Журнал Международная жизнь — Архив 12 номера 2011 года Россия, ЕС и страны Центральной и Восточной Европы: новая парадигма развития
Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Когда заходит речь о Восточной Европе, или Центральной и Восточной Европе, как правило, никому не нужно пояснять, с чем мы имеем дело. Это понятие уже нагружено неким смыслом, однако ни в социальных науках, ни в практической политике не существует единообразного представления о границах этого явления. Понятия или определения Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) являются ярко выраженными политическими концептами и несут весьма определенный политический смысл. Политической целью правящих элит стран Восточной Европы после падения социалистической системы стало избавление от слова «восточный», символизировавшего коммунистическое прошлое. Компромиссом с этой интенцией и принятым ранее названием региона стало понятие «Центральная и Восточная Европа», хотя Госдепартамент США из политических соображений в 1994 году отказался и от него, приняв инструкцию, которой предписывалось использовать вместо понятия «Центральная и Восточная Европа» определение «Центральная Европа».
В последнее время некоторые зарубежные и даже российские эксперты высказывали мнение, что отношения между Россией и бывшими социалистическими государствами Европы «зашли в глухой тупик». Действительно ли государства, расположенные в Центральной и Восточной Европе, не интересует развитие отношений с государствами, расположенными восточнее, да и сами они выпали из системы политических и экономических приоритетов России? Представляется, что это не так. Россия явно заинтересована в развитии отношений со странами региона.
В этой связи хотелось бы предложить присутствующим обсудить роль государств ЦВЕ в современной картине мира, поразмышлять над тем, как сегодня выстраиваются отношения России с государствами ЦВЕ, учитывая, что многие из них стали членами ЕС и НАТО. Хочу попросить Л.Н.Шишелину открыть наше обсуждение с рассмотрения темы стран ЦВЕ в новых геополитических реалиях.
Любовь Шишелина, заведующая отделом восточноевропейских исследований Института Европы РАН: Мне бы хотелось остановиться на проблеме роли государств Центральной и Восточной Европы в геополитической картине мира. Предыдущие два-три года эти страны отмечали 20-летние юбилеи революций, выхода из структур СЭВ и ОВД, затем создания новой региональной структуры — Вышеградской группы. Уже позади десятилетие в НАТО и не за горами десять лет в Европейском союзе. Для отражения общей тенденции следует отметить, что не только народы, но и лидеры восточноевропейских революций не дали положительной оценки результатам двух десятилетий реформ. Упомянем ли мы высказывание Леха Валенсы о капитализме, «при котором деньги важнее людей», Вацлава Гавела о том, что единственным очевидным достижением двух десятилетий стало исчезновение разделения континента на две части, или унылые оценки, прозвучавшие на мемориальном собрании венгерской интеллигенции в Лакителеке (под Будапештом): «Мы были наивны, потому что не знали, что нас ждет еще более глубокое и основательное подавление, чем советское угнетение». Приняв на своей территории базы другой армии, Восточная Европа вдруг осознала, что не Советская армия на самом деле являлась главной угрозой ее благополучию.
Сегодня геополитическая картина дня не однозначна: страны ЦВЕ, набирая стаж в общеевропейских структурах, начинают заявлять о себе все более уверенно. Страны региона прошли часть пути в капитализм и остановились, пытаясь осознать, насколько западная рыночная экономика соответствует их национальному видению. Они прошли часть пути по внедрению западных норм демократии и общечеловеческих ценностей и остановились в размышлении, насколько это сочетается с их собственными традициями и насколько они действительно выше их собственных моральных ценностей. Они прошли часть пути в ЕС и НАТО и задумались над тем, насколько тесно хотели бы быть интегрированы в эти структуры. Войдя в эти структуры и порывая с послевоенным прошлым, они неизбежно вернулись к проблемам, приглаженным за время «восточноевропейской интеграции»: проблемам границ и ко-национальных меньшинств, оставшихся по результатам послевоенного урегулирования в составе соседних государств. Проблемы эти сегодня трудно замолчать или закрыть на фоне новой волны реабилитаций одних и осуждения других.
К завершению первого десятилетия XXI века вновь актуализируется подход к Центральной Европе как геополитическому феномену, обладающему способностью к возрождению в переходные периоды. Происходит это на фоне укрепления националистических тенденций по всей Европе. На рубеже 90-х годов ХХ века западные политики, в частности Франсуа Миттеран, желая добавить дров в костер разгоравшихся реформ, не стеснялись раздавать обещания по справедливому пересмотру границ. Похоже, этот фактор региональной геополитики вновь обретает актуальность.
Государства ЦВЕ, будучи членами западных альянсов, оказались на стыке двух тенденций — атлантической и трансконтинентальной, евразийской. В обоих регионах идет реструктуризация пространства. Западноевропейские геополитики, такие как англичанин Х.Маккиндер и немец К.Хаусхофер, относили этот регион к оплоту западной геополитики по завоеванию Хартленда. Русский геополитик, один из основателей евразийства Петр Савицкий, рисуя модель трансконтинентальной интеграции, делил сферы немецкого и российского влияний по линии Познань — Богемские горы — Триест. Сегодня регион сделал большой шаг на Запад и словно приостановился, оглядываясь на Восток.
За 20 лет существенные геополитические изменения произошли в самом регионе. Со всей очевидностью, он разделился на Север и Юг. Граница между двумя регионами прошла по южной границе Венгрии.
В целом оба региона идут в одном направлении, но Балканы, как принято называть сегодня в западной терминологии регион Юго-Восточной Европы, существенно отстают от Севера, формируемого странами Вышеградской группы и Прибалтики. Ждет ли их слияние или дальнейшее разобщение — один из главных вопросов региональной геополитики, как и то, где, в случае разделения, пройдет окончательная граница между ними.
Дробление региона было необходимо для порционного поглощения западными структурами. Сегодня Евросоюз создает предпосылки для его объединения в единое целое, с одной стороны, реанимируя возникшую и очень скоро угасшую в 1990-х годах Центральноевропейскую инициативу (ЦЕИ), с другой — перекладывая на плечи государств региона роль субъекта политики Восточного партнерства (ВП).
И если в первой тенденции лидер пока не определился, то в Восточном партнерстве явным лидером является Польша. Если Польше удастся удержать лидерство и в ЦЕИ, то сама Центральная Европа геополитически продвинется как на север, так и на восток, создав предпосылку для восстановления сфер влияния вековой давности.
На отношениях региона и России надо остановиться отдельно. Эти отношения сегодня со стороны ЦВЕ явно подвергаются переосмыслению. Этому способствовал, с одной стороны, 20-летний опыт попыток существования без СССР, а с другой — наступающая в результате обращения к собственным корням линия на сбалансированность внешней политики. Стало очевидным, что с расширением ЕС Западная Европа пришла на рынки Восточной Европы, но ограничила доступ на свои собственные рынки для восточноевропейской продукции и рабочей миграции. Регион должен искать иной рынок, ближайший из которых находится на пространстве бывшего СССР и в России. Возвращаясь на некогда утраченный рынок, восточные европейцы испытывают не только большую конкуренцию со стороны западных партнеров по ЕС, но и новую конкуренцию со стороны российских партнеров, зачастую играющих по неизвестным Европе собственным правилам. Отсюда стремление найти новую формулу отношений с Россией, очистив ее от субъективизма и волюнтаризма. Перед ними стоит двоякосложная задача: не просто найти оптимальное решение для двусторонних отношений, но и способствовать вписыванию этих отношений в отношения уровня Россия — ЕС.
Что касается российского подхода к региону, то, с одной стороны, России необходимо возвращение к континентальной политике, в которой странам ЦВЕ отводится роль одного из приоритетов. С другой стороны, статус державы обязывает вписывать эти отношения в схемы взаимоотношений не только с ЕС, но и с трансатлантическим партнером ЕС — США.
Россия пока не может освоиться с новой ролью в самих двусторонних отношениях, с порой звучащими в них ультимативными нотами и все еще существующими стереотипами. Континентальная политика обходится напряженными интеллектуальными и финансовыми усилиями, но она является ключом к выстраиванию новых отношений с остальным миром. Это должно подсказывать логику действий, заключающихся не только в следовании открытым вариантам, рефлексивным действиям, но и способности к компромиссам и требующим кропотливой работы решениям.
Елена Хотькова, руководитель отдела евроатлантических исследований РИСИ: В этом, 2011 году отмечалась годовщина образования Вышеградской группы, и для стран Центральной и Восточной Европы это актуально. Была задача возвращения в Европу, задача вхождения в западноевропейские трансатлантические структуры. Казалось, что цели достигнуты и все задачи решены, как говорил Ф.Фукуяма, — «конец истории». Соглашусь с Л.Н.Шишелиной, что речь идет как бы об ускользающей цели, будь то НАТО, будь то Европейский союз. Вступали страны в одну организацию, оказались — в другой. Вступление в НАТО первой группы стран ЦВЕ сразу же по времени совпало с агрессией против Югославии, вступление в ЕС повлекло за собой и последствие обсуждения Лиссабонского договора. Как вели себя страны ЦВЕ в период обсуждения принятия Лиссабонского договора, тоже говорит о многом. Мир настолько быстро поменялся, что страны ЦВЕ, как, впрочем, и Европа в целом, столкнулись с новыми вызовами. Прежде всего, это связано с тем, что не добились решения тех задач, которые ставили в 2000-х годах, в период президентства Дж.Буша, — создания особых отношений с США. Помимо натовских гарантий, государства ЦВЕ рассчитывали на специальные привилегированные отношения с США. Это связано с проблемой ПРО, но и более широкий контекст также уместен.
Приход Президента Б.Обамы и провозглашение политики «перезагрузки» стало «холодным душем». Страны ЦВЕ вынуждены были отвечать на этот вызов, приспосабливаться к новым условиям. Вступая в Европейский союз, они, собственно, рассчитывали на то, что привнесут туда и свое видение отношений к России, говоря прямо, подчас откровенную русофобию. Позиция странная, поскольку во многом они достаточно независимо ведут себя по отношению к Брюсселю и активно ему оппонируют. Мы знаем примеры Польши и Чехии в период обсуждения Лиссабонского договора. Говоря о сегодняшнем дне, Словакия на саммите ЕС по Греции добилась для себя исключений в рамках общей программы стран еврозоны для урегулирования греческой задолженности. Идет постоянный поиск определенной ниши, акцентирование своего особого статуса в рамках ЕС, умения отстаивать свои национальные интересы.
Но в то же время на чем только государства ЦВЕ не настаивали и чего только не требовали от Европейского союза, чтобы говорить единым голосом в отношении России. Такое очевидное противоречие: везде — особое мнение, но давайте единым голосом говорить с Москвой. Такова европейская реальность.
Что представляется важным для будущего наших отношений с этими странами? Бесспорно, сейчас в странах ЦВЕ есть запрос на поиск баланса, попытки уравновесить свой атлантизм, придание большей «европейскости» внешней политике. Для нас ключ к решению проблемы, выстраиванию отношений заключаются в идее, прозвучавшей в статье В.В.Путина о Евразийском союзе, — идее создания Большой Европы. Если страны ЦВЕ говорят о том, что они все больше учитывают и демонстрируют «европейскость», они должны вместе с тем видеть место России в Большой Европе как продолжение, усиление позиции Европы в изменившемся мире, когда США свое основное внимание переносят на другие континенты, в другую часть мира. В этом смысле представляется очень важным посмотреть на программу «Восточное партнерство» — речь идет о мягком и тонком оппонировании этой идее и правильной расстановке акцентов.
США по-прежнему рассматривают Центральную и Восточную Европу как риф, как барьер на пути объединения и создания Большой Европы. Все время держать эти страны, мобилизовывая их на увеличение этого разрыва. В планах этих стратегов — простая вещь. Обострение ситуации, они предполагают, возникнет в период окончания текущего десятилетия: США выводят войска из Афганистана, идет этап размещения элементов ПРО в Европе. Сроки — 2015-2018 годы, когда США возвращаются к европейским проблемам и опять возрастает роль Центральной Европы, всех стран от Балтики до Румынии и Болгарии для решения этих новых задач.
Настораживает, что это не только вопросы безопасности, это вопросы экономики, это ограничение нашего сотрудничества в энергетике. Это и вопросы гуманитарной сферы: на совещании стран Вышеградской группы в октябре этого года была подписана платформа по изучению исторического прошлого, цель которой в приравнивании советского тоталитаризма к фашизму. Некоторые наши публицисты делают выводы, что речь идет чуть ли не о подготовке «нового Нюрнберга».
Что возьмет верх: общеевропейская тенденция, объединение и желание выйти из кризиса сильной и Большой Европой или усиление тенденций на раскол Европы? Еще раз подчеркну, регион — сложный, ситуация сейчас на распутье.
Александр Стерник, заместитель директора Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России: Позиция центральновосточных европейских государств в отношении вопроса безопасности в какой-то степени двуединая. С одной стороны, они вполне довольны гарантиями безопасности, которые дает им НАТО, партнерство с этим альянсом, чтобы надежно себя прикрывать со всех направлений. С другой стороны, они отдают себе отчет в том, что разные уровни безопасности в Европе чреваты периодическими рецидивами напряженности. К тому же они вынуждены учитывать и международный контекст, и экономическую составляющую безопасности.
Глобальный финансовый кризис накладывает определенные ограничения на увеличение оборонного бюджета, делает более обременительным гипотетическое планирование военных машин друг против друга. Странам ЦВЕ не безразлично, как себя чувствует Россия в общей системе координат, к каким последствиям приведет понижение порога вмешательства НАТО в региональные дела.
Россия взывает к странам НАТО, предлагая построить гарантированную архитектуру безопасности, равную для всех. НАТО не видит в этом необходимости, усматривая в этом добровольное ограничение свободы действия, свободы маневра. Реакция ЦВЕ на этот подход продиктована степенью их интегрированности в НАТО. Скажем, Хорватия позитивно отнеслась к российским инициативам, большинство стран Балканского региона были сдержаны, разумеется, НАТО выступила против, страны ОДКБ поддержали, Украина с определенными нюансировками тоже высказалась за развитие этой инициативы в рамках юридически обязывающего документа. Таким образом, существует определенная разноголосица в группе наших оппонентов и союзников по этому вопросу.
Европа нуждается в пакте безопасности после эпохи холодной войны, поскольку отсутствует универсальный механизм, способный обязать все государства следовать ранее принятым политическим или юридическим обязательствам мирного плана. НАТО, какой бы могущественной не была и каким бы ресурсом не обладала в течение ближайших нескольких лет, не в состоянии решать за всех, рамки ее международно-правовой легитимности очень ограничены. Важный момент состоит в том, что многие страны ЦВЕ констатируют несовершенство действующей системы архитектуры безопасности, как она выглядит сейчас. Сбои, которые происходили в прошлом, в том числе и в виде агрессии НАТО против Югославии или Грузии, против Осетии и Абхазии, было легче избежать, будь у нас в руках механизм регулирования действий каждого игрока в этом поле. Многие опасаются побочных эффектов от активного вмешательства НАТО в различные региональные ситуации. Этот вопрос тревожит многие государства региона. Спрос на альтернативу росту конфликтности в международных отношениях сейчас, в принципе, просматривается, и просматривается больше, чем пару-тройку лет назад, когда мы выдвигали наши предложения как в контексте Европы, так и шире.
Договор о европейской безопасности (ДЕБ) сейчас пока не востребован для НАТО и Центрально-Восточной Европы, но его востребованность будет расти по мере того, как однобоко понимаемая комфортность и безопасность будет выходить издержками. Сейчас серьезно стоит вопрос о системе контроля над обычными вооружениями и вооруженными силами в Европе, назревают серьезные разногласия с США по элементам ПРО в Европе. Общественность многих европейских стран уже возвышает свой голос, возражая против того, чтобы стать побочной жертвой нарастающего противостояния России и США в споре вокруг этих элементов стратегического сдерживания. Нельзя исключать, что ДЕБ на каком-то этапе может лечь на более благоприятную почву. Нельзя исключать и того, что в перспективе появится новая версия ДЕБ, более современная, учитывающая реакцию со стороны НАТО, учитывающая упомянутые обеспокоенности, а также динамику развития нашей страны. У нас есть определенные видения того, куда двигаться дальше. Премьер-министр В.В.Путин недавно изложил свою концепцию на этот счет, и идея ДЕБ вполне гармонична с этим. Так что мы подождем, и нельзя исключать, что в лице некоторых стран Центрально-Восточной Европы мы встретим благодарных слушателей. Но этому сдвигу должен предшествовать сдвиг в сознании НАТО, ощущение того, что их безопасность не безупречна.
Разумеется, мы учитываем в своей оптической линии тлеющие конфликтные потенциалы. Есть своего рода «яблоки раздора» в отношениях между Македонией и Грецией, есть Кипр и Турция (член НАТО, блокирующий какие-либо коллективные действия блока в регионе), есть неустроенность внутри Боснии и Герцеговины (будущего кандидата на вступление в альянс) и т. д. Ни в одном из этих случаев НАТО не действует «топорными» методами. НАТО старается политико-дипломатическими средствами урегулировать вопросы, чтобы не бросить тень на внутриблоковую солидарность, чтобы не настроить кого бы то ни было в пользу каких-то альтернативных идей и организации собственной безопасности. Сейчас мы добиваемся в Совете Россия — НАТО, чтобы каждое государство говорило в национальном качестве, а не готовилось к встрече с Россией, согласовывая политику, основанную на наименьшем общем знаменателе, что, как правило, ведет к негативному исходу.
Елена Гуськова, руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН: Проблемы стран ЦВЕ нельзя рассматривать вне контекста событий, происходящих в балканских странах. А Балканы трясет уже очень давно. Югославия, а ныне и Сербия, оставлены один на один со своими проблемами. Россия подключилась очень поздно, фактически только в 2007 году. До этого страну побили, разбили, на кусочки растащили и продолжают растаскивать. Внутренние предпосылки, конечно, существовали, но внешний фактор сыграл огромную роль и продолжает играть. Оставшись один на один со своими проблемами, Сербия была готова идти на любые условия, чтобы хоть как-то выжить. Поэтому когда в 2007 году Россия подключилась и сказала «нет» независимости Косова в Совете Безопасности ООН, то следствием было не просто удивление Белграда, а было еще желание как-то урегулировать свою повернутость к Европе. Они уже обещали отдать Косово, они уже готовы были сделать что угодно, чтобы перестать бедствовать. Начиная с 2007 года отношения между Белградом и Россией стали более тесными, хотя были проблемными. Позицию Белграда никак не улучшила наша политическая и экономическая поддержка, она все время находится в каком-то противостоянии к Европе. У Европы есть много рычагов и механизмов влияния на Белград, а мы как большое государство, исторически всегда поддерживающее Балканы, не имеем возможности этому противостоять.
Все процессы, которые идут на Балканах, регулировались и регулируются извне. В том числе и смена власти в 2000 году. Сейчас, когда мы видим события «арабской весны», очевидно, что все начиналось на Балканах в 2000 году. Тот сценарий, который был тогда написан, повторялся. Если сценарий прошел хорошо, американцы его повторяют, и только потом происходит корректировка, если где-то что-то не получилось. Корректировка с Украиной, с Киевом, была в том, что они поставили на площадь палатки оранжевого цвета, все остальное совпало один к одному. Эти сценарии смены политической власти продолжают действовать. Если сегодня Белград не пойдет на очередные уступки, не пойдет на согласие с независимостью Косова, то уже готова следующая группа политиков, которые придут на смену нынешней власти, которая уступила во всем, кроме Косова. Эти политики уже подготовлены, уже известны их имена, и на ближайших выборах они придут к власти и сдадут все.
Россия заняла, наверное, единственно возможную позицию — пусть Белград торгует своей территорией: хочет отдает, хочет продает, хочет меняет — Россия поддержит любое решение Белграда. Но у нас, вероятно, есть и другие рычаги, мы могли бы их более активно использовать. Косово — это не последняя больная точка Сербии. За Косовым будет Воеводина, будет юг Сербии — регионы, населенные мусульманским и албанским населением.
Проблема стоит очень остро — проблема албанского фактора, на которую Европа закрывает глаза. Это и независимость Косова, и дальнейшее восстание албанцев в Македонии. В Тиране заявили, что черногорское руководство должно очень внимательно относиться к албанскому фактору, потому что Тирана отслеживает этот вопрос, и они уже требуют очень небольшому числу албанцев в Черногории предоставление определенных прав автономии. Что ждет Европу с активизацией албанского фактора и объединением вокруг Тираны всех областей с большинством албанского населения? Эта проблема очень важная.
Что касается Боснии и Герцеговины, то там есть одна серьезная тенденция — за те 15 лет, которые прошли после Дейтона, американцы предполагали, что им удастся объединить Боснию и Герцеговину без Республики Сербской, но не удалось. Более того, тенденция такова, что мусульманская часть стала слабее, чем Республика Сербская, и Милорад Додик, которого Запад привел к власти как компромиссную фигуру, стал очень сильным национальным вождем. На Президента Республики Сербской Милорада Додика сегодня смотрят и в Сербии, и в Македонии, и в Черногории как на будущего сильного и перспективного политика. Решить проблему Боснии и Герцеговины просто давлением не удастся, М.Додик применяет исключительно интересную методику управления государством и лавирования между Сараевым и Баня-Лукой.
Лидерство на Балканах Сербия потеряла. Сегодня таким лидером хочет стать Хорватия. Новый Президент Хорватии Иво Йосипович отличается тем, что предполагает налаживание отношений, делает конкретные шаги и посещает Белград, посещает Сараево и Скопье. Он намерен возобновить тенденцию лидерства Хорватии, которая была до 1918 года. На Балканах вырисовывается другая конфигурация взаимоотношений между государствами, хотя тенденция еще слаба. Самое главное, что на Балканах сейчас доминирует внешняя управляемость. С ними сделали то, чего должны бояться все остальные, — ими управляют: политической системой, экономической системой и внешней политикой. В разных странах по-разному, но управляют.
Один из наиболее важных вопросов: будет ли расширяться Евросоюз в ближайшее время? Манипулируя балканскими народами, предлагают евроатлантическую интеграцию, подразумевая, что вступление в Европу одновременно означает и вступление в НАТО. Для этого придумана евроатлантическая интеграция, так же как придуман термин — «Западные Балканы».
Светлана Глинкина, заместитель директора Института экономики РАН: Для экономистов Центрально-Восточная Европа прежде всего интересна как эксперимент трансформации, осуществляемой через заимствование институтов рынка и европейских институтов демократии. Глядя на регион, можно, в принципе, сказать, возможно такое или нет или произойдет «мутирование» институтов. С этой точки зрения мировой кризис был очень интересен, потому что избранная модель трансформации прошла через кризис, испытана этим кризисом, и некоторые выводы можно сейчас сделать.
То, что обеспечивало накануне кризиса региону высокие темпы роста, как минимум в два раза превышающие темпы роста в старой Европе, обернулось очень неприятными последствиями: в 2009 году на 4% сократился ВВП региона. Существуют две основные причины. Первая — чрезвычайная интегрированность в рынок Европейского союза, около 80% производимого продукта экспортируется в старую Европу. Последствия присутствия иностранных инвестиций неоднозначны. После того, как на мировом финансовом рынке были фактически «перекрыты все краны», эти страны остались без ресурсов. Что было особенно интересно старым европейцам на рынке этих государств — прежде всего, конечно, сам рынок. Надо сказать, что в этом смысле европейцы неплохо поработали. Если в 1990 году доля этого региона в мировом импорте составляла 0,4%, то уже в 2004-м, к моменту вступления большинства стран в Европейский союз, это было 5%. Мы видим массированное движение товарной массы в этот регион, и прежде всего произведенной старыми членами Европейского союза.
Вторая причина. Использовалась дешевая рабочая сила, даже после существенного повышения цены рабочей силы, рассчитанной как затраты в единицу рабочего времени. Здесь сохраняются гигантские различия: например, между Болгарией и Германией (также Францией или Австрией) в 14-16 раз. Между Румынией и названными странами — в 8-9 раз, между Балтией и названными странами — в 4-6 раз. Даже преуспевающие страны Вышеградской группы имеют разницу с Германией, Францией или Австрией в 3-5 раз. Существует очевидная зависимость между ценой рабочей силы (которая повышается) и заинтересованностью иностранного капитала, прежде всего европейского, в присутствии в этом регионе. Отсюда сначала приход капитала в Польшу, Чехию, Венгрию. Потом — частичный уход оттуда в Словакию. Потом в Болгарию, Румынию, а в годы кризиса бегство и оттуда. Из государств ЦВЕ стали активно репатриировать прибыли. Из Венгрии, например, вывозится более 1 млрд. долларов полученных прибылей транснациональными корпорациями. Внутренних финансовых источников у государств ЦВЕ фактически нет.
Проанализировав кризис, мы сделали в своих исследованиях следующие выводы. Первый — нельзя догнать развитые страны, опираясь на их капитал. В Латвии, в банковском секторе, объем выданных кредитов был в 3 раза выше, чем объем депозитов. Все жили в долг, все заимствовали на внешних рынках, следовательно, судьба экономики этих государств будет зависеть либо от динамики мировых финансовых рынков, либо от финансовой помощи. Помощь государствам ЦВЕ была оказана существенная. Венгрия получила 19% ВВП за счет консолидированного кредита стабфонда ЕС, МВФ и Всемирного банка, Латвия — 32% ВВП, Румыния — 15% ВВП.
Второй вывод: совершенно очевидно, что была эйфория. Очень хотелось жить, как в Европе. Брюссель всех проблем ЦВЕ решить не может, решать нужно самим, поэтому желание жить, как в Европе, не соответствует возможностям. Садиться на кредитную иглу ради фиктивного повышения доходов — очень опасно. Цена рабочей силы существенно выросла за эти годы, при этом производительность труда росла за счет снижения численности занятых.
Третий вывод: однобокая экономика. Страны ЦВЕ гордились: у нас созданы сборочные производства, пришли современные транснациональные корпорации. Словакия, например, первая в мире страна по числу производимых автомобилей на душу населения. Но в условиях мирового кризиса сидеть на одном стуле нельзя. То, что производила Словакия, было поддержано государственными программами во Франции и Германии (обмен автомобилей и т.д.), иначе неизвестно, что было бы со страной. Работать только на экспорт нельзя, нужно работать на внутренний рынок, а для этого нужно повышать покупательную способность населения. А как ее повышать, если страны имеют дуальную экономику, то есть связанную с иностранным капиталом, и фактически разрушенную — национальную. Предприятия под иностранным контролем создают в Словакии 1/2 ВВП, в Румынии — 2/3 ВВП. В Польше, которая имеет широкий внутренний рынок, проводя умную политику и являясь исключением, — 1/3 ВВП. Доля занятых на предприятиях под иностранным контролем составляет в Словакии — 1/3, в Румынии — 1/5, в Польше — 1/4, в Венгрии — 1/2. Совершенно очевидна необходимость укрепления здоровой роли государства, и здесь появляются существенные ограничения со стороны общей политики Европейского союза.
Может ли Россия помочь в этом случае? Еврокомиссары им уже не раз говорили, что помимо Западной есть еще и Восточная Европа.
А.Стерник: Добавлю немного об экономической ситуации, валютном союзе, зоне евро и в целом ЕС. Для нас это серьезная проблема. Проблема не в меньшей степени стран ЦВЕ, многие из которых имеют значительные запасы евро в центральных банках, и, разумеется, поиск механизмов выхода из второй волны кризиса сейчас для всех актуален.
Наблюдается достаточно слабая солидарность стран еврозоны и недостаток политической воли для принятия решений. Франция и Германия — это локомотивы экономического развития, но в позициях они не всегда сходятся. Это учитывают страны ЦВЕ и начинают смотреть по сторонам в поисках возможных иных вариантов решения своих экономических проблем.
Варианты мягкого привода, которые реализованы в политике Восточного партнерства, — та самая палочка-выручалочка, которая впоследствии может микшировать некоторые проблемы европейской экономики. Она хороша в теории, а на практике пока есть много вопросов. Политика ВП — это не то же самое, что подготовительный класс для вступления в Евросоюз. Все-таки это политика соседства прежде всего. Речь идет о соседях, а не странах — членах Евросоюза. Поэтому ВП не предусматривает перспективу вступления. Речь идет о соглашении, об ассоциации, очень глубокой интеграции, о создании зон свободной торговли, об облегчении визового режима, но не более того. Причем не со всеми странами. С Белоруссией сейчас, на данный момент, процесс согласования соглашения об ассоциации не происходит. При этом нарастают новые тенденции в диалоге ЕС и фокусных государств в рамках ВП с упором на реформирование демократических институтов, развитие рычагов энергетической безопасности, что так или иначе может повысить конфликтогенность всей этой конструкции.
Ожидания от ВП на этапе его возникновения были очень высокими. Но на практике не видно ни крупных консолидирующих инвестиций, ни широкой проектной базы. Финансовые ресурсы, которые выделены странами ЕС на ВП, — это копейки. В год на страну полагается 20 млн. евро, причем в зависимости от степени ее готовности выполнять условия ЕС: не хватает собственных денег. Восточное партнерство, по сути дела, «на бобах», а финансовый пакет 2014-2020 годов Евросоюза будет означать, что начинается очень серьезное сражение за средства для различного рода макрорегиональных стратегий и лоббистам ВП будет нелегко. Как на практике высокие цели ВП будут реализовываться, достаточно большой вопрос.
Непонятно, какую добавленную стоимость Восточное партнерство несет по сравнению с двусторонним сотрудничеством отдельных стран с Евросоюзом. Были очень завышенные ожидания до саммита ВП в Варшаве, когда, по нашим сведениям, поляки настаивали на том, чтобы открыть перспективу членства в ЕС «шестерке» фокусных государств, а также вести дело к полной экономической интеграции, отбросить в сторону идею облегченного визового режима, создать безвизовое пространство. Была такая задача максимум, но она не была реализована. Многие страны выступили категорически, и это породило очень серьезное разочарование в шести фокусных государствах. Обнаружились серьезные расслоения внутри самой фокусной группы по степени готовности интегрироваться в Европу. Украина, Молдова проявляют высокий уровень политической воли, в то время как Азербайджан более осторожен. Армения находится где-то посередине. Белоруссия, в силу объективных причин, переживает кризис с Европой, но тоже стоит перед непростой дилеммой, поскольку Восточное партнерство дает ей определенные каналы решения своих проблем с Евросоюзом. Пока это предлагается Белоруссии сделать слишком дорогой ценой.
Россия не участвует в Восточном партнерстве, но, разумеется, не равнодушна к его эволюции, поскольку речь идет о наших естественных соседях и мы являемся партнером Евросоюза. На нашей территории, с нашим участием реализуется довольно большое количество проектов. Речь идет не о рудиментах, доставшихся нам от распада СССР, а о новых интеграционных проектах, основанных на передовых достижениях. Многие из них учитывают нормы ВТО. Таможенный союз делался именно с таким расчетом.
Мы откровенно говорим Брюсселю, что наши интеграционные векторы не должны конфликтовать, а должны гармонично сочетаться.
В зависимости от того, насколько честной будет игра в рамках ВП, будет зависеть и участие России в нем. Мы готовы откровенно обсуждать все это, смотреть, насколько консолидирующим будет та или иная интеграционная задумка Восточного партнерства.
Игорь Орлик, главный научный сотрудник Института экономики РАН: Восточное расширение ЕС оказало большое влияние на формирование и дальнейшее развитие отношений Евросоюза и его новых членов с Россией. При этом явно ощущается зависимость отношения к России «младонатовцев» от политики их патронов: США и Евросоюза.
Серьезным просчетом политики России на рубеже ХХ и XXI веков являлось фактическое игнорирование стран Центральной и Восточной Европы как партнеров в решении важных внутренних и международных проблем. Новое руководство России недооценивало значение для страны отношений с Восточно-Европейским регионом, а государства этого региона, в свою очередь, не видели в России выгодного и надежного партнера. Напротив, они демонстративно подчеркивали свою отчужденность от былого союзника. Осознание российским руководством необходимости проведения активной политики в отношении государств ЦВЕ, разработка специальной внешнеполитической концепции применительно к ним могли бы эффективно содействовать решению многих проблем процесса трансформации и в России, и в Центральной и Восточной Европе, а также способствовать оздоровлению складывающегося здесь геополитического положения.
Однако многие факторы препятствуют развитию этого процесса. Не в меньшей степени, чем вхождение в НАТО, на отношения России со странами Центральной и Юго-Восточной Европы повлияло и присоединение последних к Евросоюзу. Хотя экономические отношения стали восстанавливаться, но гораздо медленнее, чем это было возможно.
«Восточное» расширение Евросоюза существенно повлияло и на международно-политическое положение ЕС, и на внешнюю политику его старых и молодых членов. Говорить о превалировании позитивных тенденций этого процесса над негативными (или наоборот) к началу второго десятилетия XXI века вряд ли возможно.
Можно лишь с определенной уверенностью утверждать, что и новая международная, и европейская — сложившаяся в ходе (а не в результате!) «восточного» расширения ЕС — ситуации оказывают важное воздействие на приспособление «младоевропейцев» к формирующейся Большой Европе.
В процессе расширения трансформируется и сам Евросоюз. Как отмечают исследователи ЕС, в современном мире Евросоюз уже стал заметным центром силы, причем «европейские лидеры абсолютно открыто говорят о намерении ЕС стать сверхдержавой», лимитирующей претензии США на единоличную гегемонию в мире. Однако многие факторы говорят, что намечаемое расширение ЕС на Восток скорее отдаляет, чем приближает эту цель.
Руководители ЕС видят одну из миссий Евросоюза в том, чтобы «распространить на восточноевропейские страны те ценности, на основе которых мы создаем ЕС». В то же время они утверждают, что «Евросоюзу надо набраться больше сил и стать более сплоченным, прежде чем он сможет совладать с включением в сообщество восточноевропейских стран».
Уже сейчас, в начале второго десятилетия XXI века, проявляются сложности во взаимоотношениях «старой» и «молодой» Европы, да и между новичками разворачивается острая конкуренция. Оправдывается прогноз: «Вступление государств ЦВЕ в ЕС не преодолеет раскола Европы, а разногласия и противоречия в ЕС будут нарастать. Усилится тенденция к возникновению членов второго сорта».
Французский исследователь Поль Тибо, отвечая на вопрос, какой курс нужен Европе, следующим образом характеризует современную общеевропейскую взаимозависимость и особенности сотрудничества: «Условием жизненности европейской демократии является стремление не к всеобщей унификации, а к единству при сохранении разнообразия, что требует разграничения между различными сферами и уровнями интеграции. Во-первых, это создание фундамента общего европейского пространства — открытого и в то же время разделенного, во-вторых, выработка совместной политики строительства единой Европы и, наконец, организация свободного сотрудничества в европейском масштабе».
Таковы пожелания. А какова реальность? Вот лишь некоторые выводы, к которым приходят исследователи общеевропейской ситуации.
В Европе ощущается общее предчувствие катастрофы, которое пронизывает все мировое общество в XXI веке. На самом континенте все больше расширяется конфликтное пространство, никто не представляет, куда идет Европа.
Угроза безопасности стала гораздо большей, чем в годы холодной войны. Процесс разоружения прекратился. НАТО и ОБСЕ уже не считают своей первостепенной задачей обеспечение европейской безопасности, передвинув свою деятельность далеко за пределы европейского континента. А их активность на юге Европы стала противоречить ее интересам.
Произвольное выделение при содействии НАТО и ОБСЕ Края Косово из Сербии и провозглашение его независимости создало опасную международную напряженность не только на Балканах, но и оказало дестабилизирующее воздействие на другие европейские регионы.
Дальнейшее развитие ситуации в Европе, и прежде всего в расширившемся Евросоюзе, может быть обеспечено более конструктивной, чем ранее, политикой Соединенных Штатов. Но ощущаются явные симптомы переориентации американской стратегии, которая «вышла на новые рубежи, за которыми Европа — это уже не центральная ось, а региональный уровень, это пройденный этап глобализации».
В таком случае независимая Россия и независимая (от США) Европа могут стать «системообразующим фактором» международных отношений и обеспечить более перспективное будущее всего европейского сообщества.
А.Оганесян: Кажется, что обсуждение удалось! Благодарю всех участников дискуссии!
Опасности и возможности в Восточной Европе — Россия в глобальной политике
ШАГ ВПРАВО
В Восточной Европе происходят важные
перемены, способные ослабить европейскую безопасность и повредить
интересам Соединенных Штатов. Расширение и НАТО, и Европейского
союза было призвано консолидировать политические и экономические
реформы в регионе и помочь его интеграции с Западом. Недавний
подъем националистических и популистских сил в нескольких странах
Восточной Европы угрожает, однако, подорвать процесс трансформации.
Усталость, испытываемая Евросоюзом в связи с его расширением, а
также усиливающиеся призывы к протекционизму внутри Западной Европы
могут оказаться дополнительным препятствием на пути дальнейших
усилий по созданию единого европейского рынка и полноценной
интеграции новых членов ЕС.
В то же время по внешнему периметру
Восточной Европы меняется баланс сил. Распад «оранжевой» коалиции в
Украине привел к власти правительство, гораздо менее открытое для
реформ и не столь заинтересованное в сближении с Западом. Это,
вероятно, замедлит не только интеграцию Украины в
евро-атлантические институты, но и реформы в других республиках
бывшего Советского Союза. Кроме того, после десятилетия слабости и
пассивности Россия снова выступила как важный региональный и
международный актор, особенно в области энергетики.
Несмотря на то что эти перемены чреваты
важными последствиями для интересов США, они остались в основном
незамеченными политиками в Вашингтоне. За несколько минувших
десятилетий Америка потратила много сил и ресурсов на поддержку
свободной и целостной Европы, способной действовать как сильный и
сплоченный партнер и помогать Соединенным Штатам справляться с
угрозами безопасности, которые возникают за пределами европейских
границ. Если Восточная Европа вернется к старой модели национализма
и местничества, а процесс европейской интеграции застопорится,
многие из этих инвестиций окажутся потрачены впустую.
УСТАЛОСТЬ ОТ РЕФОРМ
В целом последнее десятилетие стало для
Восточной Европы периодом экономического роста и повышения
благосостояния. Недавно, однако, ход либеральных экономических
реформ поменял направление. Проевропейские и прорыночные партии
потеряли поддержку, и в некоторых странах их заменили коалиции,
выступающие под националистическими и популистскими лозунгами.
Польша представляет собой самое яркое
проявление этой тенденции, которая началась там с победы на
парламентских выборах в сентябре 2005 года консервативной партии
«Право и справедливость» («ПиС»), возглавляемой Ярославом
Качиньским. «ПиС» закрепила свой электоральный успех, выиграв
несколько недель спустя и президентские выборы. Лех Качиньский,
брат-близнец Ярослав, неожиданно победил Дональда Туска, кандидата
от «Гражданской платформы», выступающей за сближение с Европейским
союзом и за рыночные реформы. Братья Качиньские с подозрением
относятся к рыночным реформам, выступают за расширение роли
государства в экономике и других сферах, таких, как образование и
средства массовой информации. В международных делах «ПиС» стремится
укреплять «национальные интересы Польши», что привело к конфликтам
с ЕС и с некоторыми соседями, в частности Германией. Во внутренней
политике точка зрения «ПиС» по большому числу социальных вопросов
(к примеру, права сексуальных меньшинств) не совпадает с позицией
многих западноевропейских государств и является источником
дополнительной напряженности.
Этот правый уклон в политике Польши
подчеркивается вхождением в правящую коалицию двух маргинальных
партий – популистской Партии самообороны, чьи основные сторонники –
фермеры, и католической Лиги польских семей. Обе выступают против
рыночных реформ и критически настроены по отношению к членству в
Евросоюзе.
Силы, враждебные экономической
либерализации, пришли к власти и в Словакии. На парламентских
выборах в июне 2006-го партия «Направление – социал-демократия»
(Smer) под руководством популиста Роберта Фицо одержала решительную
победу над Словацким демократическим и христианским союзом –
партией премьер-министра Микулаша Дзуринды. Несмотря на
впечатляющие успехи Дзуринды в области экономических и социальных
реформ, словацкие избиратели отвернулись от него в пользу Фицо и
коалиции, в которую входят две правые партии, неприязненно
относящиеся к рыночным преобразованиям.
Неожиданная победа Роландаса Паксаса над
действующим президентом Валдасом Адамкусом на президентских выборах
в Литве в декабре 2002 года – это еще один пример подъема популизма
в регионе. Выборы прошли всего через несколько недель после того,
как Литва получила приглашение присоединиться к НАТО и Европейскому
союзу. Учитывая ключевую роль, которую Адамкус сыграл в достижении
этих давних национальных целей, ожидалось, что он легко одержит
верх. Однако Паксас умело провел предвыборную кампанию,
сосредоточившись на социально-экономических проблемах, и привлек на
свою сторону многих из тех, кому преобразования не пошли на пользу.
(Позднее Паксас был смещен с поста президента, но то, что он вообще
победил, заслуживает внимания.)
На первый взгляд победы националистов и
популистов кажутся парадоксальными, учитывая экономический рост и
благополучие в большей части Восточной Европы в последнее время.
Однако регион сталкивается также с сопутствующим ростом неравенства
и безработицы. Процветают в основном крупные города, в то время как
небольшие населенные пункты и сельская местность от реформ
пострадали. Именно здесь люди голосовали за националистов и
популистов, которые обещали им меньше реформ и больше социальной
справедливости.
Польская партия «ПиС», например, находит
поддержку на сельскохозяйственном востоке и в «ржавом поясе» (на
территориях, для которых посткоммунистические экономические реформы
оказались тяжелым ударом), в то время как более прогрессивная
«Гражданская платформа» пользуется популярностью в Варшаве и на
более благополучных севере и западе страны. К тому же правым
партиям выгодна негативная реакция населения на коррупцию. В
Болгарии, Чехии, Польше и Словакии многие должностные лица были
замешаны в скандалах, и их соперники активно использовали эти
случаи в ходе предвыборных кампаний.
Помимо этого Восточная Европа переживает
важный процесс смены поколений в руководстве, который может иметь
далеко идущие последствия для политического будущего региона.
Особенно заметно данный феномен проявился в Чехии, где уход в
отставку президента Вацлава Гавела, воплощавшего в себе совесть
чехословацкой «бархатной революции», резко сказался на ситуации.
Преемник Гавела Вацлав Клаус – евроскептик, которому не хватает
гавеловского международного авторитета.
В Польше многие влиятельные деятели
движения «Солидарность», возглавлявшие борьбу за свержение
коммунизма, тоже отошли от дел или были оттеснены на обочину
политической жизни. Самый видный из них, Лех Валенса, – лидер
движения и первый президент Польши, величественно удалился в
гданьское уединение. Аналогичный процесс наблюдается и в странах
Балтии. Смерть Леннарта Мери, великого патриарха эстонской политики
и первого посткоммунистического президента, оставила после себя
политический вакуум. В Литве президент Адамкус, который был
переизбран после импичмента Паксаса в 2004-м и руководил
вступлением страны в НАТО и ЕС, все еще пользуется уважением,
однако ему 80 лет и конец его карьеры не за горами.
Этих лидеров Восточной Европы можно
сравнить с первым поколением государственных деятелей, которые
восстанавливали Европу после Второй мировой войны: Конрад Аденауэр,
Альчиде Де Гаспери, Шарль де Голль и Жан Монне. Гавел, Валенса и
другие сходным образом заложили политический фундамент
посткоммунистического курса Восточной Европы. Многие из них были
диссидентами, пострадали при коммунизме и свято верили в принципы
свободы личности и западные ценности. Они были также непреклонными
«атлантистами», убежденными в важности тесных связей с Соединенными
Штатами.
Но сейчас это поколение покидает
политическую сцену. А на его место приходит новая поросль лидеров,
для которых коммунистическая эпоха – далекое воспоминание и которые
все в меньшей степени воспринимают Соединенные Штаты как путеводную
звезду и источник вдохновения. По мере того как бледнеет память о
коммунистической эпохе, горячая приверженность атлантизму,
свойственная первому поколению восточноевропейских лидеров, скорее
всего, будет ослабевать.
НОВАЯ НАТО, НОВЫЕ ВЫЗОВЫ
Все страны Восточной Европы
рассматривали членство в НАТО как защиту против возрождающейся
России, считая вступление в эту организацию ключевой задачей в
сфере безопасности. Однако та НАТО, членами которой стали эти
страны, значительно отличается от той, что существовала в эпоху
холодной войны. Старый альянс был сформирован, чтобы удержать
Советский Союз от нападения на любую страну – участницу; новый же
призван противодействовать таким угрозам, как терроризм, оружие
массового уничтожения, государства-изгои, и другим опасностям,
исходящим из-за европейских границ.
Преобразование НАТО ставит несколько
важных проблем перед ее новыми членами. Меньше чем за десять лет им
пришлось осуществить две революции в военной области. Первая
заключалась в том, что страны были вынуждены адаптировать свои
устаревшие, перенасыщенные танками вооруженные силы, унаследованные
от Организации Варшавского договора, к стандартам НАТО в период,
когда их экономика была слабой и переживала радикальную
перестройку. Не успели они начать эти весьма бурные (и
дорогостоящие) перемены, как столкнулись с еще более сложной
задачей – приспособить свои армии к альянсу, который все больше
ориентируется на гибкие и мобильные силы, способные к быстрому
развертыванию в отдаленных «горячих точках» на длительные
периоды.
Фундаментальная дилемма, перед которой
стоят сегодня восточноевропейские государства, – надо ли
присоединяться к этим усилиям по формированию высокотехнологичных
экспедиционных войск, способных успешно действовать вместе с
другими воинскими частями НАТО в таких отдаленных регионах, как,
например, Афганистан. Создание этих сил усилило бы политическое и
военное влияние новых членов НАТО в рамках альянса. Однако оно
потребует привлечения значительных дополнительных ресурсов во
времена, когда в регионе все чаще звучат политические призывы с
требованиями увеличить расходы на социальные программы.
Преобразование натовских военных
формирований – это и серьезный психологический вызов. Целый ряд
государственных деятелей в Восточной Европе по-прежнему видят
безопасность как оборону собственной территории. В Польше,
например, многие лидеры «ПиС» поддерживают идею сохранения
многочисленной регулярной армии, основанной на обязательном
призыве, в целях защиты от возрождающейся России. Однако
реформаторы в Министерстве обороны Польши утверждают, что их стране
нужна небольшая профессиональная армия, способная вносить свой
вклад в выполнение новых миссий НАТО.
РАЗДРАЖАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ
Недавнее пополнение Европейского союза
восемью странами Восточной Европы (еще две, Болгария и Румыния,
присоединятся в 2007 году) существенно повлияло на политическое
равновесие и процесс принятия решений в альянсе. В частности,
расширение привело к тому, что Франции и Германии – в прошлом
главным двигателям интеграции Европейского союза – стало куда
труднее направлять процесс объединения и расширения таким образом,
чтобы превратить ЕС в противовес американской мощи. Дебаты внутри
Евросоюза в канун войны в Ираке обнаружили, насколько расширение
изменило политическую динамику внутри этой организации. В то время
как Париж и Берлин выступали против развязывания войны, лидеры
Чехии, Венгрии и Польши совместно с руководителями Дании, Италии,
Португалии, Испании и Великобритании открыто поддержали позицию
США. Это расхождение ясно показало, что мнение Парижа и Берлина
больше не выражает точку зрения всего Евросоюза и что новые
страны-члены намерены играть важную роль в строительстве
обновленной Европы.
С другой стороны, замедление реформ в
Европейском союзе после Лисабонского саммита весной 2000 года (на
котором его участники решили укреплять научно-исследовательский
потенциал ЕС, содействовать предпринимательству и поддерживать
использование информационных технологий) осложнило интеграцию новых
членов. Более богатые страны все неохотнее выделяют крупные суммы
на оказание помощи более бедным. Средства, перечисляемые новым
странам – членам согласно бюджетной директиве, принятой в декабре
2005-го по настоянию крупных доноров (Германия, Швеция и
Великобритания), оказываются меньше тех, которые жители этих стран
считают справедливыми.
«Директива об услугах», принятая Советом
министров Евросоюза в конце мая 2006 года, явилась еще одной
пощечиной для новых членов. Они хотели, чтобы их работники и
компании сферы услуг получили более широкий доступ на рынки всего
Евросоюза. Предполагалось, что эта мера приведет к созданию
единого, не разделенного границами рынка для поставщиков услуг, на
долю которых приходится более двух третей ВВП Евросоюза. Однако
окончательная версия данной директивы носила более умеренный
характер: к этому привели усилия Франции и других государств
Западной Европы, опасавшихся притока дешевой рабочей силы (в
частности, пресловутых «польских сантехников»), которая якобы
отобрала бы рабочие места у многих других.
Экономический протекционизм внутри
старых государств – членов ЕС на самом деле только вырос за
последний год. Призывы к экономическому патриотизму повлекли за
собой усилия по созданию национальных «тяжеловесов»,
предназначенных для защиты ключевых стратегических отраслей от
зарубежной конкуренции. Так, правительство Испании содействовало
слиянию испанских энергетических компаний Endesa и Gas Natural для
того, чтобы предотвратить поглощение последней немецким
коммунальным гигантом E. ON. Чтобы лишить итальянский энергетический
концерн Enel возможности поглотить франко-бельгийскую коммунальную
компанию Suez, Париж организовал ее объединение с государственной
коммунальной компанией Gaz de France.
Аналогичная тенденция развивается и в
Восточной Европе, где растет влияние евроскептиков. В начале
2006-го Европейский союз пригрозил подать в суд на Польшу, когда ее
правительство, возглавляемое партией «ПиС», постаралось
заблокировать попытку итальянской [банковской группы] UniCredit
слить контролируемый ею польский банк с недавно приобретенным
немецким. Спустя несколько недель Польша спровоцировала гнев
Брюсселя, заблокировав принятие решения по налогу на добавленную
стоимость, которое было одобрено всеми остальными 24
странами-членами.
Тем не менее националистические и
популистские партии в Восточной Европе вряд ли предпримут
радикальные шаги к тому, чтобы оборвать связи своих стран с
Евросоюзом. Во-первых, их евроскептицизм не разделяется населением
в целом. Опросы общественного мнения постоянно показывают серьезную
поддержку членства в ЕС во всех этих государствах. Во-вторых,
восточноевропейские страны являются одними из основных получателей
помощи Европейского союза на развитие. Польша, например, в течение
следующих семи лет получит почти 60 млрд евро, что делает ее самым
крупным реципиентом еэсовского финансирования. Мало кто из
восточноевропейских лидеров захочет отказаться от столь щедрого
дара, как бы ни были они недовольны политикой Брюсселя.
КРИЗИС ИДЕНТИЧНОСТИ
Членство в Европейском союзе подчеркнуло
также наличие противоречия между приверженностью Восточной Европы
атлантизму и тем, что она осознает себя частью Европы. Это наиболее
ярко проявилось в сфере обороны. В основном страны Восточной Европы
считают, что присутствие США в регионе совершенно необходимо для их
безопасности, и не желают его сокращения. В то же время они не
хотят, чтобы их заставили выбирать между Америкой и Западной
Европой, а стремятся сохранить с каждой из них хорошие отношения.
Поэтому восточноевропейские страны испытывали дискомфорт в период
подготовки к войне в Ираке, когда администрация Буша попыталась
провести черту между «старой» и «новой» Европой, видя в этой
тактике способ принудить их к выбору одной из сторон. Это чувство
дискомфорта также нашло выражение в одновременной поддержке
регионом Общей политики ЕС в области обороны и безопасности при
условии, что в результате не ослабнут связи с НАТО.
В наибольшей мере эта напряженность
ощущалась в Польше в силу особенно тесных связей Варшавы с
Вашингтоном. Некоторые из чиновников Евросоюза предупреждали
Польшу, что теперь, когда она стала членом Европейского союза, ей
следует умерить свой проамериканский энтузиазм. Решение Варшавы
закупить американские F-16 вместо истребителей, произведенных
европейскими странами, вызвало чрезвычайное раздражение
еврочиновников. Они считали, что Польша, будучи страной-участницей
альянса, должна закупать товары на континенте. В апреле 2003 года
Романо Проди, тогдашний глава Комиссии ЕС, прямо заявил Варшаве:
«Нельзя доверять свой кошелек Европе, а свою безопасность –
Америке».
Однако неправильно было бы предполагать,
что евросоюзовские новички будут автоматически во всем следовать
линии США. По многим вопросам внешней политики, больше всего
связанным с Ираком, мнение населения стран Восточной Европы не
особенно отличается от взглядов жителей остальных европейских
государств. Такое отношение ограничивает рамки, в которых даже
популистские или националистические правительства могут отклоняться
от основного курса европейской политики. Более того, у
восточноевропейских стран есть веские экономические причины
поддерживать тесные связи со «старой» Европой, прежде всего с
Германией, которая для большинства из них является главным торговым
партнером и ведущим инвестором.
Даже в Польше, наиболее проамериканском
государстве Восточной Европы, общественная поддержка Евросоюза
заметно растет, в первую очередь среди молодежи. Отчасти это
явление – следствие расширяющейся интеграции Польши с Европой. Но
оно отражает также разочарование в текущей политике Соединенных
Штатов, касающейся главным образом Ирака. Все больше поляков
начинают задаваться вопросом: служит ли интересам их родины
безоговорочная поддержка, оказываемая Вашингтону по иракскому
вопросу? Многие также ощущают, что администрация Буша в излишней
мере воспринимает польскую поддержку как нечто само собой
разумеющееся и не учитывает важные интересы Польши, особенно
желание ее граждан въезжать в США без визы. Если эти настроения
будут усиливаться, они могут ослабить традиционно сильную
проамериканскую ориентацию Варшавы.
НОВЫЕ СКРЕПЛЯЮЩИЕ СВЯЗИ
Изменение политического климата в
Восточной Европе сказывается также и на моделях взаимодействия
внутри региона. В течение последнего десятилетия
восточноевропейские государства проявляли высокую степень
региональной солидарности. Чехия, Венгрия, Польша и Словакия
создали Вышеградскую группу для содействия экономическому и
политическому сотрудничеству и для координации политики перед
первым раундом расширения НАТО и Европейского союза. Албания,
Болгария, Латвия, Литва, Македония, Румыния, Словакия, Словения,
Хорватия и Эстония объединились в 2000 году в Вильнюсскую группу,
или «В-10», в целях содействия солидарности и кооперации стран,
стремящихся к вступлению в НАТО.
Хотя страны «новой» Европы обладают
рядом общих характеристик (прежде всего желанием сбросить
политические и экономические оковы, надетые коммунизмом, и
интегрироваться с евро-атлантическими институтами), они
представляют собой разнородную группу с очень несхожими
историческими и культурными традициями и различными уровнями
экономического развития. У Словении, например, больше общего с
Венгрией и Австрией, чем с Болгарией либо Румынией. У Польши более
тесные отношения с Соединенными Штатами, чем со многими соседними
странами или даже с Западной Европой. Даже среди балтийских
государств – вероятно, наиболее однородной группы стран «новой»
Европы – существуют важные различия. Литва исторически прочно
связана с Польшей и считает себя частью Центральной Европы в такой
же мере, как и частью Прибалтики. Эстония поддерживает более тесные
отношения с Финляндией, чем с большинством стран Восточной
Европы.
После того как поставленная цель –
присоединение к ЕС и НАТО – достигнута, региональная кооперация
последних лет может уступить место имеющимся различиям и привести к
перегруппировке. Например, Польша может приблизиться к «большой
пятерке» НАТО (Великобритания, Германия, Испания, Италия и
Франция). А Венгрия – установить более тесное сотрудничество со
странами Центральной Европы, такими, как Австрия, Словения и
Хорватия, и с такими регионами, как, например, Бавария. Балтийские
государства в свою очередь могут больше сблизить свою политику с
политикой Скандинавских стран.
Одновременно с этим начинают возникать
новые политические связи. Самым значительным событием в данном
смысле стало далеко идущее сближение между Польшей и Украиной –
процесс, запущенный в начале 1990-х. Исторически отношения между
этими двумя государствами характеризовались весьма повышенной
напряженностью и взаимным недоверием. Однако за последние полтора
десятилетия обеим странам удалось преодолеть обоюдную неприязнь и
наладить исключительно теплые отношения. Примирение подкреплялось
расширением экономических связей и военного сотрудничества,
примером которого может послужить решение Варшавы и Киева совместно
сформировать батальон для участия в международных миротворческих
операциях НАТО и ООН. Это подразделение уже было с успехом
развернуто в Косово.
Однако недавний распад «оранжевой»
коалиции означал провал усилий, направленных на упрочение связей
Украины с Западом. В новом правительстве национального единства во
главе с премьер-министром Виктором Януковичем доминируют
коррумпированные олигархи и фигуры, принадлежащие эпохе
дискредитировавшего себя Леонида Кучмы. Хотя президент Виктор
Ющенко и придерживается прозападного курса, включая в конечном
счете членство Украины в НАТО и Евросоюзе, но его власть ограничена
введенными в действие в январе 2006 года конституционными
реформами, которые расширили полномочия премьер-министра.
Украинский поворот вспять, по всей
вероятности, серьезно повлияет на другие страны – бывшие республики
Советского Союза в регионе и усложнит для Грузии и Молдавии
реализацию прозападных курсов. У Москвы может возникнуть желание
усилить давление на обе страны, с тем чтобы воспрепятствовать их
связи с Европой и Соединенными Штатами. В Белоруссии президент
Александр Лукашенко, последний диктатор в Европе, почувствует, что
у него развязаны руки для безнаказанного ужесточения своего
авторитарного правления.
Крах «оранжевой» коалиции в особенности
ударил по Польше. Варшава наиболее активно поддерживала интеграцию
Украины в евро-атлантические институты, а бывший президент Польши
Александр Квасьневский сыграл ключевую роль в достижении
договоренностей по разрешению кризиса в Украине в ноябре и декабре
2004-го. После распада «оранжевой» коалиции и возвращения к власти
тех сил, покончить с которыми Варшава помогала два года назад,
польскому правительству пришлось тяжело бороться за сохранение
некоторого своего влияния в Киеве.
ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ
Процесс перемен на восточной периферии
Европы усиливается ввиду того, что Россия возвращает себе роль
влиятельного регионального и международного игрока. При Борисе
Ельцине Кремль проводил политику благожелательного равнодушия по
отношению к большей части стран бывшего восточного блока и – за
исключением шумной и в конечном счете безуспешной попытки
остановить первый раунд расширения НАТО – в основном игнорировал
регион.
Теперь этот период небрежения
закончился. Президент Владимир Путин начал предпринимать
систематические усилия по восстановлению влияния России в Восточной
Европе и на ее периферии. Вместо того чтобы, подобно своим
советским предшественникам, полагаться на военную мощь, Путин
стремится использовать экономические инструменты (прежде всего
экспорт российской энергии) для расширения власти и влияния
Москвы.
В странах Балтии Россия постаралась
добиться того, чтобы оказывать экономическое влияние на
энергетический сектор Латвии, сделав своей мишенью экспортный
нефтяной терминал в Вентспилсе – одном из немногих незамерзающих
портов Балтийского региона. В начале 2003 года российская
государственная монопольная компания «Транснефть» прекратила
поставки нефти в Вентспилс, чем нанесла ему серьезные экономические
убытки. По утверждению «Транснефти», она остановила поставки,
поскольку направляла нефть на собственный терминал в Приморске, что
в Финском заливе. Однако истинная цель этого шага, по-видимому,
состояла в том, чтобы вынудить руководство Вентспилса к продаже
«Транснефти» контроля над портом.
Аналогичную тактику Россия применила и в
Литве. В июле «Транснефть» перестала поставлять сырую нефть на
крупнейший в Литве нефтеперерабатывающий завод – Мажейкяйский.
Разрыв произошел спустя всего несколько недель после того, как
правительство Литвы, российская нефтяная компания ЮКОС, а также
польский концерн PKN «Orlen» заключили между собой сделку, которая
позволила бы последнему купить предприятие. Большинство
наблюдателей расценили приостановку поставок как попытку изменить
условия сделки в пользу ЮКОСа.
Путин попытался использовать
энергетическое оружие и против Ющенко. Принятое в декабре 2005-го
решение Москвы значительно поднять цены на поставляемый Киеву газ
имело некоторые экономические основания (тот платил за российский
газ по ценам ниже рыночных), однако было явно рассчитано на
усугубление украинских экономических проблем и ослабление позиции
Ющенко в преддверии парламентских выборов.
Возрождение России в качестве сильного и
уверенного политического и экономического игрока в этом регионе
совпало с другой важной тенденцией – сближением между Россией и
Германией, особенно в области энергетики. При бывшем канцлере
Герхарде Шрёдере стратегия Германии основывалась на принципе
«главное – Россия», когда приоритетом для Берлина было укрепление
связей с Москвой, прежде всего экономических. Наиболее спорным
аспектом этой растущей экономической кооперации стало соглашение о
строительстве газопровода по дну Балтийского моря, напрямую
связывающего Германию и Россию. Документ был подписан в сентябре
2005 года, незадолго до того, как Шрёдер оставил свой пост. (После
этого он начал работать в штате возглавляемого «Газпромом»
консорциума по строительству трубопровода.) Сделка вызвала
возмущение в Польше и государствах Балтии, поскольку позволяет
России прекратить поставки газа в эти страны без ущерба для
снабжения Западной Европы.
Надежды Восточной Европы на то, что
политика Германии изменится при канцлере Ангеле Меркель, не
оправдались. Хотя Меркель следовала не такой откровенно
пророссийской политике, как Шрёдер, перемены в основном коснулись
тона и стиля, а не сути. Меркель по-прежнему отдает приоритет
расширению экономических связей с Россией и отказалась отменить
строительство Северо-Европейского газопровода.
Активизация российско-германского
сотрудничества тревожит многие страны Восточной Европы, которые
боятся, что этот процесс может привести к «новому Рапалло», а
именно к тому, что Россия и Германия начнут сотрудничать за спиной
Восточной Европы и Запада так же, как они это делали в период между
Первой и Второй мировыми войнами. Однако эти страхи преувеличены.
Рапалльский договор (подписан между
РСФСР и Германией в г. Рапалло, Италия, в 1922 году. – Ред.) был
заключен как следствие ряда особых обстоятельств: речь шла о
сотрудничестве между двумя международными париями, которые
нуждались друг в друге. Сегодня Германия полностью интегрирована с
Западом посредством бесчисленных связей. Хотя у Берлина и есть
важные экономические интересы в России, но он вряд ли будет
отстаивать их во вред тому, что объединяет его с Западом.
Чтобы унять беспокойство Восточной
Европы, Германии нужно уравновесить свою стратегическую
заинтересованность в экономическом сотрудничестве с Россией более
динамичной Ostpolitik (восточной политикой. – Ред.). При этом в
центре внимания должно находиться наращивание усилий по улучшению
отношений с Польшей, которые значительно обострились после
завершения эпохи канцлера Германии Гельмута Коля и срочно нуждаются
в восстановлении. То есть Берлину следует сделать налаживание более
тесных связей с Варшавой одним из главных приоритетов.
Но эти шаги навстречу не должны быть
односторонними. Польше тоже необходимо выполнить свою часть работы.
Пока польское руководство проявляло мало интереса к сближению с
Германией. Однако такая политика недальновидна. Варшава не может
позволить себе стратегию одиночки, особенно в период, когда Москва
бряцает своим энергетическим оружием. Польше необходимы союзники, и
прежде всего в Берлине.
OSTPOLITIK ВАШИНГТОНА
События в Восточной Европе требуют
больше внимания со стороны Вашингтона. Это задача имеет насущный
характер еще и потому, что процесс интеграции Европейского союза
застопорился, а Россия, которую держат на плаву растущие цены на
нефть, настроена действовать уверенно
и даже напористо. Восточноевропейские страны обеспокоены этими
тенденциями и ждут сигналов о том, что Соединенные Штаты
по-прежнему серьезно относятся к их безопасности.
Одним из самых важных шагов, которые мог
бы предпринять Вашингтон, стало бы смягчение жестких ограничений на
выдачу виз, введенных после событий 11 сентября 2001 года. Данные
ограничения являются источником сильного недовольства в регионе и
внесли свой вклад в снижение числа восточноевропейцев, имеющих
возможность учиться в Соединенных Штатах и путешествоватьпо стране.
Смягчение этих строгих мер устранило бы крупный раздражающий фактор
в отношениях между Вашингтоном и Восточной Европой и значительно
способствовало бы улучшению в регионе имиджа Америки, особенно
среди молодого поколения.
Кроме того, Вашингтону не следует
пытаться проводить разграничительные линии внутри Европы или
настраивать одну ее часть против другой, как склонны делать
некоторые сотрудники администрации Буша. Такая политика
контрпродуктивна. Она не только оттолкнет ключевых
западноевропейских союзников, чья поддержка необходима для ответа
на новые вызовы безопасности, но и вызовет чувство дискомфорта у
лидеров восточноевропейских стран. Они не хотят, чтобы их
заставляли выбирать между Соединенными Штатами и
Европой.
Вместо этого США должны оказать
поддержку более тесной интеграции Восточной Европы с Евросоюзом.
Председательство Германии в ЕС в первой половине 2007-го
предоставит хорошую возможность придать этому процессу политический
импульс. Такие действия могли бы дать новый толчок развитию
партнерства Берлина и Вашингтона, серьезно пострадавшего в годы
правления Шрёдера, и вновь подтвердить приверженность Соединенных
Штатов укреплению стабильности и безопасности в Европе после
раскола по проблеме Ирака.
Вашингтону следует также побудить
Варшаву к тому, чтобы она играла конструктивную роль в Европе и
прилагала больше усилий в деле упрочения связей с соседями,
особенно с Берлином. Хорошие отношения между Польшей и Германией –
необходимое условие стабильности в Центральной Европе. Учитывая
добрые отношения США с обеими странами, он мог бы стать
существенным фактором, стимулирующим установление более тесных
связей между ними.
Противоракетная оборона явится,
по-видимому важным вопросом в польско-американских отношениях.
Варшава проявила заинтересованность в возможном развертывании
системы противоракетной обороны на своей территории. Однако
Вашингтон не должен принимать это согласие как нечто само собой
разумеющееся. В соответствии с польскими законами, любое соглашение
должно быть ратифицировано парламентом, и правительству страны
придется объяснить, каким образом ракетный щит укрепит ее
собственную безопасность, а не только безопасность Соединенных
Штатов. Вашингтону необходимо осознать политическую природу дебатов
в Варшаве и эффективнее работать над предоставлением польскому
правительству фактических данных, доказывающих выгоду от
развертывания системы противоракетной обороны на территории Польши.
Необходимо иметь в виду и влияние этого шага на безопасность
расширенного Балтийского региона, включая то, как он отразится на
отношениях с Россией.
Наконец, Соединенным Штатам следует
поддержать интеграцию Украины в евро-атлантические институты, в том
числе в НАТО. Однако, учитывая, что ориентация и приоритеты
правительства Януковича еще не приобрели четкие контуры, следовало
бы дать Киеву время проявить себя, прежде чем предлагать ему «план
действий по членству». Однако двери в Европейский союз должны
оставаться открытыми для Украины на случай, если ей удастся
продвинуться вперед с энергичной и последовательной программой
политических, экономических и военных реформ.
Эти шаги, вместе взятые, помогли бы
укрепить опору отношений США с Восточной Европой и усилить процесс
европейской интеграции. В конечном счете рождение сильной и
сплоченной Европы лучше всего служит американским интересам. Слабый
и разделенный континент – это не актив, а обуза для Соединенных
Штатов.
Жители Восточной и Западной Европы расходятся во мнениях о важности религии, меньшинствах и ключевых социальных вопросах
ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ (29 октября 2018 г.) – Несмотря на то, что железный занавес, когда-то разделявший Европу, давно ушел в прошлое, сегодня континент разделяют резкие различия в отношении общественности к религии, меньшинствам и социальным вопросам, таким как однополые браки и легальные аборты. По сравнению с жителями Западной Европы меньшее количество жителей Центральной и Восточной Европы были бы готовы принять мусульман или евреев в качестве членов семьи или соседей, дали бы парам геев или лесбиянок право вступать в брак или расширили бы определение национальной идентичности так, чтобы оно включало людей, рожденных за пределами их страны.
Эти различия стали очевидны по результатам серии опросов, проведенных Pew Research Center с 2015 по 2017 гг. среди порядка 56 тыс. взрослых (в возрасте 18 лет и старше) в 34 странах Западной, Центральной и Восточной Европы, и они продолжают разделять континент более чем десять лет после начала расширения Европейского Союза далеко за пределы своих западноевропейских корней и включения в него, среди прочих, центральноевропейских стран Польши и Венгрии и прибалтийских государств Эстонии, Латвии и Литвы.
В некоторых случаях раскол во мнениях и ценностях может быть радикальным. Например, почти в каждой стране Центральной и Восточной Европы, в которой проводился опрос, менее половины взрослых ответили, что готовы принять мусульман в качестве членов своей семьи; почти в каждой стране Западной Европы, где проводился опрос, более половины заявили, что готовы видеть мусульманина в качестве члена своей семьи. Подобные расхождения существуют между Центральной/Восточной Европой и Западной Европой относительно готовности принять евреев в качестве членов своей семьи.
Отношение к религиозным меньшинствам в регионе неразрывно связано с разными концепциями национальной идентичности. Когда они находились в сфере влияния Советского Союза, многие страны Центральной и Восточной Европы официально не допускали проявлений религии в общественной сфере. Однако сегодня для большинства людей, живущих в бывшем Восточном блоке, принадлежность к христианству (как католичеству, так и православию) является важной составляющей их национальной идентичности.
В Западной же Европе большинство людей не считают, что религия является значимой частью их национальной идентичности. Например, во Франции и Великобритании большинство считает, что быть христианином не важно для того, чтобы быть настоящим французом или британцем.
Разумеется, не каждая страна в Европе полностью отражает эту закономерность. Например, Чешская Республика была частью Восточного блока и остается крайне нерелигиозной страной. На сегодняшний день мало чехов говорят, что христианство — ключевая составляющая их национальной идентичности. Однако большинство чехов говорят, что они не готовы видеть мусульман в качестве членов своей семьи, и лишь около половины готовы принять евреев. Аналогично в прибалтийских государствах Латвии и Эстонии подавляющее большинство людей полагают, что принадлежность к христианству (в частности, лютеранству) не имеет значения для их национальной идентичности. Тем не менее сравнительно небольшое количество выразили готовность принять мусульман в качестве членов семьи или соседей.
Общая закономерность «восток–запад» очевидна также в отношении по крайней мере еще одного показателя национализма: культурного шовинизма. В ходе опроса респондентам было предложено согласиться или не согласиться с утверждением «Наши люди не идеальны, но наша культура превосходит все остальные». С некоторыми исключениями жители Центральной и Восточной Европы в целом более склонны считать свою культуру превосходной по сравнению с другими. Действительно, все восемь стран, в которых это мнение превалирует, находятся на Востоке: Греция, Грузия, Армения, Болгария, Россия, Босния, Румыния и Сербия.
В совокупности эти и другие вопросы о национальной идентичности, религиозных меньшинствах и культурном превосходстве, по всей видимости, свидетельствуют о расколе в Европе, при котором на востоке высок уровень религиозного национализма, а на западе больше принятия мультикультурализма. Другие вопросы, заданные в рамках опроса, свидетельствуют о дальнейшем «разрыве в ценностях» между востоком и западом по ключевым общественным проблемам, таким как однополые браки и легальные аборты.
Большинство в каждой западноевропейской стране, участвовавшей в опросе, высказалось за однополые браки, и почти все из этих стран легализовали эту практику. Совсем другое общественное мнение преобладает в Центральной и Восточной Европе, где большинство почти во всех странах, где проводился опрос, высказалось против разрешения геям и лесбиянкам вступать в законный брак. Ни одна из стран Центральной и Восточной Европы, в которых проводился опрос, не разрешает однополые браки.
В некоторых случаях эти взгляды почти универсальны. Например, девять из десяти россиян выступают против однополых браков, а в Нидерландах, Дании и Швеции аналогичное большинство выступает за разрешение геям и лесбиянкам вступать в законный брак.
Несмотря на то, что аборты в целом законны как в Центральной/Восточной Европе, так и в Западной Европе, во мнениях на эту тему также существуют региональные различия. В каждой западноевропейской стране, в которой проводился опрос, — в том числе в странах с сильным влиянием католичества, например в Ирландии, Италии и Португалии, — шесть или более из десяти взрослых считают, что аборты должны быть легальны в большинстве случаев или во всех случаях.
На востоке же разброс мнений более широк. Конечно, некоторые страны Центральной и Восточной Европы, такие как Чешская Республика, Эстония и Болгария, в подавляющем большинстве выступают за легальные аборты. Однако в некоторых других странах, в том числе Польше, России и Украине, баланс мнений склоняется в другую сторону и респонденты более склонны считать, что аборты должны быть запрещены в большинстве случаев или во всех случаях.
Согласно результатам опросов, вероятно, региональные различия в Европе касательно однополых браков могут сохраняться в будущем: на большей части Центральной и Восточной Европы перевес среди молодых людей, которые выступают против легализации однополых браков, лишь ненамного меньше, чем среди старшего поколения.
Например, 61% молодых эстонцев (в возрасте от 18 до 34 лет) выступает против легализации однополых браков в своей стране, по сравнению с 75% людей в возрасте 35 лет и старше. Исходя из этого показателя, молодые эстонцы тем не менее в шесть раз более склонны возражать против однополых браков, чем взрослые старшего возраста в Дании (10%). Эта закономерность соблюдается по всему региону; молодые люди почти в каждой стране Центральной и Восточной Европы в этом вопросе гораздо более консервативны, чем жители Западной Европы как молодого, так и зрелого возраста.
Кроме того, молодые люди в большинстве стран Центральной и Восточной Европы не проявляют большей готовности принять мусульман и евреев, чем их старшие соотечественники.
В результате молодое поколение в Центральной и Восточной Европе с гораздо меньшей вероятностью, чем их сверстники в Западной Европе, готово принять мусульман или евреев в качестве членов своей семьи. Например, 36% польских взрослых младше 35 лет сказали, что готовы принять мусульман в качестве членов своей семьи, что гораздо меньше двух третьих французских взрослых, которые заявили, что готовы видеть мусульман в качестве членов своей семьи.
Это некоторые из выводов опросов Pew Research Center, проведенных в Центральной и Восточной Европе в 2015–2016 гг. и в Западной Европе в 2017 г. Центр ранее публиковал подробные отчеты по обоим опросам: “Religious Belief and National Belonging in Central and Eastern Europe” («Религия и национальная принадлежность в Центральной и Восточной Европе») и “Being Christian in Western Europe “ («Христиане в Западной Европе» ). Многие из вопросов, заданных в обоих регионах, были одинаковыми, что позволило провести сравнения в этом отчете.
Это резюме было переведено с английского на русский.
2.4 Восточная Европа – региональная география мира
Цели обучения
- Объяснить, как Восточная Европа и Западная Европа были разделены и как они снова объединились.
- Опишите различные аспекты перехода от социалистических систем к капиталистическим демократиям.
- Укажите, какие страны были бывшими республиками Советского Союза, а теперь являются частью Восточной Европы. Определите современные границы стран Восточной Европы.
- Опишите некоторые особенности культурной динамики, которые делают каждый регион или страну уникальными.
- Кратко опишите основные виды экономической деятельности, которые очевидны в различных странах, и то, как они перешли к постиндустриальной экономике.
- Узнайте о культурной и политической географии бывшей Югославии и о том, как стремление к национализму и статусу национального государства раскололо и разделило регион.
Рисунок 2.29 Восточная Европа
Переходы Восточной Европы после холодной войны
После окончания Второй мировой войны в 19В 45 году Европа была разделена железным занавесом на Западную Европу и Восточную Европу.
Крах коммунизма и Советского Союза привел к потрясениям и переменам в регионе Восточной Европы в 1990-х годах. Каждая страна в регионе находилась под властью коммунистов. Страны, граничащие с Россией, когда-то были частью Советского Союза, а страны, не входящие в состав Советского Союза, находились под сильным влиянием его доминирующего положения в регионе. Когда в 1991 году распался Советский Союз, приграничные страны провозгласили независимость и начали процесс интеграции в европейское сообщество.
Молдавия сменила название на Молдова. Каждая из стран Чехословакии и Югославии распалась на несколько стран и из-за разнообразия этнического населения организовалась вокруг концепции национальных государств. (См. Раздел 2.2.6 «Национальные государства и деволюция» для обсуждения национальных государств.) Чехословакия мирно согласилась разделить на два государства: Чешскую Республику и Словацкую Республику. Югославии не так повезло.Большинство восточноевропейских политических границ напоминают этнические границы. Каждый из регионов когда-то напоминал национальные государства. В принципе Румыния отведена для румын, Венгрия для венгров и так далее. Немногие из них являются настоящими национальными государствами из-за этнических меньшинств, проживающих в пределах их границ, но страны держались за свое общее наследие на протяжении всей коммунистической эпохи. В большинстве восточноевропейских стран культурные силы объединили людей, чтобы публично поддержать стремление объединиться и сохранить наследие, столь же древнее, как и сама Европа.
Правительства, которые до 1991 года контролировались коммунистическими диктаторами или авторитарными лидерами, были открыты для демократических процессов с публичными выборами. С падением коммунизма пришли экономические реформы, которые перевели страны от централизованного планирования к открытым рынкам. При централизованном планировании правительства диктовали, какие продукты должны производиться и сколько каждого из них должно быть произведено. Открытые рынки привлекли частный капитализм и западный корпоративный бизнес.
Рисунок 2.30 Реформы в Восточной Европе в XIX90-е годы
Власть в государстве была передана от коммунистической элиты частным лицам. Люди могли голосовать за своих государственных чиновников и могли выбирать предприятия и работать индивидуально. Когда ЕС навис над королевством, ныне независимые страны Восточной Европы изменили свое экономическое направление от Москвы и разваливающегося коммунистического государства к основным промышленным странам Западной Европы и ЕС.
Этап перехода от коммунизма к капитализму был подготовлен советским лидером Михаилом Горбачевым, который начал либерализацию Советского Союза, разрешив многопартийные выборы и поощряя экономические реформы и общественную открытость (концепции, известные во всем мире под русскими словами
Страны Восточной Европы
Венгрия
В коммунистический период Венгрия имела более высокий уровень жизни, чем ее соседи. Вероятно, явный контраст в повседневной жизни между коммунистическим периодом и посткоммунистическим периодом повлиял на исход 19-го века.94 выборы, которые дали Венгерской социалистической партии, возглавляемой бывшими коммунистами, абсолютное большинство в парламенте. Многие были обеспокоены тем, что Венгрия сигнализирует о желании вернуться к прошлому, но вместо этого все три основные политические партии объединились для достижения общих целей дальнейшей либерализации экономики, более тесных связей с Западом и полноправного членства в ЕС.
Экономические реформы дались Венгрии нелегко и привели к снижению уровня жизни большинства людей. Отмена государственных субсидий, столпа коммунистического правления, привела к рецессии. Чтобы избежать массовой инфляции и привлечь инвестиции, фискальная политика правительства должна была быть консервативной, вплоть до жесткой экономии. Крупномасштабное производство Венгрии и стабильное правительство помогли ей пережить последний глобальный экономический спад.
Важной характеристикой посткоммунистической Венгрии является ее стремление стать активным членом мирового сообщества, присоединившись к международным организациям. В 1990 году Венгрия стала первой страной Восточного блока, вступившей в Совет Европы. В 2004 году Венгрия вступила в ЕС. Кроме того, Венгрия присоединилась к другим международным организациям, включая Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирную торговую организацию (ВТО). Еще одним начинанием, которое было бы невозможно при коммунистическом правлении, было развитие туризма как важного сектора экономики. Репутация Будапешта как элегантного города помогла ему стать одной из главных туристических достопримечательностей Восточной Европы. Крупные киностудии также приезжали в город для съемок.
Рисунок 2.31 Здание парламента в Будапеште, Венгрия, рядом с рекой Дунай
Wikimedia Commons — CC BY 2.0.
Чехия и Словацкая Республика (Словакия)
Каждая страна Восточной Европы может рассказать свою историю на пути от коммунизма к независимости. Такие страны, как Чешская Республика и Венгрия, были лучше подготовлены и лучше оснащены для решения проблем и были первыми кандидатами на вступление в ЕС. Исторически регион, занимаемый современной Чехией, был известен как Богемия и Моравия. Чехия и Словакия до недавнего времени были частью одной страны: Чехословакии, которая была создана в 1918 из части Австро-Венгерской империи после окончания Второй мировой войны. 1 января 1993 года они стали двумя новыми независимыми государствами. Словакия официально известна как Словацкая Республика.
Чехи и словаки в равной степени произошли от славянских народов. Государственный язык Чешской Республики — чешский, а официальный язык Словакии — словацкий. Оба языка принадлежат к славянской лингвистической семье. Около 94 процентов населения Чешской Республики считают себя этническими чехами. Остальные — словенские, польские, немецкие, венгерские и цыганские. Около 86 процентов жителей Словакии считают себя этническими словаками. Венгры составляют крупнейшее меньшинство населения, и около 2 процентов населения идентифицируют себя как цыгане.
При коммунистах уровень жизни в Чехословакии был очень высоким. Когда в Чехии и Словакии начались рыночные реформы, уровень жизни несколько снизился. В целом Чехия быстрее и эффективнее передала государственный контроль над промышленностью в частную собственность, чем Словакия. Кроме того, Словакия сильнее пострадала от ухода из оборонной промышленности, в которой работало много людей в коммунистический период. Уровень безработицы в Словакии неизменно выше. Словакия не так промышленно развита, как Чешская Республика, но с момента обретения независимости добилась больших успехов в обеспечении экономических возможностей для своего народа. Обе страны расширили свои экономические возможности после вступления в ЕС в 2004 г.
Прибалтийские республики
Малые прибалтийские государства Латвия , Эстония и Литва отошли от своих старых советских связей. После обретения независимости они быстро обратили внимание на Западную Европу в плане торговли и развития. Этой модели последовало большинство восточноевропейских стран. Латвия, Эстония и Литва получили независимость от Советского Союза в 1991 году. Россия вывела свои войска из региона в 1994 году. Организация Североатлантического договора (НАТО) и ЕС приветствовали их в качестве членов в 2004 году. Они перешли к рыночной экономике. с демократическими правительствами. Народы Латвии, Эстонии и Литвы быстро улучшили свои экономические условия после обретения независимости, но сильно пострадали от спада на мировом рынке в 2008 году9.0019
ПольшаПольша имеет давнюю историю борьбы с коммунистическим господством в своей стране. Движение «Солидарность» в Польше зародилось как независимый профсоюз в 1980-х годах, но стало громоотводом для политических перемен в Польше. Коммунистическая партия доминировала в политике и подавляла любое движение, направленное на организацию рабочих или народа против правительства. Сила «Солидарности» стала очевидной на выборах 1990 года, когда кандидат от «Солидарности» Лех Валенса победил на президентских выборах в Польше. Победа «Солидарности» означала крах власти Советского Союза и коммунизма в Восточной Европе. Страна возникла с демократическим правительством и процветающей капиталистической экономикой.
После падения коммунизма Польша отказалась от своей старой государственной экономики и перешла к рыночной экономике, в которой предприятия находятся в частной собственности и управляются. Когда коммунисты контролировали Польшу, упор делался на тяжелую промышленность, и этот акцент сохраняется и сегодня. Польша производит автомобили, автобусы, вертолеты, поезда и тяжелую военную технику, в том числе танки и корабли. До того, как коммунисты индустриализировали польскую экономику, она была в основном аграрной. Хотя Польша по-прежнему остается одним из ведущих производителей сельскохозяйственной продукции в Европе, производя широкий ассортимент сельскохозяйственных культур и производя молочные и мясные продукты, она не в состоянии удовлетворить потребности своего многочисленного населения в продуктах питания. Польская экономика все еще находится в стадии развития. Реформы, включая приватизацию, должны быть продолжены, прежде чем Польша сможет перейти на евро, общую валюту ЕС.
Рисунок 2.32 Площадь Королевского замка в Варшаве, Польша
Wikimedia Commons – общественное достояние.
Безработица временами создавала очень серьезные проблемы для польской экономики и общества. Безработица взлетела почти до 20 процентов в начале 1990-х годов. Ситуация улучшилась, но уровень безработицы в 2006 году по-прежнему составлял около 14 процентов. К 2010 году ситуация еще больше улучшилась, и уровень безработицы составил около 7 процентов. Когда Польша вступила в ЕС, многие люди покинули Польшу в поисках работы. Некоторые из тех рабочих, которые уехали, недавно вернулись, поскольку уровень занятости и заработная плата существенно растут.
Молдова
Разнообразие культурных и социальных сил обеспечило различные уровни цивилизованности в странах Восточной Европы. Бедная аграрная экономика небольшой страны Молдовы, не имеющей выхода к морю, предоставляет мало возможностей или преимуществ для роста своей экономики и обеспечения более сильного будущего для своего народа. В результате молодые люди, получив образование или технические навыки, иммигрируют в другие страны в поисках возможностей или работы.
Беларусь
В 1991 году бывшая советская республика Беларусь , но Беларусь пошла по пути, отличному от большинства других стран Восточного блока, в том смысле, что Беларусь не дистанцировалась от своей связи с Россией. Следовательно, Беларусь пережила авторитарные правительства и в двадцать первом веке. В данном случае Россия и Беларусь укрепили отношения, подписав соглашения об усилении экономической интеграции. Трудности препятствуют реализации многих из этих политик. Во-первых, правительство Беларуси медленно продвигается к демократическим реформам. На самом деле президент взял на себя большие авторитарные полномочия. Некоторые из личных свобод, которые были предоставлены в других европейских странах, — свобода печати, свобода слова и право на мирные собрания — по-прежнему ограничены в Беларуси. По состоянию на 2010 год Беларусь, Украина и Молдова не были приняты в ЕС. Беларусь указала, что может присоединиться к Российской Республике, и даже не подала заявку на вступление в ЕС.
Украина
Имея самую большую физическую площадь в Европе, Украина немного больше, чем Франция. Его население в 2010 году составляло около сорока шести миллионов человек, из них 77 процентов населения составляют этнические украинцы, а 17 процентов — русские. Большая часть населения проживает в промышленных районах юго-востока или востока страны. Хотя официальным языком является украинский, многие украинцы до сих пор говорят по-русски. Как и в случае с соседними государствами, восточная православная церковь доминирует в религиозном и культурном отражении искусства, литературы и архитектуры. Христианская тематика часто находит отражение в картинах, книгах и спектаклях.
Демографическая тенденция в Украине следует модели индустриализации с меньшим размером семьи, но уровень смертности по-прежнему выше, чем в большинстве европейских стран. Сейчас страна теряет около 150 000 человек в год. Низкий уровень рождаемости такой же, как в России и на юге Европы. Плохое здоровье и детская бедность в Украине — две основные проблемы, подтвержденные Организацией Объединенных Наций (ООН). В 2010 году в Украине был отрицательный прирост населения -0,62 процента. Показатели рождаемости снижались по всей Европе за последние несколько десятилетий. Средний коэффициент рождаемости в Украине — 1,1, один из самых низких в мире; в Европе в целом средний показатель составляет около 1,3. Причины некоторых из этих тенденций можно отнести к алкоголизму, неправильному питанию, курению и отсутствию медицинской помощи. Средняя продолжительность жизни взрослого мужчины в Украине составляет около шестидесяти двух лет. Для сравнения, средняя продолжительность жизни мужчин во Франции составляет около семидесяти восьми лет.
Из бывших республик Советского Союза, за исключением России, Украина была самым важным экономическим компонентом, производя примерно в четыре раза больше продукции, чем следующая по рангу советская республика. Его плодородные черноземы давали более четверти всей советской сельскохозяйственной продукции, а его хозяйства давали другим республикам значительное количество мяса, молока, зерна и овощей. Точно так же его диверсифицированная тяжелая промышленность поставляла стальные трубы и сырье для нефтяной и горнодобывающей промышленности России. Политические отношения Украины с Россией осложнились после распада Советского Союза, но Россия по-прежнему поставляет огромное количество природного газа и нефти для подпитки экономики, а рынки России по-прежнему тесно интегрированы с рынками Украины.
Хотя Украина превратилась из советской республики в полностью независимую страну, раскольнические центробежные силы затруднили путь Украины к свободным выборам и демократически избранным лидерам. В стране проводились политические выборы, но они были оспорены или запятнаны коррупцией и обвинениями в мошенничестве. Сегодня страна имеет демократически избранное правительство и работает над улучшением своей экономики и обеспечением стабильности для своего народа.
Румыния
Ряд стран Восточной Европы полностью перешли от коммунистических диктатур к современной интегрированной экономике. Румыния – одна из таких стран. Румыния занимает территорию, эквивалентную американскому штату Миннесота. Его население составляет 21,5 миллиона человек, в том числе два миллиона человек, проживающих в Бухаресте, столице и крупнейшем городе страны. Карпаты окружают Румынию, с Трансильванскими Альпами на юге. Река Дунай протекает через регион и образует естественную границу с Болгарией и Сербией, а затем впадает в Черное море. Румынские леса являются одними из крупнейших в Европе, около половины (13 процентов территории страны) не вырубаются и включены в программы сохранения водосборных бассейнов. Целостность экосистем в румынских лесах обеспечивает разнообразную среду обитания для растений и животных. Румыния утверждает, что на ее территории обитает больше всего европейских бурых медведей и около 40 процентов всех европейских волков.
Туризм в Румынии растет. Почти 5 процентов территории Румынии находятся на охраняемых территориях, включая тринадцать национальных парков и три биосферных заповедника, привлекательных для туристов. Туристические достопримечательности также включают средневековые замки, а также исторические трансильванские города. Сельский туризм сосредоточен на фольклоре и традициях, включая такие достопримечательности, как замок Бран, который местные жители называют замком Дракулы, мифического персонажа, созданного по образцу рассказов и легенд о Владе III Цепеше.
Рисунок 2.33 Замок Бран возле Брашова в Трансильвании
Wikimedia Commons – общественное достояние.
Коммунистический диктатор Румынии Николае Чаушеску правил с 1965 по 1989 год. Конец его господства наступил, когда правительство было свергнуто революцией. Чаушеску и его жена были арестованы и расстреляны. Даже после его смерти Коммунистическая партия поддерживала тесные связи с правительством до середины 1990-х годов.
Переход к интеграции экономики Румынии с экономикой всей Европы был отложен из-за устаревшей промышленной инфраструктуры Румынии, созданной в коммунистическую эпоху. С момента вступления в ЕС в 2007 году Румыния создала более сильный экспортный рынок со странами Западной Европы. Инвестиции и доверие потребителей способствовали росту отечественной экономики. Румыния преодолела ряд сложных проблем в своих попытках обеспечить стабильное правительство и растущую рыночную экономику.
Албания
На юге Адриатики находится небольшая страна Албания . В суровой горной стране Албании проживает мусульманское большинство. Бедность, безработица и отсутствие возможностей разбогатеть поразили страну. Албания даже получила коммунистическую поддержку из Китая. В результате войны в Косово Албания потерпела серьезную неудачу в своем продвижении к повышению уровня жизни и интеграции с остальной Европой. Когда установится стабильность, Албания сможет добиться большей интеграции в европейскую экономику и повысить уровень жизни своего народа. Парламентская демократия была установлена с коммунистической эпохи, и иностранные инвестиции помогли в развитии обновленных транспортных и электрических сетей.
Болгария
Расположенная на перекрестке континентов, Болгария имеет крупный трансъевропейский коридор, проходящий через ее территорию, которая полностью соединяется с Азией. Страна является домом для разнообразных ландшафтов, включая солнечное побережье Черного моря и возвышенности Балканских гор, высота которых достигает 9 596 футов. Река Дунай протекает через границу с Болгарией на пути к Черному морю. Около трети территории страны составляют равнины, обеспечивающие обширную сельскохозяйственную деятельность. Руду и полезные ископаемые также можно найти в Албании, что позволило стране обрести богатство.
После провозглашения независимости от России в Болгарии прошли многопартийные выборы. Его экономика зарождается, но переход к капиталистической системе не обошелся без трудностей безработицы, инфляции и коррупции. Болгария стала членом НАТО в 2004 г. и была принята в члены ЕС в 2007 г. Переход к рыночной экономике все еще продолжается, при этом основными видами экономической деятельности являются горнодобывающая промышленность, промышленность и сельское хозяйство. Туризм — это развивающийся сегмент экономики, который в последние годы привлекает международное внимание. В стране более мягкий климат, чем в северных государствах Восточной Европы, и она позиционирует себя как крупное туристическое направление. Основные достопримечательности включают исторические монастыри, прибрежные курорты на Черном море и столицу Софию.
Специальная секция: История «Да» и «Нет» в Болгарии
Вот пример культурных различий между Соединенными Штатами и Болгарией. Это рассказ Элизабет Келли, волонтера Корпуса мира США, работавшего в Болгарии (2003–2005 гг. ).
«Я выпью кофе», — говорю я официантке в кафе в первую неделю моего пребывания в Болгарии. Она мотает головой из стороны в сторону. «Хорошо, чай», — говорю я, думая, что, может быть, с кофемашиной что-то не так. Она снова качает головой. «Гм. кола? Еще раз она качает головой. Сейчас она смотрит на меня как на сумасшедшего, и я совершенно сбит с толку. Потом я вспоминаю: качание головой болгарина означает «да», а кивок — то, что остальной мир делает для «да» — означает «нет».
Раньше, когда я общался с болгарами, мне казалось, что моя голова двигалась так, как не подсказывал мой мозг. Иногда мне хотелось схватиться за уши и использовать их в качестве элементов управления. Выучить язык с совершенно другим алфавитом было достаточно сложно, не пытаясь понять, кивать или трясти.
Когда я начал преподавать, все эти покачивания головой делали общение в классе интересным. Хотя я убедился, что мои ученики знают об этой культурной разнице в первый день в школе, мы все часто забывали, что делаем. Мои ученики правильно отвечали на вопрос или говорили что-то действительно замечательное, а я кивал. Через секунду они уже пытались изменить свой ответ, так как думали, что кивок означает, что они были неправы. Но путаница пошла в обе стороны. Иногда я задавал ученику вопрос «да» или «нет», и он или она отвечали кивком или встряхиванием, ничего не говоря. Не помня разницы, нам пришлось повторить движения несколько раз, прежде чем я понял. Часто я ловил себя на том, что говорю: «Да или нет — просто скажи мне одно или другое!»
Мне также приходилось иметь дело с растерянными коллегами, которые не могли понять, почему я все время кивал головой, пока они разговаривали, как будто спорил с ними. По правде говоря, я просто пытался показать, что понял и следил за историей. А еще была еще большая проблема, как вести себя с болгарами, которые говорили по-английски и знали о проблеме кивания-тряски. Должен ли я кивать или трястись в знак «да», когда говорю с ними по-английски? И что я должен был делать, когда мы говорили по-болгарски? Что, если бы мы оказались в ситуации, когда говорят на обоих языках? Что еще более усложняло ситуацию, после пары недель без каких-либо контактов с другими американцами мы, наконец, собирались вместе, и я ловил себя на том, что дрожу, когда должен был кивать. У меня кружилась голова!
Настроившись на то, как общаются окружающие меня люди, я стал ближе к людям и культуре Болгарии. И всякий раз, когда мы ошибаемся и забываем контролировать голову, следующий за этим смех сближает нас. К счастью, улыбка — это улыбка во всем мире.
Источник: Программа Peace Corps Coverdell World Wise Schools. Используется с разрешения.
Бывшая Югославия
Ценный урок политической и культурной географии
Название Югославия , примененный к региону вдоль Адриатики в 1929 году, означает Земля южных славян . С 1918 по 1929 год этот регион назывался Королевством сербов, хорватов и словенцев. Неславянское население окружает Югославию. Ядро района гористое. Динарские Альпы с самой высокой вершиной чуть ниже девяти тысяч футов над уровнем моря проходят через центр Балканского полуострова. Скалистые горы разделяют и изолируют группы славян, которые со временем сформировали отдельные идентичности и считают себя отличными от тех, кто живет по другую сторону горных хребтов.
Отдельные субэтнические подразделения превратились в словенцев, македонцев, боснийцев, черногорцев, хорватов и сербов с различными дополнительными группами. Эти разногласия привели к конфликтам, разделениям и войнам, когда начался распад бывшей Югославии.Первая мировая война началась в городе Сараево, Босния, когда сербский адвокат убил эрцгерцога Австро-Венгерской империи Фердинанда. В следующем конфликте, Второй мировой войне, внутри Югославии также были разногласия: Хорватия встала на сторону нацистской Германии, а Сербия была союзником коммунистического Советского Союза. Регион Боснии с мусульманским большинством столкнулся с религиозной оппозицией со стороны своих преимущественно христианских соседей. Группа во главе с маршалом Тито (он же Иосип Броз) возглавила Югославию после окончания Второй мировой войны в 19 г.45. Тито создал коммунистическое государство, которое пыталось сохранить собственную марку нейтралитета между странами Варшавского договора во главе с Советским Союзом и странами НАТО на Западе.
Тито был центростремительной силой для Югославии. Более сорока лет он объединял многие этнические славянские группы под тем, что он называл Братством и Единством , что на самом деле было угрозой применения грубой военной силы. Похоже, это было эффективно. Зимние Олимпийские игры 1984 года проводились в Сараево как свидетельство прогресса и единства Югославии Тито. В то же время Югославия начала производство модели автомобилей под названием 9.0039 Юго . Хотя Yugo не был в той же лиге, что и дорогие европейские автомобили класса люкс, способность производить и покупать автомобили была свидетельством растущего промышленного уровня югославской экономики. Эта прогрессивная тенденция, к сожалению, оказалась недолговечной.
Рисунок 2.34 Балканский полуостров и бывшая Югославия
Македония официально называется Бывшая Югославская Республика Македония (БЮРМ) из-за конфликта названий с Грецией. Албания — независимая страна и никогда не была частью Югославии.
Таблица 2.3 Статус государств в бывшей Югославии
Страна | Год Независимости | Религия | Население | человекРазмер (кв. Миль) | Союзник Второй мировой войны |
---|---|---|---|---|---|
Словения | 1991 | католики, 57%; мусульмане, 2,4%; православные, 2,3% | 2 миллиона | 7827 (размером с Вермонт) | — |
Хорватия | 1991 | католики, 88%; православные, 4,4%; Мусульманин, 1,3% | 4,5 миллиона | 21 831 (размером с Западную Вирджинию) | Нацистская Германия |
Босния | 1991 | Мусульманин, 40%; православные, 31%; Католик, 15% | 4 миллиона | 19 741 (размером с Западную Вирджинию) | — |
Сербия | 2006 | православные, 85%; Мусульманин, 4%; Другое, 10% | 10 миллионов | 29 915 (размером с Южную Каролину) | Советский Союз |
Косово* | 2008 | Мусульманин, 90%; православные, 9% | 1,8 миллиона | 4 203 (размером с Коннектикут) | — |
Македония | 1991 | православные, 67%; Мусульманин, 30% | 2,1 миллиона | 9 781 (размером с Вермонт) | — |
Черногория | 2006 | православные, 74%; Мусульманин, 18%; Католик, 3,5% | 678 177 | 5 423 (размером с Коннектикут) | — |
*Примечание: по состоянию на 2008 год Косово не было принято ООН. Его статус находится на рассмотрении. |
Распад бывшей Югославии
Тито умер в 1980 году. Единство, которое помогало скреплять страну, начало разрушаться в начале 1990-х с распадом Советского Союза. С двойной потерей Советского Союза и жесткой политикой Тито как центростремительной силы началась борьба за господство среди различных этнических групп.
В 1991 году Слободан Милошевич начал продвигать националистическую цель объединения всех этнических сербов, живших в различных частях Югославии, в Великую Сербию . Эти усилия не были одобрены или поддержаны ООН, которая отказала Югославии в членстве в 1992 году. В то время Косово и Черногория были частью сербского государства. Милошевич сначала отправил югославских вооруженных сил в Косово, чтобы взять под контроль большинство албанского населения и обезопасить регион для Великой Сербии. Опасаясь войны, Словения, Хорватия и Македония провозгласили независимость в 1991. Югославия распадалась.
Затем Милошевич переехал в Хорватию, чтобы обезопасить сербские районы для своей Великой Сербии. После короткой, но ожесточенной войны между Сербией и Хорватией вмешалась ООН, чтобы остановить конфликт. Во время этого конфликта были зарегистрированы первые признаки этнической чистки. Сербские воинские части въезжали в город или деревню и заявляли, что это место, где живут только сербы. Хорваты и любые другие люди, жившие там, были вынуждены уйти. Были задокументированы сообщения о нападениях на женщин и систематических убийствах мужчин боеспособного возраста. К сожалению, об этнических чистках стали сообщать со всех сторон войны. Горькая ненависть между хорватами и сербами, унаследованная от эпохи Второй мировой войны, всплыла на поверхность для нового поколения. После того, как ООН остановила Милошевича в Хорватии, он обратился к сербским районам Боснии, чтобы расширить свою Великую Сербию. Босния немедленно провозгласила независимость и была одобрена ООН в 1992.
Ожесточенная битва за Боснию продолжалась с 1992 по 1995 год, и Европа задавалась вопросом, перерастет ли боснийская война в Третью мировую войну. В регион Боснии входили люди сербского, хорватского и боснийского происхождения. Босния распалась по этническому признаку. Сербская группа поддерживала Великую Сербию; боснийская группа хотела независимости. В марте 1994 года хорватская группа подписала соглашение о присоединении к боснийской группе против сербов. В 1995 году под сильным давлением Европы и США враждующие группировки подписали мирное соглашение, известное как Дейтонское соглашение, названное в честь встречи в Дейтоне, штат Огайо. Дейтонское соглашение признало границы Боснии и поддержало создание правительства единства, которое было бы демократическим и включало многоэтнические группы. Страна Босния была разделена на три части: сербскую, хорватскую и боснийскую.
Рисунок 2.35 Блокпост на улице в Косово в 2004 г.
Военные США – общественное достояние.
Вооруженные силы продолжают контролировать и обеспечивать безопасность районов Боснии. Части Боснии, находящиеся под контролем сербов, объявили себя Республикой Сербской и попытались создать свое собственное национальное государство. Остальная территория Боснии (51 процент) состоит из объединенной боснийско-хорватской федерации. В обоих регионах есть правительства нижнего уровня в формальной стране Босния и Герцеговина. Герцеговина — небольшой регион, простирающийся от города Мостар до южной границы с Черногорией. В июне 2006 года регион Черногория провозгласил себя независимым от Сербии. Черногория использует евро в качестве валюты и подала заявку на членство в ВТО. Черногория приватизировала свои основные отрасли промышленности и требует туристической индустрии.
Война за Косово
Югославия под руководством президента Милошевича стремилась к тому, чтобы Косово никогда не вышло из-под зонтика Великой Сербии. К 1989 году 1,8 миллиона албанских мусульман, живших в Косово, составляли 90 процентов населения. Они не хотели жить под сербским контролем. Сербия утверждала, что Косово было сердцем сербской православной церкви и колыбелью средневековой Сербской империи. Исторические сражения против исламской турецкой Османской империи в Косово увековечены в сербских традициях и истории.
Главной оппозицией сербской силовой структуре в Косово в начале 1990-х годов была Армия освобождения Косово (ОАК). Многие в ОАК хотели независимого Косово и союза с Албанией. В 1998 году Милошевич ввел войска в районы, контролируемые ОАК. Гражданская война в Косово между сербами и албанскими мусульманами опустошала регион и порождала тысячи беженцев. Напряженность, ненависть и массовые убийства со стороны обеих сил еще больше осложнили мирный процесс. В марте 1999 года НАТО реализовала объединенную миссию под названием Операция Allied Force , чтобы заставить Милошевича прекратить кампанию этнических чисток и положить конец насилию в Косово.
В июне 1999 года Милошевич уступил мирному соглашению, согласно которому Косово перешло под эгиду сил ООН и НАТО, были удалены сербские военные и разрешено безопасное возвращение более восьмисот тысяч беженцев из Албании, Черногории и Македонии. . Милошевич проиграл свою заявку на пост президента на выборах 2000 года, был арестован за преступления против человечности в 2001 году и передан в Международный уголовный трибунал в Гааге, Нидерланды. Выдвинутые против него обвинения включали этнические чистки и пытки. Он умер в 2006 году, находясь под стражей до окончания суда.
Рисунок 2.36
Войны в бывшей Югославии подпитывались сильными культурными силами.
Силы НАТО продолжают дислоцироваться в Косово для поддержания мира и восстановления порядка. После долгих переговоров между ООН и региональными организациями Ассамблея Косово провозгласила свою независимость от Сербии в 2008 году. Сербские официальные лица подавляющим большинством выступили против независимости Косово, как и в 1991 году. Статус Косово сейчас находится на рассмотрении в ООН.
Заключение бывшей Югославии
Косово и независимые республики бывшей Югославии обеспечивают превосходное изучение динамики этничности, культуры и политической географии. Уроки, извлеченные из этого региона, могут быть применены ко многим другим регионам мира, переживающим подобные конфликты, таким как Чечня, Ирак, Афганистан, Руанда, Конго/Заир или Восточный Тимор. Бывшая Югославия представляет собой пример того, как раскольнические центробежные и деволюционные силы могут привести к национализму и, в конечном итоге, к войне. Стремление к национальному государству разожгло национализм и конфликты на Балканах. Гражданские войны в бывшей Югославии унесли тысячи жизней и разрушили инфраструктуру, на создание которой ушли десятилетия. Географы назвали Восточную Европу «расколотым поясом» из-за конфликтов и разногласий, которые там произошли.
Несмотря на проблемы переходного периода в Восточной Европе, в этом регионе, тем не менее, произошли огромные экономические выгоды. Даже Словения, когда-то входившая в состав бывшей Югославии, восстановилась благодаря сильному экономическому росту. Многие из прогрессивных восточноевропейских стран были приняты в ЕС. Карта ЕС включает в себя многие развивающиеся страны Восточного блока. Восточная Европа за свою историю пережила множество переходов. Переход от коммунизма к капитализму — это только часть географии и истории Восточной Европы.
Key Takeaways
- После окончания Второй мировой войны в 1945 году Европа была разделена железным занавесом на Западную и Восточную Европу. Западная Европа способствовала развитию капиталистической демократии, а Восточная Европа попала под коммунистическое влияние Советского Союза. После распада Советского Союза в 1991 году Восточная Европа начала переходить к западноевропейским идеалам.
- Восточная Европа смещается в сторону демократических правительств, открытой рыночной экономики, частной собственности и ЕС, а не старого Советского Союза.
- стран со стабильным правительством и промышленным потенциалом были приняты в ЕС и имеют растущую экономику. Другие страны, которые не достигли такого уровня экономического развития или политических реформ, не были приняты в ЕС.
- Переход бывших советских республик к капиталистическим системам не прошел без трудностей, включая безработицу, инфляцию, коррупцию и преступность, бедность. Политическая борьба очевидна в странах с переходной экономикой, которые еще не имеют стабильного демократического правительства или экономики.
- Распад бывшей Югославии стал примером того, как сильные революционные силы могут продвигать национализм, что приводит к открытой войне. Некогда стабильная Югославия распалась на семь отдельных стран по образцу концепции национального государства. Босния остается самым разнообразным государством с мусульманским большинством населения.
8 вещей, которые нужно знать о путешествии в Восточную Европу
Перейти к содержимомуЕсли вы планируете поездку в Восточную Европу, то эта статья для вас. Как гид я получаю одни и те же вопросы от путешественников, которые едут в Восточную Европу. Поэтому я решил ответить на них все здесь, и я уверен, что вы найдете это полезным.
1. Какие страны находятся в Восточной Европе?
2. Безопасно ли путешествовать по Восточной Европе?
3. Как лучше всего путешествовать по Восточной Европе?
4. Какие страны Восточной Европы входят в Европейский Союз?
5. Какая лучшая страна в Восточной Европе?
6. Могу ли я расплачиваться картой в Восточной Европе?
7. Говорят ли в Восточной Европе по-английски?
8. Используют ли страны Восточной Европы евро?
Лучший 10-дневный маршрут по Восточной Европе
Лучшие групповые туры по Восточной Европе
Оставайтесь на связи в Европе с eSIM!
1. Какие страны входят в Восточную Европу?
Начнем с определения стран Восточной Европы. Это действительно зависит от того, как вы разделите Европу на регионы. Либо у вас есть Западная и Восточная Европа, либо вы разделяете их на более подходящие регионы Балканы, Прибалтику, Центральную Европу и Восточную Европу.
В более широком смысле в Восточной Европе есть 20 стран, и их также можно разделить на этих 4 регионов.
- Центральная Европа: Чехия, Словакия, Польша, Венгрия,
- Восточная Европа: Украина, Беларусь, Болгария, Румыния, Молдова и европейская часть России.
- 3 страны Балтии : Латвия, Литва, Эстония
- Балканы : Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Македония, Косово и Албания
Если вы путаете Балканы и Прибалтику, я рекомендую прочитать мою статью Объяснение стран Балтии и Балкан.
Восточная Европа на карте Европы, разделенной на 4 региона. Вы можете легко увидеть, из каких стран состоит Восточная Европа
2. Безопасно ли путешествовать по Восточной Европе?
Эти вопросы мне задавали много лет, но в этом году главная причина — война в Украине, которая всех волнует. Итак, позвольте мне ответить на оба пункта:
Безопасно ли путешествие в Восточную Европу для одиноких путешественников или женщин?
Абсолютно да. Помимо Беларуси, в каждой стране Восточной Европы уровень преступности ниже, чем в странах Западной Европы. Таким образом, вероятность того, что вас ограбят, обворуют или причастны к любой форме преступления, находится на одном уровне с Западной Европой.
Лично я чувствую себя в большей безопасности в одиночестве на улицах восточноевропейских столиц, чем в Лондоне или Париже ночью. Дело в том, что вы в такой же безопасности, как и в Западной Европе. Наши 12 советов по безопасному путешествию применимы и к поездкам в Восточную Европу, а также в другие страны мира.
Обратите внимание: В некоторых столицах есть небольшое количество баров, где туристы-мужчины в конечном итоге «тратят много денег» на выпивку с красивыми девушками, которые их туда приглашают.
Безопасно ли путешествовать в Восточную Европу сейчас, когда идет война в Украине?
В связи с продолжающейся в Украине войной, я слышу, что все больше людей не решаются отправиться в Восточную Европу. Лично я из Словакии не думаю, что имеет значение, находитесь ли вы в Польше, Германии или Австрии. Если этот конфликт распространится на другие страны за пределами Украины в Восточной Европе, все они являются частью НАТО, и это будет означать, что вся Европа находится в состоянии войны на основе международного права.
Путешествовать по Восточной Европе так же безопасно, как и по Западной Европе
3. Как лучше всего путешествовать по Восточной Европе?
Легко ли путешествовать по Восточной Европе? Да, это так. Путешествовать в Восточную Европу из Западной Европы легко, есть много рейсов, чтобы добраться до первой точки путешествия, или вы можете добраться туда на поезде или автобусе. Что касается продолжения путешествия по Восточной Европе, то инфраструктура здесь тоже отличная.
Вот рекомендуемые способы передвижения по Восточной Европе:
Путешествие по Восточной Европе на поезде
Хотя поезда в Восточной Европе могут быть не такими быстрыми, как TGV во Франции, Швейцарии и Италии, хорошая новость заключается в том, что их много, и они часто стоят втрое дешевле. Есть отличные ночные поезда со спальными местами, а также несколько исключительных частных поездов, таких как Regiojet .
Я написал специальный блог о том, как путешествовать по Европе на поезде, чтобы узнать обо всех ноу-хау. Что касается Восточной Европы, просто помните, что на Балканах слишком много гор, и поезда могут не соединять все города, поэтому автобусы — лучший вариант. Но поезда — отличный вариант для путешествия Прага — Братислава — Будапешт. Вы можете продолжить Белград или добавить Варшаву и Краков.
Я использую Trainline для поиска, сравнения и бронирования самых дешевых билетов на поезда по всей Европе. Их веб-сайт настолько удобен для пользователя, а цены непревзойденны, а средняя скидка составляет до 60%!
Путешествие в Восточную Европу – Главный железнодорожный вокзал Праги
Путешествие в Восточную Европу на автобусе:
На автобусах Восточной Европы можно добраться куда угодно и куда угодно. Некоторые из лучших международных маршрутов обслуживаются Flixbus (немецкая компания), Eurolines, Regiojet и Omnibus. Хорошей новостью является то, что они часто включают бесплатный Wi-Fi, иногда даже кофе и зарядные устройства USB.
Кроме того, они могут быть очень доступными, а купить билет онлайн очень просто.
Я рекомендую использовать Rome2Rio, чтобы проверить стыковку и найти наилучший вариант добраться из пункта А в пункт Б. А для моментального бронирования мы используем Omio для резервирования билетов на поезда и автобусы по всей Европе.
Для внутренних рейсов всегда можно найти автобусы, которые доставят вас туда.
Путешествие в Восточную Европу на поезде — у Regiojet есть поезда и автобусы по Центральной Европе
Аренда автомобиля в Восточной Европе:
Да, прокат автомобилей в Европе дает вам большую свободу, если вы хотите исследовать страны поближе с небольшими городами или национальными парками.
Если вы планируете увидеть основные города, вам лучше использовать поезд/автобус/самолет, чтобы добраться между ними, а затем общественный транспорт, так как лучший способ передвижения по городам – это общественный транспорт (транс, метро, автобусы) и с комбинацией uber/grab/taxi.
Парковка, дорожные сборы и стоимость топлива при аренде автомобиля могут быстро окупиться при поездке в Восточную Европу и ее окрестности. И иногда возможность отдохнуть в 5-часовой поездке на поезде — лучший вариант, чем 4-часовая поездка на машине.
Прокат автомобилей — еще один вариант во время путешествия по Восточной Европе и около нее. и Wizz Air с базой в Будапеште, являющейся лучшей.
С Wizz Air вы можете летать из Братиславы в Софию всего за 11 евро. Из Будапешта в Задар 20 евро.
Чтобы найти лучшие предложения, бронируйте на Aviasales.
Путешествовать по Восточной Европе рейсами лоукостеров в наши дни стало проще
Возможно ли путешествовать по Европе между странами?
Абсолютно. Вы можете выбрать тип транспорта с помощью Omio или смешать его. Путешествие в Восточную Европу в наши дни может легко включать в себя несколько стран.
4. Какие страны Восточной Европы входят в Европейский Союз?
Отправляясь в Восточную Европу, не забудьте проверить свои визовые требования. Для большинства национальностей путешествовать сюда в пределах ЕС несложно (большинство стран входят в Шенгенскую зону, где в 26 странах установлено свободное передвижение без границ), но всегда полезно проверить требования стран за пределами ЕС.
Мы написали этот пост в Полном списке всех стран ЕС в 2022 году, чтобы объяснить более подробно.
11 Страны Восточной Европы входят в состав Европейского Союза:
- Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения.
9 Страны Восточной Европы НЕ являются частью Европейского Союза:
- Албания, Черногория, Северная Македония и Сербия находятся в процессе интеграции законодательства ЕС в национальное законодательство и могут стать частью ЕС в ближайшие годы.
- Беларусь, Босния и Герцеговина, Косово, Молдова и Украина не входят в ЕС, но некоторые надеются на вступление.
Страны Европы, входящие в Европейский Союз на карте – Путешествие в Восточную Европу
5. Какая страна в Восточной Европе самая лучшая?
Это действительно сложный вопрос, поскольку каждая страна может что-то предложить. Тот факт, что Хорватия более посещаема, чем Румыния, не означает, что она того стоит. Путешествие по Восточной Европе — это радость, потому что часто вы найдете удивительные места, о которых мало знали.
Я побывал во всех столицах и основных городах Восточной Европы, и для меня Прага, Таллинн и Дубровник — три моих любимых города. Возможно, моя страсть к лучшим чешским блюдам в Праге заставляет меня возвращаться туда снова и снова. Это также может быть связано с тем, что в Праге есть так много замечательных вещей, которые можно сделать.
Что касается моей любимой страны, я бы назвал Словению. Великолепный, с прекрасной столицей, красивой природой и фантастической едой. и я люблю словенцев.
Только не путайте Словакию со Словенией: Словакия и Словения – в чем разница?
Словения в Восточной Европе — мой личный фаворит
6.
Могу ли я платить картой в Восточной Европе?Да, везде принимаются дебетовые и кредитные карты, такие как Visa и Mastercard. American Express не так много, в основном в дорогих магазинах, отелях и ресторанах.
Наличные понадобятся только при покупке фруктов на местных рынках, сувениров и при оплате в небольших ресторанах. Всегда хорошо иметь при себе наличные деньги и пользоваться картой, когда есть возможность. Не забывайте, что с вас может взиматься международная комиссия за каждый платеж, если только у вас нет карты, которая не предлагает международные комиссии.
Узнайте больше о дебетовой карте, которую мы используем для путешествий по миру без комиссий за банкоматы и международных сборов.
Кроме того, вообще говоря, в крупных городах и столицах Восточной Европы больше людей платят картой, чем в небольших деревнях.
Есть много банкоматов для снятия денег, но ВСЕГДА используйте официальные банкоматы и избегайте банкоматов EURONET — это мошенники, и вы получите худший обменный курс. Мой друг путешествовал по Восточной Европе и решил снять много наличных в Праге в евро — потерял так много денег, так как банкомат взимает с них очень высокую комиссию.
Избегайте банкоматов Euronet. И если вы должны использовать его, убедитесь, что вы выбрали снятие наличных в валюте страны, в которой вы находитесь, а НЕ в своей домашней валюте. Если вы это сделаете, вы получите ужасный обменный курс, как я упоминал выше.
7. Говорят ли в Восточной Европе по-английски?
Да. Большинство молодого поколения в Восточной Европе выучило английский как второй язык.
Мнение о том, что в Восточной Европе никто не говорит по-английски, очень устарело и является одним из распространенных заблуждений о Восточной Европе.
Конечно, способность говорить по-английски различается в зависимости от страны Восточной Европы, но если вы сомневаетесь, найдите человека моложе 40 лет, и, скорее всего, он будет говорить по-английски.
Если нет, обратите внимание, что большинство людей в Восточной Европе говорят на 2-3 или даже 4 языках, английский просто не может быть одним из них для старшего поколения. Если вы знаете немецкий, вы также можете попробовать его, особенно в Чехии, Польше, Словакии и Хорватии.
А русский язык обычно преподавали в странах бывшего СССР (Эстония, Латвия, Литва, Украина и т.д.).
Таллинн Эстония великолепна, и почти все хорошо говорят по-английски
8. Используют ли страны Восточной Европы евро?
То, что страны входят в Европейский союз, не означает, что они используют евро. Мы написали этот специальный пост о странах Европы, которые используют евро, чтобы объяснить это немного больше.
Вот краткий список и карта стран Восточной Европы, которые используют евро в качестве основной валюты.
В Восточной Европе 7 стран используют евро в качестве валюты:
- Эстония
- Латвия
- Литва
- Словакия
- Словения
- *Черногория (не в ЕС, но используйте евро)
- *Косово (не в ЕС, но используйте евро)
И есть 6 стран Восточной Европы и ЕС, которые не используют евро:
- Болгария – болгарских левов (перейдет на евро в январе 2024 года)
- Хорватия – хорватских кун (перейдет на евро в январе 2023 г. )
- Чехия – чешских крон
- Венгрия – венгерских форинтов
- Польша – польских злотых
- Румыния – румынских леев
Какие страны Восточной Европы используют евро в качестве официальной валюты
Хотя евро не является их валютой, вы можете обнаружить, что некоторые места принимают евро для оплаты, особенно в Праге, Будапеште или Дубровнике. Обычно вы платите намного больше в евро, чем при оплате в местной валюте.
Страны Восточной Европы, не входящие в ЕС, которые не используют евро, но имеют собственную валюту:
- Албания – албанских леков
- Беларусь – белорусских рублей
- Босния и Герцеговина – Конвертируемая марка Боснии и Герцеговины
- Молдова – молдавских леев
- Северная Македония – македонских динаров
- Россия – Российский рубль
- Сербия – Сербский динар
- Украина – гривен
Лучший 10-дневный маршрут по Восточной Европе
Один из самых частых вопросов, который мне задают, — куда пойти, путешествуя по Восточной Европе. Поскольку у людей есть 2 недели, вот несколько предложений по маршруту поездки по Восточной Европе или, точнее, по 10-дневному маршруту по Восточной Европе.
Я включил маршрут на 10 дней по Балтике, Балканам, Центральной Европе и большей части восточной части Балкан.
Вы можете соединить эти города с общественным транспортом (автобусом или поездом), а также добавить несколько однодневных поездок, но, поскольку он основан на 4-5 городах за 10 дней, он может быть быстрым.
- Лучшее в Центральной Европе 10-дневный маршрут: Прага – Краков – Братислава – Будапешт (добавить Любляну)
- Лучшее в Прибалтике за 10 дней: Таллинн – Рига – Вильнюс – Варшава – Краков
- Лучшее в Восточной Европе за 10 дней: Будапешт – Любляна – Сплит – Сараево
- 10 дней по Балканам Маршрут: Белград – Сараево – Мостар – Дубровник
- Восточно-европейский маршрут от Черного до Адриатического моря: Бухарест – София – Скопье – Тирана – Котор
Если вы планируете посетить Будапешт, мой двухдневный маршрут по Будапешту поможет вам обо всем, что вам нужно сделать. Для Братиславы не пропустите эти 13 вещей, которые нужно сделать в Братиславе, Словакия, а для Чешской Республики вот 7 лучших вещей, которые нужно сделать в Праге.
Лучшие групповые туры по Восточной Европе
Почему бы не рассмотреть вариант путешествия по Восточной Европе в рамках тура для небольшой группы? Мы настоятельно рекомендуем Expat Explore . Они предлагают разнообразные туры для небольших групп по Европе на любой вкус, и у вас будет фантастическая команда, которая позаботится обо всех деталях.
Выберите автобусный или железнодорожный тур, чтобы открыть для себя лучшее в Восточной Европе. Я рекомендую этот 11-дневный автобусный тур Best of Eastern Europe или 8-дневный автобусный тур Taste of Europe, если у вас мало времени. Ваша единственная задача — прийти и отлично провести время.
Ознакомьтесь с турами, предлагаемыми Expat Explore и если вы видите тур, который хотите забронировать, используйте наш промо-код VERYHUNGRYNOMADS при оформлении заказа, чтобы получить дополнительную скидку 5 % на поездку !
И это все, что нужно знать о моем путешествии в Восточную Европу с некоторыми советами и предполагаемым маршрутом. Если у вас есть какие-то конкретные вопросы, задавайте их в комментариях ниже, и я на них отвечу.
Вас также могут заинтересовать другие европейские блоги:
- 10 самых дешевых стран Европы для посещения в 2022 году
- Латвия и Литва – чем они отличаются?
- ULTIMATE Packing List для Европы: Essentials на 2022 год
- Полная продовольственная карта Европы
- Сколько стран в Европе? 44, 45 или 49?
- Что поесть в Северной Македонии — 8 вкусных блюд, которые обязательно нужно попробовать
Оставайтесь на связи в Европе с eSIM!
Простой способ подключения во время путешествия — купите eSIM.
eSIM работает как приложение: купите его, загрузите и подключитесь за считанные минуты!
Это просто, доступно и удобно. Сохраните свой оригинальный номер мобильного телефона!
Узнайте больше о том, как работает eSIM, или нажмите ниже, чтобы узнать, какой тарифный план eSIM вам нужен для вашего приключения в Восточной Европе. Используйте наш реферальный код: RACHEL5045 , чтобы получить скидку 3 доллара на первую покупку!
Купите eSIM для Европы!
Убедитесь, что у вас есть туристическая страховка, прежде чем отправиться в путь. Поверьте, это одна из тех вещей, без которых вы не захотите выходить из дома. Мы рекомендуем либо World Nomads или SafetyWing , в зависимости от типа вашего путешествия.
РЕСУРСЫ ДЛЯ ПЛАНИРОВКИ ПУТЕШЕСТВИЙ
✈️ Рейсы : Aviasales & CheapOair — лучшие сайты для бронирования дешевых авиабилетов.
🏨 Проживание : Booking.com , Agoda и Hotellook – лучшие платформы для поиска фантастических отелей и вариантов размещения по лучшей цене.
🏥 Туристическая страховка : Не забудьте туристическую страховку! Мы рекомендуем World Nomads или SafetyWing .
🚌 Транспорт : Чтобы забронировать поезд, Trainline — лучший и самый дешевый веб-сайт. Для бронирования транспорта в Европе, США и Канаде мы используем Omio и FlixbusUS . Для путешествий по Азии мы используем 12Go. Для всех других стран мы используем BookaWay , чтобы сравнить и забронировать билеты на автобус, паром или поезд, чтобы передвигаться.
🚘 Аренда автомобилей : DiscoverCars и Europcar – надежные платформы для бронирования автомобилей напрокат.
👫 Групповые туры : G Adventures или Expat Explore предлагает лучшие групповые приключения по всему миру. Используйте наш промо-код VERYHUNGRYNOMADS при оформлении заказа, чтобы получить Скидка 5% на путешествие Expat Explore !
📸 Однодневные туры и поездки : GetYourGuide и Viator – это единственные платформы, которые вам понадобятся. Они предлагают все по непревзойденным ценам.
🎒 Багаж : Рюкзак Osprey Farpoint 40L или Samsonite Набор багажа (нам нравится этот чемодан Stack’d Carry-On Spinner).
🛄 Что упаковать : Чтобы помочь вам приступить к упаковке, вот наши ULTIMATE Список вещей для всех путешественников .
🐶 Станьте няней: Присоединяйтесь к доверенным няням и наслаждайтесь БЕСПЛАТНЫМ жильем по всему миру. Воспользуйтесь нашим личным приглашением , чтобы получить скидку 25% на новую подписку.
💰 Отправляйте деньги куда угодно: WISE – лучший онлайн-аккаунт, который позволяет отправлять деньги, получать платежи и тратить деньги на международном уровне. Это так просто в использовании и намного дешевле, чем любой банковский перевод.
📶 Оставайтесь на связи: Airalo eSIM позволяет вам подключаться к сети в тот момент, когда вы приземляетесь в пункте назначения, и вы можете избежать этих дорогостоящих платежей за роуминг данных. Мы ЛЮБИМ этот продукт!
✅ Ознакомьтесь с нашей страницей ресурсов для путешественников , чтобы получить дополнительные полезные советы по экономии денег!
Об авторе: Марти
Кофеман, исторический наркоман, бывший гид и бесконечный оптимист. Вдохновитель логистики и главный навигатор Very Hungry Nomads, две женщины отправляются в путешествие, чтобы посетить ВСЮ страну мира. Марти — общительная бабочка, которая описывает свою жизнь как «просто жизнь мечты».
Здравствуйте! Мы Рэйч и Марти, две женщины-путешественницы, стоящие за этим блогом о путешествиях. Мы собираемся посетить КАЖДУЮ страну мира. На данный момент мы посетили 190/195 стран. Посмотрите нашу карту, где мы были до сих пор. Мы создали этот блог, чтобы поделиться нашими советами и знаниями о путешествиях, чтобы вдохновить вас на путешествие.
Ссылка для загрузки страницыПерейти к началу
7 лучших и самых красивых стран Восточной Европы для посещения
От замков до гор, до рек и озер. Страны Восточной Европы интересны своей богатой историей и забавны нераскрытыми тайнами. Эта часть Земли кажется нереальной не только тогда, когда о ней слышишь, но и когда сам там находишься. Более того, Вам придется часто щипать себя в качестве напоминания о том, что вы не спите. Позвольте мне помочь вам узнать страны Восточной Европы для удивительного опыта.
Пакет туров по Европе от 48 268 ₹
Удивительные художественные галереи. Чудесные мосты. Восхитительная кухня. Доступные маршруты.
Pickyourtrail.com/packages/europe
7 Best Countries to Visit in Eastern Europe
- Poland
- Czech Republic
- Hungary
- Croatia
- Romania
- Latvia
- Lithuania
- Belarus
- Slovakia
- Украина
1. Польша
изображения предоставлены pixabayСначала исследуем Польшу. В Польше, украшенной горами, реками, озерами, лесами и пляжами, есть все. Поэтому, естественно, вы захотите поехать в это место не только из-за его красоты, но и из-за его экономичности. Так что ломайте голову, решая, какой из 23 национальных парков посетить, и откройте для себя некоторые природные жемчужины, некоторые из которых вы, возможно, не найдете больше нигде на планете.
- Места для посещения: Некоторые из мест, которые вы должны увидеть, это Кривой лес, Бещады, озеро Морское Око, Беловежский национальный парк, Бескиды Высповы.
- Лучшее время для посещения: март-май и сентябрь-ноябрь
- Интересный факт: Польша или Polska, происходящие от племени Polanie означает «люди, живущие в открытых полях».
0 Читайте также: Невероятный трехдневный маршрут по Польше
2. Чехия
фото предоставлено pixabayЛюбопытно узнать, каково это — оказаться в сказке? Следовательно, Чешская Республика будет подходящим местом для вас. Одним из самых посещаемых городов Чехии или Чехии является Прага; хотя город красивый. Вдобавок он стал довольно дорогим и многолюдным; посещение этого города в будние дни было бы лучшим планом. Кроме того, не пропустите другие города, такие как Чески-Крумлов и Брно. Кроме того, в Чехии есть чем полюбоваться.
- Места для посещения: Чески-Крумлов, Прага, Чешская Швейцария, Брно и Кромержиж — вот некоторые из мест, которые вы должны посетить.
- Лучшее время для посещения: июнь-сентябрь или декабрь-март (зима)
- Интересный факт. В Чешской Республике почти 2000 замков и замков, больше, чем в любой другой стране Европы. Замок Глубока, замок Орлик, замок Леднице и замок Карлтейн являются одними из самых известных.
Турпакет в Чехию @ 83 376 рупий*
Прогуляйтесь по потрясающему Карлову мосту. Исследуйте Пражский Град. Посетите собор Святого Вита. Откройте для себя замок Чески-Крумлов. Полюбуйтесь в Национальной библиотеке Клементинум
Pickyourtrail. com/packages/czech-republic
3. Венгрия
фото: pixabayМногие ошибочно полагают, что Будапешт — единственное место в Венгрии, которое стоит посетить. В результате путешественники недооценивают эту прекрасную страну. Помимо города, Венгрия предлагает множество других интересных мест для посещения, таких как старые города и замки, термальные курорты и чудеса природы. Кроме того, транспортная доступность страны. Кроме того, транспортная доступность Венгрии, доступная на поезде, автобусе, автомобиле или самолете, делает ее одним из самых перспективных мест отдыха и туризма в Европе.
- Достопримечательности: Будапешт, Сентендре, Эгер, Эстергом, Дебрецен.
- Лучшее время для посещения: март-май и сентябрь-ноябрь
- Интересный факт. Граничит с более чем семью странами; Словакия на севере, Украина на северо-востоке, Румыния, Сербия, Хорватия на юго-востоке, Словения на юго-западе и Австрия.
Читайте также: Венгрия для приключений: что изменить жизнь в Будапеште
4. Хорватия
Изображение предоставлено: pixabayКроме того, расположен на берегу Адриатического моря, потрясающе красивое место для отдыха с его великолепной островной береговой линией. Кроме того, Хорватия является одним из самых популярных мест отдыха в Европе, ежегодно привлекая десятки тысяч гостей со всего мира.
Кроме того, в Хорватии есть потрясающие природные ландшафты, объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО, прекрасные пляжи, города на вершинах холмов, разнообразная кулинария и теплые, дружелюбные люди в дополнение к захватывающей дух береговой линии. Не менее важен Загреб, его столица, известная своим средневековым городом и единственными в своем роде музеями. Кроме того, Дубровник, известный приморский город, имеет массивные готические и ренессансные постройки 16 века и является сценой для многочисленных известных фильмов и телешоу.
- Достопримечательности : Дубровник, Хвар, Плитвицкий национальный парк, Сплит, Ровинь и др.
- Лучшее время для посещения: июнь-сентябрь и
- Интересный факт. В Хорватии более 1246 островов
Турпакет в Хорватию, начиная с ₹ 52 194
Старый город Дубровника. Дворец Диоклетиана. Горни Град. Пляж Златни Рат. Тур «Игра престолов»
Pickyourtrail.com/packages/croatia
Читайте также: Водопады в Хорватии, где можно расслабиться и восстановить силы
5. Румыния
Фото: pixabayУ вас есть множество причин посетить эту страну. Соответственно, румынские города могут стать лучшим местом, чтобы сделать ваш Instagram более красочным. Кроме того, средневековые замки, смешанные с королевскими и достопримечательностями, множество природных парков и достопримечательностей, разбросанных по диким Карпатам, и уникальные достопримечательности, такие как соляная шахта Турда, заповедник дельты Дуная ЮНЕСКО, знаменитое Трансфагарашское шоссе, деревянные церкви Марамуреш и расписные церкви. Буковины.
- Места для посещения: Сигишоара, Сибиу, Брашов, Расписные монастыри, Синая и др.
- Лучшее время для посещения: Май-сентябрь
- Забавный факт. В Румынии находится самое тяжелое здание в мире.
6. Латвия
изображения предоставлены: unsplashЛатвия может остаться незамеченной на карте мира, потому что это небольшая страна с населением всего 2 миллиона человек, но, по моему скромному мнению, Латвия из Восточной Европы может многое предложить. Кроме того, эта живописная страна, расположенная на севере Европы на побережье Балтийского моря, может застать вас врасплох.
Кроме того, здесь можно полюбоваться самым широким в Европе водопадом Вентас румба, потрясающими пляжами с золотым песком, значительной популяцией белых аистов, украшениями из янтаря, гигантскими церквями, вкусной выпечкой и захватывающими дух замками.
- Достопримечательности : Рига, Национальный парк Гауя, Юрмала, Кулдига, Цесис и др.
- Лучшее время для посещения: Апрель-сентябрь
- Забавный факт. Латвия может похвастаться почти 20-часовым световым днем в середине лета, и жители максимально используют это время, устраивая вечеринки на свежем воздухе и отдыхая на природе. Следовательно, поколения художников и фотографов были очарованы прекрасным золотым светом, характерным для этих широт.
7.
Литва изображение предоставлено: unsplashВ Литве вы можете ожидать отпуск на природе. Кроме того, литовцам нравится быть на свежем воздухе и на природе, и в Литве есть много мест для этого. Отсюда, например, многие люди владеют летним домом на одном из десятков литовских озер. Кроме того, в Литве есть несколько довольно красивых пляжей между озерами и Балтийским морем Восточной Европы.
Кроме того, другие достопримечательности Литвы включают долину реки Нямунас, в которой есть красивые замки и пейзажи. В дополнение к этому, в северной Литве Гора Крестов утверждает, что на крошечном холме установлено более 100 000 крестов. Кроме того, на Горе ведьм вдоль побережья есть вырезанные из дерева сказочные персонажи.
- Достопримечательности : Вильнюс, Каунас, Клайпеда, Друскининкай, Тракай и др.
- Лучшее время для посещения: Май-сентябрь
- Забавный факт. Дуб Стелмузе, старейшее дерево Европы, пережил крестовые походы.
Пакет услуг для новобрачных в Европе от 76 523₹
Зрелищные художественные музеи. Круизы по каналам. Заснеженные горы. Лучшие маршруты.
Pickyourtrail.com/honeymoon-packages/europe
Не терпится лично увидеть эти нереально красивые места? Эксперты по отдыху в Pickyourtrail могут составить для вас идеальный маршрут. Кроме того, вы можете ознакомиться с нашим готовым пакетом туров по Европе из Индии.