«Стороны не проявляют интереса даже к переговорам о прекращении огня»
Восточноевропейские страны во главе с Польшей тайно призывают президента Украины Владимира Зеленского найти способ завершить конфликт с Россией, даже если от него потребуется уйти с поста главы государства, пишет журналист Сеймур Херш. По его словам, это связано с кризисом беженцев в Европе. При этом он отметил, что ни одна из сторон конфликта «не проявляет никакого интереса даже к переговорам о временном прекращении огня».Американский журналист, лауреат Пулитцеровской премии Сеймур Херш на платформе Substack опубликовал статью под названием «Вопрос украинских беженцев». В ней он утверждает, что ряд европейских стран призывают украинского президента Владимира Зеленского «найти способ прекратить войну» из-за потока беженцев.
«Группу возглавляет Польша , она тайно призывает Зеленского найти способ положить конец конфликту — даже, если для этого необходимо уйти в отставку», — пишет Херш.
Он утверждает, что в группу входят восточноевропейские страны и государства Балтии, в том числе Венгрия, Латвия, Литва и Эстония.
По словам Херша, Зеленский не согласен на это и «начинает терять поддержку своих соседей». Журналист утверждает, что получил информацию из «перехваченных данных, известных в Центральном разведывательном управлении США», однако из каких именно материалов, он не уточнил.
Журналист отмечает, что одной из главных причин, почему страны Европы хотят скорого завершения военных действий, являются «более пяти миллионов украинцев», которых приняли соседние с Украиной государства.
«Региональный кризис с беженцами не будет разрешен до тех пор, пока не будет заключено мирное соглашение», — пишет Херш.
По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, с начала конфликта в соседние страны прибыли 20 922 328 украинцев. При этом 12 272 076 человек пересекли границу в обратном направлении.
«Отвечающие за сегодняшнюю войну — Москва, Киев и Вашингтон — не проявляют никакого интереса даже к переговорам о временном прекращении огня … Сейчас речь идет только о возможности наступления одной из сторон в конце весны или летом», — указывает журналист.
В то же время, по его словам, «готовится и нечто другое… по инициативе чиновников из Польши, Венгрии, Литвы, Эстонии, Чехословакии и Латвии».
Мирный план на случай победы Украины
В апреле Херш заявлял, что военное руководство США готовит план мирного урегулирования на случай поражения России в конфликте на Украине.
«Мне сообщили, что два месяца назад Объединенный комитет начальников штабов проинструктировал членов штабов – «поставил задачу» — составить черновик договора об окончании войны, чтобы предоставить его РФ после их поражения на Украине», — писал Херш.
Он также утверждал, что, по информации его источников, Украина находится в сложном положении, а продолжительность конфликта зависит только от того, каким количеством украинцев готовы пожертвовать власти страны. По его мнению, военные действия продолжаются также потому, что президент США Джо Байден «решил победить на Украине».
Журналист также написал в своем блоге, что Байден получает неполные разведывательные данные о ходе военных действий на Украине, поскольку часть материалов спецслужб не доходит до президента.
«Мне сказали, что некоторые из лучших разведданных о войне не доходят до президента, и не по вине тех, кто дает часто противоречащие друг другу оценки», — сообщил Херш.
Он заявил, что Байден «полагается на брифинги и другие материалы», подготовленные главой Национальной разведки США Эврил Хейнс.
Наступление или переговоры о мире
В феврале газета Bild со ссылкой на источники в правительствах Германии и США писала, что союзники окажут давление на Украину, чтобы принудить ее к мирным переговорам с Россией, если у украинских войск не получится достичь значимых успехов к осени 2023 года.
«С помощью нового оружия Украине хотят дать шанс отбить до осени больше занятых территорий. Если контрнаступления провалятся, давление на Киев с целью переговоров с Кремлем усилится», — указывало издание.
Украина настаивает на выполнении «формулы мира», которую предложил президент страны Владимир Зеленский. Она предусматривает вывод российских войск, в том числе с территории Крыма, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.
Киев также заявляет о намерении выйти к границам 1991 года.
Посол Украины в Германии Алексей Макеев назвал призывы к миру «откровенным цинизмом по отношению к многочисленным жертвам российской агрессии», а заместитель министра иностранных дел Украины Андрей Мельник говорил, что украинцы отвергают подобную «мишуру».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркивал, что мирный план для завершения конфликта должен учитывать «сегодняшние реалии с вхождением в состав России новых четырех регионов».
Восточная Европа влезает в долги
Страны Восточной Европы поставили рекорд по объему заимствований с начала года, продав облигаций в три раза больше, чем за тот же период предыдущего года. Страны, которые до этого держали свой государственный долг в разумных рамках, теперь быстро наращивают его из-за конфликта на Украине, роста цен на энергоносители и увеличения военных расходов. Финансовой катастрофы в ближайшем будущем из-за увеличения взятых обязательств не произойдет, но не исключено, что накопленный восточноевропейскими странами долг придется выплачивать всем миром.
По крайней мере, такую идею уже подает МВФ. Подробнее — в материале «Известий».
Занятное дело
В первые три с половиной месяца 2023 года восточноевропейские государства стали мировыми лидерами по государственным заимствованиям среди всех стран с развивающимися рынками. В общей сложности они заняли на долговом рынке $32 млрд (покупателями облигаций могли быть как резиденты этих стран, так и иностранцы). Больше всего бумаг продали Польша ($9 млрд), Румыния ($6 млрд), Венгрия ($5 млрд) и Словакия ($4 млрд). Для сравнения, лидер списка, Саудовская Аравия, заняла около $10 млрд, при намного большем объеме национальной экономики, чем в любой из упомянутых стран.
Фото: REUTERS/Wolfgang Rattay
Для увеличения заимствований время было выбрано не самое удачное. Вслед за ставкой Федеральной резервной системы и Европейского центрального банка выросли и ставки по облигациям самых разных государств.
Как отмечает агентство Bloomberg, если в 2021 году Польша продавала свои 30-летние облигации с купонной доходностью в 4%, то теперь ставка составляет 5,5%. Если же брать бумаги, номинированные в злотых, то 10-летние облигации приносят 6% — и это уже в четыре раза больше, чем два года назад.
Заимствования в иностранной валюте выгоднее из-за значительно меньших ставок. Но есть и обратная сторона медали: если курс национальных валют сильно упадет, то это резко увеличит стоимость рефинансирования взятых обязательств. Кстати, Польша и Венгрия активно занимают в иностранной валюте еще и потому, что на внутренний долг в национальных денежных единицах нет достаточного спроса в силу ограниченного размера экономик. Ситуация резкого увеличения валютных заимствований довольно сильно беспокоит инвесторов. Сейчас долларовые облигации той же Польши котируются на уровне бумаг Филиппин, Индонезии и Уругвая, стран с куда более слабым кредитным рейтингом.
Рост продаж облигаций приводит к пропорциональному увеличению бюджетного дефицита.
В 2023 году он может составить 4,1% в среднем по региону при установленном пределе для Евросоюза в 3%. Разумеется, он может нарушаться, однако Брюссель смотрит на это равнодушно, если речь идет о Франции, и куда более пристрастно, если заемщики — страны Южной или Восточной Европы.
В целом для стран региона эта цифра фатальной не выглядит. Восточноевропейские государства, по крайней мере, с начала XXI века отличались крепкой фискальной дисциплиной (будучи в этом схожими с Россией). В Венгрии, к примеру, госдолг составляет 73% ВВП, что намного ниже показателей почти любого государства Западной Европы. И это худший показатель в регионе. В Польше он составляет 49%, в Словакии — 58%, в Румынии — 47%. Резервы всё еще есть.
Фото: Global Look Press/Jaap Arriens
Однако в перспективе опасность заключается в том, что нынешние показатели — далеко не предел, а заимствования будут расти. Из всех стран региона только Венгрия больше не планирует брать в долг в этом году.
Румынии, Польши и другим придется еще не раз выйти на долговой рынок. Тем более что многим из них так и не удалось урегулировать вопросы, по которым возникают конфликты с Брюсселем (связанные, по мнению ЕС, с недостаточным качеством демократических институтов), так что дополнительное финансирование по этой линии маловероятно.
Варшава увлеклась расходами
Особенно стоит обратить внимание на Польшу, крупнейшую и одну из самых динамичных экономик региона. Хотя ее госдолг сравнительно низок, стране нужно продолжать наращивать внешнее финансирование. Это связано, во-первых, с ускоренным перевооружением армии — милитаристские настроения стоят очень недешево, особенно с учетом того, что на мировом рынке может возникнуть дефицит вооружений из-за повышенного спроса.
Во-вторых, нынешний год — выборный, а значит, как это обычно бывает, правящая партия «Право и справедливость» с особым тщанием будет относиться к выполнению государственных программ.
Фото: Global Look Press/Dinendra Haria
Не менее важное обстоятельство — большие объемы польского госдолга вне официального баланса. Речь идет о нескольких государственных фондах, которые накопили большие объемы задолженности. Так, два института развития страны только за годы пандемии набрали долгов на 214 млрд злотых, или чуть меньше $50 млрд. Часть расходов на оборонку также проводится через внебюджетные фонды, чья задолженность должна достигнуть в скором времени чуть менее 200 млрд злотых.
Общий объем внебюджетных заимствований к 2026 году может составить 638 млрд злотых, или около $150 млрд. В совокупности с бюджетными займами отношение долга к ВВП может достигнуть 75%, что является уже довольно серьезной цифрой. Особенно опасно это может быть в условиях экономической турбулентности, когда инвесторы начинают убегать с развивающихся рынков. Поляки считают, что с учетом их крепкой и хорошо развивающейся экономики такой проблемы возникнуть не должно, но такая гипотеза может быть проверена только временем.
Международный валютный фонд еще в январе предупреждал Варшаву, чтобы она не слишком увлекалась ростом расходов. Однако на случай непредвиденных последствий у глобального финансового института есть и более интересные предложения. 
Речь идет, правда, только о еврозоне, куда Польша и другие восточноевропейские игроки пока вступать не торопятся, памятуя историю, в которую попала Греция. В будущем, однако, такая схема может быть расширена, а значит, набранные долги можно повесить на Брюссель в целом, где платить в конечном итоге будут наиболее стойкие в финансовом плане страны (прежде всего, конечно, Германия).
Объяснитель: Восточные европейцы разделились из-за войны России на Украине
С самого начала войны на Украине западные страны осуждали российскую агрессию, вводя санкции против Москвы и поддерживая Киев техникой и оружием. Несмотря на то, что западные страны выступают единым фронтом на уровне разработки политики, общественность в разных европейских странах проявляет разные аппетиты к помощи Украине и наказанию России. Нигде эти различия не проявляются так ярко, как в Восточной Европе, где соображения национальной безопасности, экономические интересы и исторические нарративы объединяются, чтобы определить сложные отношения с Россией.
Опросы, такие как Eurobarometer и GLOBSEC, проведенные в период с марта по июль 2022 года, показывают, что в Восточной Европе существует географический разрыв, когда речь идет о восприятии обществом войны и России. Северные страны Восточной Европы, а именно Эстония, Латвия, Литва, Польша и Чехия, как правило, поддерживают Украину и поддерживают введение жестких санкций против России. С другой стороны, население Юго-Восточной Европы в таких странах, как Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария, последовательно демонстрирует более пророссийские настроения и более неохотно соглашается с политикой, которая напрямую противостоит правительству президента Владимира Путина. Степень разногласий между ними несколько различается от вопроса к вопросу, но оказывается существенной, когда речь идет о НАТО, предполагаемой угрозе со стороны России и самой войне.
Северо-Восточная Европа решительно поддерживает санкции
«Стандартный евробарометр лета 2022 года» был проведен в 27 странах-членах Европейского Союза в период с 17 июня по 17 июля.
Данные показывают, что хотя большинство населения Восточной Европы поддерживает введение санкций против России, степень поддержки варьируется в широких пределах: северная общественность гораздо более едина в своей поддержке санкций, чем южная. Польша и Болгария представляют два конца спектра: 93 процента и 46 процентов их населения выражают поддержку санкциям против России. Санкции — мощный инструмент, призванный сделать продолжение войны экономически болезненным для российского руководства, но их можно рассматривать не столько как прямую оппозицию России, сколько как отправку войск или оружия на Украину. Это может помочь объяснить, почему различия в общественном мнении о санкциях не столь выражены, как о некоторых других политических мерах.
Раскол между Севером и Югом в поддержке помощи Украине
Действительно, различие появляется и в Евробарометре, когда эти же страны спрашивают о том, в какой степени они поддержат финансовую поставку военной техники Украине. Разница в приверженности огромна: 91 процент поляков за, по сравнению с 61 процентом румын.
Эта модель согласуется с разделением между Севером и Югом, поскольку подавляющее большинство (от 91 до 75%) северных стран поддерживают более активную роль, за единственным исключением Чешской Республики, где 56% людей выступают за. В странах Юго-Восточной Европы процент людей, согласных на финансовую и военную помощь, составляет от 61 до 38 процентов.
Северные страны чаще рассматривают Россию как угрозу
Отчасти причина того, что северные страны Восточной Европы более склонны поддерживать Украину или наказывать Россию, может заключаться в том, что, согласно опросу GLOBSEC, проведенному в марте 2022 года, они воспринимают Россию как большую угрозу, чем их южные соседи. В среднем 78% жителей пяти северо-восточных европейских стран считают, что Россия представляет угрозу безопасности их страны, при этом Польша (90%) чувствует наибольшую угрозу со стороны России. Напротив, в среднем 50 процентов населения в четырех странах Юго-Восточной Европы сказали то же самое о России, причем болгары чувствовали наименьшую угрозу (33%).
Это не означает, что южные страны безразличны к России после вторжения в Украину. Большинство в Словакии (62%) и Румынии (58%) рассматривают Россию как угрозу, и эти цифры резко выросли с 2020 года, когда только 20% словаков и 30% румын сказали то же самое. Но население юга неизменно реже, чем население севера, рассматривает Россию как угрозу. Латыши представляют собой северо-восточную часть населения, которая наименее склонна рассматривать Россию как угрозу (64%), в основном из-за большой доли этнических русских в латвийском населении. И все же они больше обеспокоены угрозой, которую представляет Россия, чем любой из их юго-восточных коллег.
Исторические отношения с Россией
История является ключевым фактором, влияющим на отношение каждой восточноевропейской страны к России как к угрозе и на их готовность присоединиться к противодействию действиям России после вторжения в Украину. Прибалтийские государства, например, были аннексированы Кремлем в 1940 году и оставались под советской властью почти 50 лет — и все это после обретения независимости в первую очередь только в конце Первой мировой войны.
Эта история делает некоторые оправдания Кремля за вторжение в Украину, особенно то, что это «искусственное государство без истории», чрезвычайно беспокоит тех в странах Балтии, которые опасаются, что Россия может сделать такие же ложные заявления об их собственных странах. Польский народ также имеет долгую историю борьбы за свои границы и независимость, часто против России или Советского Союза. Советские массовые убийства поляков до и во время Второй мировой войны также занимают важное место в коллективной памяти страны.
Прошлое также, вероятно, играет роль во взглядах общественности в странах Южной Европы. Хотя многие из этих стран также имеют опыт войн или оккупации Россией, некоторые из них в последние годы поддерживали более тесные политические и экономические связи с Москвой. Для болгар участие России в их борьбе за независимость в конце девятнадцатого века способствовало формированию образа России как спасительницы и освободительницы — нарратив, который сегодня подкрепляется учебниками, памятниками и праздниками.
Болгары и русские также имеют общие языковые, религиозные и культурные корни. Тем временем Венгрия была раздражена советской военной оккупацией во время холодной войны. Но в последние годы премьер-министр Виктор Орбан отстаивал пророссийскую политику в Европейском союзе и намеренно углублял энергетические связи своей страны с Россией. В Словакии некоторые слои общества настроены более пророссийски из-за идей общей славянской идентичности и сопротивляются западному либеральному влиянию в стране. Наконец, Румыния довольно близко следовала советской внутренней модели в конце 20-го века, запретив владение собственностью, религию и многое другое, что создало некоторые социальные связи и сходства, которые могут повлиять на взгляды сегодня, особенно среди тех, кто достаточно стар, чтобы помнить этот период.
Хотя исторические и нынешние отношения каждой восточноевропейской страны с Россией уникальны, эти исторические взаимодействия, культурные сходства и национальные нарративы, которые они помогли создать, могут помочь объяснить политические предпочтения общественности в контексте войны на Украине.
Роль кампаний по дезинформации
Наконец, нельзя обсуждать общественное мнение о России в Восточной Европе, не упомянув о роли кампаний по дезинформации в регионе. Распространение дезинформации для формирования восприятия и отношения стран к России — излюбленный внешнеполитический инструмент Кремля.
Россия платит журналистам в странах Восточной Европы за использование и искажение внутренних дебатов о вестернизации, США и НАТО. Болгария, например, стала мишенью российских дезинформационных кампаний. Дезинформация настолько глубоко проникла в медиаландшафт, что болгарский таблоид «Труд» перевел и перепечатал статью, приравнивающую украинских солдат к нацистам. Эта статья стала сенсацией и вызвала общенациональные дебаты, предоставив платформу российским сторонникам. Таким образом, дезинформация подчеркивает пророссийские нарративы и пытается дискредитировать западные СМИ.
Некоторые данные свидетельствуют о том, что южные страны Восточной Европы могут быть особенно уязвимы для российской дезинформации.
Опрос GLOBSEC провел эксперимент по измерению восприимчивости населения Восточной Европы к дезинформации. Эксперимент измерял средний уровень веры в три широко пропагандируемые теории заговора о демократии и международном порядке и обнаружил, что средний уровень веры в эти теории заговора выше в южных восточноевропейских странах, чем в северных. В южных странах в заговоры верят в среднем от 41 до 54 процентов населения, тогда как в северных — от 30 до 39 процентов.процент. Эти данные показывают, что более высокая восприимчивость к антидемократической дезинформации может быть фактором более низкой готовности южных стран Восточной Европы поддержать Украину и наказать Россию.
Заключение
Существует целый ряд факторов, таких как предполагаемая угроза со стороны России, общая история и дезинформация, которые формируют разные взгляды восточноевропейских стран на войну в Украине. В совокупности эти факторы разделяют север и юг региона. Тем не менее, с ростом цен на газ этой зимой эти подразделения могут измениться.
До этого момента правительства Чехии, Польши и стран Балтии неизменно поддерживали Украину и навязывали последствия для России, но значительные изменения в общественном мнении могут повлиять на изменение политического курса. Например, в начале сентября более 70 000 протестующих в Чешской Республике собрались, чтобы призвать к отмене санкций в отношении России — это лишь один пример того, как надвигающиеся холода, энергетический кризис и экономические проблемы могут значительно повлиять на общественное мнение в ближайшие месяцы. .
Почему некоторые восточные страны ЕС до сих пор настроены пророссийски | Российско-украинская война
Крупномасштабное вторжение России в Украину, начатое год назад, в одночасье изменило Европу. Он привел в движение тектонические сдвиги в политических и экономических отношениях, нарушив энергетические рынки и перевернув существующие цепочки поставок. Он бросил вызов самому ядру европейского проекта после Второй мировой войны: миру.
Жестокое нападение на Украину особенно обеспокоило Восточную Европу, которая относительно недавно помнят о враждебности и оккупации России.
Это объясняет столь значительную поддержку в регионе жестких санкций против России, финансовой, военной и гуманитарной помощи Украине, усиления восточного фланга НАТО и теплого приема миллионов украинских беженцев.
Тем не менее, в Восточной Европе есть страны, которые до сих пор питают непонятные симпатии к России, несмотря на то, что в прошлом столкнулись с российской агрессией. Словакия, Болгария и Венгрия в прошлом году выделялись своей особенно пророссийской позицией.
Сентябрьский опрос, проведенный в Словакии, показывает, что большинство словаков приветствовали бы военную победу России над Украиной. В другом опросе, проведенном в мае, только 33 процента болгар и 45 процентов венгров воспринимали Россию как угрозу. Венгрия, Словакия и Болгария также демонстрируют наименьшую поддержку в регионе санкций Европейского Союза против России, согласно опросу Евробарометра , проведенному осенью 2022 года9.0003
Такое отношение нашло отражение в политике и риторике правительства.
Болгария и Венгрия — единственные члены НАТО и ЕС, которые официально отказались поставлять оружие Украине, повторяя распространенное мнение о том, что это втянет эти страны в конфликт. Предыдущее правительство Болгарии было вынуждено тайно снабжать Киев боеприпасами и горючим, скрывая этот факт от общественности.
Несмотря на то, что словацкое правительство смело и открыто оказывает помощь Украине, в том числе поставляет тяжелое вооружение, и входит в число ее главных сторонников на международном уровне с точки зрения помощи, предоставляемой в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП), оно встало на сторону Венгрии, когда дело доходит до экономически неудобных решений, таких как прошлогодний запрет ЕС на нефть, для которого были достигнуты исключения.
И Братислава, и Будапешт также пригрозили платить за российский газ в рублях, если дело дойдет до драки, после решения Москвы получать платежи за газ только в своей валюте. Венгерская администрация неоднократно блокировала санкции против России в Брюсселе, одновременно усиливая внутреннюю антиевропейскую пропаганду.
Стойкие пророссийские настроения в этих трех странах во многом связаны с недавней историей и русским оппортунизмом.
Переход от коммунизма в Восточной Европе сопровождался большими надеждами на свободу, демократию и процветание, которые не всегда оправдывались. Стремление к западной модели развития не только не принесло результатов в глазах некоторых жителей Восточной Европы, но и породило чувство неадекватности и разочарования.
Это разочарование создало пространство для злонамеренного иностранного вмешательства, подкрепленного ростом социальных сетей и других нерегулируемых цифровых пространств за последние 15 лет. Москва, используя свой пропагандистский инструментарий времен холодной войны, ловко воспользовалась этими тревогами и иррациональной ностальгией по «комфорту» коммунизма, используя идеи панславянского единства и сходства языков, истории и культуры.
Конечно, эти стратегии лучше работают там, где им позволяют слабые демократические основы. Растущие цены на энергоносители, кризис стоимости жизни, бедность и высокая инфляция также вызвали недовольство населения и еще больше разожгли пророссийские настроения.
Это проблема не только Словакии, Болгарии и Венгрии, но и всего ЕС, и ее необходимо решать. Цепляние за такое отношение увековечивает давний раскол между Востоком и Западом внутри ЕС, ослабляет решимость ЕС поддерживать Украину и открывает двери для российской тактики «разделяй и властвуй».
Борьба с экономическим кризисом и смена поколений в институтах может помочь смягчить некоторые факторы, подпитывающие евроскептицизм и пророссийские настроения. Но они никоим образом не являются комплексным решением.
С пророссийской пропагандой в Восточной (и Западной) Европе нужно бороться решительно.
Средняя доля восточноевропейских домохозяйств с доступом в Интернет заметно выросла по сравнению с десятилетней давностью, до 93 процентов в 2022 году, что дает злонамеренным субъектам прекрасную возможность охватить массы. Платформы социальных сетей действительно формируют способы понимания, описания и запоминания событий, таких как пандемия COVID-19 или война в Украине.
Вот почему Москва активизировала свою дезинформационную кампанию после полномасштабного вторжения в Украину. Ограничения, наложенные ЕС на его пропагандистские каналы, такие как RT и Sputnik, не ограничили охват фейковых новостей.
Кремль не только искал новые онлайн-каналы для охвата целевой аудитории, но также вооружил своих дипломатов и расширил сеть платных комментаторов в различных европейских странах, которые продвигают свою пропаганду через традиционные каналы СМИ. В Болгарии, например, высокопоставленный член предыдущего правительства сообщил, что общественным деятелям платят 2000 евро (2150 долларов США) за распространение прокремлевской пропаганды в публичном пространстве.
Есть несколько вещей, которые можно сделать, чтобы вернуть повествование назад. В Европе война высветила преимущества регулирования информационного пространства, защиты персональных данных, политики, повышающей прозрачность онлайн-платформ, понимания алгоритмов и модерации контента.