«Притягательная цель». Зачем России Африка и как она наращивает там свое присутствие
- Илья Барабанов, Сергей Горяшко
- Би-би-си
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, BARBARA DEBOUT
Подпись к фото,Памятник российским наемникам в столице ЦАР Банги
Российские военные специалисты могут появиться теперь и в Буркина-Фасо — стране в Западной Африке, где 24 января произошел военный переворот. Как Россия пытается восстановить свое влияние на африканском континенте?
Переворот в Уагудугу, столице Буркина-Фасо, начался с сообщений о стрельбе в военных казармах, на следующий день военные взяли власть, задержав президента Марка Каборе и объявив о роспуске правительства и парламента. А уже 25 января в Уагудугу прошли уличные акции в поддержку действий военных, совершивших переворот.
Журналистов, оказавшихся в дни смены власти в столице Буркина-Фасо, удивило, что митингующие почти сразу выступили за изменение внешней политики страны. В руках некоторых протестующих появились российские флаги, а призывать они начали к более тесному сотрудничеству с Москвой вместо прежней дружбы с Францией.
Французской колонией Верхняя Вольта — так страна называлась до 1984 года — оставалась до 1960 года. А последние восемь лет Франция проводит в регионе антитеррористическую операцию «Бархан», которая охватывает Мали, Буркина-Фасо, Нигер, Чад и Мавританию. Так Париж пытается бороться с джихадистами и сторонниками «Исламского государства»*, которые начали проникать в эти страны после гражданской войны в Ливии.
- Российские наемники предложили помощь военным, захватившим власть в Буркина-Фасо
Если военные специалисты из России появятся в итоге в Буркина-Фасо, это будет далеко не первая за последние годы попытка российского проникновения в Африку.
СССР активно работал с разными странами Африки, рассматривая этот континент наравне с другими как одну из площадок своей конкуренции с США. Но с наступлением 1990-х годов присутствие России в Африке свелось к минимуму.
Однако в 2014 году после аннексии Крыма, начала войны на востоке Украины и введения санкций отношения России с Евросоюзом и США испортились как никогда раньше. Столкнувшись с угрозой международной изоляции, Москва сначала ввязалась в сирийскую войну на стороне президента Башара Асада, а затем начала искать новых союзников и на африканском континенте.
До начала пандемии в 2019 году в Сочи прошел масштабный саммит «Россия-Африка», на которые прилетели делегации 54 стран континента, причем 43 из них были представлены главами государств.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Некоторые демонстранты, вышедшие после военного переворота на улицы столицы Буркина-Фасо Уагадугу, держали в руках российские флаги
С тремя главными стратегическими партнерами в регионе — Алжиром, Египтом и ЮАР — Россию связывают как тесные экономические связи, так и многолетнее военно-техническое сотрудничество.
Найти точки соприкосновения с менее развитыми и более бедными странами континента Москве было сложнее. Но после участия в сирийской кампании и появления у России полноценной военной базы в этой стране решение проблем безопасности с привлечением военных специалистов стало тем уникальным предложением, которое Россия могла сделать многим политически нестабильным странам африканского континента.
Поставки оружия в Африку занимают 30-40% от всего объема экспорта российских вооружений, заявил в августе 2021 года директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству РФ Дмитрий Шугаев.
- Военные расходы в эпоху коронавируса: Россия в пятерке лидеров, Британия дышит ей в спину
Однако, судя по его более ранним заявлениям, объемы этих поставок в последние два года не растут. В 2021 году Шугаев оценивал портфель оборонных заказов от стран Африки в 14 млрд долларов. Такую же оценку он давал в 2019 году как раз на саммите «Россия-Африка».
Почти вся информация об поставках Россией оружия засекречена. Даже у Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), центра, занимающегося анализом мирового рынка вооружений, данные о поставках российского оружия в африканские страны довольно отрывочны. Помимо официальных поставок есть и серая зона — например, деятельность в африканских странах различных наемников.
Дружба по оружию
В Африке от страны к стране характер российской военной помощи может меняться. Если в Сирии был развернут полноценный воинский контингент, а об участии в этой кампании наемников российские власти предпочитали не говорить, то в ЦАР отправлялись как официальные военные инструкторы по линии министерства обороны, так и наемники. В Мали и Ливии действуют исключительно наемники, хотя Русская служба Би-би-си рассказывала об одном случае гибели в Ливии кадрового российского военнослужащего.
Первой страной, где появились сначала наемники из частной военной компании Вагнера, а затем и российские военные специалисты, стала в 2018 году Центральноафриканская республика, когда в сложной политической ситуации оказался президент Фостен-Арканж Туадера.
Автор фото, Кухмарь Кирилл
Подпись к фото,Президент ЦАР Туадера с Владимиром Путиным в Сочи
Ему угрожали многочисленные повстанческие группировки и бывший президент Франсуа Бозизе, пытавшийся с их помощью вернуться к власти. В 2020 году Россия отправила в ЦАР несколько сотен своих военных и тяжелую технику, чтобы поддержать правительство накануне очередных парламентских и президентских выборов.
В январе 2021 года президент Туадера успешно переизбрался на новый срок, а российские военные и наемники помогли ему удержать контроль над большей частью территории страны. Кроме проведения военных операций против повстанцев, специалисты из России тренировали местную армию, а также обеспечивали охрану первых лиц государства.
- В ЦАР прошли выборы, которым хотели помешать повстанцы. Россия недавно отправила туда 300 военных
- Россия отправила войска в ЦАР. Там не первый год работает «ЧВК Вагнера»
ЧВК Вагнера, которая продолжает работать в ЦАР, связывают с известным петербургским бизнесменом Евгением Пригожиным, которого СМИ также называют «поваром Владимира Путина».
По словам собеседников Би-би-си, структуры, предположительно связанные с Пригожиным, могут вести добычу драгоценных камней в республике и проявляют интерес к золотым приискам и деревообрабатывающему бизнесу. Сам Пригожин категорически отрицает свою связь с ЧВК и судится в России со всеми журналистами, которые об этом пишут.
После ЦАР наемники из России появились и в Ливии, где к тому моменту несколько лет продолжалась гражданская война. До ее начала во времена правления Муаммара Каддафи Россия активно работала в этой стране, инвестируя в нефтедобычу и инфраструктурные проекты.
- Золото Пригожина. Чем занимались россияне в ЦАР, когда погибли журналисты
- Президента ЦАР спросили о Пригожине. Он ушел от ответа
В Ливии представители российских ЧВК воевали не на стороне признанного большинством стран мира правительства Фаиза Сараджа, а с войсками маршала Халифы Хафтара, который в 2019 году предпринял попытку штурма столицы страны Триполи.
Российские военные специалисты, воевавшие за Хафтара, столкнулись с турецкими военными, прибывшими в страну поддержать правительство Сараджа. Успехом штурм Триполи не увенчался.
В ходе переговоров по урегулированию ливийского кризиса стороны в определенный момент договаривались о выводе всех иностранных наемников из страны, но представители российских ЧВК продолжают находиться в Ливии до сих пор. Они контролируют несколько военных аэродромов на востоке страны, а сама Ливия стала важным пунктом с точки зрения логистики.
- Ливийские гастроли ЧВК Вагнера: что хранится в планшете наемника
Как рассказал Би-би-си один из наемников, их доставка в разные страны африканского континента сложна. Из России они летят в Сирию бортами министерства обороны из Крымска. Затем с сирийского Хмеймима их уже самолетами местных авиакомпаний перевозят в Ливию, где они получают на руки оружие. И уже из Ливии наемники разъезжаются по другим направлениям: в ЦАР, Судан или Мали.
Наемники из России появляются все в новых африканских странах
В Судан российские наемники заходили изначально с задачей помочь сохранить власть президенту Омару аль-Баширу. Но в 2019 году он был смещен со своего поста в результате военного переворота.
- Армия Судана объявила об аресте президента Омара Башира
Довольно скоротечным оказалось присутствие наемников из России в Мозамбике, куда они заходили осенью 2019 года с попыткой помочь местным властями справиться с исламистскими группировками, действующими в северных провинциях страны на границе с Танзанией.
Наконец, в августе 2021 года российские наемники появились в Мали, где за несколько месяцев до этого произошел военный переворот. Появление там россиян совпало с сокращением французского воинского контингента, действовавшего в стране в рамках операции «Бархан».
Зачем России Африка?
Помимо экономических проектов, торговли вооружениями и помощи слабым местным режимам руками наемников из России, у Москвы есть в Африке и довольно прагматичные политические интересы: голоса африканских стран — это 25% голосов в ООН.
«Африка, несмотря на давление внешних сил, остаётся в целом лояльна России на международной арене, что подтверждается, например, результатами голосований в ООН: по многим вопросам позиции России и большинства стран Африки концептуально совпадают. Ни одна из африканских стран не ввела против России санкции. В ходе голосований в ООН по украинским вопросам большинство стран континента придерживаются нейтральной позиции, в то время как число стран, решительно или умеренно поддержавших Россию, и число стран, умеренно осуждавших ее, примерно равно», — отмечалось в вышедшем в 2021 году докладе «Африка: Перспективы развития» Высшей школы экономики.
- Россия простила 20 млрд долларов долгов Африке. Кому еще?
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
По состоянию на 2019 год внешнеторговый оборот России со странами Африки составлял 16,8 млрд долларов — по этому показателю Москва уступала и Китаю, и США. Президент Владимир Путин заявлял тогда, что ставит перед правительством задачу нарастить российское присутствие на континенте и в ближайшие пять лет товарооборот удвоить.
По подсчетам Би-би-си на основе российской таможенной статистики, за 11 месяцев 2021 года внешнеторговый оборот России со странами Африки составил 14,6 млрд долларов.
Эксперты отмечали, что в реальности большого интереса к Африке сам Путин не демонстрирует и на равноправное партнерство происходящее не очень похоже.
Начиная с 2012 года, президент России совершил всего четыре визита на континент, и все они были в Египет или ЮАР. Для сравнения: президент Турции Реджеп Эрдоган с 2014 года посетил 22 страны Африки, президент Франции Эммануэль Макрон с 2017 года — 18, председатель КНР Си Цзиньпин с 2013 года — девять, а премьер-министр Индии Нарендра Моди с 2014 года — восемь стран.
Автор фото, IBRAHIM ISHAQ
Подпись к фото,Корабли ВМФ России иногда появляются в Порт-Судане, но российской военной базы там так и не появилось
Министерство обороны России в Африке, отмечалось в докладе ВШЭ, в отличие от стран НАТО и других государств, присутствует на этом континенте в форме представительств министерства и отдельных групп военных советников и специалистов.
Самым значительным проектом, который минобороны России пыталось реализовать в Африке — база в Порт-Судане на Красном море. Соглашение о военном сотрудничестве между Россией и Суданом было подписано в мае 2019 года, через месяц после военного переворота, когда от власти был отстранен президент Омар аль-Башир.
В 2020 году с новым временным правительством страны было заключено соглашение уже о создании пункта материально-технического обеспечения сроком на 25 лет. По нему в Порт-Судане мог появиться контингент из 300 российских военнослужащих. Но уже в июне 2021 года власти Судана на фоне улучшающихся отношений с США заявили, что могут пересмотреть это соглашение.
«Притягательная цель для России»
«Африка — это притягательная цель для России, которая реализует стратегию по созданию пост-либерального международного порядка. В рамках этой стратегии она нетрадиционными тактическими шагами подрывает демократическое правление и расширяет глобальное влияние Москвы», — пишет в своем блоге для Лондонской Школы экономики Джозеф Сигл, глава Центра по исследованию Африки в Национальном университете обороны США.
«Нет сомнения в том, что Россия очень активизируется в Африке на всех направлениях, — сказала Би-би-си заслуженный профессор университета Квазулу-Натал в ЮАР (University of KvaZulu-Natal) Ирина Филатова. — Отношения с разными странами устанавливаются очень активно, безусловно, это целенаправленная политика и с экономической, и с политической точек зрения».
По ее словам, в основном сейчас активность России на континенте — военная. По объему экспорта оружия в Африку Россия занимает первое место — это не только идеологическое влияние, но и экономические выгоды.
«Нам же за это оружие платят», — подчеркивает Филатова.
Автор фото, JOHN WESSELS
Подпись к фото,После военного переворота в Гвинее российские наемники очень интересовались этой страной, но пока там не появились
Нынешняя политика России в Африке отличается от действий СССР. «Тогда самым большим влиянием СССР пользовался среди национально-освободительных движений и им же помогал, — напоминает она. — Экономические отношения существовали, но они были более скромными, с разбросанными по всему континенту странами с социалистической ориентацией».
Если СССР проводил политику антиколониализма, считая, что если подорвать колониальные империи, то и капитализм не выстоит, то сейчас задачи покончить с капитализмом нет, говорит Филатова.
- Россия предлагает легализовать «кровавые алмазы» из ЦАР. Зачем ей это нужно?
Российская активность в Африке проявляется не только в том, что неформальные объединения, ассоциированные с Россией (такие как «группа Вагнера»), принимают активное участие в боевых действиях, но и в работе официальных военных советников, которые есть, в частности, в ЦАР.
«Там и российские компании присутствуют и получают преференциальные условия для работы в стране, и даже русский язык руководство ЦАР собирается ввести как обязательный к изучению в школах», — перечисляет Филатова.
Буркина-Фасо, считает эксперт, вдохновлена примером ЦАР, им кажется, что стабилизация возможна и что ее принесут русские. Но случится ли это с приходом России туда — это вопрос.
У России, по мнению Филатовой, задача политически дискредитировать в Африке Европу, которая «взялась помогать и не справляется», чтобы получить материальные и политические выгоды для себя.
Буркина-Фасо — важная страна с точки зрения контроля над всем регионом Сахель (помимо Буркина-Фасо, это территории Сенегала, Мавритании, Мали, Алжира, Нигера, Нигерии, Камеруна, Чада, Судана и Эритреи).
- Военные в Буркина-Фасо объявили о захвате власти. Правительство и парламент распущены
Еще в материале от 15 января журнал The Economist предсказал, что следующей страной, которую Россия захочет поставить в орбиту своего влияния, будет Буркина-Фасо.
К моменту, когда в стране произошел военные переворот, писал журнал, местные соцсети уже были заполнены пророссийской пропагандой, а в ноябре французский военный конвой несколько раз блокировали протестующие с российскими флагами.
Впрочем, если говорить об экономическом влиянии России в Африке в целом, у России очень скромные результаты, подчеркивает Филатова. Отставание от ближайших конкурентов — Китая и США — все еще огромное.
Директор Центра изучения Африки Высшей школы экономики Андрей Маслов считает, что советскую и российскую активность в Африке можно сравнивать лишь частично: «Советская политика была идеологизирована, на партнеров накладывались различные обязательства, сейчас этой идеологизации нет. Но объективно российские интересы в Африке имеют много общего как с советскими, так и собственно африканскими».
По словам эксперта, в Буркина-Фасо заметны российские частные инвестиции, хотя российского посольства в этой стране до сих пор нет.
Напрямую увязывать наличие частных инвестиций и политический интерес сложно.
«Мали, Мозамбик, ЦАР пока не слишком заметны даже как рынки сбыта, — отмечает Маслов. — Но есть спрос в этих странах на большее вовлечение России как в обеспечение безопасности, так и в экономическое развитие, проекты обсуждаются».
Правительства африканских стран видят Россию как партнёра в обеспечении безопасности, который может быть эффективен и при этом не будет навязывать политических обязательств, вмешиваться во внутреннюю политику, считает директор Центра изучения Африки ВШЭ.
«Реальную выгоду получила, пожалуй, ЦАР — там есть и факт стабилизации обстановки, и какие-то гуманитарные проекты с российским участием», — говорит он. Резкая реакция французов на появление в регионе военных инструкторов из России Маслова удивляет.
«Французские компании тесно работают, например, с Китаем в том же Мозамбике, Уганде или Нигерии. Рост китайского влияния их, получается, не беспокоит.
Также во французской Африке (например, в ЦАР или Мали) с каждым годом растёт влияние Турции — в долгосрочной перспективе это должна быть более существенная угроза для Парижа. Но основным врагом назначены русские — трудно сказать, почему. Возможно, нервозность вызывает то, что сотрудничество с Россией может дать или уже даёт африканским странам независимость в политическом поле, на фоне того, что влияние французской Африки на внутренние дела самой Франции с каждым годом растёт», — предполагает эксперт.
*»Исламское государство» — организация признана в России террористической и запрещена.
Что если Россия победит? — Россия в глобальной политике
Победа России на Украине – это не научная фантастика. Что если она победит? США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.
Когда Россия вступила в гражданскую войну в Сирии летом 2015 г. , США и их партнёры были шокированы. Тогда, негодуя, президент Барак Обама заявил, что Сирия «затянет в трясину» Россию и президента Владимира Путина. Сирия станет Вьетнамом для России или Афганистаном для Путина – прискорбной ошибкой, которая в итоге обернётся против российских интересов.
Сирия не затянула Путина в трясину. Россия изменила ход войны, спасла сирийского президента Башара Асада от поражения, а затем трансформировала военную силу в рычаги дипломатического влияния. Затраты и потери в Сирии оказались умеренными. Теперь Россию нельзя игнорировать в Сирии. Дипломатического урегулирования не произошло. Вместо этого Россия укрепила своё влияние в регионе – от Израиля до Ливии и сохранила верного партнёра в лице Асада благодаря проецированию своей мощи. Администрация Обамы не смогла предвидеть, что российская интервенция в Сирии увенчается успехом.
Сюрреалистичной зимой 2021–2022 гг. США и Европа вновь оценивают масштабную российскую интервенцию, на этот раз в самой Европе. И вновь многие аналитики предупреждают о печальных последствиях этой агрессии. 11 февраля британский министр по делам Европы Джеймс Клеверли спрогнозировал, что более масштабная война на Украине станет для России «трясиной». Рациональный анализ затрат и выгод предполагает, что цена полномасштабной войны на Украине была бы непомерно высокой для Кремля и повлекла бы за собой значительное кровопролитие. Соединённые Штаты оценивают потери среди мирного населения в 50 тысяч человек. Помимо подрыва поддержки Путина российской элитой, которая лично пострадает от растущей напряжённости с Европой, война поставит под угрозу российскую экономику и приведёт к отчуждению в обществе. В то же время натовские войска могут подойти ближе к российским границам, а России придётся долгие годы бороться с украинским сопротивлением. Согласно этой точке зрения, Россия окажется в катастрофической ловушке, ею же самой и созданной.
Однако в путинском анализе затрат и выгод предпочтение, по-видимому, отдаётся изменению статус-кво в Европе. Российское руководство готово взять на себя больше рисков, и помимо реализации повседневных политических целей Путин выполняет историческую миссию по укреплению влияния России на Украине (как он недавно сделал в Белоруссии и Казахстане). С точки зрения Москвы, победа на Украине вполне достижима. Конечно, Россия может просто продолжать затягивать нынешний кризис или найти приемлемый способ выхода из него. Но если расчёты Кремля верны, как в итоге оказалось в Сирии, Соединённым Штатам и Европе нужно быть готовыми не к «трясине», а к иному исходу. Что если Россия победит на Украине?
Если Россия получит контроль над Украиной или дестабилизирует её ещё больше, для США и Европы начнётся новая эра. Американские и европейские лидеры столкнутся с двойным вызовом – необходимостью пересмотреть систему безопасности в Европе и не оказаться втянутыми в масштабную войну с Россией.
Всем сторонам придётся учитывать потенциальные риски вовлечения ядерных держав в прямую конфронтацию. Две эти обязанности – решительно защищать мир в Европе и благоразумно избегать военной эскалации с Россией – не обязательно совместимы. США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.
Множество способов победить
Для России победа на Украине может принять разные формы. Как и в Сирии, победа необязательно должна привести к устойчивому урегулированию. Она может предполагать установление послушного режима в Киеве или раздел страны. С другой стороны, поражение украинской армии и переговоры о капитуляции способны превратить страну в несостоявшееся государство. Россия также имеет возможность использовать разрушительные кибератаки и инструменты дезинформации, а также угрозу применения силы, чтобы нанести стране ущерб и спровоцировать смену режима. При любом из вариантов Украина окажется фактически отрезанной от Запада.
Если Россия добьётся своих политических целей на Украине военными средствами, Европа не будет такой, как прежде, до войны. Не только лидирующая роль Соединённых Штатов в Европе, но и ощущение, что Евросоюз или НАТО в состоянии обеспечить мир на континенте, станут артефактом утраченной эпохи. Безопасность в Европе теперь сведётся к защите основных членов Евросоюза и НАТО. Государства, не вошедшие в эти клубы, останутся в одиночестве, за исключением Финляндии и Швеции. Решение прекратить политику расширения или ассоциации необязательно будет осознанным, но политика станет таковой де-факто. Чувствуя себя в осаде со стороны России, Евросоюз и НАТО уже не смогут проводить амбициозную политику за пределами своих границ.
Кроме того, США и Европа окажутся в состоянии постоянной экономической войны с Россией. Запад будет пытаться ввести в действие широкомасштабные санкции, которым Россия станет противодействовать с помощью кибермер и энергетического шантажа, учитывая экономическую асимметрию. Китай вполне может встать на сторону России в этом экономическом противостоянии. Внутренняя политика европейских государств превратится в пространство «большой игры» XXI века, где Россия будет выискивать признаки отказа от обязательств перед НАТО и подрыва трансатлантических отношений. Честными и нечестными методами Россия использует любую возможность для влияния на общественное мнение и выборы в европейских странах. Россия станет фактором анархического присутствия – иногда реального, иногда воображаемого – в каждом случае политической нестабильности в Европе.
Аналогии холодной войны не помогут в мире с Украиной под российским влиянием. В годы холодной войны на границах в Европе имелись горячие точки, но они были стабильными и признанными Хельсинкским заключительным актом 1975 года. Контроль России над Украиной, напротив, создаст обширную зону нестабильности и небезопасности от Эстонии и Польши до Румынии и Турции. Пока Россия будет оставаться на Украине, соседние государства продолжат считать его провокационным и неприемлемым, а некоторые – угрозой собственной безопасности. В условиях меняющейся динамики порядок в Европе придётся рассматривать в первую очередь в военных терминах – что, учитывая преимущество России именно в военной, а не в экономической сфере, в интересах Кремля. Невоенные институты, такие как Евросоюз, отойдут на второй план.
Россия обладает крупнейшими в Европе обычными вооружёнными силами, которые она более чем готова использовать. Оборонная политика ЕС, в отличие от НАТО, совершенно не способна обеспечить безопасность стран-членов. Поэтому гарантии военной защиты, прежде всего восточным членам ЕС, станут ключевым фактором.
Отвечать реваншистской России санкциями и громкими заявлениями об основанном на правилах международном порядке будет недостаточно.
О праве, правах и правилах
Сергей Лавров
Внедряя свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах», Запад преследует цель увести дискуссии по ключевым темам в удобные ему форматы, куда несогласных не приглашают.
Подробнее
Опасности для Восточной Европы
В случае победы России на Украине позиции Германии в Европе серьёзно пошатнутся. Германия – незначительная в военном отношении держава, которая выстроила послевоенную политическую идентичность на отказе от войны. Кольцо друзей, которыми она себя окружила, особенно на востоке – Польша и страны Балтии, может быть дестабилизировано. Франции и Великобритании придётся брать на себя ведущую роль в европейских делах, учитывая мощь их вооружённых сил и давние традиции военных интервенций. Однако ключевым фактором останутся Соединённые Штаты. НАТО усилит зависимость от поддержки США, как и обеспокоенные, находящиеся под угрозой страны Восточной Европы, которые оказались прифронтовыми государствами вдоль расширившийся и неопределённой линии соприкосновения с Россией, включая Белоруссию и подконтрольные РФ части Украины.
Странам Восточной Европы, включая Эстонию, Латвию, Литву, Польшу и Румынию, скорее всего, потребуется размещение значительных контингентов НАТО на постоянной основе. Не получится отвергнуть просьбы Финляндии и Швеции о выполнении обязательств по статье 5 Североатлантического договора и присоединении к альянсу. Страны ЕС и НАТО никогда не признают созданный Москвой пророссийский режим на Украине. Но они столкнутся с тем же вызовом, что и в Белоруссии: как применять санкции, не нанося удар по населению, и как помогать нуждающимся, не имея к ним доступа. Некоторые члены НАТО будут поддерживать украинское сопротивление, Россия ответит на это угрозами альянсу.
Украина окажется в очень сложном положении. Беженцы, возможно, миллионы, бросятся покидать страну в разных направлениях. Части украинской армии, не потерпевшие прямого поражения, продолжат боевые действия, повторяя партизанскую войну, которая охватила этот регион в годы Второй мировой и после неё.
Состояние постоянной эскалации между Россией и Европой может оставаться «холодным» с военной точки зрения. Экономически, скорее всего, всё будет наоборот. Санкции, введённые против России в 2014 г., снятие которых увязывается с формальной дипломатией (в рамках Минского процесса – по названию города, где проходили переговоры), не были драконовскими. Они носили как обратимый, так и условный характер. После вторжения России на Украину неизбежны новые санкции против банковского сектора и трансфера технологий – более значительные и постоянные. По заявлению американской администрации, они последуют за провалом дипломатии и затронут сначала верхушку. Ответные шаги России, скорее всего, коснутся киберпространства и энергетического сектора. Москва ограничит доступ к критически важным товарам, например, титану, по экспорту которого Россия занимает второе место в мире. Война на истощение станет проверкой на прочность для обеих сторон. Россия будет действовать жёстко, пытаясь заставить одно или несколько европейских государств выйти из экономического конфликта, увязывая ослабление напряженности с личными интересами этих стран, чтобы таким образом подорвать консенсус в ЕС и НАТО.
Сильная сторона Европы – экономические рычаги влияния. Актив России – любой источник внутреннего раскола или сбоев в Европе или у её трансатлантических партнёров. Россия будет действовать проактивно, используя каждую возможность. Если появится пророссийское движение или кандидат, их поддержат напрямую или опосредованно. Если какая-то экономическая или политическая проблема уменьшит эффективность внешней политики США и их союзников, она попадёт на вооружение российской пропаганды и российского шпионажа.
Многое из этого уже происходит. Но война на Украине повысит ставки. Россия задействует больше ресурсов, не ограничивая себя в выборе инструментов. Потоки беженцев, прибывающих в Европу, усугубят неразрешенные проблемы миграционной политики ЕС и создадут благодатную почву для популистов. Священным Граалем информационной, политической и кибервойны станут президентские выборы в США в 2024 году. От их исхода будет зависеть будущее Европы. Избрание Дональда Трампа или кандидата-трамписта чревато разрушением трансатлантических отношений в момент максимальной опасности для Европы, под вопросом окажутся позиции НАТО и гарантии безопасности для континента.
Обратить внимание НАТО внутрь
Для США победа России означала бы глубокие последствия в плане внешнеполитической стратегии в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Успех России на Украине вынудит Вашингтон сосредоточиться на Европе. Любая двойственность по поводу статьи 5 (как при Трампе) недопустима. Только прочные обязательства США по европейской безопасности помешают России вбить клин между европейскими странами. Это будет сложно, учитывая противоречие приоритетов, особенно на фоне ухудшения отношений с Китаем. Но интересы, стоящие на кону, имеют фундаментальное значение. Коммерческие интересы Соединённых Штатов в Европе огромны. ЕС и США – крупнейшие торговые и инвестиционные партнёры, торговля товарами и услугами достигла в 2019 г. 1,1 трлн долларов. Хорошо функционирующая мирная Европа позволяет сосредоточить американскую внешнюю политику на изменении климата, ядерном нераспространении, проблемах глобального здравоохранения и урегулировании трений с Китаем и Россией.
НАТО – логичное средство, с помощью которого Вашингтон сможет обеспечивать безопасность в Европе и сдерживать Россию. Война на Украине возродит НАТО не как инструмент построения демократии или проведения дальних операций, как в Афганистане, а как непревзойдённый оборонительный военный альянс, каким он и задумывался. Хотя европейцы потребуют больших военных гарантий для Европы от США, масштабное вторжение России на Украину заставит каждого члена НАТО увеличить военные расходы. Для европейцев это станет финальным призывом повысить оборонные возможности Европы – в тандеме с Соединёнными Штатами, – чтобы помочь американцам разобраться с российско-китайской дилеммой.
Для Москвы, которая сейчас находится в постоянной конфронтации с Западом, Пекин мог бы стать экономической опорой и партнёром в противодействии гегемонии США. В худшем случае для американской внешнеполитической стратегии Китай под влиянием агрессивности Москвы пригрозит конфронтацией из-за Тайваня. Однако нет гарантий, что эскалация на Украине пойдёт на пользу китайско-российским отношениям. Китай стремится стать лидером евразийской экономики, но война в Европе нанесёт удар по этим амбициям, потому что чревата суровой неопределённостью. Раздражение Китая в связи с агрессивными действиями России не приведёт к сближению между Вашингтоном и Пекином, но, возможно, позволит инициировать новые переговоры.
Шок от масштабных военных шагов России также вызовет вопросы в Анкаре. При президенте Реджепе Тайипе Эрдогане Турция с удовольствием использует тактику времён холодной войны, пытаясь переиграть и стравить супердержавы. В то же время у Турции сложились серьёзные отношения с Украиной. Как члену НАТО ей невыгодна милитаризация Чёрного моря и Восточного Средиземноморья. Действия России, дестабилизирующие регион, способны подтолкнуть Турцию обратно к Соединённым Штатам, что, в свою очередь, вобьёт клин между Анкарой и Москвой. Это было бы хорошо для НАТО и открыло бы возможности для американско-турецкого партнёрства на Ближнем Востоке. Из раздражителя Турция превратится в союзника, кем ей и следует быть.
Печальным следствием масштабной войны на Украине является то, что Россия и Соединённые Штаты станут противниками в Европе. Тем не менее они будут противниками, которые не могут позволить себе, чтобы враждебность оказалась выше определённого порога. Как бы ни отличались их мировоззрения, какие бы идеологические противоречия их ни разделяли, две самые значимые ядерные державы мира должны сдерживать эмоции. Всё это приведет к фантастически сложному жонглированию: с одной стороны – состояние экономической войны и геополитическая борьба на европейском континенте, с другой – положение вещей, которое не позволяет ситуации перерасти в открытую войну. В то же время американо-российская конфронтация в худшем случае может трансформироваться в опосредованные войны на Ближнем Востоке или в Африке, если США решат восстановить там своё присутствие после катастрофического ухода из Афганистана.
Поддержание контактов, особенно по вопросам стратегической стабильности и кибербезопасности, будет иметь ключевое значение. Мы видим, что сотрудничество США и РФ в борьбе с противоправными действиями киберпространстве продолжается даже в условиях нынешней напряжённости. Необходимость сохранения жёстких соглашений по контролю над вооружениями станет ещё острее после войны на Украине и введения режима санкций.
О военных тревогах и вооружённом самоустранении
Сергей Полетаев
Возможно, впервые Россия свободна в своих действиях, безопасность нашей территории гарантирована ядерным оружием, мы не связаны никакими обязательствами или идеологическими установками. Мы можем и должны наконец заняться собой и не лезть в опасные конфликты ради чего-то большего. Глядишь, и люди к нам потянутся.
Подробнее
Победа не бывает постоянной
По мере развития кризиса на Украине Запад не должен недооценивать Россию. Нельзя руководствоваться нарративами, которые строятся на принятии желаемого за действительное. Победа России на Украине – это не научная фантастика.
Но если Запад мало может сделать для предотвращения военного вторжения России, он вполне в состоянии повлиять на то, что произойдёт потом. Очень часто зёрна будущих конфликтов зарождаются после военных побед. Россия может разгромить Украину на поле боя. Может превратить её в несостоявшееся государство. Но сделать это, только развязав преступную войну и разрушая национальное государство, которое никогда не вторгалось в Россию. Соединённые Штаты, Европа и их союзники в других регионах мира сделают выводы и осудят действия России. С помощью альянсов и поддерживая народ Украины, США и Европа могут воплотить альтернативу агрессивным войнам и постулату «кто сильнее, тот и прав». Попыткам России сеять хаос Запад может противопоставить свои усилия по восстановлению порядка.
Когда во время Второй мировой войны Советский Союз аннексировал три прибалтийских государства, США сохранили их дипломатическую собственность в Вашингтоне. Точно так же Запад может встать на сторону порядочности и достоинства в этом конфликте. Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда. Очень часто, спустя какое-то время, страны сами наносят себе поражение, развязывая неправильные войны и побеждая в них.
О войне и лоббизме. Эфир передачи «Международное обозрение» от 18.02.2022 г.
Фёдор Лукьянов
Киев максимально вложился в лоббирование своих интересов в Вашингтоне. Как часто «вторжение» России на Украину будет переноситься западными СМИ на другие даты? Когда общественное мнение устанет от украинского вопроса? В Москве побывали Олаф Шольц и Жайр Болсонару. Каковы цели и итоги визитов? Смотрите эфир передачи «Международное обозрение» с Фёдором Лукьяновым на телеканале «Россия-24».
Подробнее
#Запад #НАТО #расширение НАТО #Россия #США #Украина
На каком континенте находится Сирия?
Сирия является частью Ближнего Востока.Сирийская Арабская Республика — ближневосточная страна, расположенная в западной части азиатского континента. Дамаск — столица страны и второй по величине город, а Алеппо — крупнейший город.
Сирия
900:02 Израиль оккупировал две трети Голанских высот на западе Сирии с 1967 года, а в 1981 году Израилю удалось захватить этот регион. Сирия управляет оставшейся третью восточной части страны. Силы Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением поддерживают барьер между двумя сторонами. Площадь страны составляет 71 500 квадратных миль, а население в 2014 году оценивалось в 17 064 854 человека. Сирия стала республикой 24 октября 1945 года и была одним из членов-учредителей Организации Объединенных Наций. Страна является членом только еще одной международной организации – Движения неприсоединения. Сирия была разорена войной с момента обретения независимости, произошло несколько переворотов и попыток переворотов. В 1958, Сирия объединилась с Египтом, чтобы сформировать Объединенную Арабскую Республику, но это было недолгим, и республика была распущена в результате сирийского переворота в 1961 году. В 1963 году партия Баас пришла к власти в результате баасистского переворота, и с тех пор партия находится у власти. По состоянию на март 2011 года страна находилась в конфликте с некоторыми странами региона. Сирия занимает последнее место в Глобальном индексе мира.Подробнее Является ли Сирия страной?
Гражданская война
Нынешняя гражданская война в Сирии началась в 2011 году с серии мирных демонстраций, подавленных армией. В июле того же года из лиц, дезертировавших из национальной армии, была сформирована Свободная сирийская армия. Алавиты составляют правящее правительство, а мусульмане-сунниты находятся в оппозиции. Беспорядки вынудили некоторых людей искать убежища в соседних странах, а несколько других были вынуждены покинуть свои дома. Сирийская экономика зависит от подоходного и таможенного налога, сельского хозяйства и нефти. 40% доходов от экспорта приходится на нефтяную промышленность, а на сельское хозяйство приходится 20% ВВП. В настоящее время экономика опирается на кредиты из России, Ирана и Китая. Продолжающиеся гражданские беспорядки в стране привели к спаду в экономике страны, а сектор туризма и инвестиций работает плохо.
Ближний Восток
Ближний Восток — межконтинентальный регион, включающий 16 стран Западной Азии, а также Египет и Турцию, что в сумме составляет 18 стран. Каир, Тегеран и Стамбул — крупнейшие города региона. По данным Всемирного банка, крупнейшими экономиками Ближнего Востока в 2008 году по номинальному ВВП были Иран, Саудовская Аравия и Турция.
Азия
Азия — самый большой континент в мире как по размеру, так и по населению. Континент иногда называют Евразией, и он расположен в Северо-Восточном полушарии. Континент имеет площадь 17 212 000 квадратных миль, что составляет 30% суши Земли. Население Азии оценивается в 4,436 миллиарда человек в 2016 году, а это 60% населения мира. На континенте 48 государств-членов ООН и шесть других государств. Три страны, Россия, Турция и Казахстан, имеют часть суши в Европе. Номинальный ВВП Азии занимает второе место в мире, но первое место при расчете на основе ППС.
Иосиф Кипроп в мире Факты
Сирия | Обсерватория Digital Watch
Сирия — страна Западной Азии, расположенная в Восточном Средиземноморье и Леванте. Это унитарная республика, состоящая из 14 провинций (подразделений), граничащая со Средиземным морем на западе, с Турцией на севере, с Ираком на востоке и юго-востоке, с Иорданией на юге и с Израилем и Ливаном на юго-западе. Кипр лежит на западе через Средиземное море. Страна плодородных равнин, высоких гор и пустынь, Сирия является домом для различных этнических и религиозных групп.
Источник: ВикипедияЦифровая информация
Проникновение в Интернет и социальные сети:
Количество пользователей Интернета, всего (%): 35,8 (2020)
Источник: www. itu.intСтатистика социальных сетей: Нет данных
Оценка на 2022 год
Источник: datareportal.comИнтернет-пользователи мужского пола: Нет данных
Интернет-пользователи мужского пола в процентах от общей численности мужского населения
Источник: www.itu.intПользователи Facebook: Нет данных
Оценка на 2022 год
Источник: datareportal.comИнтернет-пользователи: Нет данных
Женщины-пользователи Интернета в процентах от всего женского населения
Источник: www.itu.intПользователи Instagram: Нет данных
Оценка на 2022 год
Источник: datareportal.comДомохозяйства с доступом в Интернет дома (%): Нет данных
Источник: www.itu.intПользователи Linkedin: Нет данных
Оценка на 2022 год
Источник: datareportal. comПодписки на фиксированный широкополосный доступ: 7,4 (2021)
Общее количество подписок на фиксированный широкополосный доступ (на 100 человек) относится к фиксированным подпискам на высокоскоростной доступ к общедоступному Интернету (соединение TCP/IP) со скоростью входящего потока, равной или превышающей 256 кбит/с.
Источник: www.itu.intПользователи Twitter: Нет данных
Оценка на 2022 год
Источник: datareportal.comМобильная инфраструктура и доступ:
Владение мобильным телефоном: Нет данных
Владение мобильными телефонами в процентах от общей численности населения (оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Мобильная инфраструктура: Нет данных
Индекс мобильной инфраструктуры: доступность высокопроизводительного мобильного интернета. Он включает такие параметры, как покрытие сети, производительность, качество поддерживающей инфраструктуры и количество спектра, выделенного операторам мобильной связи (оценка на 2021 г.)
Владение мобильным телефоном мужчины: Нет данных
Владение мобильными телефонами мужчин в процентах от общей численности мужского населения
Источник: www.itu.intДоступность мобильных телефонов: Нет данных
Индекс доступности мобильных устройств: доступность мобильных услуг и устройств по ценам, отражающим уровень доходов населения страны. Он включает такие параметры, как тарифы на мобильную связь, цены на гарнитуры, налогообложение и неравенство (оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Владение мобильным телефоном женщины: Нет данных
Владение мобильными телефонами среди женщин в процентах от общей численности женского населения
Источник: www. itu.intИндекс кибербезопасности: Нет данных
Индекс кибербезопасности (оценка на 2021 год): Значение кибербезопасности МСЭ
Источник: www.itu.intПроизводительность сети: Нет данных
Индекс производительности сети: качество мобильных услуг, измеряемое скоростью загрузки, скоростью загрузки и задержками (оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Скорость скачивания с мобильных устройств: Нет данных
Скорость загрузки с мобильных устройств: средняя скорость загрузки для мобильных пользователей (первоначально в Мбит/с) (оценка на 2021 г.)
Источник: Ookla’s Speedtest IntelligenceСкорость загрузки с мобильных устройств: Нет данных
Скорость загрузки мобильных устройств: средняя скорость загрузки мобильных пользователей (первоначально в Мбит/с) (оценка на 2021 г. )
Задержки мобильных устройств: Нет данных
Мобильные задержки: средняя задержка для мобильных пользователей (первоначально в миллисекундах) (оценка на 2021 г.)
Источник: Ookla’s Speedtest IntelligenceSpeedtest-Broadband: Значение выражено в Мбит/с (оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.speedtest.net/global-indexПокрытие сети: Нет данных
Охват сети (% от общей численности населения) (оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Покрытие 2G: Нет данных
Покрытие % населения (Оценка на 2021 г.)
Источник: www.itu.intПокрытие 3G: Нет данных
Покрытие % населения (Оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Покрытие 4G: Нет данных
Охват % населения (Оценка на 2021 г. )
Покрытие 5G: Нет данных
Охват % населения (Оценка на 2021 г.)
Источник: https://www.mobileconnectivityindex.com/Оценка доли рынка операционных систем и браузеров на 2022 г.:
Доля рынка операционных систем (%):
Доля рынка операционных систем для настольных ПК, планшетов и консолей: оценка на 2022 г.
Источник: https://gs.statcounter.com/Доля рынка браузеров (%):
Доля рынка браузеров по всему миру: оценка для 2022 года
Источник: https://gs.statcounter.com/Android: 80.03
Chrome: 81,77
Win10: 7.9999003
88888 : 7.999993938888888888939. 3,9993939393893888888888938. IOS: 2,84Край: 1,08
OS X: 0,25
Firefox: 2,09
Win11: 0,87
9000 2 888 : 0,87 9002 8888888. 0096Исследование ООН по электронному правительству, 2022 г.:
Исследование ООН по электронному правительству представляет собой оценку ландшафта цифрового правительства во всех государствах-членах ООН. Обзор электронного правительства основан на более чем двухдесятилетнем лонгитюдном исследовании с ранжированием стран на основе Индекса развития электронного правительства ООН (EGDI), комбинации первичных данных (собранных и принадлежащих Департаменту ООН по экономическим и социальным вопросам). делам) и вторичные данные других агентств ООН.Источник: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2022
Рейтинг электронного правительства: 156
Индекс развития электронного правительства Наций (EGDI), комбинация первичных данных (собранных и принадлежащих Департаменту ООН по экономическим и социальным вопросам) и вторичных данных других агентств ООН. Оценка дает стране оценку примерно от 0 до 1.
EGDI представляет собой совокупный показатель трех важных аспектов электронного правительства, а именно: предоставление онлайн-услуг, телекоммуникационная связь и человеческий потенциал. Оценка дает стране оценку приблизительно от 0 до 1.
Источник: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/data-centerИндекс электронного участия: 0,07
Индекс электронного участия (EPI) выводится как дополнительный индекс к Обзору электронного правительства Организации Объединенных Наций. Оценка дает стране оценку примерно от 0 до 1. Индекс онлайн-услуг был разработан ООН для оценки объема и качества государственных онлайн-услуг. Оценка дает стране оценку приблизительно от 0 до 1.
Источник: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/data-centeИндекс человеческого капитала: 0,5
Индекс человеческого капитала (HCI) количественно определяет вклад здоровья и образования в производительность следующего поколения работников. Оценка дает стране оценку примерно от 0 до 1.
Индекс телекоммуникационной инфраструктуры — Индекс телекоммуникационной инфраструктуры (TII) Составной показатель, который измеряет готовность телекоммуникационной инфраструктуры стран использовать возможности, предлагаемые информационными и коммуникационными технологиями, для повышения их конкурентоспособности. Оценка дает стране оценку приблизительно от 0 до 1.
Доля товаров ИКТ, % от общего объема экспорта (стоимость) 0,02 (2010 г.)
Источник: https://unctadstat.unctad.org/Лица со стандартными навыками ИКТ (%): Нет данных
Источник: www.itu.intДоля товаров ИКТ, % от общего объема импорта (стоимость): 2,22 (2010 г.)
Источник: https://unctadstat.unctad.org/Лица с развитыми ИКТ навыки (%): Нет данных
Источник: www.itu.intСамый посещаемый сайт: Нет данных
Опрос, проведенный в 2022 году, исключил доминирующие глобальные сайты (например, YouTube, Facebook и Google) и поисковые системы (например, Yahoo, Baidu, DuckDuckGo, Naver и Яндекс), чтобы уравнять правила игры и снизить количество посещений посредников.