Закон о чартерных перевозках: ВЗК РФ Статья 104. Договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер) 

Содержание

I. Общие положения / КонсультантПлюс

1. Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее — Правила) разработаны в соответствии с Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.), Конвенцией, дополнительной к Варшавской конвенции, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору (Гвадалахара, от 18 сентября 1961 г.), и статьями 102 и 106 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее — Воздушный кодекс Российской Федерации).(п. 1 в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

———————————

<*> Сборник Законов и Распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства СССР, 1934, отд. П, N 20, ст. 176.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

<**> Ведомости Верховного Совета СССР, 1984, N 7, ст. 113.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, ст. 3291; 2007, N 1, ст. 29.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2. Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок (далее — перевозки) пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами (далее — регулярные рейсы) и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) (далее — чартерные рейсы).

3. При выполнении международных перевозок настоящие Правила применяются в части, не противоречащей международным соглашениям Российской Федерации о воздушном сообщении.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Сноски к п. 4 приведены в соответствие с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 25.10.2010 N 231.

4. Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок (далее — правила перевозчика). Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей <**>.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

———————————

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, ст. 3291; 2007, N 1, ст. 29.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 102 Воздушного кодекса Российской Федерации.(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Правила перевозчика могут быть изменены им без уведомления пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при условии, что изменения не применяются к пассажиру, грузоотправителю либо грузополучателю после заключения договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

5. Пассажир, грузоотправитель, грузополучатель обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и законодательство страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка пассажиров, багажа и грузов, касающиеся перевозки пассажиров, багажа и грузов, выполнения требований по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности и требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза регулярными рейсами. Перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее — уполномоченный агент), лицу, оказывающему услуги по обслуживанию в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих и прибывающих пассажиров (далее — обслуживающая организация) или другому лицу, в том числе другому перевозчику, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

(в ред. Приказа Минтранса России от 15.02.2016 N 25)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перевозчик выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза чартерными рейсами в соответствии с договором фрахтования воздушного судна (воздушного чартера).

7. Перевозка пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза.

Условия договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза содержатся в Воздушном кодексе Российской Федерации, правилах перевозчика, условиях применения тарифа и перевозочном документе.

7.1. Период посадки пассажира на борт воздушного судна начинается с момента входа пассажира на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью посадки на борт воздушного судна и оканчивается моментом прохода пассажира на борт воздушного судна.

Период высадки пассажира с борта воздушного судна начинается с момента входа на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью высадки из воздушного судна и оканчивается моментом покидания пассажиром трапа/телескопического трапа/иного средства, используемого для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна.

(п. 7.1 введен Приказом Минтранса России от 15.09.2020 N 374)

Ст. 104 ВЗК РФ. Договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер)

По договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату для выполнения одного или нескольких рейсов одно или несколько воздушных судов либо часть воздушного судна для воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты. Осуществление чартерных воздушных перевозок регулируется настоящим Кодексом.

См. все связанные документы >>>

Договор фрахтования представляют две стороны. Это фрахтователь и фрахтовщик. В роли фрахтовщика может быть лицо, имеющее на праве собственности или ином законном основании воздушное судно.

В качестве фрахтователя может выступать физическое либо юридическое лицо, интересам которого соответствует перевозка того или иного груза, пассажиров, почты, багажа по определенному договором фрахтования маршруту. Значимым условием договора фрахтования является его возмездность и наличие двух сторон, между которыми этот договор собственно и заключается.

Содержание договора фрахтования характерно тем, что фрахтователь может зарезервировать все обусловленное договором воздушное судно или часть его вместимости для перевозки за плату в течение одного или нескольких рейсов, предусмотренных данным договором грузов, пассажиров и багажа, а фрахтовщик получить за предоставленное воздушное судно или часть его вместимости установленную договором сторон плату.

В Советском Союзе морской чартер широко применялся в международном (зарубежном) сообщении для перевозки экспортных и импортных грузов. На воздушном транспорте чартер использовался и на внутренних линиях. С переходом России к рыночным отношениям морские и речные суда фрахтуются для перевозок грузов, пассажиров, багажа также во внутреннем сообщении .

———————————

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть вторая / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2003.

Статья 104. Договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер)

По договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату для выполнения одного или нескольких рейсов одно или несколько воздушных судов либо часть воздушного судна для воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты. Осуществление чартерных перевозок регулируется настоящим Кодексом.

Автор комментария: О.И. Аксаментов

1. В комментируемой статье приводится определение договора фрахтования, или иными словами, раскрывается предмет договора. Однако необходимо иметь ввиду, что договор фрахтования, как любой другой договор, является частноправовым институтом, а следовательно, должен регулироваться гражданским законодательством (п.

2 ст.3 ГК РФ). Так, предмет договора фрахтования определен в ст.787 ГК РФ, согласно которой, по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Как следует из текста закона, понятия «договор фрахтования» и «чартер» являются синонимами, поэтому далее мы будем употреблять эти понятия как равнозначные. Воздушный кодекс дает свое толкование предмета договора фрахтования, и причем — не вполне удачно, о чем уже не раз отмечалось в юридической литературе. В ст.104 ВК РФ происходит смешение двух различных самостоятельных гражданско-правовых конструкций — договора фрахтования и договора аренды воздушного судна 
[1]
. Когда ст.104 ВК РФ говорит об обязанности фрахтовщика предоставить фрахтователю одно или несколько воздушных судов, то имеет место договор аренды воздушного судна.
В случае же, когда договор заключается в отношении вместимости воздушного судна, то налицо договор фрахтования. Однако и здесь допущена неточность — в комментируемой статье упоминается возможность предоставления части воздушного судна. Надо полагать, что это всего лишь грамматическая ошибка авторов Воздушного кодекса, ведь вряд ли кому-либо понадобится фрахтовать, скажем, заднюю часть воздушного судна, или, что более нелепо -левую или правую часть вместе с крылом. Речь, скорее, нужно вести о вместимости судна (всей или ее части), полезной с коммерческой точки зрения. В противном случае, в ст. 104 ВК РФ вообще не упоминается о чартере в том смысле, который в него вкладывает ГК РФ.

2. Заглавие ст.104 ВК РФ — «Договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер)», говорит нам о том, что по договору воздушного чартера фрахтованию подлежит само воздушное судно, а не его вместимость, как это следует из ГК РФ. По нашему мнению данную статью следовало бы озаглавить либо «Договор фрахтования вместимости воздушного судна», либо коротко «Чартер», как это предусматривал ВК 1983 года.

3. Из абзаца второго ст. 787 ГК РФ следует, что порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливается транспортными уставами и кодексами. Как видно, гражданский кодекс отсылает к специальному транспортному законодательству только по вопросам порядка заключения договора и его формы

. Предмет договора чартера определен в ГК РФ, полностью раскрывает содержание данного вида договора и расширительному толкованию не подлежит.
Очевидно, что одной статьи Воздушного кодекса недостаточно, чтобы осветить «порядок заключения договора воздушного чартера и его форму».
Вероятно, авторы статьи ст.787 ГК РФ, в процессе нормотворчества полагали, что новый специальный транспортный кодекс, регулирующий транспортную деятельность в области авиации должен содержать не меньше статей (по количеству), регулирующих частноправовые отношения, возникающие из договора чартера, чем Воздушный кодекс СССР 1983 года, где регулированию договора чартера была посвящена отдельная глава IX, которая содержала 5 статей.

4. При заключении договора фрахтования вместимости воздушного судна, сторонам следует согласовать все те существенные условия, которые являются необходимыми для договоров данного вида. Однако, в настоящее время нормативного закрепления перечня существенных условий договора фрахтования нет.

По нашему мнению, наиболее полно перечень существенных условий воздушного чартера приводился в ст.134 ВК СССР 1983 года. Однако в настоящее время ВК СССР 1983 года не является действующим законодательным актом, а ст. 134 данного акта интересна только с точки зрения истории.
Так, в ст.134 ВК СССР 1983 года говорилось, что в договоре чартера должны быть предусмотрены наименование сторон, тип воздушного судна, цель фрахтования, максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты, размер платы за фрахтование, место и время отправления, место назначения воздушного судна. В договор чартера могут быть включены и иные условия.

5. Тип воздушного судна. Если по договору оплачивается вместимость транспортного средства, следовательно, из предмета должно быть ясно, о вместимости какого именно транспортного средства идет речь. Причем совершенно незачем идентифицировать конкретное транспортное средство при заключении договора, что, естественно допустимо, поскольку фрахтовщик, при наличии у него парка взаимозаменяемых транспортных средств будет поставлен в заведомо невыгодное положение. Скажем, в случае, когда в нужный момент данное транспортное средство окажется неисправным, фрахтовщик не вправе будет его заменить на аналогичное. В предмете договора достаточно ограничиться указанием на тип транспортного средства, скажем, самолет ТУ-154.

В некоторых случаях, возможна также замена воздушного судна одного типа на воздушное судно другого типа. Особенно часто это проявляется на воздушных линиях с большой регулярностью выполнения полетов (например, между Москвой и Санкт-Петербургом такие авиакомпании как ФГУП ГТК «Россия» и ОАО «Аэрофлот РА» ежедневно выполняют до десяти, а иногда и более рейсов).
В данном случае коммерческие службы эксплуатантов отслеживают продажу билетов на каждый рейс, и в зависимости от этого определяют тип воздушного судна.
Таким образом, при указании в договоре фрахтования типа воздушного судна следует исходить из того, что обязанностью фрахтовщика является предоставление фрахтователю вместимости не меньшей, и не менее комфортной (в случае транспортировки людей), чем вместимость указанного в договоре типа воздушного судна. Важно только, чтобы вместимость предоставленного взамен транспортного средства обеспечивала полную и своевременную транспортировку пассажиров, багажа, груза и(или) почты в объеме (весе) и сроки, указанные в договоре чартера, а также сохранность пассажиров и их багажа, груза и(или) почты.

6. Максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты. Различают договор фрахтования грузовой вместимости и договор фрахтования пассажирской вместимости. Вопросы транспортировки почты рассматриваются в рамках грузового чартера, а транспортировка багажа регулируется пассажирским чартером, учитывая характер багажа как объекта договора фрахтования.


Вместимость, в случае фрахтования с целью транспортировки груза должна определяться исходя из двух компонент: объема и веса. Учитывая, что характер груза, в отношении которого заключается договор фрахтования, может быть не известен сторонам при заключении договора, целесообразно ограничивать зафрахтованную (всю или часть) вместимость воздушного судна одновременно по весу и по объему. Указывать конкретное место на воздушном судне в случае фрахтования части вместимости не обязательно, поскольку в целях обеспечения авиационной безопасности данные функции возложены на диспетчеров по центровке и загрузке [2]
.
При транспортировке пассажиров также допускается фрахтование как всей, так и части вместимости судна. В случае фрахтования всей вместимости, максимальное количество пассажиров определяется исходя из технической возможности воздушного судна. Например, при большой дальности беспосадочного полета, число пассажиров может быть заметно меньше, чем количество посадочных мест. Во втором варианте Фрахтователь получает возможность перевезти на воздушном судне определенное число человек. Однако, в любом случае число пассажиров не может превышать число установленных на данном воздушном судне посадочных кресел.
В авиационной терминологии различают рейсы регулярные и чартерные (заказные), где под регулярным рейсом понимается рейс в соответствии с установленным расписанием, а под чартерным — рейс в соответствии с договором фрахтования. Однако, несправедливо полагать, что чартер имеет место быть только при выполнении чартерного рейса. На регулярном рейсе также возможен чартер, если фрахтуется, скажем, вся или часть вместимости грузовых емкостей воздушного судна, в то время, как в пассажирском салоне размещаются пассажиры, заключившие с перевозчиком договор перевозки. В данном случае, эксплуатант одновременно будет выступать как Перевозчик (сторона по договору перевозки) и как Фрахтовщик (сторона по договору чартера).
Возможна ситуация, когда на регулярном рейсе фрахтуется вся пассажирская вместимость воздушного судна или ее часть («блок-чартер» или «блок-мест»). В первом случае эксплуатант полностью закрывает продажу авиабилетов в системах бронирования авиаперевозок на дату выполнения чартера. Во втором случае эксплуатант производит вывод мест из системы бронирования того количества пассажирских мест, которое соответствует зафрахтованному «блоку-мест».
Как правильно отмечает Н.Н. Остроумов, по договору чартера может быть предоставлена вместимость сразу нескольких воздушных судов или, наоборот, вместимость одного воздушного судна может быть предоставлена нескольким фрахтователям [3].

7. Размер платы за фрахтование. Поскольку по договору фрахтования вместимости воздушного судна фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю оговоренную вместимость воздушного судна за плату (ст.787 ГК РФ), следовательно, данный вид договора считается возмездным.
Однако следует ли данное договорное условие считать существенным, или оно является обычным.
До принятия ГК РФ условие о цене в возмездном договоре рассматривалось как существенное. Как предусматривала ст.65 Основ гражданского законодательства 1991 года, исполнение возмездного договора должно оплачиваться по согласованной цене. Отсюда следовал вывод: нет согласованного условия о цене — нет и договора [4].
Однако со вступлением в действие нового ГК, на что уже обращалось внимание, можно утверждать, что подобно качеству и сроку цена сама по себе перестала быть существенным условием договоров, в том числе возмездных. Такой вывод основан на анализе ст.424 ГК РФ [5].
В то же время, применение правила, предусмотренного в п.3 ст.424 ГК РФ, в отношении данного вида договора, об оплате по цене, обычно взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах, достаточно проблематично.
Забегая вперед, отметим, что с нашей точки зрения, договор фрахтования является самостоятельным видом гражданско-правового договора, отличного от договора перевозки. Но, в то же время, во исполнение договора фрахтования закон предусматривает дополнительно заключение договора перевозки.
Цена по договору перевозки является существенным условием, о чем говорит нам ст.790 ГК РФ. Так, в п.2. ст.790 ГК РФ сказано, что плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
В отношении заказных (чартерных) рейсов, осуществляемых на основе договора фрахтования, правило о фиксированном опубликованном тарифе неприменимо. Стороны согласовывают условие о цене отдельно в отношении каждого конкретного договора. Причем не исключена ситуация, когда нескольким различным фрахтователям удается заключить договор с разными тарифными условиями. Как видно из вышесказанного, целесообразность закрепления в договоре фрахтования цены договора налицо. Однако, если стороны договора фрахтования этого не предусмотрели, надо быть готовым, в случае спора, представить суду доказательства размера цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (п.3 ст.424 ГК РФ). А с учетом специфики воздушного чартера, это может стать очень сложной задачей, а порой и вовсе невыполнимой.

8. Цель договора фрахтования. Одно из принципиальных отличий договора чартера от договора аренды транспортного средства, состоит в том, что вместимость (часть вместимости) транспортного средства при чартере фрахтуется с целевым назначением — для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ВК добавляет еще почту). А по договору аренды транспортного средства для сторон в принципе безразлично, с какой целью фрахтуется транспортное средство. Формулировка указывающая на целевое назначение чартера «…для перевозки грузов, пассажиров и багажа» по нашему мнению также является не вполне удачной. Договор фрахтования является самостоятельной правовой конструкцией, отличной от иных видов договоров, в том числе и от договора перевозки. И несмотря на то, что многие авторы склонны рассматривать чартер как вспомогательный договор по отношению к договору перевозки, указание в ст.787 ГК на цель договора фрахтования — предоставление вместимости для перевозки, как нам кажется, заметно обедняет данную правовую конструкцию, обязывая стороны заключать договор перевозки во исполнение договора фрахтования. Иными словами, следуя логике закона, не заключив договор перевозки нельзя произвести исполнение по договору чартера.
Удачней было бы сформулировать данное положение следующим образом — «…для транспортировки груза, пассажиров и(или) багажа».
По конструкции чартера, задуманной законодателем (ст.787 ГК), экономическая цель договора фрахтования та же, что и в договоре перевозки — изменение территориального (географического) положения объекта обязательства (груза, пассажира, багажа и(или) почты). Причем, совсем не обязательно, чтобы пункт отправления и пункт назначения не совпадали в одной точке. Главное здесь, чтобы во время исполнения договора происходило изменение географического положения объекта договора в пространстве. Например, совершение обзорной экскурсии над городом на вертолете предполагает вылет из условного места и посадка в то же место через определенное время. Регулироваться данная деятельность может как договором фрахтования пассажирской вместимости, так и договором перевозки пассажира. Однако, транспортировка груза в пространстве без цели доставить его в пункт назначения отличный от пункта отправления, с экономической точки зрения нецелесообразна.

9. Для того, чтобы четко представить себе правовое положение сторон договора чартера, необходимо различать фактического и юридического исполнителя транспортировки груза или пассажиров.
По договору фрахтования различают две стороны — фрахтовщик (обязуется предоставить вместимость) и фрахтователь (получает возможность использовать предоставленную вместимость). В роли фрахтовщика может выступать либо эксплуатант — непосредственный владелец воздушного судна, либо любое иное лицо в случае, если заключается договор субчартера, по поводу одной и той же вместимости. Во втором случае фрахтователь по основному договору чартера будет именоваться фрахтовщиком, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако возможность заключения договора субчартера исключается, если это прямо оговорено в основном договоре чартера.
Фактическим исполнителем по договору чартера всегда будет являться эксплуатант. Юридическим же исполнителем следует признавать фрахтовщика — сторону чартера или субчартера. В первом случае фактический и юридический исполнитель будут совпадать в одном лице (когда эксплуатант является фрахтовщиком по договору чартера). Во втором случае, при заключении фрахтователем договора субчартера, фактический и юридический исполнитель не совпадают в одном лице.
Фрахтователь также от своего имени может вступать в отношения с третьими лицами (грузоотправителями и/или пассажирами) по поводу заключения договоров перевозки [6]. Практическое значение данной классификации состоит в том, что конечному потребителю услуги в принципе должно быть безразлично, кто конкретно является фактическим исполнителем по договору. Здесь также находит свое подтверждение такой принцип обязательственного права, когда одной из сторон является предприниматель, как «нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника не является обстоятельством, освобождающим должника от ответственности» (ст.401 ГК).
Выдача Фрахтовщиком накладной конкретному отправителю груза, отличному от фрахтователя, или билета пассажиру/пассажирам, отличному(-ым) от фрахтователя предполагает вступление фрахтовщика в прямые частноправовые отношения с непосредственным потребителем услуг. Как представляется, непосредственный потребитель услуг (грузоотправитель и/или пассажир) юридически должен быть безразличен для фрахтовщика. Для последнего есть только один потребитель услуг — фрахтователь, отношения с которым целиком и полностью должны быть урегулированы договором чартера. Фрахтователь же, в свою очередь, вправе сам решать, как строить свои отношения с конкретными грузоотправителями и/или пассажирами.


[1] См., напр.: Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. Изд. 4-е, стереотипное. — М.: «Статут». 2002. — С.518. Необходимо отметить, что ранее действовавший ВК СССР 1983 года содержал отдельную главу IX Чартер, а в ст. 134 этого же ВК СССР приводилось определение договора чартера, по нашему мнению более удачное, чем в ВК РФ. Так, по договору чартера (фрахтования воздушных судов) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть вместимости одного или нескольких воздушных судов на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа, почты или для иных целей.
[2] См.: Распоряжение Минтранса России №КР-20р от 21.09.2001г. «Об организации в аэропортах контрольного взвешивания груза, перевозимого грузовыми воздушными судами».
[3] См.: Советское воздушное право/ А.И. Котов, Н.Н. Остроумов, М.М. Волков и др.; Под общ. ред. Н.Н. Остроумова — М.: «Воздушный транспорт», 1990 — С.235.
[4] Подробнее см.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положение. — М.: Издательство «Статут», 1998.-С.268.
[5] См.: там же — С.268.
[6] Необходимо отметить, что различать фактического и договорного (юридического) перевозчиков предлагал еще в 1988 году B.C. Грязнов. Но и он был не первым, поскольку основывал свою классификацию на положениях Гвадалахарской конвенции 1961 года (дополняющей Варшавскую ответственность 1929 года). См.: Словарь международного воздушного права. — М: Международные отношения, 1988. — С.130.

Правила воздушных регулярных и чартерных перевозок — Компания SKO

ВЫПИСКА из Федеральных авиационных правил

«Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»,

введенных в действие приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 82 от 28 июня 2007 года.

Ø Регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов.
Чартерные рейсы выполняются в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок.

Ø Договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией (далее — перевозочные документы).

Ø На каждого пассажира на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, оформляется отдельный билет. Билет может быть оформлен в электронной форме или на бумажном носителе.

Ø Билет, оплаченный по специальному тарифу, удостоверяет обязательство перевозчика по перевозке пассажира и его багажа в сроки, установленные договором.

Ø Перевозчик или уполномоченный агент должен предупреждать пассажира о необходимости сохранения пассажиром билета (неиспользованных купонов) в течение всей перевозки и до возможного предъявления претензионных требований.

Ø Использование билета лицом, не указанным в билете, не допускается. В случае предъявления билета лицом, не указанным в билете, билет изымается перевозчиком и его стоимость предъявителю не возвращается. В этом случае перевозчиком составляется акт с указанием причин изъятия билета.

Ø При оплате и/или оформлении перевозки перевозчик или уполномоченный агент предоставляет пассажиру достоверную и полную информацию об условиях перевозки, в том числе информацию:
указанную в оформленном перевозочном документе;

  • об условиях договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о нормах бесплатного провоза багажа, предметах и вещах, запрещенных к перевозке, особых условиях перевозки багажа и т.д.;
  • об условиях применения тарифа;
  • о правилах перевозчика;
  • о перевозчике, который будет фактически осуществлять перевозку;
  • о способе проезда до аэропорта отправления;
  • о месте и времени начала и окончания регистрации на рейс;
  • о требованиях, связанных с пограничным, таможенным, иммиграционным, санитарно-карантинным, ветеринарным, фитосанитарным и другими видами контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотра пассажиров и багажа;
  • об условиях обслуживания на борту воздушного судна;
  • о типе воздушного судна.

Ø Если билет был объявлен пассажиром утраченным либо неправильно оформлен, либо поврежден, то перевозчик обязан немедленно принять все зависящие от него меры для установления факта заключения договора воздушной перевозки пассажира.

  • Если будет установлено, что договор воздушной перевозки пассажира не был заключен, то билет признается недействительным и пассажир к перевозке не допускается. Билет, признанный недействительным, аннулируется перевозчиком с составлением акта, в котором указываются причины признания билета недействительным.
  • Если будет установлено, что договор воздушной перевозки пассажира действительно был заключен, то перевозчик принимает пассажира к перевозке в соответствии с условиями заключенного договора воздушной перевозки пассажира с соответствующим оформлением билета.

Ø Отсутствие, неправильность или утеря проездного билета не влияют ни на существование, ни на действительность договора воздушной перевозки пассажира.

Ø В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки пассажира, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом.

Ø Перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.

Ø Пассажир должен заблаговременно, не позднее установленного перевозчиком времени (за три часа до вылета рейса) прибыть к месту регистрации пассажиров и оформления багажа для прохождения установленных процедур регистрации и оформления багажа, прохождения досмотра и т.п. (далее — предполетные формальности) и выполнения требований, связанных с пограничным, таможенным, иммиграционным, санитарно-карантинным, ветеринарным, фитосанитарным и другими видами контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также к месту посадки на борт воздушного судна.

Ø Регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчиваются не ранее чем за 40 минут до времени отправления воздушного судна по расписанию или по плану (графику) чартерных перевозок. 

Ø Регистрация пассажиров и оформление багажа производятся на основании билета и документа, удостоверяющего личность пассажира, а также при необходимости иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ø При международных перевозках пассажир должен иметь оформленные в установленном порядке выездные, въездные и другие документы, требуемые в соответствии с законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию которой будет осуществляться перевозка.

Ø После регистрации пассажира и оформления багажа обязанности по сохранности зарегистрированного багажа возлагаются на перевозчика.

Ø Пассажир должен прибыть к выходу на посадку на борт воздушного судна не позднее времени окончания посадки на рейс, указанного в посадочном талоне. Посадка пассажира на борт воздушного судна производится при предъявлении пассажиром посадочного талона на соответствующий рейс.

Ø Пассажиру, опоздавшему ко времени окончания регистрации пассажиров и оформления багажа или посадки в воздушное судно, может быть отказано в перевозке данным рейсом. Багаж зарегистрированного пассажира, не явившегося на посадку в воздушное судно, подлежит снятию с воздушного судна и обязательному досмотру.

Ø При перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

  • предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
  • два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
  • обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
  • обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов — в дневное время и каждые восемь часов — в ночное время;
  • размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов — в дневное время и более шести часов — в ночное время;
  • доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
  • организация хранения багажа.
  • Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

Ø Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Ø Дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Ø Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Ø Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Ø Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Ø 106. Один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в сопровождении совершеннолетнего пассажира при международных перевозках со скидкой в размере девяноста процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, и без предоставления ребенку отдельного места. Если ребенку в возрасте до двух лет по просьбе сопровождающего пассажира предоставляется отдельное место, то такой ребенок перевозится со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.

Ø Другие следующие с пассажиром дети в возрасте до двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.

Ø Пассажир воздушного судна имеет право провоза своего багажа в пределах установленной нормы без дополнительной платы (далее — норма бесплатного провоза багажа).

Ø Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять килограммов на одного пассажира.

Ø Перевозчик обязан принять к перевозке багаж в пределах нормы бесплатного провоза багажа.

Ø Сверхнормативный багаж, негабаритный багаж и тяжеловесный багаж принимается к перевозке только при наличии на воздушном судне свободной провозной емкости и при условии оплаты пассажиром провоза такого багажа, за исключением случаев, когда провоз такого багажа был согласован с перевозчиком и оплачен при бронировании.

Ø Пассажир имеет право объявить ценность своего зарегистрированного багажа.

Ø Ценность зарегистрированного багажа объявляется для каждого места багажа в отдельности.

Ø За перевозку багажа с объявленной ценностью взимается плата, размер которой устанавливается перевозчиком.

Ø Оплата перевозки багажа с объявленной ценностью удостоверяется ордером разных сборов или квитанцией для оплаты сверхнормативного багажа, в которой указываются пункты, между которыми пассажиром заявлена перевозка багажа с объявленной ценностью.

Ø Вес одного места зарегистрированного багажа не должен превышать пятьдесят килограммов.

Ø Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы пассажир имеет право провозить следующие вещи, если они находятся при пассажире и не вложены в багаж:

  • дамская сумочка или портфель;
  • папка для бумаг;
  • зонтик;
  • трость;
  • букет цветов;
  • верхняя одежда;
  • печатные издания для чтения в полете;
  • детское питание для ребенка во время полета;
  • телефон сотовой связи;
  • фотоаппарат;
  • видеокамера;
  • портативный компьютер;
  • костюм в портпледе;
  • детская люлька при перевозке ребенка;
  • костыли, носилки или кресло-коляска при перевозке пассажира с ограниченной подвижностью.

Вещи, указанные в настоящем пункте, не предъявляются для взвешивания, не подлежат оформлению и не маркируются бирками.

Ø Не допускается к перевозке багаж, вес, количество мест, размер, упаковка или содержимое которого не соответствуют требованиям международных договоров Российской Федерации, настоящих Правил, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка багажа, или правил перевозчика.

Ø Если перевозчик не выдал пассажиру зарегистрированный багаж в аэропорту, до которого должен быть доставлен багаж согласно договору воздушной перевозки пассажира, то по письменному заявлению пассажира, оформленному на основании перевозочного документа, перевозчик обеспечивает необходимые меры к розыску зарегистрированного багажа, включающие:

  • направление запроса в аэропорт отправления о наличии багажа;
  • направление запросов в аэропорты, в которые багаж мог быть доставлен ошибочно;
  • направление запроса о досылке багажа в случае его обнаружения.

Ø Перевозчик обеспечивает розыск багажа немедленно по предъявлении пассажиром заявления о неполучении багажа.

Ø Если зарегистрированный багаж не найден в течение двадцати одного дня со дня предъявления заявления о неполучении багажа, пассажир вправе требовать возмещения вреда, причиненного утратой зарегистрированного багажа.

Ø Если зарегистрированный багаж найден, то перевозчик обеспечивает уведомление владельца зарегистрированного багажа и его доставку в аэропорт (пункт), указанный пассажиром и по просьбе пассажира по указанному им адресу без взимания дополнительной платы.

Ø Пассажир вправе отказаться от перевозки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ø Вынужденным отказом пассажира от перевозки признается отказ в случае:

  • отмены или задержки рейса, указанного в билете;
  • изменения перевозчиком маршрута перевозки;
  • выполнения рейса не по расписанию;
  • несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете;
  • несостоявшейся перевозки пассажира на воздушном судне, вызванной задержкой пассажира в аэропорту из-за продолжительности проведения его досмотра, если при досмотре багажа или личном досмотре пассажира не было обнаружено запрещенных к перевозке веществ и предметов;
  • необеспечения перевозчиком стыковки рейсов в случае выполнения единой перевозки;
  • внезапной болезни пассажира либо болезни или смерти члена его семьи, совместно следующего с ним на воздушном судне, что подтверждено медицинскими документами;
  • непредоставления пассажиру обслуживания по классу, указанному в билете;
  • неправильного оформления билета перевозчиком или уполномоченным агентом.

Перевозчик может признать отказ пассажира от перевозки вынужденным и в других случаях.

Ø В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки перевозчик делает отметку в перевозочном документе либо выдает пассажиру документ, подтверждающий обстоятельства, указанные в пункте 227 настоящих Правил.

Ø Отказ пассажира от перевозки в случаях, не предусмотренных в пункте 227 настоящих Правил, признается добровольным отказом от перевозки.

Ø Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза в следующих случаях:

  • нарушение пассажиром, грузовладельцем, грузоотправителем паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки, при международных воздушных перевозках также правилами, определенными соответствующими органами государства вылета, назначения или транзита;
  • отказ пассажира, грузовладельца, грузоотправителя выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами;
  • если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
  • отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;
  • отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации;
  • нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в соответствии со статьей 58 Воздушного кодекса Российской Федерации;
  • наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

Ø Возврат денежных сумм, уплаченных за перевозку (далее — сумм), производится перевозчиком или по его поручению уполномоченным агентом по месту оплаты перевозки, а также в пунктах, предусмотренных правилами перевозчика.

Ø Возврат сумм производится на основании неиспользованного (частично использованного) перевозочного документа, ордера разных сборов, квитанции для оплаты сверхнормативного багажа, квитанции разных сборов лицу, указанному в перевозочном документе, ордере разных сборов, квитанции для оплаты сверхнормативного багажа, квитанции разных сборов при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, или управомоченному лицу — при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право на получение денежных сумм.

Ø В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки или части перевозки в связи с нарушением сроков перевозки пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, за исключением случая, когда перевозка пассажира была выполнена частично, и пассажир принял выполненную часть перевозки. Если пассажир принял выполненную часть перевозки, пассажиру возвращается сумма за невыполненную часть перевозки.

Ø В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки по причинам, не связанным с нарушением сроков перевозки, пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, либо сумма за невыполненную часть перевозки, если перевозка была выполнена частично.

Ø В случае добровольного отказа пассажира от перевозки с уведомлением об этом перевозчика не позднее чем за двадцать четыре часа до начала перевозки из аэропорта отправления, аэропорта трансфера, аэропорта остановки, пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, либо возвращается разница между суммой, уплаченной за всю перевозку, и суммой, взимаемой за выполненную часть перевозки, если перевозка была выполнена частично.

Ø В случае добровольного отказа пассажира от перевозки с уведомлением перевозчика менее чем за двадцать четыре часа до начала перевозки из аэропорта отправления, аэропорта трансфера, аэропорта остановки, с пассажира удерживается сумма, в размере не более двадцати пяти процентов от суммы, уплаченной за всю перевозку, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, либо от суммы, уплаченной за невыполненную часть перевозки, если перевозка была выполнена частично.

Ø В случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза пассажиру, грузоотправителю возвращается сумма, уплаченная за перевозку, за исключением случая, предусмотренного пунктом 238 настоящих Правил.

Ø В случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в связи с нарушением пассажиром правил поведения на борту воздушного судна, создающим угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнения пассажиром распоряжений командира воздушного судна, предъявляемых в соответствии со статьей 58 Воздушного кодекса Российской Федерации, уплаченная за воздушную перевозку сумма пассажиру не возвращается.

Ø Возврат сумм пассажирам по перевозке, выполняемой чартерным рейсом, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если авиарейс задерживается… — Новости

Консультационный пункт для потребителей в г. Екатеринбурге сообщает, что согласно требованиям Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы — в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания любым доступным способом.

Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность, непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме.

При этом, в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил, «при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан без взимания дополнительной платы организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги: предоставление комнаты матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет; два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте и обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов — в дневное время и каждые восемь — в ночное; размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов — в дневное время и более шести — в ночное; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы; хранение багажа.

Кроме того, за задержку отправления самолета или его опоздание прибытия в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание произошли вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

За несвоевременную доставку пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает ему штраф в размере 25% установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 50% провозной платы, если опять же не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы и т.д. (ст.120 Воздушного кодекса РФ).

В случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату (п.2 ст. 795 ГК РФ).

Для досудебного взыскания штрафа пассажиром перевозчику в аэропорту пункта отправления или назначения предъявляется претензия.

Если авиаперелет был частью туристской путевки, претензии предъявляются Туроператору, так как именно он несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

К претензии необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт некачественного оказания услуг и понесенных в этой связи расходов (авиабилета с отметкой о задержке рейса (его отмене), чеков (квитанций), подтверждающих расходы на питание, проживание (при наличии), справки о фактическом времени заселения в гостиницы).

За консультациями и оказанием необходимой юридической помощи по вопросам защиты прав потребителей в случае задержки авиарейсов горожане могут обращаться в Консультационный пункт для потребителей в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Московская, 49, предварительная запись по телефону: (343) 272-00-07.

Условия договора воздушной перевозки НСАВ/ТКП

Билет недействителен и не принимается к перевозке, если выписан не перевозчиком или уполномоченным им агентом.

Условия договора международной воздушной перевозки

Употребляемые в настоящем договоре термины означают:

Билет — настоящий пассажирский билет и багажная квитанция, или, в случае электронного билета, настоящая маршрут/квитанция, частью которых являются настоящие условия и уведомления.

Перевозка — равнозначна «транспортировке».

Перевозчик — все авиаперевозчики, которые перевозят или обязуются перевезти пассажира или его багаж по настоящему договору или осуществляют любое другое обслуживание, связанное с данной воздушной перевозкой;

Электронный билет — маршрут/квитанция, оформленная перевозчиком или от его имени, электронные купоны и посадочный документ, если таковой применяется.

Варшавская конвенция — Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанная в Варшаве 12 октября 1929 года, или указанная Конвенция, измененная протоколом, подписанным в Гааге 28 сентября 1955 года, в зависимости от того, какой из этих документов может быть применен к настоящей перевозке.

Монреальская конвенция — Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанная в Монреале 28 мая 1999 года.

На перевозку, выполняемую по настоящему договору, распространяются правила и ограничения в отношении ответственности, установленные Варшавской конвенцией или Монреальской конвенцией, за исключением тех случаев, когда перевозка не является «международной перевозкой» по определению Конвенции.

Поскольку это не противоречит вышеизложенному, перевозка, выполняемая по настоящему договору, и другие предоставляемые каждым перевозчиком услуги подчиняются:

  • условиям, изложенным в билете;
  • применяемым тарифам;
  • условиям перевозки перевозчика и относящимся к ней правилам, являющимся частью настоящего договора (с которыми можно ознакомиться в представительствах перевозчика).

В отношении перевозки между пунктами в США или Канаде и какими-либо пунктами за их пределами применяются тарифы, действующие в этих странах.

Наименование перевозчика в билете может указываться сокращенно. Полное наименование и его сокращение содержится в тарифных справочниках, условиях перевозки, правилах и расписании соответствующего перевозчика. Адресом перевозчика является аэропорт отправления, указанный в билете против первого сокращенного наименования перевозчика. Согласованными пунктами остановок считаются пункты, указанные в настоящем билете или обозначенные в расписании перевозчика как пункты остановок на маршруте следования пассажира. Перевозка, выполняемая по настоящему договору несколькими последовательными перевозчиками, рассматривается как единая перевозка.

Перевозчик, выдающий билет для перевозки по воздушным линиям другого перевозчика, действует в качестве агента последнего.

Любое исключение или ограничение ответственности перевозчика распространяется на агентов, служащих или представителей перевозчика и любое лицо, воздушное судно которого используется для перевозки перевозчиком и агентами, служащими или представителями этого лица.

Зарегистрированный багаж выдается предъявителю багажной бирки. В случае повреждения багажа при международной перевозке извещение должно быть предъявлено перевозчику в письменной форме немедленно по обнаружении повреждения, но не позднее 7 дней со дня получения багажа. В случае просрочки в доставке извещение должно быть предъявлено не позднее 21 дня со дня выдачи багажа. Смотрите тарифы и условия для немеждународных перевозок.

Срок годности настоящего билета устанавливается в один год с даты выдачи, если иное не указано в настоящем билете, тарифных справочниках, условиях перевозки или соответствующих правилах перевозчика. Тариф за перевозку, выполняемую по настоящему договору, может быть изменен до начала перевозки. Перевозчик может отказатьв перевозке, если положенный тариф не был уплачен.

Перевозчик обязуется принять все зависящие от него меры, чтобы перевезти пассажира и багаж в разумные сроки. Время, указанное в расписании или других документах, не гарантируется и не является составной частью настоящего договора. Перевозчик может без предупреждения передать пассажира для перевозки другому перевозчику, заменить воздушное судно, изменить или отменить посадку в пунктах, указанных в билете, если это необходимо. Расписание может быть изменено без предупреждения пассажира. Перевозчик не несет ответственности за обеспечение стыковок рейсов.

Пассажир должен соблюдать требования государственных органов, касающиеся передвижений, предъявлять въездные, выездные и другие необходимые документы и прибыть в аэропорт ко времени, назначенному перевозчиком, а если это время не установлено, то к сроку, достаточному для завершения предполётных формальностей.

Никто из агентов, служащих или представителей перевозчика не вправе изменять или отменять положения настоящего договора.

Условия договора внутренней воздушной перевозки

Перевозка по настоящему договору выполняется в соответствии с изложенными в билете положениями, а также правилами перевозчика. Перевозчик обязуется принятьвсе зависящие от него меры, чтобы перевезти пассажира и багаж в разумные сроки. Наименование перевозчика на билете может указываться в сокращенном виде (в виде кода), полное наименование перевозчика указывается в справочниках и расписании.

Ответственность перевозчика за смерть или причинение вреда здоровью пассажира, а также за утрату, недостачу или повреждение багажа регламентируется законодательством той страны, на территории которой выполняется внутренняя воздушная перевозка.

Использование билета лицом, не указанным в билете, не допускается.

Претензии о нарушениях условий договора воздушной перевозки направляются непосредственно перевозчику.

Права и ответственность перевозчика и пассажира по другим правоотношениям, связанным с воздушной перевозкой по настоящему договору, определяются правилами перевозчика.

«Пассажирский билет и багажная квитанция» (далее — «билет») является документом, удостоверяющим заключение договора между пассажиром и перевозчиком, указанным в графе «перевозчик» полётного купона, на воздушную перевозку пассажира и его багажа.

Настоящий билет действителен при выполнении внутренней воздушной перевозки и при выполнении международной воздушной перевозки.

Важная информация пассажирам

Регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчиваются не ранее чем за 40 минут до времени отправления воздушного судна по расписанию или по плану (графику) чартерных перевозок.

Пассажиру, опоздавшему ко времени окончания регистрации пассажиров и оформления багажа или посадки в воздушное судно, может быть отказано в перевозке данным рейсом. Время отправления в билете указано местное.

Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира в следующих случаях:

  • нарушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством требований;
  • отказ пассажира выполнять требования, предъявляемые к нему авиационными правилами;
  • если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
  • отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;
  • отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребёнка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
  • нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полёта воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна;
  • наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

Информацию о дополнительных условиях перевозки пассажир может получить непосредственно у перевозчика или уполномоченного им агента.

Извещение пассажира международного рейса об ограничении ответственности

Пассажиры, перевозка которых имеет пункт назначения или остановку не в стране отправления, уведомляются о том, что положения международного договора, известного как «Варшавская конвенция», могут применяться в отношении всей перевозки, включая любой ее отрезок, целиком находящийся в пределах территории страны отправления или назначения.

Для таких пассажиров, перевозка которых имеет пункт отправления, назначения или согласованной остановки на территории Соединенных Штатов Америки, Конвенция и специальные договоры перевозки, размещенные в тарифных справочниках, предусматривают, что ответственность определенных перевозчиков, являющихся участниками таких специальных договоров, за смерть или причинение вреда здоровью пассажира в большинстве случаев ограничивается доказанным ущербом, но не превышает 75 000 долларов США в отношении каждого пассажира; и что ответственность в указанных пределах наступает независимо от того, была ли допущена халатность со стороны перевозчика.

В отношении пассажиров, перевозимых перевозчиком, не являющимся участником таких специальных договоров, или пассажиров, не следующих в (из) США или не имеющих пункт согласованной остановки на территории США, ответственность перевозчика за смерть или причинение вреда здоровью пассажира в большинстве случаев ограничивается суммой приблизительно 10 000 долларов США или 20 000 долларов США.

Наименования перевозчиков, являющихся участниками таких специальных договоров, имеются во всех кассах по продаже билетов этих перевозчиков и сообщаются пассажиру по его просьбе.

Дополнительное обеспечение обычно осуществляется пассажиром путем страхования в частной страховой компании. На такое страхование не влияет какое-либо ограничение ответственности перевозчика по Варшавской конвенции или специальному договору перевозки. За дополнительной информацией необходимо обратиться к перевозчику или представителю страховой компании.

Примечание: Предел ответственности в 75 000 долларов США включает судебные расходы и издержки, за исключением расходов и издержек, возмещение которых предусматривается отдельно согласно закону страны, где предъявляется иск. В этом случае пределом ответственности считается сумма, составляющая 58 000 долларов США, исключая судебные расходы и издержки.

Уведомление об ограничении ответственности за багаж

Если при международной перевозке (включая внутренние отрезки международной перевозки) заблаговременно не объявлена повышенная ценность багажа и не оплачены дополнительные сборы, то, как правило, предел ответственности за утрату, повреждение или задержку багажа составляет приблизительно 9,07 доллара США за 1 фунт (20 долларов США за килограмм) зарегистрированного багажа и 400 долларов США за незарегистрированный багаж в отношении каждого пассажира.

При перевозке, осуществляемой исключительно между пунктами в пределах территории CША, Федеральные правила требуют, чтобы ответственность перевозчика за багаж составляла не менее 2800 долларов США для одного пассажира. Повышенная ценность багажа может быть заявлена на определенные виды предметов. Некоторые перевозчики не несут ответственность за хрупкие, ценные или скоропортящиеся предметы. Дополнительная информация может быть получена от перевозчика.

Уведомление о правительственных налогах, сборах и пошлинах

Стоимость настоящего билета может включать налоги, сборы и пошлины, установленные правительственными инстанциями в отношении воздушной перевозки. Эти налоги, сборы и пошлины, которые могут составлять существенную часть стоимости воздушной перевозки, включаются в тариф, либо отдельно указываются в графе(ах) «СБОР» билета. Кроме этого, с Вас могут быть взысканы другие неоплаченные налоги, сборы и пошлины.

Следующее уведомление не применяется при продаже авиабилетов на территории США с началом перевозки в США.

Отказ в предоставлении места по причине превышения предела бронирования

В тех странах, где действует программа компенсаций при отказе в предоставлении места, перевозчик несет ответственность за выплату компенсаций пассажирам, которым, при наличии подтвержденного бронирования, было отказано в предоставлении места по причине превышения предела бронирования. За дополнительной информацией по данному вопросу следует обращаться в офис перевозчика.

Перевозка багажа пассажиров

Зарегистрированный багаж. Пассажиру, как правило, предоставляется право бесплатного провоза багажа в пределах нормы, которая может отличаться в зависимости от авиакомпании, класса обслуживания и/или маршрута. За регистрируемый сверхнормативный багаж может взиматься дополнительная плата. Пассажиру, как правило, предоставляется право бесплатного провоза незарегистрированного багажа в пределах нормы, которая может отличаться в зависимости от авиакомпании, класса обслуживания, маршрута и/или типа самолета. Рекомендуется, чтобы вес незарегистрированного багажа был минимальным. Для получения более подробной информации обратитесь к перевозчику или к уполномоченному им агенту.

Ограничения по перевозке на борту воздушного судна жидкостей, гелей и аэрозолей Пассажирам разрешено перевозить на борту воздушного судна с соблюдением требуемых условий следующие предметы и вещества в вещах, находящихся при пассажирах: жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным, в емкостях вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л — один пакет на пассажира.

Жидкости в контейнерах емкостью более 100 мл к перевозке не принимаются даже в том случае, если емкость заполнена лишь частично. Исключение по перевозке имеют лекарства, детское питание и специальные диетические потребности.

Жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту воздушного судна, должны быть упакованы в надежно запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, обеспечивающий идентификацию доступа к содержимому пакета в течение полёта, на котором имеется достоверное подтверждение того, что эта покупка произведена в аэропортовых магазинах беспошлинной торговли или на борту воздушного судна в день (дни) поездки.

Опасные предметы и вещества

Пассажирам запрещено перевозить на борту воздушного судна в зарегистрированном багаже и в вещах, находящихся при пассажирах, следующие опасные вещества и предметы:

  • взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные;
  • сжатые и сжиженные газы;
  • легковоспламеняющиеся жидкости;
  • воспламеняющиеся твердые вещества;
  • окисляющие вещества и органические перекиси;
  • токсичные вещества;
  • радиоактивные материалы;
  • едкие и коррозирующие вещества;
  • ядовитые и отравляющие вещества;
  • оружие (за исключением случаев и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

Предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения (топор, пила, ледоруб, арбалет, пневматическое оружие, ружье для подводной охоты и т.п.), перевозятся только в багаже.

Невоздушная перевозка и/или услуга

В случае оформления данного билета на невоздушную перевозку или услугу могут применяться особые положения и условия.

Текст таких положений и условий может включаться в билетный комплект или может быть получен у оформляющей компании или агента.

Уведомление об ограничении ответственности

К перевозке могут применяться положения Монреальской конвенции или Варшавской конвенции, и этими конвенциями определяется и может ограничиваться ответственность авиаперевозчиков за смерть или причинение вреда здоровью пассажира, утрату, повреждение или задержку багажа.

В случае применения положений Монреальской конвенции установлены следующие пределы ответственности:

  • в отношении смерти или причинения вреда здоровью пассажира никаких финансовых ограничений ответственности не установлено.
  • в отношении уничтожения, утраты, повреждения или задержки багажа в большинстве случаев установлена ответственность в размере 1000 Специальных Прав Заимствования (приблизительно 1200 евро или 1470 долларов США) на одного пассажира.
  • в отношении ущерба, вызванного задержкой рейса, в большинстве случаев установлена ответственность в размере 4150 Специальных Прав Заимствования (приблизительно 5000 евро или 6000 долларов США) на одного пассажира.

Директива ЕС № 889/2002 предписывает перевозчикам Европейского сообщества применять положения Монреальской конвенции об ограничении ответственности ко всем воздушным перевозкам пассажиров и багажа, выполняемым этими перевозчиками. Многие перевозчики, не принадлежащие к Европейскому сообществу, решили поступать точно так же в отношении выполняемых ими перевозок пассажиров и багажа.

В случае применения положений Варшавской конвенции установлены следующие пределы ответственности:

  • 16 600 Специальных Прав Заимствования (приблизительно 20 000 евро или 20 000 долларов США) в отношении смерти или повреждения здоровья пассажира, если применяется Гаагский протокол к Варшавской конвенции, или 8300 Специальных Прав Заимствования (приблизительно 10 000 евро или 10 000 долларов США), если применяется только Варшавская конвенция. Многие перевозчики добровольно отказались от соблюдения этих пределов ответственности, а, согласно законам США, для перевозок в/из США или перевозок с согласованным пунктом остановки в США этот предел ответственности не может быть меньше 75 000 долларов США.
  • 17 Специальных Прав Заимствования (приблизительно 20 евро или 20 долларов США) за килограмм утраченного, поврежденного или задержанного зарегистрированного багажа и 332 Специальных Права Заимствования (приблизительно 400 евро или 400 долларов США) в отношении незарегистрированного багажа.
  • Перевозчик может также нести ответственность за ущерб, причиненный в результате задержки рейса.

Дополнительную информацию о пределах ответственности, применяемых к перевозке, Вы можете получить у перевозчика. Если перевозка выполняется несколькими перевозчиками, то для получения информации о применяемых пределах ответственности Вам следует обращаться к каждому перевозчику отдельно.

Независимо от того, какая конвенция применяется к перевозке, Вы можете воспользоваться возможностью повышения предела ответственности перевозчика за утрату, повреждение или задержку багажа, сделав при регистрации на рейс специальное заявление о стоимости Вашего багажа и уплатив дополнительный сбор, если таковой установлен. Как вариант, если стоимость Вашего багажа превышает применяемый предел ответственности, Вы можете полностью застраховать его до начала поездки.

Срок рассмотрения исков: любой судебный иск о взыскании ущерба должен подаваться в течение двух лет со дня прибытия воздушного судна в пункт назначения или с того дня, когда оно должно было прибыть в пункт назначения.

Претензии по багажу: в случае повреждения багажа письменное заявление должно быть подано перевозчику в течение 7 дней с момента получения зарегистрированного багажа, а в случае его задержки — в течение 21 дня с даты его передачи в распоряжение пассажира.

THE RULES OF CHARTER FLIGHTS WITHIN THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FEDERATION IMPLEMENTED BY FOREIGN AIR CARRIERS / СОГЛАСОВАНИЕ ЧАРТЕРНЫХ ПОЛЕТОВ ИНОСТРАННЫХ АВИАКОМПАНИЙ С РОССИЙСКИМИ ПЕРЕВОЗЧКИКАМИ

CONSIDERATION OF CHARTER FLIGHTS IMPLEMENTED BY FOREIGN AIRLINES WITH RUSSIAN AIR CARRIERS

Non-scheduled (single) international flights shall be operated on the basis of permission (confirmation, approval) issued by the Federal Air Transport Agency in accordance with provisions of the Russian Federation Government Resolution NR 527 dated 28 April 2018, on prior request of the airline.

In accordance with provisions of the Russian Federation Government Resolution NR 527 dated 28 April 2018 during the preparation of the request the foreign operator shall send requests to the Russian operators, included in the list (further — the list of the Russian opera-tors) published on the website of the Federal Air Transport Agency not later than 5 (five) working days before its sub-mission to the Federal Air Transport Agency.

• List of Russian airlines •

Sending the request to the Russian operators is not required for flight operations in the following cases:

  • transit flight operations through the Russian Federation territory;
  • flight operations for the purposes of rendering humanitarian assistance, medical evacuation, transportation of personnel and supplies during natural disasters or in cases of emergency (accidents, epidemics and etc.), and also during carrying out repair or emergency-rescue works;
  • flight operations to provide own necessities of the foreign operator or of aircraft owner without conclusion a contract for aircraft charter and/or a contract for air transport operation;
  • flight operations for transportation of personnel and members of the Russian and foreign sport teams participating in the international sport competitions and training camp on the territory of the Russian Federation and also personnel and members of the Russian sport teams participating in the interregional and all-Russian sport competitions and training camp;
  • flight operations for transportation of members of the foreign creative teams participating in the international cultural events including those carried out on the territory of the Russian Federation.

Full rules of charter operations within the Russian Federation are included in AIP Russia supplementary 14/19 21 JUN 2019.

• AIP Sipplementary •

 

СОГЛАСОВАНИЕ ЧАРТЕРНЫХ ПОЛЕТОВ ИНОСТРАННЫХ АВИАКОМПАНИЙ С РОССИЙСКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ

Нерегулярные (разовые) международные полеты производятся при наличии разрешения (подтверждения, одобрения), выдаваемого Росавиацией, в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации № 527 от 28.04.2018, по предварительному запросу авиапредприятия.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации № 527 от 28.04.2018, при подготовке заявки иностранный эксплуатант не позднее чем за 5 рабочих дней до представления ее в Росавиацию направляет запросы российским эксплуатантам, включенным в перечень (далее — перечень российских эксплуатантов), опубликованный на сайте Росавиации в сети «Интернет».

• Перечень российских эксплуатантов •

Направление запроса российским эксплуатантам не требуется при выполнении перевозок в следующих случаях:

  • транзитные перевозки через территорию Российской Федерации;
  • перевозки в целях оказания гуманитарной помощи, медицинской эвакуации, перевозки персонала и припасов во время стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций (аварий, эпидемий и т.д.), а также в связи с проведением восстановительных и аварийно-спасательных работ;
  • перевозки для обеспечения собственных нужд иностранного эксплуатанта или собственника воздушного судна без заключения договора фрахтования воздушного судна и (или) договора перевозки;
  • перевозки сотрудников и членов российских и (или) иностранных спортивных команд, участвующих в международных спортивных соревнованиях и тренировочных сборах на территории Российской Федерации, а также сотрудников и членов российских спортивных команд, участвующих в межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях и тренировочных сборах;
  • перевозки участников иностранных творческих коллективов, участвующих в международных культурных мероприятиях, в том числе проводимых на территории Российской Федерации.

Полные правила выполнения чартерных полетов включены в дополнение 14/19 21 JUN 2019 в АИП России.

• Дополнение к АИП •

законов и законодательства — Центр реформы образования

Юридические рейтинги и оценочная таблица Национальной чартерной школы — 2021:

Простой и оригинальный принцип чартерного обучения заключается в том, что чартерные школы должны получить повышенную оперативную автономию в обмен на строгую ответственность за результаты, которых они обещают достичь. Когда законы о чартерных школах соблюдают этот принцип, процветают новаторские и отличные с академической точки зрения чартерные школы.В свою очередь, школы, не добившиеся высоких результатов, закрываются.

НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПРОСМОТРЕТЬ РЕЙТИНГ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЧАРТЕРНЫХ ШКОЛ

С тех пор, как в 1990-х годах были созданы первые чартерные школы, движение распространилось по всем уголкам страны, с сосредоточенным ростом в крупнейших городских центрах страны. Со временем спрос на чартерные школы резко вырос, несмотря на неудачи, вызванные слабой политикой чартерных школ, чрезмерным регулированием и ложным восприятием чартерных школ, распространяемым противниками выбора школы.

Одна из причин, по которой родители и учащиеся ищут чартеры, заключается в том, что во время работы они предлагают варианты, отличные от тех, что можно найти в большинстве традиционных школьных округов. Инновации, которыми больше всего известны чартеры, — это увеличенные школьные дни и годы, а в некоторых местах и ​​индивидуальные занятия. Но чартеры вводят новшества и многими другими способами: от разработки уникальных подходов к обучению учителей до новаторских инструментов для персонализированного обучения, многие инновации, которые сейчас считаются общепринятыми, были рождены в чартерном секторе.

Также из CER:

Планирование курса: аргументы в пользу свободы, гибкости и возможностей через чартерные школы (июнь 2017 г.)

Только факты: успех, инновации и возможности в чартерных школах (январь 2017 г.)

Программа новых возможностей: Ed Reform «IO»: инновации + возможности = результаты / движение под риском — манифест (июнь 2016 г.)

Чартерные школы популярны и новаторски.Они также эффективны. Но успех чартерной школы зависит от политической среды, в которой работают чартерные школы. Законы и постановления некоторых штатов поощряют разнообразие и инновации в чартерном секторе, предоставляя несколько уполномоченных для поддержки чартерных школ и предоставляя чартерам реальную операционную автономию. Как указал Майкл К. МакШейн, там, где существует разнообразие, чартерные школы имеют возможность вводить новшества.

Однако слишком много штатов мешают чартерным школам слабыми законами и ненужными правилами.Из-за этого трудно отличить чартеры от их районных аналогов.

Слабые законы о чартерных школах доказали, что, когда мы применяем одни и те же старые правила к окружным и чартерным школам, мы получаем больше того же. Чрезмерное регулирование и недофинансирование вынуждают вести себя как районные школы под другим названием. Разве не было бы разумнее позволить чартерам внедрять инновации и добиваться успеха, чтобы они, в свою очередь, могли помочь районным школам подорвать статус-кво?

С 1996 года CER исследует, анализирует и оценивает законы штата о чартерных школах в попытке продемонстрировать, как слабые законы о чартерных школах создают слабые чартерные школы.Эти выводы рассматривают не только содержание каждого закона, но и то, как закон влияет на чартерные школы на местах: насколько надежен чартерный сектор в каждом штате? Насколько разнообразны школы? В какой степени обременительные правила мешают чартерам делать что-то существенно иное?

НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПРОСМОТРЕТЬ РЕЙТИНГ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЧАРТЕРНЫХ ШКОЛ

Нажмите здесь, чтобы увидеть официальный пресс-релиз


Просмотрите предыдущие рейтинги законов, чтобы узнать о достигнутом нами прогрессе
Национальные законы о чартерных школах в разных штатах Рейтинг и оценочная карта

18 Издание Март 2018 г.

Как и в прошлые годы, в национальных рейтингах тщательно учитывается влияние чрезмерного регулирования, особенно на инновации в преподавании и обучении.И этот национальный рейтинг и оценочная карта юридических школ Национального чартерного училища за год идет еще дальше, предоставляя примеры из практики того, как правила и другие аспекты плохо продуманной политики чартерных школ влияют на чартерных операторов и студентов. В дополнение к этим тематическим исследованиям, CER также предлагает типовое законодательство для политиков, которое следует учитывать при разработке или внесении поправок в законы и постановления о чартерных школах.

Это важное руководство представляет собой богатую фактическую информацию и рекомендации для политиков.С обратной связью и руководством возможно изменение.

НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПРОСМОТРЕТЬ РЕЙТИНГ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЧАРТЕРНЫХ ШКОЛ 2018


Национальные законы о чартерных школах в штатах Рейтинг и оценочная карта

17 Издание Март 2017 г.


Сейчас уже третье десятилетие с тех пор, как Миннесота приняла первый устав штата. Количество чартерных школ продолжает расти каждый год стабильными, но относительно медленными темпами.Но в прошлом году этот рост резко остановился. В целом, почти 7000 чартерных школ страны по-прежнему обслуживают довольно небольшой процент от общего числа учащихся, получающих государственное образование, примерно шесть процентов. Некоторые штаты и города имеют гораздо большую долю рынка и указывают путь к тому, что делает здоровый широкий выбор для всего государственного образования.

НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПРОСМОТРЕТЬ РЕЙТИНГ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЧАРТЕРНОЙ ШКОЛЫ 2017 ГОДА

Нажмите здесь, чтобы увидеть официальный пресс-релиз


Национальные законы о чартерных школах в разных штатах Рейтинг и оценочная карта

16 Издание, 2015 г.

Рейтинг юристов чартерных школ : Прочтите 16-е издание CER законов о чартерных школах в разных штатах за 2015 год и рейтинг здесь.
«Совершенно очевидно, что за последний год не было достигнуто практически никакого прогресса. Рост чартерных школ продолжается стабильными, почти линейными темпами в масштабах всей страны, особенно в штатах, в которых чартерные законы оцениваются как «А» или «В», но даже более ускоренные темпы позволят чартерным школам играть более центральную роль в удовлетворении требований и требований. потребности студентов нашей страны ». Прочитайте больше.

Сравните предыдущее положение штатов с 15-м изданием рейтинга юридических школ Чартерных школ. Чтобы получить более ранние рейтинги и информацию, свяжитесь с нами.

Введение в законы о чартерных школах

Прежде чем вы сможете иметь чартерные школы, вы должны иметь закон штата о чартерных школах. Сорок три штата и округ Колумбия приняли законы о чартерных школах, последний из которых был принят в Алабаме в марте 2015 года (семь штатов, в которых нет законов о чартерных школах, — это Кентукки, Монтана, Небраска, Северная Дакота, Южная Дакота, Вермонт, и Западная Вирджиния.)

Как и в большинстве законов об образовании, чартерные школы рождаются на уровне штата. Обычно группа заинтересованных законодателей готовит законопроект, разрешающий создание любого количества чартерных школ по всему штату. Содержание уставного закона играет большую роль в относительном успехе или неудаче чартерных школ, которые открываются в этом штате. CER определила ряд факторов, которые могут работать вместе, чтобы создать среду, способствующую росту и расширению чартерных школ.Некоторые из них указаны ниже.

  • Количество школ и приложений : Лучшие чартерные законы не ограничивают количество чартерных школ, которые могут работать на всей территории штата. Они также не ограничивают количество студентов, которые могут посещать чартерные школы. Плохо написанные законы устанавливают ограничения на типы разрешенных к работе чартерных школ (новые, переоборудованные, онлайн-школы), что мешает родителям выбирать среди множества государственных школ. Сильный закон о чартерных школах позволяет множеству различных типов групп подавать заявки на открытие и старт чартерных школ.
  • Множественные уполномоченные по чартеру : Государства, которые разрешают ряду организаций разрешать чартерные школы или предоставляют кандидатам обязательный процесс апелляции, поощряют большую активность, чем те, которые передают полномочия по выдаче разрешений единому юридическому лицу, особенно если это юридическое лицо является местный школьный совет. Цель состоит в том, чтобы предоставить родителям как можно больше вариантов, и наличие нескольких авторизаторов помогает достичь этой цели. Кроме того, важно, чтобы разрешающие организации обладали независимыми друг от друга полномочиями, чтобы предотвратить создание нескольких авторизаторов «только по имени».”
    Для получения дополнительной информации о том, почему важно несколько авторизаторов, см. Наш учебник Multiple Authorizers Primer .
  • Отказы и правовая автономия : Хороший чартерный закон — это такой закон, который автоматически освобождает чартерные школы от большинства законов и постановлений школьного округа. Конечно, ни одна чартерная школа не свободна от соблюдения самых основных законов, касающихся гражданских прав. Эти исключения позволяют чартерным школам вводить новшества способами, недоступными традиционным государственным школам.
  • Полное финансирование и фискальная автономия : Чартерная школа должна иметь контроль над своими финансами для эффективной работы. Операторы чартерной школы знают, как лучше всего тратить средства, и чартерный закон должен отражать эту потребность. Точно так же чартерные школы, как государственные школы, имеют право на получение той же суммы средств, что и все другие обычные государственные школы. Многие штаты и округа удерживают деньги у отдельных чартерных школ из-за платы за обучение и «административных расходов», но лучшие законы обеспечивают полное и равное финансирование для всех государственных школ.

Как выглядит строгий чартерный закон?

Утверждение устава: правда о государственных комиссиях :
Каждые несколько лет по всей стране возникает потребность в создании или изменении законов штата о чартерных школах. В этом документе показано, как и почему законодателям и сторонникам политики необходимо пересмотреть то, что стало опасной тенденцией в дебатах о политике в отношении устава.

Основное руководство по законотворчеству чартерных школ: типовое законодательство для штатов
CER разработало дорожную карту для политиков и защитников, которая фокусируется на основных элементах закона о чартерных школах: независимых и множественных уполномоченных, количестве разрешенных школ, деятельности и качестве.Эта схема основана на 20-летнем опыте работы с руководителями чартерных школ, политиками и экспертами по правовым вопросам и отражает то, что на самом деле работает, а что нет, когда дело доходит до обеспечения разумной политики чартерных школ.

В каких штатах действуют строгие законы о чартерных школах?

Понимание законов чартерных школ и их ранжирование :
Разъяснение того, что вам нужно знать для эффективного формирования политики, указав, чем отчеты о государственной политике отличаются друг от друга.

Ежегодно Центр реформирования образования оценивает политику государственных чартерных школ на основе четырех основных компонентов, которые определяют развитие и создание высококачественных автономных чартерных школ:
1) Наличие независимых и / или нескольких уполномоченных
2) количество разрешенных школ и ограничения штата
3) Операционная и финансовая автономия
4) Справедливое финансирование

Для получения дополнительной информации об этих компонентах посетите сайт Чартерные школы права Рейтинг и оценочная карта: Обоснование рейтинга.

Ознакомьтесь с последними положениями законов о чартерных школах в рейтингах штатов и оценочной картой здесь.

Закон о выборе школы

Являются ли программы стипендий Choice учредительными?

Самые решительные критики программ стипендий по выбору утверждают, что они нарушают Первую поправку (установление религии), если доллары используются для религиозно связанных школ. Первая поправка предоставляет свободу от религии , но не свободу от религии .Программы стипендий Choice позволяют родителям выбирать, куда направить средства на образование своих детей. Государство не навязывает своим гражданам религию (проблема отцов-основателей) и не предлагает родителям выбор религиозного образования для их детей, что является обоснованием федерального финансирования религиозных учреждений. Как отмечает Клинт Болик, вице-президент по судебным разбирательствам в Институте Голдуотера:

Все заслуживающие доверия предложения по выбору современной школы носят конституционный характер. [Программы выбора современной школы] не предлагают субсидирование религиозных школ, а просто включают такие школы в круг вариантов образования, доступных для нейтрально определенной категории бенефициаров (обычно экономически неблагополучных семей).Никакие государственные средства не передаются религиозным школам, кроме как по независимым решениям третьих сторон. Как неоднократно подтверждал Верховный суд США, такие «ограниченные финансовые выгоды, в конечном итоге контролируемые частным выбором отдельных лиц»… просто не подпадают под действие широкого запрета Положения о создании.

В 2002 году Верховный суд США подтвердил конституционность программы выбора школы в Кливленде, штат Огайо, гарантируя, что законы, возвращающие родительское управление государственными образовательными фондами для своих детей, не будут отменены на федеральном уровне.Для получения дополнительной информации об этом историческом случае см. Юридическое резюме и специальный выпуск CER Newswire для более подробного анализа и того, что утверждает оппозиция.

В каких штатах родители могут выбрать правильный вариант обучения для своих детей? Что делают мои законодатели для улучшения выбора школ в моем штате?

CER описывает существующие программы выбора школы в штатах. Американская федерация детей также делает большую работу по выделению существующих программ выбора школы.Центр образовательной политики Института независимости предлагает удивительную библиотеку всех законов о выборе школы.

Pay Education Fifty — визит, чтобы узнать, поддерживает ли ваш губернатор выбор школы и чартерные школы.

Если вы хотите, чтобы выбор школы происходил там, где вы живете, узнайте, как это сделать, в разделе «Принять меры» на нашем веб-сайте. Чтобы вернуть свои школы, нужно всего 5 минут.

чартерных школ в штатах

Чартерных школ — это общественно-финансируемые, частные или полуавтономные школы по выбору.Они не взимают плату за обучение. Они должны придерживаться тех же мер академической ответственности, что и традиционные школы. Они получают государственное финансирование, как и традиционные школы. Однако у них есть больше свободы
в отношении своих бюджетов, персонала, учебных программ и других операций. В обмен на эту свободу они должны обеспечивать академические результаты, и для того, чтобы они оставались открытыми, у сообщества должен быть достаточный спрос.

Число чартерных школ продолжало расти с тех пор, как в 1991 году в Миннесоте был принят первый чартерный закон.Некоторые из них показали отличные академические результаты, но другие закрылись, потому что не принесли ожидаемых результатов.

Поскольку законы штата разрешают чартерные школы и регулируют их, законодательные органы штатов важны для обеспечения их качества.

В этой серии содержится информация о чартерных школах и темах государственной политики, включая финансы, авторизацию, ограничения на расширение, обучение, удобства и успеваемость учащихся.


Обучение в чартерных школах

Загрузить полный документ

Эффективное преподавание — залог успешных достижений учащихся.Законодатели штата, которые надеются повысить успеваемость учащихся, предоставив больший выбор школ за счет создания чартерных школ, также захотят рассмотреть вопрос о том, обеспечивает ли политика чартерных школ штата эффективное преподавание в этих школах.

В этом обзоре обсуждаются следующие темы, связанные с обучением в чартерных школах:

  • Лицензия

  • Оборот
  • Компенсация
  • Коллективные переговоры

  • Государственная политика в поддержку эффективного преподавания в чартерных школах
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению

Успеваемость учащихся чартерных школ

Загрузить полный документ

С тех пор, как в 1990-х годах открылись первые чартерные школы, политики, родители и исследователи хотели знать, отличаются ли успехи учащихся или неудачи в уставах от традиционных школ.Этот вопрос является фундаментальным для оценки эксперимента с чартерной школой. Через двадцать лет после начала движения чартерных школ ответ на этот вопрос остается неясным.

В этом кратком обзоре рассказывается о том, что было извлечено из недавнего исследования достижений учащихся в чартерных школах, как это достижение сравнивается с традиционными государственными школами и какие политики государства рассматривают для оценки достижений учащихся в чартерных школах.

В этой записке обсуждаются следующие темы, связанные с успеваемостью учащихся в чартерных школах:

  • Недавнее исследование, сравнивающее уставы с традиционными школами
  • Роль государства в успеваемости учащихся
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению


Услуги чартерной школы

Загрузить полный документ

Исследования показывают значительную взаимосвязь между состоянием школьных помещений и успеваемостью учащихся.Государственные школы всех видов сталкиваются с трудностями в обеспечении адекватных учебных заведений с их ограниченными бюджетами. Однако чартерные школы, в частности, изо всех сил стараются предоставить школьные помещения, которые не уступают по качеству традиционным государственным школам.

По мере того, как чартерные школы занимают свое место в качестве устоявшегося компонента систем государственного образования, законодательные органы штатов столкнутся с вопросами о том, к каким учреждениям имеют доступ чартерные школы. В это обсуждение включены варианты политики, которые государства должны рассмотреть, чтобы обеспечить адекватное финансирование для чартерных школ, и неравенство, которое существует между традиционными и чартерными школьными объектами из-за неспособности чартерных школ обеспечить такое финансирование.

В этом обзоре обсуждаются следующие темы, связанные с чартерными школами:

  • Различия между чартерными и традиционными школами
  • Источники финансирования средств чартерной школы
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению

Шапки чартерной школы

Загрузить полный документ

Ограничения

чартерных школ ограничивают количество чартерных школ, которые могут быть открыты, или количество студентов, которые могут быть зачислены в чартерные школы в штате.Ограничивать ли обучение — это фундаментальное решение, стоящее перед всеми штатами, которые имеют или рассматривают законодательство о чартерных школах. С тех пор, как в 1991 году были приняты первые законы о чартерных школах, вопрос о том, иметь ли ограничения и какими они должны быть, был важным вопросом политики.

В этом обзоре обсуждаются следующие темы, связанные с шапками чартерных школ:

  • Обзор существующих шапок в штатах
  • История шапки чартерной школы
  • Почему у штатов есть заглавные буквы?
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению

Разрешение на чартерные школы

Загрузить полный документ

После двух десятилетий опыта работы с чартерными школами законодатели штата хотят обеспечить эффективность этих школ.По данным Центра переосмысления образования, недавнее законодательство больше касается расширения и качества, чем законодательство о раннем чартерном образовании. Процесс утверждения чартерных школ касается как количества школ, которые будут разрешены, так и качества школ. Таким образом, тема авторизации актуальна и важна для текущих дебатов. Авторизация — это процесс утверждения заявки на чартер, переговоров по контракту, надзора за школой и принятия решения о закрытии школы по окончании срока действия чартера или продлении контракта.Законы штата определяют, какие организации обладают полномочиями по выдаче разрешений и какую роль они играют в привлечении чартерных школ к ответственности за эффективность.

Строгие разрешения имеют решающее значение для обеспечения высокого качества чартерных школ. Законодатели штата принимают законы о деятельности чартерных школ и несут публичную ответственность за обеспечение качества. Тем не менее, уполномоченные несут ответственность за результаты уставов. Авторизаторы не только разрешают перспективным абитуриентам открывать школы, но и закрывают неэффективные школы.

Когда впервые были приняты уставные законы, школьные округа были главными уполномоченными. Позже штаты разрешили другим типам организаций становиться авторизаторами, чтобы позволить рост чартерных школ, создать конкуренцию и гарантировать качество авторизации. Однако само по себе количество не оказало ожидаемого влияния на качество. Теперь заинтересованные стороны уделяют внимание качеству законодательства и практики. В этом кратком изложении описывается, что делают авторизаторы, определяется, кто такие авторизаторы, обсуждаются политики авторизации состояния и предлагаются вопросы политики для рассмотрения.

В этом обзоре обсуждаются следующие темы, связанные с авторизацией чартерных школ:

  • Чем занимаются авторизаторы?
  • Кто такие авторизаторы?
  • Компоненты действующей политики авторизации
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению

Финансовая школа чартерной школы

Загрузить полный документ

чартерных школ быстро растут по всей стране. С момента принятия первого закона о чартерных школах в Миннесоте в 1991 году в сорока штатах и ​​округе Колумбия были приняты законы, позволяющие выбирать школы, финансируемые государством, частные и полуавтономные.По данным Национального альянса государственных чартерных школ, в чартерных школах в настоящее время обучается более 3 процентов всех учащихся государственных школ, и доля зачисленных учащихся продолжает расти более чем на 10 процентов в год. Как и в случае с традиционными государственными школами, финансирование чартерных школ значительно варьируется в зависимости от штата и округа. Центральный вопрос в большинстве дебатов о финансировании чартерной школы — это уровень финансирования. Некоторые утверждают, что чартерные школы получают меньше средств на одного ученика, чем традиционные государственные школы, несправедливо, в то время как другие утверждают, что различный характер чартерных школ оправдывает меньшее финансирование.(Финансирование помещений для чартерных школ рассматривается в отдельной записке NCSL.)

В этой записке обсуждаются следующие темы, связанные с расходами и доходами чартерной школы:

  • Как финансируются чартерные школы
  • Виды уставного финансирования
  • Компромисс между различными типами финансирования
  • Различия в финансировании чартерной школы и традиционной школы
  • Вопросы государственной политики к рассмотрению

NYSED: PSC: О чартерных школах: законы и правила

Закон, правила и меморандумы

Закон об образовании Статья 56 — Устав чартерной школы штата Нью-Йорк

См. Все правила чартерной школы здесь


Ключевые записки чартерной школы на 2021 год:

Август 2021:

Июнь 2021:

Май 2021:

Апрель 2021:

Март 2021:

Январь 2021:

Ключевые записки чартерной школы на 2020 год:

Декабрь 2020:

Ноябрь 2020:

Октябрь 2020:

Сентябрь 2020:

августа 2020:

Июль 2020:

Июнь 2020:

Май 2020:

Март 2020:

Ключевые записки чартерной школы на 2019 год:

Декабрь 2019:

Октябрь 2019:

Сентябрь 2019:

августа 2019:

Июль 2019:

Июнь 2019:

Март 2019:

Январь 2019:

Ключ 2018 Записки чартерной школы:

Апрель 2018:

Май 2018:

июнь 2018:

Сентябрь 2018:

Ключ 2016 Записки чартерной школы:

Июнь 2016 г .:

Прочие

Вебинар

Презентация ESSA

Evac Drills


Заявление об ограничении ответственности: Настоящие Правила Регентов и Положения Уполномоченного по образованию («правила») являются неофициальными и представлены для общих информационных целей как общественная услуга.Хотя были предприняты разумные усилия для обеспечения актуальности, полноты и точности этих правил, Департамент образования штата не гарантирует и не заявляет, что они являются актуальными, полными и точными. Эти правила могут регулярно изменяться. Читателям рекомендуется ознакомиться с разделом 8 Официального сборника кодексов, правил и положений штата Нью-Йорк (8 NYCRR), опубликованным Государственным департаментом, и Государственным реестром для официального изложения текста этих правил. а также о поправках и любых последующих изменениях или исправлениях к ним.

Сравнение с 50 штатами: правила чартерной школы

Чартерных школ — это полуавтономные государственные школы, получающие государственные средства. Они работают по письменному контракту с государством, округом или другим субъектом (именуемым уполномоченным или спонсором). В этом контракте — или уставе — подробно описывается, как школа будет организована и управляться, чего будут ожидать учащиеся и как будет измеряться успех. Многие чартерные школы освобождаются от множества законов и постановлений, влияющих на другие государственные школы, если они продолжают выполнять условия своих уставов.

Законы

о чартерных школах различаются от штата к штату и часто различаются по нескольким важным факторам, например, кто может разрешать чартерные школы, как уполномоченные и чартерные школы несут ответственность за успеваемость учащихся и должны ли учителя чартерных школ быть сертифицированы.

В настоящее время законы о чартерных школах действуют в 45 штатах и ​​округе Колумбия. Законы о чартерных школах Западной Вирджинии, принятые в 2019 году, являются самыми новыми.

Комиссия по образованию

штата провела исследование политики чартерных школ во всех 50 штатах, чтобы предоставить этот исчерпывающий ресурс, обновленный в январе 2020 года.Нажмите на вопросы ниже, чтобы просмотреть сравнение с 50 штатами, в котором показано, как все штаты подходят к определенной политике чартерных школ. Или просмотрите подход конкретного штата, перейдя на страницу профилей отдельных штатов.

Сравнение 50 состояний

Основы чартерной школы

Заявления в чартерную школу

Чартерная школа Авторизация

Автономия и подотчетность чартерной школы

Финансирование чартерной школы

Учителя чартерной школы

Виртуальные чартерные школы

Связанные ресурсы


Устав, правила и типовые формы

Правила в разработке

Устав чартерной школы

Школьный кодекс Флориды 2002 года, принятый Законодательным собранием Флориды, предоставляет родителям и учащимся многочисленные установленные законом права на выбор образования.Те, которые связаны с чартерными школами, перечислены ниже:


Открывает чартерные школы. В соответствии с этим законом частные организации могут заключать хартии со школьными советами для предоставления образовательных услуг учащимся округа. Государственные университеты могут предоставлять чартеры лабораторным школам, созданным в соответствии с разделом 1002.32. Этот закон предоставляет информацию о процессе и рассмотрении заявки, требованиях чартерной школы, чартерном финансировании, исключениях из закона и т. Д.


Устанавливает критерии и требования для чартерных школ, испытывающих ухудшающееся финансовое положение или чрезвычайное финансовое положение.


Устанавливает требования, процедуры и способы использования чартерной школы для финансирования капитальных затрат.


Устанавливает высокоэффективные требования и процедуры для участия в чартерной школе.


Устанавливает высокоэффективные требования и процедуры для участия в чартерных школах.



Чартерная школа Государственного совета народного образования Правила


Предоставляет требуемый формат модельного приложения для потенциальных разработчиков чартерной школы, инструмент оценки для спонсоров и формат типового чартерного контракта.

Форма IEPC-SC

Форма IEPC-SCR

Форма IEPC-M1

Форма IEPC-M2

Форма IEPC-V1

Форма IEPC-V2

Форма IEPC-M1A

Форма IEPC-HPS1

Форма IEPC-HPS2


Правило о ежемесячной финансовой отчетности и финансовом положении,
SBE 6A-1.0081 Устанавливает требования, связанные с ежемесячным финансовым отчетом, который чартерная школа должна заполнять и предоставлять своему спонсору, а также устанавливает процедуры для разработки планов финансового оздоровления и корректирующих действий, а также определения ухудшающегося финансового положения.

Форма IEPC-FI

Форма IEPC-F2


Устанавливает процедуры для утверждения обучения корпоративному управлению чартерной школой, представленного в Департамент образования Флориды потенциальными провайдерами обучения. Участие в утвержденных тренингах по корпоративному управлению является обязательным требованием для руководящих органов всех чартерных школ Флориды.

Форма IEPC-09

Форма IEPC-10

Форма IEPC-11


Описывает способ, которым чартерные школы будут предоставлять данные об успеваемости учащихся требуемым получателям.


Устанавливает процедуры обжалования решения школьного совета округа об отказе в приеме в чартерную школу.


Разъясняет квалификационные требования для финансирования капитальных затрат путем определения расширенной цепочки поставок и метода определения удовлетворительной успеваемости учащихся.


Планы корректирующих действий и улучшения школы чартерной школы, SBE 6A-1.099827

Утверждает планы корректирующих действий и улучшения школы чартерной школы.


Устанавливает процедуру, в соответствии с которой родители и учителя государственных школ могут голосовать за подачу заявления о преобразовании в чартерный статус.


Закон о чартерных школах штата Нью-Йорк от 1998 года (с поправками)

—— Отчет отчет , , , , , . отчет 2020
Рекомендации по использованию лотерейных предпочтений Проведение лотереи является важным аспектом процесса зачисления в вашу школу, но есть множество способов подойти к нему. Процесс лотереи вашей школы может… 2020 набор учащихся-набор 2020
Учащиеся во временном жилье: права учащихся и обязанности школ Закон Маккинни-Венто дает важные образовательные права учащимся, которые бездомны, находятся в нестабильном или временном жилье.В Чартерном центре прошел бесплатный семинар,… 2020 законы и правила новая школа-развитие-набор учащихся-набор 2020
Переезд и установка: шаблоны и образцы financial- менеджмент new-school-development контрольный список образец презентации шаблон
классная командная встреча 2020 академики-тестирование новая школа-разработка шаблон формы 2020
Принятие налоговых решений : Персонал и программное обеспечение 2020 финансовый менеджмент новая школа развития рабочий лист 2020
ELLS: Тестирование приспособлений для учащихся с ограниченным знанием английского языка и изучающих английский язык 2020 ell -mll-education информация 2020
Философия учебной программы: общественные науки 2020 академики-тестирование Новая школа-разработка презентация руководства 2020
Создание школ, управляемых данными 2020 2020
Иск об аренде отклонен 2020 нормативно-правовые акты об объектах информация 2020
Альтернативная оценка штата Нью-Йорк (NYSAA) специальное образование 2020 академическое образование 2020
Исследование CREDO: Городские чартерные школы превосходят сверстников традиционных школ (март 2015 г.) Независимое бюджетное управление Нью-Йорка (IBO) (2010-11) 2020 финансовый менеджмент отчет об исследовании проблем 2020
Образец проспекта совета для предлагаемой чартерной школы 2020 руководство-управление новая школа-развитие контрольный список контрольный список 2020
Обучение Совета Чартерной школы Центр Чартерной школы города Нью-Йорка сотрудничал с Институтом Чартерной школы SUNY, Офисом Чартерной школы NYSED и Офисом Министерства энергетики Нью-Йорка… 2020 финансовое управление лидерство новое -school-development примера 2020
Набор и найм эффективных учителей 2020 2020
Работа с Администрацией по делам детей (ACS) ACS) работает над укреплением партнерских отношений с char ter школам для поддержки учащихся, участвующих в программе защиты детей.ACS’s… 2020 управление охраной здоровья информация 2020
Лотереи чартерных школ Нью-Йорка: часто задаваемые вопросы Этот одностраничный обзор лотерей для зачисления в чартерные школы Нью-Йорка отвечает на часто задаваемые вопросы , в том числе: Как работают лотереи? Они честны? … 2020 набор студентов — набор вопросы и ответы — исследование 2020
Юридические вопросы чартерной школы: организации «Друзья» Организация «Друзья школы чартерной школы XYZ» является отдельной, а не -коммерческая корпорация 501 (c) (3), созданная для сбора средств, повышения осведомленности и иной поддержки устава… 2020 законы-правила руководство-управление информация 2020
Руководство по взаимодействию с родителями Родители играют жизненно важную роль в жизни и образовании ребенка.Для родителей важно вовлекать своего ребенка и строить прочные партнерские отношения с… 2020 участие сообщества 2020
Управление операциями: навигация по городским и государственным системам Независимо от того, новая ли вы школа или только новичок в своей роли, вам нужно ориентироваться во многих системах Нью-Йорка и штата Нью-Йорк. … 2020 Управление операциями doe-systems информация 2020
Понимание вариантов школьного питания В чартерном секторе Нью-Йорка существует множество неправильных представлений о школьных обедах.Но незнание того, как работают различные программы, может оставить ваших ученых … 2020 новая школа-развитие школьное питание-транспорт faq info 2020
Новые положения, принятые в 2018-19 Законодательство о государственном бюджете Бюджет штата Нью-Йорк на 2018-19 гг. Включает несколько статей бюджета и поправку к законодательству, касающуюся чартерных школ в г. Нью-Йорке. В этом меморандуме содержится подробная информация о… 2020 законах и правилах финансового управления исследованиях проблем 2020
Управлении: Устав и политика в отношении конфликта интересов для чартерных школ Все чартерные школы должны иметь набор подзаконные акты и политика в отношении конфликта интересов, соответствующие законодательству Нью-Йорка.Когда был последний раз… 2020 законы-правила руководство-управление пример презентации 2020
Создание эффективного взаимодействия с сообществом Эта презентация, предназначенная для групп предварительного авторизации, фокусируется на эффективных методах стратегии вовлечения сообщества и защиты интересов. В дополнение к многочисленным подсказкам и советам,… 2020 вовлечение сообщества новая школа-развитие набор учащихся-набор презентация 2020
Подотчетность: разработка панели управления лидерством Информационная панель — это незаменимый инструмент для руководителей и правления чартерных школ.Эта презентация поможет вам создать информационную панель для вашей чартерной школы. 2020 руководство-управление презентация 2020
Процесс доступа к объектам: совместное размещение и частное пространство В марте 2014 года в закон штата были внесены изменения, чтобы предоставить подмножеству чартерных школ Нью-Йорка законное право в помощь объектам. Закон об образовании §2853 (3)). Устав… 2021 нормативные акты об учреждениях вопросы-исследования 2021
Иммунизация Чартерные школы обязаны соблюдать требования Департамента здравоохранения штата Нью-Йорк, действующие с сентября 1, 2016, и… 2020 doe-systems законы и правила техники безопасности пример руководство faq 2020
Что такое Charters Schools — ресурсы 2020 2020
Финансовые формы для чартерных школ Чартерные школы могут использовать этот набор шаблонов из Центра чартерных школ г. Нью-Йорка для создания своих собственных форм.Включены шаблоны для… 2020 финансовый менеджмент, новая школа, развитие операций, менеджмент шаблон формы 2020
Закон о занятости 101 Правовые вопросы влияют на все этапы процесса приема на работу. Эта презентация Центра чартерной школы г. Нью-Йорка совместно с McCarter и English… 2020 законы и правила о человеческих ресурсах развитие новой школы презентация 2020
Взаимодействие с общественностью Эти простые, тем не менее, эффективные инструменты помогут вашей школе взаимодействовать с выбранными вами должностными лицами, местными руководителями, родителями и другими людьми. 2020 законы-правила взаимодействия с сообществами новая школа-разработка исследования проблем 2020
Обзор ATS Разработано руководителями чартерных школ Это всеобъемлющее руководство, разработанное и первоначально представленное Ребеккой Даверин из Explore Школы — отличный универсальный ресурс для наиболее полезных функций ATS и… 2020 управление операциями doe-systems руководство 2020
ELLS: администрирование и сканирование NYSITELL Как школы идентифицируют Студенты ELL после зачисления в чартерную школу? В соответствии с федеральным мандатом школы должны проводить опрос о языке домашнего общения по адресу… 2020 ell-mll-education законы и правила набор учащихся презентация 2020
Создание учредительного совета Чартерной школы навыки и самоотверженность персонала, входящего в состав Совета учредителей чартерной школы, необходимы для успеха новой школы.Эти ресурсы будут… 2020 лидерство-управление новая-школа-развитие контрольный список шаблон руководства 2020
SPED: правила и процедуры Положения Уполномоченного доступны в Интернете. Часть 200 — это закон, регулирующий специальное образование в штате Нью-Йорк. Руководство по стандартным операционным процедурам представляет собой практическое руководство, объясняющее… 2020 законы и правила специальное образование руководство 2020
Инструмент оценки совета директоров Эта матрица оценки помогает в оценке Чартерной школы Эффективность правления.Роли руководства, состав совета директоров, собрания и комитеты делятся на три уровня:… 2020 руководство-управление информация 2020
Шаблон контрольного списка файла сотрудника Файл сотрудника или файл персонала содержит файл подробный отчет о каждом приеме на работу и протокол. Файлы о трудоустройстве требуют точных мер и ухода, чтобы гарантировать… 2020 человеческие ресурсы шаблон 2020
Образец протокола доски Протокол собрания — это формальная запись транзакций, которые произошли в определенное время и в определенном месте.Протоколы — это запись того, что было сделано в… 2020 лидерство-управление-развитие новой школы образец передовой практики 2020
Часто задаваемые вопросы: Закон об открытых собраниях Знаете ли вы, что Нью-Йорк чартерные школы подчиняются требованиям Закона штата Нью-Йорк об открытых собраниях (OML)? OML — это… 2020 законы, регулирующие участие сообщества, руководство, управление, операции, управление, , часто задаваемые вопросы, информация , 2020,
. Примеры справочника для семьи. . вопросы и помогает направлять семьи и учащихся в школьные процессы… 2020 Оперативное управление развитием новой школы образец 2020
График подачи заявок на 2019 год — NYSED и SUNY Вот обновленные сроки для подача заявок на открытие чартерных школ в штате Нью-Йорк, санкционированная Попечительским советом штата Нью-Йорк и… 2020 new-school-development информация об образце 2020
SPED: ATS Special Education Reports Это руководство к отчету ATS знакомит читателей с наиболее распространенными специальными образовательными учреждениями. ion сообщает, что школы могут работать в рамках ATS.ОБЗОР Это руководство предназначено для ветеранов… 2020 doe-systems специальное образование информационный отчет справочника 2020
Пример панели данных Панель данных является важным инструментом для всех чартерных школ. Это позволяет руководителям школ мгновенно проверять различные показатели и оценивать, где… 2020 академики-тестирование лидерство-управление образец 2020
Запрос OPT на процедуру обслуживания Это руководство из офиса Департамента энергетики Нью-Йорка of Pupil Transportation (OPT) относится к процедурам запроса услуг.В это руководство включены: Список… 2020 doe-systems, школьное питание-транспорт руководство по форме 2020
Руководство по эксплуатации Образец Эксплуатация и техническое обслуживание школьных помещений предназначены для поддержки основной цели любой школы: качественное обучение. Поддерживая рабочее руководство для вашей школы,… 2020 new-school-development operations-management instance 2020
Помещения: для чартеров, совместно расположенных в зданиях DOE Наборы DOE Нью-Йорка четкие правила кампуса для школ, расположенных в зданиях DOE, независимо от того, являются ли они районными или чартерными школами.Департамент космоса Министерства энергетики США… 2020 управление объектами руководство-управление операциями-менеджмент презентация 2020
ELLS: передовой опыт: опросы по определению домашнего языка Директор Центра чартера по совместному и инклюзивному специальному образованию Нью-Йорка Образовательные инициативы, Мелисса Кац, изложила передовой опыт, чтобы гарантировать точность… 2020 ell-mll-education набор учащихся специального образования презентация 2020
Charter Management Organization Guide Из всех решений, принимаемых новыми чартерными школами, немногие более важны, чем решение о заключении контракта на услуги управления школой.Для правильного выбора требуется… 2020 руководство-управление руководство 2020
Руководство для персонала Четкие ожидания способствуют достижению высоких результатов. Подробное руководство для персонала — лучший способ убедиться, что все сотрудники понимают профессиональные стандарты и культуру… 2020 законы о человеческих ресурсах и правила, управление операциями образец руководства 2020
SPED: CSE и Соответствие требованиям В сентябрьской презентации 2010 г. «Общие проблемы координации» Агентства поддержки учащихся Бруклинской чартерной школы рассматриваются общие проблемы координации, с которыми сталкиваются школы с учащимися специального образования.Программа… 2020 специальное образование презентация образца руководства 2020
Набор и набор студентов: набор студентов и лотерея Презентация программы «Право старта» Центра чартерных школ Нью-Йорка по набору студентов и лотерея. Также включены в качестве отдельных документов… 2020 набор студентов-набор шаблон презентации 2020
ФИНАНСИРОВАНИЕ: Городские гранты для чартерных школ Ежегодно офисы президентов округов и городской совет Нью-Йорка члены распределяют миллионы долларов из государственных фондов через дискреционные программы грантов.Государственные школы… 2020 вовлечение сообщества в защиту политики финансового управления презентация 2020
Набор студентов: передовой опыт зачисления Здесь вы можете найти полезные шаблоны зачисления студентов и примеры от ваших коллег при создании процедур новой школы или в… 2020 управление операциями набор студентов шаблон 2020
Продление устава В дополнение к регулярным обсуждениям с уполномоченными, Хартия Центр собрал эти ресурсы и образцы, чтобы помочь школам, столкнувшимся со сложным проектом… 2020 руководство-управление ny-Charter-Authorizers операционное управление образец 2020
должности в совете директоров понимание ролей и обязанностей членов правления я s важный шаг к эффективному управлению.Эти ресурсы помогут прояснить, что такое председатель правления и… 2020 руководство-управление контрольный список презентация справочника 2020
Справочник по учету учащихся Справочник Департамента образования Нью-Йорка по учету учащихся для чартерных школ. Введение: Введение в учет учащихся; организационное дерево Сети кадровых служб школьников. Допускаемые студенты:… 2020 операционное управление набор студентов-набор руководство 2020
Обучающее видео ATS Добро пожаловать в мир ATS! Это обучающее видео — отличный универсальный ресурс для наиболее полезных функций и отчетов ATS.Он охватывает… 2020 управление операциями презентация 2020
Закон штата Нью-Йорк о чартерных школах 1998 года (с поправками) Закон штата Нью-Йорк о чартерных школах претерпел важные изменения в апреле 2014 года и май 2010 года. Чартерный центр создал черную версию… 2020 нормативные акты 2020
Информация об аттестате средней школы Для средних школ, желающих заказать дипломы, обратите внимание, что чартерные школы не используют диплом NYC DOE.Поскольку штат не требует… 2020 управление операциями шаблон часто задаваемых вопросов 2020
Разработка надежного школьного бюджета В этой презентации Центра чартерной школы Нью-Йорка объясняется, как правильно подготовиться бюджет новой чартерной школы. Вся выручка… 2020 финансовый менеджмент, управление операциями шаблон презентации 2020
NYSTL Закупки в FAMIS Каждая чартерная школа получает грант на учебники, библиотечные книги и программное обеспечение в соответствии с Учебником штата Нью-Йорк Закон (NYSTL).Грант администрируется… 2020 финансовым менеджментом и операциями информацией 2020
Графиком работы чартерной школы Нью-Йорка Этот рабочий лист, составленный школьным персоналом по всему сектору, представляет собой интерактивный контрольный список основных действия и сроки, которые влияют на действие устава… 2017 управление операциями информация 2017
Закон о достоинстве для всех студентов (DASA) Департамент образования штата Нью-Йорк недавно выпустил руководство и обучение материалы для окружных школ, связанные с Законом о достоинстве всех учащихся (DASA), который… 2020 нормативные акты о взаимодействии с общественностью, направленные против предвзятого образования, примеры руководства 2020
Типовая политика в отношении конфликта интересов Типовая политика в отношении конфликта интересов, включая исключения из t он закон; явные запреты; штрафы; раскрытие интересов. 2020 законы-правила руководство-управление образцы 2020
ATS для Управления школьного транспорта Эта публикация Департамента энергетики Нью-Йорка представляет собой исчерпывающее руководство по использованию ATS для управления транспортными услугами. В руководстве содержится обзор OPT и ATS, ключевые… 2020 Управление операциями doe-systems руководство 2020
Руководство по операционным ресурсам Управление Министерства энергетики США подготовило для помощника Руководство по операционным ресурсам в важных задачах на конец и начало года.Это… 2020 управление операциями doe-systems руководство 2020
Льготы сотрудникам Эти ресурсы помогут чартерным школам решить, какие льготы предложить сотрудникам, и упростят процесс создания планов льгот. Устав льгот сотрудникам Начало… 2020 человеческие ресурсы контрольный список образцы презентация 2020
Операционный обзор: часто задаваемые вопросы о Законе штата Нью-Йорк о свободе информации (FOIL) Все чартерные школы Нью-Йорка подпадают под требования Закона штата Нью-Йорк о свободе информации (FOIL).FOIL — это закон штата Нью-Йорк, который… 2020 законы-постановления руководство-управление операциями-управление faq 2020
Ресурсы для сертификации учителей Ресурсы Чартерного центра собраны из NYSED и нашего опыта помощи учителя, чтобы ориентироваться в процессе сертификации. Школы, участвующие в нашей программе сертификации учителей… законы и правила о человеческих ресурсах презентация
Руководства Управления по строительству школ Нью-Йорка (SCA) NYCSCA разработало данное Руководство по программе и процедурам безопасности, в настоящем документе под названием « Руководство по безопасности SCA », чтобы направлять и направлять руководство, персонал,… Оперативное управление объектами руководство
Рекомендации по приему и зачислению Это руководство, первоначально представленное в Чартерной школе Нью-Йорка Центр в 2012 г. представит обзор передовой практики при приеме и… Управление операциями — набор студентов — набор Презентация передовой практики
Юридические консультации и ресурсы Чартерной школы Закон штата Нью-Йорк о чартерных школах изменились в значительной степени за последние пять годы.Мы создали черную версию Закона, визуально… актуальные инструкции от Департамента образования Нью-Йорка для чартерных школ, использующих систему ATS. Он охватывает все основные функции доступа… 2020 Управление операциями doe-systems руководство 2020
Новые положения, принятые в Законодательство о государственном бюджете на 2019-2020 годы Бюджет штата Нью-Йорк на 2019-2020 годы включает несколько статьи бюджета и законодательная поправка, затрагивающая чартерные школы в Нью-Йорке.Эта памятка содержит подробную информацию о… 2020 финансовом менеджменте исследованиях проблем 2020
Рабочих документах для студентов Студенты в возрасте 14-17 лет, которые работают неполный рабочий день, включая летнюю работу, должны иметь «Свидетельства о трудоустройстве» (часто называемые рабочими документами), выдаваемые школой. … 2020 законы, правила, управление операциями , форма руководства 2020
Плакаты и листовки DOH для школ 2020 covid-19-eoeg 2020 И Руководство по общественной безопасности 2020 covid-19-eoeg 2020
Ресурсы Совета управляющих для школ 2020 covid-19-eoeg Guidance 2020 US DO США И коммуникация 2020 covid-19-eoeg 2020
Руководство и коммуникации уполномоченных лиц штата Нью-Йорк 2020 covid-19-eoeg 2020 2020 covid-19-eoeg 2020
NY C DOE Руководство по специальному образованию 2020 covid-19-eoeg 2020
NYC DOE Guidance and Communications For Schools 2020 covid-19-eoeg Ресурсы для семей 2020 covid-19-Remote-Learning 2020
Ресурсы для специального образования и Mll / Ell 2020 covid-19-Remote-Learning 2020
Чартерные школы Модели дистанционного обучения 2020 covid-19-remote-Learning 2020
Технологические ресурсы и советы 2020 covid-19-Remote-Learning

Понимание корпоративного устава

Что такое корпоративный устав?

Корпоративный устав, также известный как «устав» или «учредительный договор», представляет собой письменный документ, поданный государственному секретарю (или регистратору в Канаде) учредителями корпорации.В нем подробно описаны основные компоненты компании, такие как ее цели, структура и планируемые операции. В случае одобрения государством компания становится юридической корпорацией.

Ключевые выводы

  • Корпоративный устав — это документ, поданный государственному секретарю или регистратору для создания компании в качестве корпорации.
  • Корпоративный устав должен детализировать управление, структуру, цели, операции, а также другие важные детали компании.

Понимание корпоративных уставов

Создание корпоративных уставов — это начало построения новой корпорации.Корпоративные уставы знаменуют рождение новой корпорации. После регистрации и утверждения корпорация становится законной и законной. Документ должен быть создан и подан до того, как компания сможет совершать сделки как корпорация.

Если корпоративный устав не создается до начала бизнеса, собственники подвергают себя риску, в том числе несут личную ответственность за все возможные убытки и долги, возникшие в результате бизнеса в течение периода, когда корпорация вела бизнес без законного корпоративного устава.

Корпоративный устав — это документ, в котором компания учреждается как корпорация в США или Канаде и детализируется ее управление, структура, операции и многое другое.

Требования корпоративных уставов

На самом базовом уровне корпоративный устав включает название корпорации, ее цель, является ли корпорация коммерческой или некоммерческой организацией, местонахождение корпорации, количество акций, которые разрешено к выпуску, и названия стороны, участвующие в формировании.Корпоративные уставы подаются у статс-секретаря, в котором находится корпорация. Обычно штат, в котором расположена компания, взимает сбор за регистрацию корпоративного устава.

Некоторые правительственные веб-сайты предоставляют шаблоны для корпоративных уставов. Тем не менее, некоторые компании предпочитают консультироваться и нанимать бизнес-юристов при создании и заполнении корпоративных уставов, чтобы предоставить более законные и благоприятные юридические бизнес-документы и условия.

Штат, в котором расположена штаб-квартира корпорации, предъявляет особые требования к частям корпоративного устава.В зависимости от типа корпорации в некоторых штатах требуется включение «Inc.» или «Инкорпорированный». В уставе также указано имя уполномоченного агента. Независимо от местонахождения корпорация должна иметь назначенного зарегистрированного агента, который выступает в качестве уполномоченного получателя важных юридических документов для корпорации.

Корпорации должны указать причины, по которым они были созданы. В этом заявлении указывается, чем занимается корпорация, ее отрасль и какой тип продуктов и услуг они предоставляют.

Помимо предоставления назначенного зарегистрированного агента, устав корпорации должен также включать имена и адреса учредителей, должностных лиц и первоначальных директоров.

Кроме того, корпорации, которые определены как акционерные общества, должны указать количество акций, которые компания имеет право выпускать, и номинальную стоимость каждой акции.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *