осуществляет жесткий контроль над газетами, радио, телевидением и Интернетом. Граждане не имеют доступа к мировым источникам информации в Интернете и рискуют получить штраф, если попытаются использовать VPN. Основные СМИ, в том числе ТДХ, и Туркменистан и Нейтральный Туркменистан 9Газеты 0004 , , а также сеть Алтын Асыр просто направляют государственную пропаганду. Независимые или оппозиционные СМИ, в том числе Turkmen.news, Хроника Туркменистана, Туркмен юрт ТВ и Gundogar.org, действуют из-за рубежа.
Политический контекст
После избрания в марте 2022 года президента Сердара Бердымухамедова, сына предыдущего лидера, цензура и слежка за журналистами усилились. Все СМИ обязаны распространять позицию правительства и создавать «позитивный образ Туркменистана». Критика президента и других должностных лиц запрещена. Журналистов, осмелившихся нарушать правила, преследовали, сажали в тюрьмы, пытали и даже убивали.
Законодательная база
Несмотря на закон 2013 года, запрещающий цензуру, все публикации контролируются государством и получают специальное разрешение, прежде чем попасть в печать. Общедоступного реестра «запрещенных сайтов» нет, но новые СМИ регулярно блокируются. Когда журналисты публикуют информацию, которая не нравится властям, чиновники, не колеблясь, предъявляют им уголовные обвинения.
Экономический контекст
Все средства массовой информации, большинство из которых были созданы Сапармуратом Ниязовым, президентом до его смерти в 2006 году, принадлежат правительству и финансируются им. Независимые туркменские СМИ базируются за границей и зависят от иностранного финансирования.
Социокультурный контекст
Созданы культы личности бывших президентов Ниязова и Гурбангулы Бердымухамедова. Все средства массовой информации обязаны представлять их в хорошем свете и освещать социальную и культурную повестку дня, которую продвигает правительство.