Восточная Европа против Западной? Насколько един ЕС – DW – 25.12.2021
У Франции и Германии нет противоречий в том, что является фундаментальными европейскими ценностямиФото: John Thys/AP Photo/picture alliance
ПолитикаЕвропа
Барбара Везель | Виталий Кропман
25 декабря 2021 г.
Споры о верховенстве закона, давление на ЛГБТ-сообщество, ограничение миграции — политика некоторых стран Восточной Европы противоречит фундаментальным европейским ценностям. К чему это приведет?
https://p.dw.com/p/44SKO
Реклама
Некоторое время назад президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что текущие политические проблемы Евросоюза с некоторыми восточноевропейскими странами — это «не проблема Виктора Орбана (…) это что-то гораздо более глубокое». Он говорил о наметившемся в Европе фундаментальном «разрыве между Востоком и Западом».
Во время недавнего визита канцлера Германии Олафа Шольца (Olaf Scholz) в Варшаву этот диагноз, похоже, получил новое подтверждение. Главу правительства ФРГ «радушно» приветствовали плакатами, на которых Ангела Меркель (Angela Merkel) и другие немецкие политики были изображены в одном ряду с Гитлером и нацистским министром пропаганды Геббельсом. Одновременно Варшава обвиняет Берлин в «беззаконии», поскольку немецкие власти якобы не хотят выплачивать Польше военные репарации. Неприкрытая провокация.
Насколько силен антилиберальный фронт?
Когда в июле 2021 года премьер-министр Словении, популист Янез Янша по ротации стал председателем Совета Евросоюза, некоторые наблюдатели не ожидали ничего хорошего. Янша называет венгерского премьера Виктора Орбана своим другом, публично оскорбляет журналистов и любит провокации. К примеру, в октябре он опубликовал твит, в котором назвал 13 депутатов Европарламента «куклами Сороса».
Янез Янша и Андрей Бабиш — диалог двух популистовФото: Thierry Monasse/AA/picture allianceВ споре Евросоюза с Венгрией по поводу закона, дискриминирующего сексуальные меньшинства, Янша встал на сторону Орбана, как и в битве Брюсселя с Варшавой из-за демонтажа польскими властями принципа верховенства закона. «Я думаю, что вся позиция этого альянса очень антиевропейская. Это свидетельствует о появлении своего рода нового железного занавеса», — говорит Марко Милосавлевич, профессор медиа-исследований в Университете Любляны. Но правительство меньшинства Янши не очень прочно сидит в седле. Весной пройдут выборы, на которых оппозиция имеет хорошие шансы одержать победу.
Недавние выборы в Чехии также показали, что популисты могут быть отстранены от власти. На смену правительству премьер-министра Андрея Бабиша пришла проевропейская коалиция. В Болгарии более проевропейская коалиция была сформирована с третьей попытки. Политический эксперт европейского Центра Карнеги (Carnegie Europe) Штефан Лене (Stefan Lehne) уверен, что внутренний кризис ЕС в значительной степени связан с Польшей и Венгрией и не типичен для региона в целом. «Кроме этой конкретной и регулярно обостряющейся ситуации, нельзя говорить об ухудшении ситуации между Востоком и Западом», — указывает он.
Венгрия в авангарде борьбы против либерализма
На «саммит за демократию», который президент США проводил в середине декабря, не была приглашена лишь одна страна ЕС — Венгрия. Джо Байден даже причислил ее к мировым государствам-изгоям. А недавно сформировавшаяся в стране оппозиция использует эту оценку для атак на Виктора Орбана. Его соперник Петер Марки-Зай заявил, что «международное сообщество относится к Орбану, как к вирусу». Марки-Зай сказал, что премьер-министр Венгрии долго и упорно работал для такой оценки, стремясь к особо тесным отношениям с Китаем, Россией и Азербайджаном.
Лидер французских правых популистов Марин Ле Пен прекрасно находит общий язык с Виктором ОрбаномФото: Wojtek Radwanski/AFPОрбан исповедует форму правления, которую называет «нелиберальной демократией». Он ведет упорную борьбу против основополагающих ценностей ЕС. «Мы заменили потерпевшую фиаско либеральную демократию христианской демократией XXI века», которая ориентирована на традиции и безопасность, заявил премьер-министр Венгрии. Стратегическая ошибка немецких христианских демократов, в частности, заключалась в том, что они позволили Орбану в течение многих лет строить свое автократическое государство под крылом Европейской народной партии, имеющей самую сильную фракцию в Европейском парламенте.
Под ее прикрытием Орбан превратил Венгрию в «захваченное государство», уничтожил свободу СМИ, независимость судебной системы, институциональные гарантии и свободы гражданского общества. Непрерывный поток государственной пропаганды был направлен на идеологическую обработку населения и оправдание своей политики перед внешним миром. Венгрия стала магнитом для правых популистов со всей планет — от Марин Ле Пен из Франции до бывшего вице-президента США Майка Пенса.
Надвигается ли «Полекзит»?
Несмотря на дефицит демократии, о котором много говорят в ЕС, Польша была допущена к участию в демократическом саммите президента Байдена. Возможно, потому, что автократическая реструктуризация государства там еще не зашла так далеко. В любом случае с момента прихода к власти в 2015 году правящая консервативная партия «Закон и справедливость» (PiS), несомненно, использовала венгерский опыт: ликвидация свободы СМИ, подрыв независимой судебной системы, борьба против ЛГБТ-сообщества и запрет на аборты — все это приправлено ярым национализмом.
Поляки протестуют против решения объявить некоторые города и воеводства «зонами, свободными от ЛГБТ»Фото: Omar Marques/Getty ImagesНо самая большая проблема возникла в октябре, когда Конституционный суд Польши постановил, что польское законодательство имеет приоритет над законодательством Евросоюза. И возник вопрос, не планирует ли Варшава «Полэкзит» — выход из ЕС. Глава PiS Ярослав Качиньский немедленно опроверг это, а массовые проевропейские демонстрации показали, что общественное мнение в Польше еще не настолько зомбировано, как может надеяться правящая партия.
Юридическому разрыву с ЕС предшествовала целая серия решений Европейского суда против Варшавы, в частности, против изменений в законодательстве, которые подрывают независимость судебной власти.
Финансовое давление работает? Возможно
«Это иллюзия — верить, что демократия и верховенство закона могут быть декретированы из Брюсселя», — говорит Штефан Лене, добавляя, что ориентации на европейские ценности можно достичь только путем демократических выборов. Он видит проблеск надежды в том, что в обеих странах крупные города сейчас находятся под контролем оппозиции. Кроме того, у Орбана в лице Марки-Зая появился вразумительный конкурент, и опросы дают повод для оптимизма».
А еще Европа должна эффективно применять не только юридические, как раньше, но и свои финансовые инструменты, включая доступ к средствам Фонда реконструкции, полагает эксперт. При этом, несмотря на определенный оптимизм по поводу результативности финансового давления, политолог видит «значительную опасность» того, что ситуация в борьбе за принцип верховенства закона может обостриться.
Если, например, Польша начнет блокировать общеевропейское законодательство, начиная с вопросов борьбы с изменениями климата, «у ЕС возникнет очень большая проблема». Однако на данный момент мы все еще находимся в «интересной фазе между эскалацией и определенными компромиссами, которые могут разрядить обстановку», — считает Лене. В любом случае вероятность шантажа высока с обеих сторон.
Смотрите также:
Какие проблемы на самом деле угрожают единству ЕС?
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по темеЕще по теме
Пропустить раздел Близкие темыБлизкие темы
Виктор ОрбанПропустить раздел Топ-тема1 стр. из 3
Пропустить раздел Другие публикации DWНа главную страницу
Чем отличается Западная Европа от Восточной
Европейский континент традиционно делится на два региона — Запад и Восток. Какими государствами представлен каждый из них?
Содержание статьи
- Факты о Западной Европе
- Факты о Восточной Европе
- Сравнение
- Таблица
Факты о Западной Европе
Понятие Западной Европы принято трактовать в двух значениях — политическом и научно-географическом.
В политическом смысле термин «Западная Европа» относительно молодой. Он начал активно применяться после того, как страны Европы после окончания Второй мировой войны разделились на два лагеря — социалистический и атлантический.
Государства первого блока попали в зону влияния СССР. Географически они располагались ближе к Советскому Союзу, который находился восточнее, и потому представленный ими регион вскоре начал именоваться Восточной Европой. Если смотреть на карту континента, в географию социалистического блока включались ГДР, Чехословакия, Польша, Югославия, Румыния, Албания, Болгария, Венгрия.
Государства атлантического блока — основная часть остальных на континенте — попали в зону влияния США. Располагаясь западнее относительно соцстран, они стали именоваться Западной Европой.
После распада СССР и европейской социалистической системы необходимость в делении континента на две части по политическим признакам вроде бы исчезла. Но по традиции сегодня многие из бывших соцстран все же относятся к Восточной Европе, а те, что принадлежали к атлантическому блоку, — к Западной.
Есть еще и научно-географический контекст, в котором может раскрываться рассматриваемый термин. Основываясь на одной из популярных в современной научной среде трактовок, следует говорить о делении Европы:
- на северную часть, которая представлена странами Скандинавии и Балтии, Финляндией и Исландией;
- на центральную часть, представленную ФРГ, Австрией, Лихтенштейном, Венгрией, Польшей, Словакией, Словенией, Чехией и Швейцарией;
- на восточную часть, которая представлена европейской частью России и Казахстана, Украиной, Беларусью, Молдавией;
- на южную часть, которая представлена балканскими государствами, Румынией, Италией, Испанией, Португалией, Кипром, Мальтой, европейской частью Турции;
- на западную часть, которая представлена Францией, Великобританией, Ирландией, Голландией, Бельгией, Люксембургом, Гибралтаром, Андоррой, Монако.
Таким образом, в научно-географическом смысле Западная Европа в масштабах существенно уступает той, что определяется исходя из политических критериев.
Возникает правомерный вопрос — каковы, в свою очередь, критерии деления Европы на указанные регионы? Быть может, они лежат как раз таки в политической плоскости?
На этот счет есть большое количество точек зрения. Но в данном случае правомерно говорить о традиционной, сложившейся на практике трактовке. Безусловно, политический фактор в данном случае мог играть роль. Но те эксперты, которые придерживаются рассмотренной нами концепции либо участвовали в ее формировании, учитывали также социальные, экономические, культурные критерии неоднородности Европы.
Стоит отметить, что наряду с рассмотренной нами выше концепцией в среде экспертов распространены и другие подходы к делению Европы на географические области. Так, например, в методологии Статистического отдела ООН понятие Центральной Европы не используется, а распределение государств континента между Севером, Востоком, Западом или Югом континента ООН осуществляет несколько по-другому.
Так, к Западной Европе в версии ООН должны относиться, в частности, ФРГ, Швейцария, Лихтенштейн и Австрия.
к содержанию ↑
Факты о Восточной Европе
Аналогично понятие Восточной Европы также может быть рассмотрено в двух контекстах — политическом и географическом.
Если говорить о политических критериях — к Востоку континента в годы холодной войны относились, как мы отметили выше, социалистические страны. По традиции они до сих пор часто рассматриваются как представляющие Восточную Европу.
Касательно географии к Восточной Европе, если следовать первой из рассмотренных нами концепций, правомерно относить Россию и Казахстан — в европейской их части, Украину, Беларусь, Молдавию.
Если следовать методологии Статистического отдела ООН, то масштабы Восточной Европы будут существенно больше. В данный регион ООН включает не только РФ и соседние с ней государства, но также Болгарию, Румынию, Чехию, Словакию, Польшу и Венгрию.
Подход ООН к определению Востока Европы правомерно считать в достаточной степени «политизированным» — поскольку указанные страны как раз таки входили в социалистический блок.
к содержанию ↑
Сравнение
Прежде всего, стоит сказать о том, что какое бы то ни было отличие Западной Европы от Восточной, выявляемое в том или ином исследовании, нельзя считать неоспоримым. Как мы отметили в начале статьи, деление Европы на Восток и Запад ученые, политики и обыватели начали осуществлять совсем недавно — в 20 веке. Критерии для этого могут приниматься во внимание самые разные.
Соответственно, правомерно говорить о том, что любая разница между Западной и Восточной Европой будет, так или иначе, условной, совершенно неофициальной. Многие аналитики и ученые предпочитают в принципе отказаться от деления континента на какие-либо части, предпочитая придерживаться концепции единой Европы.
Но если рассматривать ряд сложившихся, распространенных в исследовательской среде подходов, то различие между Западом и Востоком Европы следует искать, если уж заниматься этим, в двух аспектах — политическом и научно-географическом. Определяемая ими разница между Западной Европой и Восточной прослеживается в изученных нами выше аспектах — еще раз рассмотрим их, разместив для удобства в небольшой таблице.
к содержанию ↑
Таблица
Западная Европа | Восточная Европа |
В чем различия между ними в политическом контексте? | |
В годы холодной войны к Западной Европе относились государства, находящиеся в зоне влияния США. Сейчас их территории также часто по традиции причисляют к западу континента | В годы холодной войны к Восточной Европе относились государства, находящиеся в зоне влияния СССР. Сейчас их территории также часто по традиции причисляют к востоку континента |
В чем разница между ними в научно-географическом контексте? | |
К Западной Европе, в зависимости от используемой научной концепции, могут быть отнесены:
| К Восточной Европе, в зависимости от используемой научной концепции, могут быть отнесены:
|
Разделение между странами Западной Европы и Центральной и Восточной Европы в области периферических сосудов: повествовательный обзор литературы
1. Власть C. Здоровье и социальное неравенство в Европе. БМЖ. 1994; 308:1153–1156. doi: 10.1136/bmj.308.6937.1153. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
2. Всемирная организация здравоохранения . Обзор состояния здоровья в странах Центральной и Восточной Европы, являющихся кандидатами на вступление в Европейский Союз. Европейское региональное бюро ВОЗ; Копенгаген, Дания: 2002. стр. 1–21. [Академия Google]
3. Микулик Р., Касо В., Борнштейн Н.М., Свободова В. , Пеццелла Ф.Р., Греку А., Симшич С., Гдовинова З., Члонковская А., Мищенко Т.С., и др. Улучшение и ускорение лечения инсульта в регионе Восточной Европы: методы и достижения программы ESO EAST. Евро. Инсульт Дж. 2020; 5: 204–212. doi: 10.1177/2396987319897156. [PMC бесплатная статья] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
4. EUROASPIRE Исследование Европейского общества кардиологов по вторичной профилактике ишемической болезни сердца: основные результаты. Исследовательская группа EUROASPIRE. Европейские действия по вторичной профилактике посредством вмешательства для уменьшения числа случаев. Евро. Харт Дж. 1997;18:1569–1582. doi: 10.1093/oxfordjournals.eurheartj.a015136. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
5. Abtan J., Bhatt D.L., Elbez Y., Sorbets E., Eagle K., Reid C.M., Baumgartner I., Wu D., Hanson M.E., Hannachi H. , и другие. Географические вариации и факторы риска системных событий и ишемии конечностей у пациентов с симптоматическим заболеванием периферических артерий: информация из реестра REACH. клин. Кардиол. 2017;40:710–718. doi: 10.1002/clc.22721. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
6. Ducrocq G., Bhatt D.L., Labreuche J., Corbalan R., Porath A., Gao R., Panchenko E., Liau C.S., Ikeda Y., Goto S., et al. Географические различия в исходах у амбулаторных пациентов с установленным атеротромботическим заболеванием: результаты из реестра REACH. Евро. Дж. Прев. Кардиол. 2014;21:1509–1516. doi: 10.1177/2047487313501278. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
7. Behrendt C.A., Venermo M., Cronenwett J.L., Sedrakyan A., Beck A.W., Eldrup-Jorgensen J., Mani K. VASCUNET, VQI и Международный консорциум сосудистых исследований Registries-Unique Collaborations для улучшения качества в сосудистой хирургии. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2019;58:792–793. doi: 10.1016/j.ejvs.2019.07.023. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
8. Глёрсен Э., Драгулин М., Ханс С., Каучич Дж., Шух Б., Керингер Ф., Челотти П. Влияние демографических изменений на европейские регионы. Европейский Союз, Комитет регионов; Брюссель, Бельгия: 2016. стр. 1–119. [Google Scholar]
9. Ан И. М., Ильина А., Ли Дж., Петрова И., Скотт А. Демографические препятствия в Центральной и Восточной Европе. Международный Валютный Фонд; Вашингтон, округ Колумбия, США: 2019 г.. стр. 1–101. [Google Scholar]
10. Библиотека ОЭСР: Краткий обзор здоровья: Европа, 2020 г.: Состояние здоровья в цикле курения среди взрослых в ЕС, 2020 г. [(по состоянию на 1 февраля 2021 г.)]; Доступно на сайте: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1c429c01-en/index.html?itemId=/content/component/1c429c01-en
11. Шаап М.М., Э. Кунст А., Лейнсалу М. , Regidor E., Ekholm O., Dzurova D., Helmert U., Klumbiene J., Santana P., Mackenbach J.P. Влияние общенациональной политики борьбы против табака на прекращение курения в группах с высоким и низким уровнем образования в 18 европейских странах. Тоб. Контроль. 2008; 17: 248–255. doi: 10.1136/tc.2007.024265. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]
12. Всемирная организация здравоохранения. Употребление табака в Европе, отчет о тенденциях. Европейское региональное бюро ВОЗ; Копенгаген, Дания: 2019. [Google Scholar]
13. Janssen F., El Gewily S., Bardoutsos A. Эпидемия курения в Европе в 21 веке. Тоб. Контроль. Doi 2020 г.: 10.1136/tobaccocontrol-2020-055658. онлайн перед печатью. [PMC free article] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
14. Стефлер Д., Пикхарт Х., Кубинова Р., Паяк А., Степаняк Ю., Малютина С., Симонова Г., Пизей А. , Мармот М., Бобак М. Потребление фруктов и овощей и смертность в Восточной Европе: продольные результаты исследования «Здоровье, алкоголь и психосоциальные факторы в Восточной Европе». Евро. Дж. Прев. Кардиол. 2016;23:493–501. doi: 10.1177/2047487315582320. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
15. Mach F., Baigent C., Catapano A.L., Koskinas K.C., Casula M., Badimon L., Chapman MJ, De Backer G.G., Delgado V. ., Ference B.A., et al. Руководство ESC/EAS 2019 г. по лечению дислипидемии: модификация липидов для снижения сердечно-сосудистого риска. Евро. Харт Дж. 2020; 41: 111–188. doi: 10.1093/eurheartj/ehz455. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
16. Сотрудничество в отношении факторов риска НИЗ Перемещение глобального эпицентра неоптимального уровня холестерина. Природа. 2020; 582: 73–77. doi: 10.1038/s41586-020-2338-1. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
17. Чианг С.Э., Ферьер Ж., Готчева Н.Н., Раал Ф.Дж., Шехаб А., Сунг Дж., Хенрикссон К.М., Херманс М.П. Субоптимальный контроль уровня липидов: результаты 29 стран, участвующих в централизованных общерегиональных исследованиях недостаточного лечения гиперхолестеринемии (CEPHEUS) J. Atheroscler. тромб. 2016; 23: 567–587. doi: 10.5551/jat.31179. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
18. Петров И., Думитреску А., Снейдрлова М., Зафрир Б., Вожаковска-Каплон Б., Фабрёва Л., Пинтарич Х., Бриджес И., Петкова Р. , Клиническое ведение пациентов с высоким и очень высоким риском гиперлипидемии в Центральной и Восточной Европе: обсервационное исследование. Adv Ther. 2019;36:608–620. doi: 10.1007/s12325-019-0879-1. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
19. Разработка руководства Международной диабетической федерации G. Диабетический атлас IDF. 9-е изд. Брюссель, Бельгия: 2019 г. [(по состоянию на 1 февраля 2021 г.)]. Доступно в Интернете: https://www.diabetesatlas.org/upload/resources/material/20200302_133351_IDFATLAS9e-final-web.pdf [Google Scholar]
на основе исследований с 4,4 миллионами участников. Ланцет. 2016; 387:1513–1530. doi: 10.1016/S0140-6736(16)00618-8. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
21. (NCD-RisC) NRFC Мировые тенденции артериального давления с 1975 по 2015 гг.: объединенный анализ 1479 популяционных исследований с 19,1 млн участников. Ланцет. 2017; 389:37–55. doi: 10.1016/S0140-6736(16)31919-5. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
22. Грасси Г., Серавалле Г., Малоберти А., Факкетти Р., Куспиди К., Бомбелли М., Лоран С. , Редон Дж. , Mancia G. Вариабельность АД во время посещения, факторы сердечно-сосудистого риска и контроль АД в Центральной и Восточной Европе: результаты исследования BP-CARE. Дж. Гипертензии. 2015;33:2250–2256. дои: 10.1097/HJH.0000000000000700. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
23. Schultz W.M., Kelli H.M., Lisko J.C., Varghese T., Shen J., Sandesara P., Quyyumi A.A., Taylor H.A., Gulati M., Harold J.G., et al. . Социально-экономический статус и сердечно-сосудистые исходы: проблемы и вмешательства. Тираж. 2018;137:2166–2178. doi: 10.1161/CIRCULATIONAHA.117.029652. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
24. Кларк А.М., ДеМеулес М., Луо В., Дункан А.С., Вельгош А. Социально-экономический статус и сердечно-сосудистые заболевания: риски и последствия для лечения. Нац. Преподобный Кардиол. 2009 г.;6:712–722. doi: 10.1038/nrcardio.2009.163. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
25. Тиллманн Т., Пикхарт Х., Пизи А., Кубинова Р., Паяк А., Тамосюнас А. , Малютина С., Степто А., Кивимяки М., Мармот М. и др. Психосоциальные и социально-экономические детерминанты смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Восточной Европе: многоцентровое проспективное когортное исследование. ПЛОС Мед. 2017;14:e1002459. doi: 10.1371/journal.pmed.1002459. [PMC free article] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
26. Джанков С., Николова Е., Жилинский Дж. Разрыв счастья в Восточной Европе. Дж. Комп. Экон. 2016; 44:108–124. doi: 10.1016/j.jce.2015.10.006. [Перекрестная ссылка] [Академия Google]
27. Хубер А., Хофер С., Санер Х., Олдридж Н. Различия между Востоком и Западом в отношении качества жизни, связанного со здоровьем, в Европе: результаты дополнительного исследования HeartQoL. Евро. Дж. Прев. Кардиол. 2020;27:1112–1115. doi: 10.1177/2047487319876042. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
28. Бёрш-Супан А., Брандт М., Ханклер К., Кнайп Т., Корбмахер Дж., Малтер Ф., Шаан Б., Штук С., Зубер С. Профиль ресурса данных: Обзор состояния здоровья, старения и выхода на пенсию в Европе (SHARE) Int. Дж. Эпидемиол. 2013;42:992–1001. doi: 10.1093/ije/dyt088. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
29. Биро А., Бранички Р. Переходные потрясения во взрослом возрасте и здоровье несколько десятилетий спустя в постсоциалистической Центральной и Восточной Европе. Общественное здравоохранение BMC. 2020;20:698. doi: 10.1186/s12889-020-08839-7. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
30. Романюк П., Шромек А.Р. Эволюция результатов системы здравоохранения в Центральной и Восточной Европе и их связь с социальными, экономическими и политическими факторами: анализ переходного периода за 25 лет. Служба здоровья BMC. Рез. 2016;16:95. doi: 10.1186/s12913-016-1344-3. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
31. Донабедян А. Качество медицинской помощи. Как это можно оценить? ДЖАМА. 1988; 260:1743–1748. doi: 10.1001/jama.1988.03410120089033. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
32. Baeten R., Spasova S. , Vanhercke B., Coster S. Неравенство в доступе к здравоохранению, исследование национальной политики, 2018 г. Европейская комиссия; Брюссель, Бельгия: 2018. стр. 5–62. [Google Scholar]
33. Яковлевич М., Фернандес П.О., Тейшейра Дж.П., Ранчич Н., Тимофеев Ю., Решетников В. Основные различия в расходах на здравоохранение в рамках Европейского региона Всемирной организации здравоохранения – сравнение ЕС-15, ЕС после 2004 г., СНГ, страны-кандидаты в ЕС и страны CARINFONET. Междунар. Дж. Окружающая среда. Рез. Здравоохранение. 2019;16:3043. doi: 10.3390/ijerph26173043. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
34. Евростат . Статистика расходов на здравоохранение. Европейская комиссия; Брюссель, Бельгия: 2017. [Google Scholar]
35. Тамбор М., Клих Дж., Домагала А. Финансирование здравоохранения в странах Центральной и Восточной Европы: насколько мы далеки от всеобщего медицинского страхования? Междунар. Дж. Окружающая среда. Рез. Здравоохранение. 2021;18:1382. doi: 10.3390/ijerph28041382. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
36. О’Коннор А., Чихула Т. Центральная и Восточная Европа: изучение новых возможностей для инвестиций в здравоохранение. Кинстеллар; Киев, Украина: 2018. [Google Scholar]
37. Браунли С., Халкиду К., Дуст Дж., Эльшауг А.Г., Глаззиу П., Хит И., Нагпал С., Сайни В., Сривастава Д., Чалмерс К. и др. Доказательства чрезмерного использования медицинских услуг по всему миру. Ланцет. 2017; 390:156–168. doi: 10.1016/S0140-6736(16)32585-5. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
38. Harkin D.W., Beard J.D., Shearman C.P., Wyatt M.G. Прогнозируемая нехватка сосудистых хирургов в Соединенном Королевстве: вопрос для обсуждения? Хирург. 2016;14:245–251. doi: 10.1016/j.surge.2015.10.004. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
39. Go M.R., Oslock W.M., Way DP, Baselice H.E., Tamer R.M., Kent K.C., Williams T.E., Satiani B. Обновленная модель рабочей силы врачей предсказывает нехватку сосудистых хирургов для Следующие 20 лет. Анна. Васк. Surg. 2020; 66: 282–288. doi: 10.1016/j.avsg.2020.01.097. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
40. Глинос И.А. Мобильность медицинских работников в Европейском союзе: изучение справедливости и эффективности свободного передвижения. Политика здравоохранения (Амстердам, Нидерланды) Политика здравоохранения. 2015; 119:1529–1536. doi: 10.1016/j.healthpol.2015.08.010. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
41. Глинос И., Висмар М., Бьюкен Дж., Раковац И. Адаптация политики в контексте Свода правил ВОЗ и свободы передвижения ЕС. Копенгаген (Дания): Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения, 2015 г. (действующая в качестве принимающей организации и секретариата Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения) Всемирная организация здравоохранения; Женева, Швейцария: 2015 г. Как страны могут решить проблему повышения эффективности и справедливости мобильности медицинских работников в Европе? [PubMed] [Академия Google]
42. Лилфорд Р.Дж., Браун К.А., Николл Дж. Использование технологических показателей для контроля качества клинической практики. БМЖ. 2007; 335: 648–650. doi: 10.1136/bmj.39317.641296.AD. [PMC free article] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
43. Колоссвари Э., Ференси Т., Ковац Т., Ковач Л., Себерин З., Сотоньи П., Доса Э., Ярай З. , Фаркаш К. Ампутации нижних конечностей и процедуры реваскуляризации у венгерского населения: 14-летнее ретроспективное когортное исследование. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2020;59: 447–456. doi: 10.1016/j.ejvs.2019.10.021. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
44. Берендт К.А., Сигвант Б., Кухенбекер Дж., Грима М.Дж., Шермерхорн М., Томсон И.А., Альтреутер М., Сетаччи К., Светликов А., Лаксдал Э.Х., и другие. Международные различия и половые различия в лечении окклюзионной болезни периферических артерий: отчет VASCUNET и Международного консорциума сосудистых регистров. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2020; 60: 873–880. doi: 10.1016/j.ejvs. 2020.08.027. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
45. Грип О., Мани К., Альтройтер М., Гонсалвес Ф.Б., Бейлес Б., Кассар К., Давидович Л., Элдруп Н., Латтманн Т., Лаксдал Э. и др. Современное лечение аневризм подколенной артерии в 14 странах: отчет Vascunet. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2020; 60: 721–729. doi: 10.1016/j.ejvs.2020.07.005. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
46. Мани К., Лис Т., Бейлес Б., Дженсен Л., Венермо М., Симо Г., Паломбо Д., Халбаккен Э., Троенг Т., Виггер П. и др. Лечение аневризмы брюшной аорты в девяти странах, 2005–2009 гг.: Отчет о васкунете. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2011;42:598–607. doi: 10.1016/j.ejvs.2011.06.043. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
47. Мовсисян Н.К., Винчигерра М., Медина-Инохоса Дж.Р., Лопес-Хименес Ф. Сердечно-сосудистые заболевания в Центральной и Восточной Европе: призыв к усилению эпиднадзора и укреплению здоровья на основе фактических данных . Анна. Глоб. Здоровье. 2020;86:21. doi: 10.5334/aogh.2713. [PMC free article] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
48. Cífková R., Bruthans J., Wohlfahrt P., Krajčoviechová A., Šulc P., Jozífová M., Eremiášová L., Pudil J. , Линхарт А., Видимский Ю. и др. 30-летние тенденции основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний у населения Чехии, чешская MONICA и чешская пост-MONICA, 1985–2016/17. ПЛОС ОДИН. 2020;15:e0232845. doi: 10.1371/journal.pone.0232845. [Статья бесплатно PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
49. Goodall R., Salciccioli J.D., Davies A.H., Marshall D., Shalhoub J. Тенденции заболеваемости и смертности от заболеваний периферических артерий в странах ЕС15+, 1990–2017 гг. . Евро. Дж. Прев. Кардиол. 2020 г.: 10.1177/2047487319899626. онлайн перед печатью. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
50. Грей В.К., Дэй Дж., Хоррокс М. Результаты ангиопластики и процедур шунтирования нижних конечностей для спасения конечностей в Англии: результаты программы «Правильно с первого раза». Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2020; 60: 711–719. doi: 10.1016/j.ejvs.2020.07.015. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
51. Al-Balah A., Goodall R., Salciccioli J.D., Marshall D.C., Shalhoub J. Смертность от аневризмы брюшной аорты: тенденции в 15+ странах Европейского Союза с 1990 по 2017 гг. Бр. Дж. Сур. 2020;107:1459–1467. doi: 10.1002/bjs.11635. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
52. Яннопулос А., Каккос С., Эбботт А., Нейлор А.Р., Ричардс Т., Михайлидис Д.П., Герулакос Г., Николаидес А.Н. Долгосрочная смертность у пациентов с бессимптомным каротидным стенозом: значение терапии статинами. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2015; 50: 573–582. doi: 10.1016/j.ejvs.2015.06.115. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]
53. Hidi L., Menyhei G., Kováts T., Dobai A., Szeberin Z. Отчет Венгерского сосудистого регистра данных об аневризмах инфраренальной аорты (2010–2014) Orv. Хетил. 2015; 156:1991–2002. doi: 10.1556/650.2015.30309. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
54. Ружа З., Янушек Р., Ориас В., Чирчел М., Войтасик-Бакаларж Ю., Бартусь Ю., Ариф С., Павел К., Токарек Т. ., Ньергес А. и др. Смертность и хроническая обструктивная болезнь легких у пациентов, прошедших эндоваскулярную реваскуляризацию подпаховых артерий нижних конечностей из ретроградного доступа. Анна. Перевод Мед. 2020;8:206. doi: 10.21037/atm.2020.01.57. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
55. Behrendt C.-A., Sigvant B., Szeberin Z., Beiles B., Eldrup N., Thomson I.A., Venermo M., Altreuther M., Menyhei G., Nordanstig J., et al. Международные различия в практике ампутации: отчет VASCUNET. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2018; 56: 391–399. doi: 10.1016/j.ejvs.2018.04.017. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
56. Kolossváry E., Ferenci T., Kováts T., Kovács L., Járai Z., Menyhei G., Farkas K. Тенденции в ампутации больших нижних конечностей, связанные с периферическим Артериальные заболевания в Венгрии: общенациональное исследование (2004–2012 гг. ) Eur. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2015;50:78–85. doi: 10.1016/j.ejvs.2015.02.019. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
57. Wierzba W., Krasnodębski P., Śliwczyński A., Karnafel W. Географическая изменчивость больших нетравматических ампутаций нижних конечностей у пациентов с диабетом и без диабета в Польше. Анна. Агр. Окружающая среда. Мед. 2020;27:76–79. doi: 10.26444/aaem/114725. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
58. Veresiu I.A., Iancu S.S., Bondor C. Тенденции ампутаций нижних конечностей, связанных с диабетом, в Румынии — пятилетняя общенациональная оценка. Диабет рез. клин. Пр. 2015;109: 293–298. doi: 10.1016/j.diabres.2015.05.020. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
59. Aziz F., Reichardt B., Sourij C., Dimai H.-P., Reichart D., Köhler G., Brodmann M., Sourij H. Эпидемиология крупные ампутации нижних конечностей у больных диабетом в Австрии, 2014–2017 гг.: ретроспективный анализ базы данных медицинского страхования. Диабет рез. клин. Пр. 2020;170:108477. doi: 10.1016/j.diabres.2020.108477. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
60. Хейер К., Дебус Э.С., Майерхофф Л., Огюстен М. Распространенность и региональное распространение ампутаций нижних конечностей с 2006 по 2012 год в Германии: популяционное исследование. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2015;50:761–766. doi: 10.1016/j.ejvs.2015.07.033. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]
61. Колоссвари Э., Бьорк М., Берендт К.А. Данные об обширных ампутациях нижних конечностей как сигнал о разрыве между Востоком и Западом в отношении здоровья в Европе. Евро. Дж. Васк. Эндоваск. Surg. 2020; 60: 645–646. doi: 10.1016/j.ejvs.2020.07.051. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
62. Плошай А., Олечника А. Бежать быстрее или лучше измерять? Как сектор исследований и разработок в Центральной и Восточной Европе догоняет Западную Европу? Центр европейских региональных и местных исследований (EUROREG), Варшавский университет; Варшава, Польша: 2015. стр. 2–21. [Академия Google]
63. Мотовска З., Ионита О. Перспективы сердечно-сосудистых исследований в Центральной и Восточной Европе (письмо) Eur. Heart J. Suppl. 2020;22:F51–F53. doi: 10.1093/eurheartj/suaa099. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
64. Гарридо М.В., Кристенсен Ф.Б., Нильсен С.П., Буссе Р. Оценка технологий здравоохранения и формирование политики здравоохранения в Европе. Европейская обсерватория систем и политики здравоохранения; Лондон, Великобритания: 2009. [Google Scholar]
65. Гулачи Л., Ротар А.М., Невада М., Лёблова О., Ренц Ф., Петрова Г., Бонц И., Клазинга Н.С. Оценка технологий здравоохранения в Польше, Чехии, Венгрии, Румынии и Болгарии. Евро. Дж. Экономика здоровья. 2014;15(Приложение 1):S13–S25. дои: 10.1007/s10198-014-0590-8. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
66. Берендт К.А. Регулярно собираемые данные из заявлений о медицинском страховании и электронных медицинских карт в сосудистых исследованиях — история успеха и путь вперед. ВАСА З. Гефасскранх. 2020;49:85–86. doi: 10.1024/0301-1526/a000847. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
67. Sutzko D.C., Mani K., Behrendt C.A., Wanhainen A., Beck A.W. Большие данные в сосудистой хирургии: регистры, международное сотрудничество и будущие направления. Дж. Стажер. Мед. 2020; 288: 51–61. doi: 10.1111/joim.13077. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]
68. Ломба Н. Польза от действий ЕС в политике здравоохранения: актуальная информация. Европейский Союз; Брюссель, Бельгия: 2019. стр. 1–44. Европейская добавленная стоимость в действии: Европейская группа добавленной стоимости, Служба исследований Европейского парламента. [Google Scholar]
69. Шольц Н. Борьба с неравенством в отношении здоровья в Европейском Союзе. Концепции, действия, состояние дел: Исследовательская служба Европейского парламента. Аналитический центр Европейского парламента; Брюссель, Бельгия: 2020. стр. 1–35. [Академия Google]
Разделение между Востоком и Западом в исторических войнах Европы
Расходящиеся нарративы об истории и, в частности, о Второй мировой войне вызывают расширяющийся раскол между посткоммунистическими странами Центральной и Восточной Европы и более старыми западноевропейскими странами ЕС.
Спустя более десяти лет после того, как бывшие коммунистические страны Центральной и Восточной Европы присоединились к Европейскому Союзу, широко распространено мнение, что более глубокая европейская интеграция застряла. Большая часть анализа, объясняющего, почему это так, сосредоточена на вопросах экономики, политических институтов и коррупции. Но большая причина, по которой это так, исходит из различных нарративов истории.
От Польши до Болгарии, это регион, который, как однажды сказал Уинстон Черчилль о Балканах, «производит больше истории, чем потребляет». Ярким примером являются недавние поправки к закону Польши об Институте национальной памяти. Закон с поправками теперь запрещает любые публичные заявления о том, что польский народ несет ответственность за Холокост и участвовал в нем. Он ставит действия «украинских националистов» в один ряд с действиями нацистского и коммунистического режимов. Это изменение вызвало резкую реакцию в США, Украине и Израиле.
Первое изменение в польском законодательстве является вызовом общепринятому в странах ЕС представлению о том, что общеевропейская коллективная память о Холокосте означает коллективную ответственность за действия прошлого с целью предотвращения их повторения в будущем . Вторая часть неприемлема для украинцев, которые находятся в процессе переосмысления исторического мифа об украинском национализме, в котором Украинская повстанческая армия времен Второй мировой войны является центральным национальным символом. В Польше этих украинских повстанцев обвиняют в том, что они осуществили геноцид поляков, а также сыграли сомнительную роль в отношении Холокоста.
Аргументы такого рода характерны для всех бывших стран Варшавского договора, вступивших в ЕС и НАТО с 2004 года. При этом они начали заново открывать и переоценивать свою докоммунистическую историю.
В девятнадцатом веке чувство истории и коллективная память сыграли решающую роль в формировании новых национальных государств в Европе. Это стимулировало политическую мобилизацию в деле государственного строительства и формирования современной коллективной идентичности — независимо от того, существовала ли ранее национальная идентичность. Как правило, титульная национальность (чехи, венгры, поляки и др. ) играла ключевую роль в формировании памяти вокруг этнонационального нарратива. Это подтверждало не только индивидуальность и своеобразие общины, но и ее особую роль в истории, обычно противопоставленную своим соседям.
В коммунистический период правительства Центральной и Восточной Европы активно препятствовали этим нарративам. После распада Советского Союза в 1991 году национальная история вновь приобрела значение, поскольку страны снова узаконили свой национальный суверенитет. История использовалась как определяющее доказательство принадлежности к Европе и, соответственно, к ЕС.
Тем не менее, пока жители Центральной и Восточной Европы восстанавливали отдельное национальное прошлое, Европейский Союз занимался другим проектом: определением общего транснационального общеевропейского прошлого. ЕС продвигал идею всеобъемлющей общеевропейской истории, которая служила бы своего рода исторической основой для его евроинтеграционных проектов. Он поддерживал различные общеевропейские проекты, в том числе написание общих учебников по истории.
Он также стремился внедрить идею общей ответственности за страшные деяния в прошлом во имя общего настоящего и будущего.Центральное место в этих размышлениях о темных страницах прошлого занимало общее поминовение Холокоста. Размышление об этой трагедии и распространение памяти об этой трагедии по всей Европе должны были послать сигнал «Никогда больше» и служить защитой от ксенофобии, расизма, нетерпимости и опасного национализма, которые погрузили Европу в ад Мира. Вторая война.
Подписываясь под этой концепцией общей общеевропейской истории, бывшие коммунистические страны должны были получить, по выражению Тони Джадта, неофициальный «пропуск в ЕС». Польше, в частности, пришлось столкнуться с одним из самых мрачных эпизодов своего собственного прошлого накануне вступления в ЕС. Публичные извинения, принесенные тогдашним президентом Александром Квасьневским, вызвали общенациональную дискуссию по поводу одного мрачного эпизода, резни поляками еврейских граждан Едвабне летом 19 г.
Принимая панъевропейский нарратив, страны Центральной и Восточной Европы должны были принять определенную степень соучастия в Холокосте. Это запятнало их собственный образ высшей жертвы, вечного борца за свободу и демократию во время и после войны.
Вторая мировая война запомнилась на Востоке Европы по-разному и на Западе. После вступления в ЕС в 2004 году стран Балтии, Чехии, Венгрии, Польши и Словакии многие политики в этих странах выступили за то, чтобы поставить нацизм и коммунизм на один уровень. По этому поводу в Европарламенте был принят ряд резолюций.
За десять лет группа лидеров пошла дальше. Они активно подрывали общеевропейские нормативные правила поведения и европейскую концепцию исторической памяти. Венгрия, Польша и, в меньшей степени, Литва начали процесс исторической ревизии, основанный на этнонационалистических нарративах.
Литва активно продвигала концепцию «двойного геноцида», при котором литовцы пострадали как от рук нацистов, так и от коммунистов. Эта идея была институционализирована в музее жертв геноцида в Вильнюсе. Официально Холокост не отрицался, но его несколько преуменьшали, поскольку многие из национальных героев, сопротивлявшихся коммунизму, также оказались пособниками нацистов.
В Венгрии открыт монументальный музей тоталитаризма «Дом террора», главной темой которого стали преступления коммунизма. В Будапеште был установлен памятник, на котором все венгры изображены как жертвы нацизма, тем самым уменьшив потери еврейской и цыганской общин страны и обелив память о союзе Венгрии с Третьим рейхом во время войны.
Польша, несмотря на свой экономический успех в ЕС, несколько раз боролась с европейским лидерством. Нынешнее польское правительство ограничило свободу слова, сократило судебную власть и навязало собственную националистическую интерпретацию истории. Помимо вышеупомянутого закона о Холокосте, произошли изменения как в управлении, так и в концепции нового Музея Второй мировой войны, а также в очернении историка Яна Гросса.