Казахстан входит в состав России или нет в 2021 году
Казахстан входит в состав России или нет? Нет, не входит. Несмотря на то что Казахстан уже более 28 лет является независимым государством, многие граждане СНГ считают его одной из республик, входящих в состав Российской Федерации.
Слухи о вхождении Казахстана в состав РФ распространяются. Как уверяют политологи и специалисты других областей, в скором времени это государство может перейти под юрисдикцию Российской Федерации.
Содержание материала
Войдет ли Казахстан в состав РФ
Нельзя однозначно сказать, войдет ли Казахстан в состав Российской Федерации. Тем более что от президента России Владимира Путина предложение о присоединении президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву не поступало.
Появление слухов спровоцировало предложение Путина об объединении России и Беларуси. Причем речь не идет о потере суверенитета Республикой Беларусь и переходе ее под юрисдикцию РФ.
На данный момент Александр Лукашенко не подписал указ о вхождении страны в Союзное государство.
Эксперты уверяют, что если Лукашенко откажется от предложения российского лидера о вхождении, то подобное предложение может получить действующий казахстанский президент.
Можно ли получить двойное гражданство в России и Беларуси можно узнать пройдя по данной ссылке.
Прогнозы относительно вхождения
Сегодня эксперты активно обсуждают тему воссоединения Российской Федерации и Казахстана. Вывод: объединения, скорее всего, не произойдет. Согласно анализу специалистов, против этого выступит политическая элита Казахстана.
Ее представители считают, что объединение может спровоцировать бесконтрольное вхождение в Казахстан российских олигархов, что само по себе чревато большими финансовыми потерями для владельцев крупного бизнеса в республике.
В 2019 году в стране прошли выборы президента, на которых победу одержал Касым-Жомарт Токаев.
Эксперты также считают, что необходимости вступления в Союзное государство нет и по причине стабильности политической ситуации в Казахстане. В покровительстве России страна не особо нуждается. В 2019 году в стране прошли выборы президента, на которых победу одержал Касым-Жомарт Токаев.
Специалисты отмечают, что объединение Казахстана и России в Союзное государство может спровоцировать недовольство Китая, США и стран Запада. Все дело в том, что воссоединение нескольких развитых республик СНГ в одно государство под управлением России может вывести РФ в лидеры на мировом рынке. Другими словами, государства Запада и США опасаются конкуренции.
Большая часть граждан Казахстана выступает против объединения, считая, что их родная страна должна оставаться независимой.
Возможно ли двойное гражданство между Россией и Казахстаном можно узнать пройдя по данной ссылке.
Характеристика страны
Казахстан — унитарное государство, принявшее независимость 16 декабря 1991 года. Столица республики — Нур-Султан. Государственный язык — казахский.
Русский на территории Казахстана хорошо распространен, его знает более половины казахского населения. Он язык межнационального общения.
Статью “Русский язык в странах СНГ” можно прочитать на нашем сайте пройдя по этой ссылке.
Казахстан имеет свой язык, денежную единицу тенге и свою конституцию. Считается многонациональной республикой. Кроме казахов, на территории страны проживает более 140 национальностей.
Так выглядят казахстанские тенге
Наряду с казахским, на территории страны очень распространены следующие языки:
- русский;
- украинский;
- польский;
- немецкий;
- корейский;
- уйгурский;
- турецкий;
- дунганский.
В структуре населения Казахстана казахи и русские составляют 87%
Возможна ли поездка в Казахстан по российскому паспорту можно узнать пройдя по данной ссылке.
Кратко об истории страны
Казахстан был одной из республик бывшего СССР, страна называлась Казахской Советской Социалистической Республикой.
До вступления в СССР Казахстан был в составе Российской Империи, которая завоевала его в 1864–1865 гг. Казахская АССР была преобразована в одну из республик СССР 5 декабря 1936 года.
Казахстан является последним государством, которое провозгласило свою независимость после распада Советского Союза 06.01.1991. В этом же году в стране провели выборы президента, на которых победил Нурсултан Назарбаев.
Торжественная присяга Назарбаева в 1991 году
Конституция была принята в 1993 году, 15 ноября этого же года была введена национальная валюта Казахстана тенге.
Внешняя политика
Казахстан является членом таких международных организаций:
- ООН (со 2 марта 1992 года).
- ОБСЕ (с января 1992 года).
- ШОС.
- ОИК (с 1995 года).
- ОДКБ.
- СНГ (с 21 декабря 1991 года).
Основные партнеры
Основными стратегическими партнерами Казахстана являются такие страны:
- Российская Федерация.
- Китай.
- Соединенные Штаты Америки.
- Япония.
- Объединенные Арабские Эмираты.
Основные страны-партнеры Казахстана по внешней торговле в 2018 году
Поделиться записью:
Автор:
Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.
Депутат Госдумы назвал территорию Казахстана «подарком России» – Газета.uz
Фото: Кадр трансляции «Большой игры»
Депутат Госдумы РФ Вячеслав Никонов во время ТВ-передачи заявил, что «территория Казахстана — это большой подарок со стороны России». МИД Казахстана передал России ноту и также отметил «участившиеся провокационные выпады некоторых российских политиков» в отношении страны.
13 декабря 2020, 17:59 МирМИД Казахстана 12 декабря вызвал временного поверенного в делах РФ Александра Комарова из-за высказываний председателя комитета Государственной думы РФ по образованию и науке Вячеслава Никонова о том, что «территория Казахстана — это большой подарок со стороны России».
Российскому дипломату была передана нота с позицией МИД Казахстана, говорится в сообщении министерства. В ведомстве отметили, что «участившиеся провокационные выпады некоторых российских политиков в отношении Казахстана наносят серьёзный ущерб союзническим отношениям».
Вячеслав Никонов сделал своё высказывание в эфире передачи «Большая игра» 10 декабря на «Первом канале».
«Казахстана просто не существовало. Северный Казахстан вообще не был заселен. Они существовали, но гораздо южнее. И, собственно, территория Казахстана — это большой подарок со стороны России и Советского Союза», — заявил российский депутат.
Позднее, как сообщает РИА Новости, Вячеслав Никонов объяснил, что своим высказыванием о территории Казахстана имел в виду, что интересы страны были в полной мере соблюдены при определении границ Казахской ССР.
Межправительственная комиссия по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Оверчук Алексей Логвинович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (утвержден распоряжением Правительства РФ от 15. 02.2020 г. № 306-р) |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Смаилов Алихан Асханович — Первый заместитель Премьер-министра — Министр финансов Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | Бабич Михаил Викторович — первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (утвержден распоряжением председателя Российской части МПК от 25.09.2019 №8817п-П2) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (уточняется) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 22 заседание 10 и 24 ноября 2019 г. (в режиме в/конференции) |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по межрегиональному и приграничному сотрудничеству | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Бабич Михаил Викторович — первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Торебаев Кайрат Калмукаметович — Вице-министр торговли и интеграции Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 4 октября 2019 г. (в режиме в/конференции) |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по транспорту | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Зверев Дмитрий Вячеславович — Cтатс-секретарь — заместитель Министра транспорта Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Камалиев Берик Сайлауович — Вице-Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 15 заседание 3 ноября 2020 г. (в режиме в/конференции) |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по военно-техническому сотрудничеству | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Дрожжов Владимир Николаевич — заместитель Директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Ержанов Аманияз Касымович — Вице-министр оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 17 заседание 23-25 сентября 2019 г. г. Нур-Султан |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по межбанковскому и инвестиционному сотрудничеству | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Швецов Сергей Анатольевич — заместитель Председателя Центрального Банка Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Смоляков Олег Александрович — заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 16 заседание 25 мая 2017 г. г. Астрахань |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по сотрудничеству в области топливно-энергетического комплекса | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Яновский Анатолий Борисович — заместитель Министра энергетики Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | (не предусмотрен) |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен0) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 16 заседание 11 февраля 2016 г. г. Москва |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по сотрудничеству в области промышленности | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Евтухов Виктор Леонидович — статс-секретарь — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | (уточняется) |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 2 заседание 5 октября 2014 г. (в режиме в/конференции) |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по сотрудничеству в сфере науки и новых технологий | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Аникеев Андрей Витальевич — заместитель директора Департамента государственной научной, научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | Садыков Еркин Токмухамедович — заместитель Руководителя Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 8 заседание 5 октября 2019 г. (в режиме в/конференции) |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: (не предусмотрено) Заседание: |
Подкомиссия по культурно-гуманитарному сотрудничеству | |
Председатель Российской части МПК/российской части РГ | Степанов Павел Алексеевич — заместитель Министра культуры Российской Федерации |
Председатель иностранной части МПК/иностранной части РГ | (уточняется) |
Заместитель председателя Российской части МПК | (не предусмотрен) |
Ответственный секретарь МПК/РГ | (не предусмотрен) |
Предыдущая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: 1 заседание 14 октября 2019 г. г. Нур-Султан |
Планируемая дата мероприятия МПК/РГ | Встреча: Заседание: |
Экспорт в Казахстан из России: статистика и перспективы
Поиск страныАбхазияАвстралияАвстрияАзербайджанАлбанияАлжирАнголаАндорраАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанБагамские ОстроваБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермудские ОстроваБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБрунейБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВеликобританияВенгрияВенесуэлаВосточное СамоаВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГватемалаГвиана (фр.)ГвинеяГвинея-БисауГерманияГондурасГонконг (Китай)ГренадаГренландияГрецияГрузияГуамДанияДемократическая Республика КонгоДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗападная СахараЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИранИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКитайКНДРКолумбияКоморские ОстроваКонгоКоролевство ЭсватиниКоста-РикаКот-д’ИвуарКубаКувейтКюрасаоЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМакао (Китай)МакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМаршалловы ОстроваМексикаМозамбикМолдавияМонголияМьянмаНамибияНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОАЭОманПакистанПалестинаПанамаПапуа – Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-Рико (США)Республика КореяРуандаРумынияСальвадорСамоаСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСейшельские ОстроваСенегалСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСирияСловакияСловенияСоломоновы ОстроваСомалиСуданСуринамСШАСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТайвань (Китай)ТанзанияТимор-ЛестеТогоТонгаТринидад и ТобагоТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУкраинаУругвайФарерские островаФедеративные Штаты Микронезии (ФШМ)ФиджиФилиппиныФинляндияФранцияФранцузская ПолинезияХорватияЦАР (Центральноафриканская Республика)ЧадЧерногорияЧехияЧилиШвейцарияШвецияШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭритреяЭстонияЭфиопияЮАРЮжная ОсетияЮжный СуданЯмайкаЯпония
Австралия и Океания Ближний Восток Восточная Азия Восточная Европа Западная Европа Латинская Америка СНГ Северная Америка Северная Африка Тропическая Африка Юго-Восточная Азия Южная АзияВ Казахстане озадачены словами Путина о русском мире
- Динмухамед Каликулов
- для bbcrussian. com
Автор фото, Getty
Подпись к фото,Путин считает Назарбаева самым грамотным руководителем на постсоветском пространстве
Реплика президента России на молодежном форуме «Селигер-2014» в ответ на вопрос о будущем Казахстана вызвала бурную реакцию в соседнем государстве.
Отвечая студентке Анне Сазоновой, Путин заявил, что у казахов не было государственности. В Казахстане настороженно отнеслись не только к ответу российского лидера, но и к самой постановке вопроса, который восприняли не иначе как предупреждение.
Вопрос студентки РУДН звучал так: «Сегодня не смолкают разговоры о росте национализма на Украине. Но беспокоит и другая ситуация, связанная с ростом националистических настроений в Казахстане, в частности, на юге страны. На наш взгляд, сдерживающий фактор данного явления — действующий президент, господин Назарбаев. Также существуют трудности с адекватным восприятием российской политической риторики казахами. .. Вопрос: стоит ли нам ожидать развития украинского сценария в том случае, если господин Назарбаев покинет пост президента? Есть ли стратегия по работе в данном направлении? У нас есть предложение, хотели бы присоединиться. И каковы перспективы евразийской интеграции?»
На это Владимир Путин ответил: «Казахстан — это наиболее близкий нам стратегический союзник и партнер. Во-первых, президент Назарбаев жив и здоров, слава Богу, и никуда пока не собирается. Но как мудрый руководитель он всегда думает о будущем своей страны».
Путин считает Назарбаева очень грамотным руководителем: »Он совершил уникальную вещь. Он создал государство на территории, на которой государства не было никогда. У казахов не было государственности».
Он также добавил, что казахам создаваемый Россией, Казахстаном и Белоруссией ныне Евразийский союз выгоден для развития экономики, чтобы «оставаться на пространствах большого русского мира».
Вопрос важнее ответа
Ответ российского лидера восприняли в Казахстане болезненно.
»Заявления Путина вызвали в Казахстане неоднозначную реакцию. В определенных кругах эта реакция даже была больше негативная», — сообщил в интервью Русской службе Би-би-си директор Казахстанского института группы оценок рисков Досым Сатпаев.
Автор фото, AP
Подпись к фото,Владимир Путин хотел бы видеть Казахстан на просторах большого русского мира
Но вместе с тем заявление Путина совпадает с существующей официальной идеологией в Казахстане, которая подчеркивает, что создание независимого Казахстана тесно связано с именем Нурсултана Назарбаева.
»При этом почему-то перечеркивается многовековая история казахских ханств и ханов, которые вносили свой вклад в становление существующей государственности. То есть выходит, что Путин в какой-то степени решил так же подыграть Назарбаеву, связав его с существующим независимым Казахстаном», — продолжает Сатпаев.
Путин будет рассматривать Казахстан в качестве партнера, если республика будет проводить такую же внутреннюю и внешнюю политику, которую заложил действующий президент, полагает эксперт: »В словах Путина прозвучала фраза: дескать, маловероятно, что в Казахстане может повториться украинский сценарий. Но эта фраза предполагает возможность такого сценария в случае изменения геополитической обстановки».
Но больше всего в Казахстане резонанс вызвал не столько ответ Путина, сколько тот вопрос который ему задали, считает Сатпаев. В этом вопросе звучало несколько моментов, которые в Казахстане многих насторожили.
Прозвучал тезис о якобы росте национализма в Казахстане. Что только действующий президент сдерживает этот национализм и что с его уходом в Казахстане возникнут похожие проблемы, что и на Украине.
Сам вопрос в Казахстане восприняли не как случайность или импровизацию, а как хорошо отрепетированную постановку, которая была подготовлена заранее.
Залог стабильности
»И эти заявления совпали с теми, которые озвучивал Владимир Жириновский. Поэтому слова Путина просто влились в информационный шум, который был создан и другими событиями. Это и события в Украине, и заявления Жириновского, и появление в социальных сетях двух групп с призывами отнять у Казахстана северные регионы. Все это было сведено к тому, что Путин таким образом предупреждает Казахстан», — заключает политолог.
Автор фото, RIA Novosti
Однако рассчитывать при действующем президенте на серьезный разрыв отношений с Россией не приходится, полагает Сатпаев.
Назарбаев недавно опять публично выразил поддержку созданию Евразийского экономического союза, хотя подчеркнул, что Казахстан может выйти из этого альянса, если возникнет угроза для национальных интересов страны.
»Для нас серьезной зоной риска будет именно транзит власти, когда придут новые руководители, которые не будут Москву воспринимать слишком серьезно и которые не будут прогибаться под давлением. Конечно, есть риск того, что Москва опробует в Казахстане то, что уже проделала в Грузии и на Украине», — предостерегает Сатпаев.
Среди казахских национал-патриотов тоже нет четкого единого мнения по поводу того, что собой представляла государственность до Назарбаева.
Они готовы более-менее терпимо относиться к тому, что говорят в Казахстане, в том числе и глава государства, продолжает Сатпаев. Но они не могут воспринять, чтобы к истории Казахстана апеллировал президент государства, которому вменяют агрессивные действия по отношению к другим соседним странам, в частности, к Украине, и они не хотят, чтобы Путин совал свой нос в историю республики Казахстан.
»Странно было услышать этот вопрос, — говорит российский политолог Аркадий Дубнов. — Но тем не менее ответ Путина на него нельзя рассматривать без связи с украинскими событиями. Надо принять во внимание контекст — что это было заявлено через пару дней после выступления Жириновского, где он высказался на ту же тему, как всегда крайне цинично, если не нагло, сказав, что мол мы сначала разберемся с Украиной, а потом посмотрим — имея в виду озабоченность состоянием русскоязычного населения в Казахстане».
Нужны гарантии
Дубнов говорит, что эта ситуация по отношению к Казахстану напоминает ему злого и доброго следователя. Жириновский в данном случае «злой», Путин — наоборот.
»Сначала казахстанской элите напоминают, что она находится в полной зависимости от того, как на ее поведение смотрит в Москве «старший брат», — это из выступления Жириновского. А потом фигурально сам «старший брат» (Путин) говорит — да нет, все в порядке — но до тех пор, пока Назарбаев у власти».
Автор фото, AP
Подпись к фото,Назарбаев пригрозил, что Казахстан может выйти из Евразийского экономического союза, если возникнет угроза для национальных интересов
По мнению Дубнова, это сигнал и Назарбаеву, и казахстанской элите, что безопасность в их стране будет лишь в том случае, если все будет так, как сегодня при Назарбаеве, что Россия и Казахстан останутся надежными стратегическими партнерами и союзниками.
«Путин хочет видеть гарантированного преемника, которого будет рассматривать как надежного продолжателя дела Назарбаева», — добавляет российский политолог.
Нурсултана Назарбаева поддерживает большинство русскоязычного населения Казахстана. При нем русский язык остается языком межнационального общения и одинаково используется в государственных институтах.
Недавно Назарбаев в очередной раз призывал не раздувать ситуацию вокруг языкового вопроса.
«Предположим, что мы законодательно запретим все языки, кроме казахского. Что нас тогда ждет? Судьба Украины. Нужно ли насильно всех привести к казахскому языку, но при этом в кровопролитии лишиться независимости, или благоразумно решать проблемы? Вопрос в этом. Что мы выбираем? Поэтому я считаю, что в этом вопросе необходимо терпение», — сказал казахский лидер.
Казахстан и Россия налаживают торговые отношения— Kapital.kz
В первом квартале 2020 года объем взаимной торговли между странами вырос на 3,5% и достиг 4,3 млрд долларов
Автор: Арсен Аскаров
10250
В первом квартале 2020 года объем
взаимной торговли Российской Федерации и Казахстана вырос на 3,5% и достиг $4,3
млрд. Российский импорт вырос на 11,7% – до $3,2 млрд, казахстанский упал на
14,7%, до $1,1 млрд.
В интервью корреспонденту «Капитал.kz» торговый представитель Российской Федерации в Казахстане Максим Кочетков рассказал, что падение спроса на казахстанский импорт связано с влиянием пандемии, снижением потребительского спроса и соответственно закупочной активностью. Тем не менее, по его словам, общий товарооборот двух стран в ближайшие три года может вырасти до $25 млрд.
— Максим Николаевич, почему взаимная торговля двух стран настолько неравномерная?
— Россия, как и раньше, остается главным торговым партнером Республики Казахстан. Объем взаимной торговли по итогам прошлого года составил $19,6 млрд, увеличившись на 6,7% по отношению к 2018 году. Поставки из России увеличились на 7,7%, поставки из Казахстана в Россию выросли на 4,2%.
Экспорт Российской Федерации в Республику Казахстан за первый квартал 2020 года составил $3,1 млрд и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически на 12%, то есть на $330 млн. Экспорт Казахстана в Россию за первый квартал 2020 года составил $1,1 млрд и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 14,7% или на $187 млн. Получается, что, с одной стороны, экспорт России вырос, а с другой – экспорт Казахстана снизился. Однако общий товарооборот увеличился на $143 млн к аналогичному периоду прошлого года и составил более $4,2 млрд.
— Расскажите подробнее о структуре экспорта двух стран.
— Российский экспорт машин и оборудования в Казахстан вырос в первом квартале на 1,5% и составил в общей доле экспорта практически 23% ($700 млн). Металлоизделия также выросли за текущий период на 5% и составили более 15% в общей доле экспорта ($500 млн). Продукция химической отрасли (включая каучуки и пластмассы) увеличилась практически на 10% и составила 15% в общей доле экспорта (более $460 млнв). В рамках продукции растительного и животного происхождения мы имеем колоссальный рост на 36%. Это более 15% в общей доле экспорта (практически $500 млн). Экспорт Казахстана в Россию также составляет машины и оборудование, он вырос на 14% и составил в общей доле экспорта более 8% (более $90 млн). Экспорт металлов и изделий из них, к сожалению, упал на 14%, но составил 25% в общей доле экспорта (свыше $260 млн). За первый квартал текущего года также наблюдается спад экспорта продукции химической промышленности более чем на 50%. Это чуть более 10% в общей доле экспорта (около $115 млн). Мы наблюдаем спад поставок минеральной продукции на 6,6%, но, несмотря на это, до сих пор он составляет львиную часть в общей доле экспорта – более 47%. Это свыше полумиллиарда долларов. Топливно-энергетические товары в общей доле минеральных продуктов также сократились на 14%. Это подтверждает то, что экономики двух стран постепенно уходят от сырьевой зависимости во внешнеэкономической деятельности, диверсифицируют свои внешнеторговые интересы и поддерживают основные курсы, заданные президентами, на производство и экспорт продукции высокого передела.
— С чем связано падение экспорта казахстанских товаров?
— В первую очередь это пандемия и введение в связи с ней карантинных мероприятий с марта текущего года. Из-за сложившейся ситуации власти стран были вынуждены остановить работу тех секторов экономики, где люди принимают непосредственное участие в процессах деятельности и где была и остаётся угроза распространения инфекции. Одновременно с этим снизился потребительский спрос, и соответственно закупочная активность, упал индекс деловой активности, ряд предприятий сократили объем выпуска продукции, закрыли некоторые филиалы. К примеру, индекс деловой активности в марте у России составил всего 39,5 пунктов против 51 пункта в феврале. В Казахстане в марте индекс деловой активности составил чуть боле 41 пункта против 49 пунктов в феврале. Однако с мая благодаря постепенному снятию ограничений появились предпосылки к оживлению экономики. В итоге индекс деловой активности в РК составил уже 44 пункта, в июне – 48. Несмотря на сложную ситуацию, обе страны продолжают выполнение всех условий по заключенным договорам. Тут я хотел бы сделать акцент на давно устоявшиеся тесные и традиционные внешнеэкономические отношения между Казахстаном и Россией.
— Сколько российских инвестиций в экономике Казахстана и казахстанских в экономике РФ?
— Валовый приток прямых инвестиций в Республику Казахстан из Российской Федерации за период с 2005 по 2019 год составил более чем $14,5 млрд, валовый приток прямых инвестиций из Республики Казахстан в Российскую Федерацию за аналогичный период составил $4,3 млрд. Однако по проведенному анализу выявлено, что на реализацию проектов в Казахстане российскими компаниями направлено не менее $40 млрд, поскольку многие компании имеют дочерние организации и осуществляют капиталовложения через европейские подразделения и офшорные юрисдикции. Также хочу отметить, что на 1 января 2020 года в Казахстане зарегистрировано более 10600 предприятий с российским участием. За год произошло увеличение более чем на 600 предприятий. Наши страны, как правило, взаимно инвестируют в отрасли машиностроения, химическое производство, сектор добычи полезных ископаемых и во многие другие отрасли.
— Насколько развита инфраструктура цифрового взаимодействия наших стран? Что особенно актуально в период пандемии?
— Примечательно, что в конце прошлого года в рамках Послания главы государства Касым-ЖомартаТокаева народу Казахстан взял курс на развитие цифровой экономики. Республике предстоит адаптировать законодательство под новые технологические явления: 5G, умные города, большие данные, блокчейн, цифровые активы, новые цифровые финансовые инструменты, а также стать брендом в качестве открытой юрисдикции для технологического партнерства, строительства и размещения дата-центров, развития транзита данных, участия в глобальном рынке цифровых услуг. Касым-Жомарт Токаев высоко оценил цифровизацию в России, отметив, что Республика Казахстан заинтересована в тесном сотрудничестве в данной сфере. В Российской Федерации большое внимание уделяется данному направлению: хотелось бы отметить, что президент России Владимир Путин предложил провести налоговый манёвр в ИТ-сфере и снизить ставку налога на прибыль с 20 до 3%, а ставку страховых взносов – с 14 до 7,6%.
Пандемия и связанные с ней ограничения в очередной раз подтвердили актуальность и необходимость разработки и внедрения цифровых технологий и стали катализатором дальнейшей цифровизации всех сфер жизни.
В торгово-экономических отношениях между странами планируется пересмотр внутренних процессов, наращивание гибкости, смещение акцента на диджитализацию и развитие полноценной онлайн-составляющей в работе. Масштабная цифровизация запланирована и для госаппарата в предстоящий период.
Глобальные игроки, сумевшие создать конкурентоспособные экосистемы, имеют четко сформулированные инвестиционные, рыночные, региональные и прочие взаимосвязанные стратегии развития (Amazon и Alibaba). Ярким примером успешного взаимодействия между Россией и Казахстаном в сфере электронной коммерции является присутствие российской компании «Вайлдберриз», крупнейшего онлайн-ретейлера на территории стран ЕАЭС, а также одной из ведущих ИТ-компаний России. В настоящее время с ООО «Вайлдберриз» успешно сотрудничают более 40000 поставщиков, из которых почти 20000 относятся к представителям малого и среднего предпринимательства. Сеть пунктов выдачи заказов (далее – ПВЗ) охватывает все основные населенные пункты Казахстана. На территории страны функционируют 226 ПВЗ, через которые ООО «Вайлдберриз» осуществляет доставку широкой номенклатуры товаров.
— По вашим прогнозам, каких показателей Россия и Казахстан смогут достичь по итогам 2020 года?
— Давать прогноз сейчас преждевременно. Мы наблюдаем текущую ситуацию в Казахстане, на днях снова ввели жесткие меры в связи коронавирусом, которые напрямую влияют как на микро-, так и на макроэкономику страны в целом, в том числе на внешнеэкономическую деятельность между нашими странами. Ранее мы оценивали и давали экономический прогноз на июль, но сейчас ситуация снова усугубилась. Тем не менее мы сохраняем позитивную перспективу увеличить взаимный товарооборот до $25 млрд к 2023-2024 году. Причем сделать это преимущественно за счет продукции высокого передела и продукции с высокой добавленной стоимостью.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
В Казахстане ввели режим чрезвычайного положения — Международная панорама
НУР-СУЛТАН, 15 марта. /ТАСС/. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал в воскресенье указ о введении режима чрезвычайного положения в республике в связи с распространением коронавируса. Как сообщила пресс-служба главы государства, он вступит в силу с 16 марта и продлится до 15 апреля.
«В целях обеспечения безопасности населения Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 16 статьи 44 конституции Республики Казахстан и статьями 4, 5, 6 закона Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» постановляю: в связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения нового коронавируса COVID-19 пандемией в целях защиты жизни и здоровья граждан ввести в соответствии с законодательством Республики Казахстан на всей территории Республики Казахстан чрезвычайное положение на период с 08 часов 00 минут 16 марта 2020 года на срок до 07 часов 00 минут 15 апреля 2020 года», — говорится в сообщении.
Также на период ЧП при президенте будет создана государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положения. Указ начинает действовать с момента его подписания. Ответственными за его выполнение назначили госкомиссию, министерства и местные власти.
Обеспечить соблюдение законности при реализации мер и ограничений во время режима ЧС поручили генпрокурору Казахстана.
Токаев также поручил кабмину республики выделить средства из резерва, чтобы обеспечить введение чрезвычайного положения. «Правительству Республики Казахстан: выделить необходимые средства из резерва правительства Республики Казахстан для обеспечения режима чрезвычайного положения», — говорится в указе.
Запрет въезда
Въезд на территорию Казахстана и выезд из страны на время режима чрезвычайного положения, введенного из-за пандемии нового коронавируса, будет ограничен.
«Установить ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан, а также на выезд с ее территории всеми видами транспорта, за исключением персонала дипломатической службы Республики Казахстан и иностранных государств, а также членов делегаций международных организаций, направляющихся в Республику Казахстан по приглашению Министерства иностранных дел Республики Казахстан», — говорится в документе.
Как пояснил в свою очередь официальный представитель МИД республики Айбек Смадияров, ограничительные меры будут в основном применяться в отношении иностранцев. «Ограничение — это не запрет. Наши соотечественники, находящиеся за границей, могут заехать в Казахстан. Эти ограничения в основном будут применяться в отношении граждан иностранных государств», — следует из сообщения пресс-службы внешнеполитического ведомства.
Усиление охраны порядка
Власти Казахстана в связи с введением чрезвычайного положения приняли решение усилить охрану общественного порядка и важных государственных и стратегических объектов, а также объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность населения и работу транспорта.
Кроме того, на период режима ЧП в Казахстане ограничат работу крупных торговых объектов, приостановят работу выставок, кинотеатров, театров, торгово-развлекательных центров и прочих объектов с массовым скоплением людей.
Помимо этого, вводится карантин, запрещается проведение массовых мероприятий, в том числе спортивных и памятных. Также поручено провести масштабные санитарно-противоэпидемические мероприятия.
О Республике Казахстан | Законодательство СНГ
Общая информация
Казахстан, официально Республика Казахстан, является государством в Центральной Азии и Восточной Европе. Девятая по величине страна в мире по площади суши, а также самая большая в мире страна, не имеющая выхода к морю; его территория 2727300 квадратных километров (1 053 000 квадратных миль) больше, чем в Западной Европе. Более того, расположение по обе стороны реки Урал делает Казахстан единственной не имеющей выхода к морю страной в мире, расположенной на двух континентах.С севера по часовой стрелке он соседствует с Россией, Китаем, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан, а также граничит с большей частью Каспийского моря. Рельеф Казахстана включает равнины, степи, тайгу, скальные каньоны, холмы, дельты, заснеженные горы и пустыни. С 16,6 млн. человек (оценка 2011 г.) Казахстан занимает 62-е место по численности населения в мире, хотя его плотность населения составляет менее 6 человек на квадратный километр (15 человек на квадратный километр). Столица была перенесена в 1998 году из Алматы, крупнейшего города Казахстана, в Астану.
Политика
Казахстан официально является президентской республикой. Первый и единственный президент — Нурсултан Назарбаев. Президент также является главнокомандующим вооруженными силами и может наложить вето на закон, принятый парламентом. Премьер Министр возглавляет Кабинет Министров и является главой правительства Казахстана. В Кабинете три вице-премьера и 16 министров. Карим Масимов занимает пост премьер-министра с 10 января 2007 года.
В Казахстане двухпалатный Парламент, состоящий из нижней палаты (Мажилис) и верхней палаты (Сенат). В одномандатных округах всенародно избирается 107 мест в Мажилисе; также 10 членов избираются голосованием по партийным спискам, а не по одномандатным округам. Сенат состоит из 47 членов. По два сенатора избираются каждым из выборных собраний (маслихатов) 16 основных административных единиц Казахстана (14 областей, а также города Астана и Алматы).Остальных 7 сенаторов президент назначает. Депутаты Мажилиса и правительство имеют право законодательной инициативы, хотя правительство предлагает большую часть законов, рассматриваемых парламентом.
Казахстан имеет стабильные отношения со всеми своими соседями. Казахстан также является членом Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета евроатлантического партнерства и Организации исламского сотрудничества. (ОИК).Он является активным участником программы Организации Североатлантического договора «Партнерство ради мира».
Экономика
Поддерживаемые высокими мировыми ценами на сырую нефть, показатели роста ВВП составляли от 8,9% до 13,5% с 2000 по 2007 год, затем снизились до 1-3% в 2008 и 2009 годах, а затем снова выросли с 2010 года [34]. Другой крупный экспорт Казахстана включает пшеницу, текстиль и животноводство. Казахстан прогнозировал, что к 2010 году станет ведущим экспортером урана, и это действительно сбылось.
С 2002 года Казахстан стремился управлять значительным притоком иностранной валюты без разжигания инфляции. Тем не менее, инфляция не находилась под строгим контролем и составила 6,6% в 2002 г., 6,8% в 2003 г. и 6,4% в 2004 г.
В 2000 году Казахстан стал первой бывшей советской республикой, выплатившей весь свой долг Международному валютному фонду (МВФ) на 7 лет раньше запланированного срока. В марте 2002 года Министерство торговли США предоставило Казахстану статус рыночной экономики. под U.С. Торговое право. Это изменение статуса признало существенные реформы рыночной экономики в областях конвертируемости валюты, определения ставок заработной платы, открытости для иностранных инвестиций и государственного контроля над средствами производства. и распределение ресурсов.
У коренных тюркских племен, населявших этот регион, была культура, которая отражала среднеазиатские эпосы, ритуальные песни и легенды.Эти казахские группы были завоеваны монголами в 13 веке. и управлялся различными ханствами до русского завоевания (1730–1840 гг.). XIX век. увидел рост казахской интеллигенции. Тогда возникла письменная литература, на которую сильно повлияла русская культура. В 1916 году казахи восстали против российского господства и находились в процессе создания государства западного образца во время большевистской революции 1917 года, но к 1920 году регион находился под контролем Красной Армии.Организованная как Киргизская Автономная ССР в 1920 году, она была переименована в Казахскую Автономную ССР в 1925 году и стала составной республикой в 1936 году. В сталинскую эпоху была введена коллективизация, и миллионы казахов были вынуждены переселиться на юг региона, чтобы укрепить свои позиции. Русское правление. В начале 1960-х годов в некоторых частях республики произошло широкое развитие сельского хозяйства как территория целинных земель. Казахстан объявил о своей независимости от Советского Союза 10 декабря.16 ноября 1991 года, и новая нация стала членом Содружества Независимых Государств. Нурсултан Назарбаев стал первым президентом страны и вскоре начал постепенное движение к приватизации экономики. В 1994 году Казахстан подписал ряд соглашений о безопасности с Соединенными Штатами, в соответствии с которыми последние возьмут под свой контроль обогащенный уран, пригодный для использования в ядерном оружии, и будут помогать Казахстану в удалении существующего ядерного оружия, закрытии ракетных шахт, преобразовании центров производства биологического оружия, и уничтожение его ядерных полигонов.Эти проекты финансировались США, и многие из них были завершены к концу 1999 года. Выборы 1994 года дали парламентское большинство союзникам Назарбаева, но они воспротивились его планам реформ. В апреле 1995 года, после того как результаты выборов 1994 года были признаны недействительными Конституционным судом, он приостановил работу парламента и принял решение своим указом. Новые выборы в декабре 1995 года дали его союзникам большинство в парламенте, но были раскритикованы оппозицией и другими как несостоятельные.На основании референдумов 1995 и 1996 годов, которые были осуждены оппозицией, срок полномочий Назарбаева был продлен до 2000 года, а его полномочия были увеличены. На выборах, перенесенных на январь 1999 года, Назарбаев был переизбран после дисквалификации основного кандидата от оппозиции. Позднее в том же году правящая партия и ее союзники получили большинство в парламенте. Казахстан вместе с Кыргызстаном и Беларусью подписал договор об экономическом сотрудничестве с Россией в 1996 году.В 1997 году столица была перенесена из Алматы в более центральную Астану (бывшая Акмола). В 1999 году, когда экономика Казахстана ухудшилась, правительство согласилось продать часть своей доли в огромном нефтяном месторождении Тенгиз. В сентябре 2003 г. Казахстан, Беларусь, Россия и Украина подписали соглашение о создании общего экономического пространства. Парламентские выборы 2004 года подверглись критике со стороны иностранных наблюдателей как предвзятые по отношению к правительству, а основная умеренная оппозиционная партия обвинила правительство в фальсификации результатов голосования. |
Казахстан — Историческая справка — Образование, Люди, этнические и русские
Распад Советского Союза в 1991 году привел к образованию Республики Казахстан, одной из крупнейших стран мира (2,7 миллиона квадратных километров), расположенной в сердце Евразийского континента. В административном отношении страна разделена на 14 областей, (штатов), из них 160 районы, (районы) и крупные города Астана, Алматы, Экибастуз, Караганда, Кустанай, Павлодар, Семипалатинск, Шымкент и Усть-Каменогорск. .В 1997 году столица страны была перенесена из Алматы в Астану.
Казахстан — многонациональное государство. Различные периоды истории Казахстана отразили заметные сдвиги в демографической ситуации. В ходе переселения крестьян в период до 1917 года в Казахстан прибыло более 1 миллиона человек из России, Украины и Белоруссии. После революции 1917 года около 1 миллиона человек были переселены в Казахстан с целью строительства промышленных объектов; еще больше людей стали жертвами сталинской политики коллективизации хозяйств.В основном они были выходцами из европейской части Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Во время Второй мировой войны 150 тысяч человек были эвакуированы с территорий, оккупированных нацистской Германией, для работы на военных объектах. Казахстан стал местом ссылки для нескольких этнических групп, подозреваемых в возможном сотрудничестве с Гитлером. В эти группы входили около 800 000 немцев, 78 500 корейцев, 102 000 поляков и 507 000 человек с Северного Кавказа. В 1950-е годы освоение целинных земель в Казахстане привлекло еще 1 500 000 человек из разных республик СССР.
По оценке Агентства Республики Казахстан по статистике за 1999 год, в стране проживало почти 15 миллионов человек, представляющих 120 этнических групп. Среди них было около 8 миллионов казахов, более 4 миллионов славянских и неславянских русских, 547 000 украинцев, 353 000 немцев, 249 000 татар и 1 миллион человек, принадлежащих к другим этническим меньшинствам. В населении страны высок процент лиц двухэтнического и многоэтнического происхождения. Со времени последней переписи, проведенной в 1989 году, численность населения уменьшилась более чем на 1 миллион человек из-за эмиграции из-за того, что страна стала отдельным национальным государством, экономическими трудностями и растущим национализмом.Большинство эмигрантов были выходцами из русской и немецкой общин. Другой фактор связан с сокращением рождаемости. Например, коэффициент рождаемости в 1995 году составлял примерно 17 детей на 1 000 населения. В 1999 году этот показатель снизился до 14.
Большая часть населения проживает в городах, экономика которых лучше, чем в сельской местности. Это имеет большое влияние на образовательную систему и образовательные возможности людей. Городские районы, в основном расположенные в северной части страны, имеют высокоразвитую промышленность и большое количество учебных заведений.Они густо населены этническими русскими или русскоговорящими людьми, в то время как в сельской местности проживает большая доля этнических казахов и других центральноазиатских меньшинств.
Основными религиями являются ислам, составляющий немногим более половины населения, и русское православное христианство, составляющее немногим менее половины населения. Казахи приняли ислам только в начале девятнадцатого века. К концу двадцатого века Казахстан, преимущественно атеистическая республика, пережил подлинный религиозный ренессанс после дней своей независимости.
Казахстан обладает богатыми запасами нефти и природного газа (в основном в Тенгизской области в Западном Казахстане) и значительным количеством железной руды, хрома, угля, меди, титана и других полезных ископаемых. Они рассматриваются руководством страны как важный фактор, помогающий стране выйти из трудного положения. Основные сельскохозяйственные продукты включают пшеницу, ячмень, мясо и шерсть.
Поскольку большинство кочевников-казахов переезжали со своим скотом из одного места в другое, было мало попыток развить формальное школьное образование.Начальное образование было предоставлено в мектебах и школах (четырехлетние начальные школы) для небольшого числа мальчиков, изучающих Коран. Это обучение проводилось на арабском языке под руководством мулла (священников), большинство из которых были иностранцами. Небольшое количество продвинутых трех-четырехгодичных медресе, медресе, школы, были проведены при мечетях и подготовили религиозных служителей и учителей в мектебах и школах. В целом уровень неграмотности среди населения был высоким.Согласно переписи 1897 года, очень небольшая часть населения была грамотной, и большинство из них проживало в северных частях Казахстана, где смесь казахов и русских была самой высокой. Школу посещал только один ребенок из десяти.
Первые общеобразовательные школы для коренного населения спонсировались русскими наемниками и поселенцами. Они мигрировали в этот регион в поисках новых земель в восемнадцатом и девятнадцатом веках. Также были открыты первые светские профессиональные училища для подготовки служащих, переводчиков, учителей и медицинских работников для администрации протектората России.Финансируемые государством российско-казахские и российско-киргизские муниципальные школы заложили основу для создания системы народного образования. Для содействия образованию девочек правительство открыло несколько русско-казахских женских школ и общественных колледжей. К 1896 году количество девочек в этих школах достигло всего 211; Однако это был отход от многовековой исламской традиции, запрещающей казахским девушкам получать академическое образование. Для получения высшего образования большинство этнических казахов обычно уезжали в Москву, Санкт-Петербург или другие города России, поскольку в Казахстане не было колледжей или университетов.
Хотя в прошлом Казахстан не был отдельным национальным государством, он начал формирование своей национальной идентичности после большевистской революции 1917 года. Коммунистические идеологические основы, сформировавшие СССР, сыграли важную роль в формировании образовательной, политической, социальной и экономической жизни республики и культуры ее народа.
Казахстан унаследовал много образовательного наследия от бывшего Советского Союза. Одним из таких наследий стала система всеобщего обязательного общего школьного образования.Коммунистическая идеология Советского Союза была основана на теории социальной реконструкции, которая придавала большое значение образованию как средству экономических, политических и социальных преобразований. Правительство поставило своей главной целью искоренение неграмотности среди взрослых и детей. В 1920-е годы руководство Коммунистической партии при поддержке Советского правительства, наполненное революционным энтузиазмом молодежи, развернуло кампанию «Долой безграмотность!». Хотя материальных и человеческих ресурсов было мало, к концу 1930-х годов Казахстан сумел обучить большую часть населения, около 84 процентов, базовым навыкам грамотности в области чтения, письма и арифметики на уровне начальной школы.Образование стало важной ценностью и вопросом личного и социального развития казахстанцев.
Еще одним наследием стало развитие системы высшего образования и научно-исследовательских институтов. Не имея ни одного высшего учебного заведения до 1917 года, слов «университет» и «институт» даже не существовало на местных языках, Казахстан вступил в новый этап своего развития в 1991 году с Академией наук. Это включало несколько десятков институтов, проводящих исследования в широком диапазоне дисциплин, таких как астрономия, сельское хозяйство, биология, этнография, лингвистика и других областях.
Идеологическая и моральная ткань образования в Советском Казахстане была еще одним унаследованным наследием. Он был глубоко укоренен в идеях коллективизма, которые заключаются в превосходстве общественного блага и социального процветания над индивидуализмом и личным благом. Идеология социалистического государства откололась от капиталистических ценностей царской России до 1917 года и подчеркивала сходство и единообразие, которые подавляли индивидуальность. Более 70 лет образовательная система Казахстана, как и образование в любой другой союзной республике, пыталась привить студентам идеи коллективного служения на благо страны и других людей, а не соперничества с другими за богатство и благосостояние. выгода за счет личных усилий, талантов и амбиций.В государстве, где все должны были быть похожими на других, школьная программа не поощряла плюрализм и разнообразие, и не было выбора для учебных заведений.
В своих попытках воспитать новый, социалистический тип человека, человека, свободного от эксплуатации, жадности, религии и этнического национализма, коммунистическая идеология отдавала приоритет обучению людей, которые поднялись над своими этническими ценностями или отказались от них. традиции. Даже некоторые лидеры этнических казахов-коммунистов пожертвовали своей этнической идентичностью, считая их более низкими по сравнению с идентичностью современного социалистического человека.Ни казахская, ни русская культуры до 1917 года не были представлены во всей красе в их национальных учебных программах. В начале двадцать первого века казахстанское общество все еще находилось в поиске ответов на вопрос, какие исторические традиции и ценности необходимо восстановить, от каких коммунистических идей отказаться и какие новые мировые ценности принять.
Еще одно унаследованное наследие — уделение особого внимания бесплатному среднему школьному образованию для всех. В течение 75 лет государственная и плановая экономика исключала любую частную инициативу в образовании.Он приучил родителей и их детей к идеям бесплатных учебников, ежемесячному пособию, предоставляемому студентам университета с хорошими оценками, снижению стоимости проезда в общественном транспорте для всех студентов, бесплатному доступу в университетские помещения и многим другим льготам. привилегии. Идея бесплатного образования, так глубоко укоренившаяся в менталитете казахстанцев, была поставлена под сомнение новыми капиталистическими событиями, такими как введение частного образования.
Последним наследием стала жесткая военная и экономическая конкуренция с капиталистическими странами мира в двадцатом веке.Советская система образования уделяла большое внимание подготовке инженеров, ученых и исследователей. В результате в школьную программу включены многие предметы, связанные с математикой и естественными науками, и игнорируется роль социальных и гуманитарных наук. В процессе обучения упор делался на идеологическую обработку и механическое запоминание материалов содержания, а не на развитие способностей критического мышления.
В 1991 году Казахстан получил суверенитет. Процесс распада Советского Союза был резким.Это произошло с неожиданно высокой скоростью для многих людей по всему СССР, особенно в многонациональных республиках, таких как Казахстан. Для народа Казахстана независимость не стала результатом долгой борьбы. Напротив, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был одним из немногих лидеров бывших советских республик, которые боролись за сохранение своего рода союза для территорий СССР. Однако этого не произошло, и Казахстан остался совершенно неподготовленным к новой роли национального государства.Казахстан столкнулся со многими изменениями, такими как переходный период от «командной и плановой» экономики к рыночной; от коммунизма к демократии; от зависимости от решений центрального правительства Союза; и Политбюро Коммунистической партии Советского Союза к независимому принятию решений в качестве суверенного государства. Разрушение прочных экономических связей между всеми республиками СССР принесло стране множество экономических, социальных, образовательных, политических и этнических конфликтов и проблем.Правовые и государственные органы Республики Казахстан столкнулись с проблемой создания национальной системы образования и управления, которые способствовали бы процессу строительства нации и государства. Усилия казахстанского общества были направлены на переоценку наследия социалистической системы образования и внедрение рыночной экономики, продвижение демократии, развитие новых типов сотрудничества с бывшими советскими республиками в рамках Содружества Независимых Государств и поиск новых культурных идентичностей.Поиски национальной идентичности увеличили количество учебных заведений, в которых все предметы преподавались на казахском и других языках.
Республика Казахстан | Encyclopedia.com
Тип правительства
Республика Казахстан — конституционная республика и, теоретически, многопартийная демократия, но бывшая элита Коммунистической партии с советских времен продолжает осуществлять необычный контроль. Президент Нурсултан Назарбаев (1940–) и его «Отан» (Партия «Отечество») сохраняли твердый контроль над правительством и политической сферой с 1991 года, когда страна возродила свое первое независимое государство с 1917 по 1920 год.
Общие сведения
По общей площади Казахстан является девятой по величине страной в мире и примерно равен площади Западной Европы. Граничит с Россией, Узбекистаном, Китаем, Киргизией и Туркменистаном. Около 63 процентов его 15-миллионного населения составляют казахи, а остальные 30 процентов или около того имеют русское или украинское происхождение; представлены также другие среднеазиатские группы, а также так называемые немцы Поволжья, которые начали селиться в этом районе в 1760-х годах по приглашению русской императрицы Екатерины II (1729–1796), родившейся в Германии.
Казахи — тюркский народ, который в древние времена был частью волны миграции кочевых групп из Монголии в Среднюю Азию. Национальная идентичность возникла после 400 г. н.э., но в течение следующих четырнадцати веков ими управляла череда захватчиков, начиная с арабских завоевателей в 700-х годах, которые принесли с собой ислам. Монголы прибыли пять веков спустя и основали Казахское ханство в 1456 году. С 1884 по 1918 год казахи были невольными подданными царской России.После большевистской революции 1917 года и распада царской России казахские националистические элементы сформировали светское независимое правительство под названием Алаш Орда, или Орда Алаша, получившее свое название от легендарной фигуры в истории Казахстана.
Алаш-Орда просуществовала с декабря 1917 года по май 1920 года, когда она была включена в состав Советского Союза после поражения в серии стычек с большевиками. Он стал Казахской Советской Социалистической Республикой, и Москва поощряла политику внутренней эмиграции, которая привела к тому, что большое количество этнических русских поселились в этом регионе.Когда Советский Союз распался в августе 1991 года после попытки государственного переворота в Москве, Казахстан был одной из нескольких республик Советского Союза, провозгласивших свою независимость. В декабре 1991 года вновь созданная Республика Казахстан присоединилась к Содружеству Независимых Государств, альянсу одиннадцати бывших советских республик.
Структура правительства
Первая конституция Казахстана вступила в силу в январе 1993 года и была заменена новой в 1995 году. Она предусматривает сильную исполнительную власть во главе с президентом, избираемым прямым всенародным голосованием на семилетний срок.Президент является главой государства и назначает премьер-министра, который одновременно является главой правительства и председательствующим в кабинете министров. Президентские полномочия включают право распускать парламент, вето на законопроекты, принятые законодательным органом, и право быть единственным инициатором внесения поправок в конституцию.
Законодательная ветвь правительства Казахстана — Кенгес, двухпалатный парламент. Его верхняя палата — Сенат, состоящий из сорока семи членов. В общей сложности сорок депутатов Сената избираются региональными ассамблеями, а остальные семь назначаются президентом.Нижняя палата — Мажилис, или Ассамблея, состоит из семидесяти семи депутатов. Они избираются прямым голосованием из шестидесяти семи одномандатных округов, а еще десять выбираются из национальных партийных списков и распределяются по пропорциональному представительству. Депутаты Сената и Ассамблеи избираются на шестилетний срок. Избирательное право в Казахстане всеобщее в возрасте восемнадцати лет.
В Казахстане нет независимой судебной системы. Решения его судов подлежат пересмотру президентом.Конституционный совет оценивает законы, одобренные Кенгесом, на предмет соответствия конституции, а Верховный суд выступает в качестве высшей судебной инстанции. Высший судебный совет, председатель которого назначается президентом, дает рекомендации относительно вакансий судей в региональных судах. Хотя конституция Казахстана допускает публичные судебные процессы, слушания с участием противников режима не разглашаются. Считается, что взяточничество и коррупция широко распространены среди судей страны.
Конституция Казахстана существует только номинально, многие из ее постулатов игнорируются политической элитой, доминировавшей в правительстве в постсоветскую эпоху, или изменяются, чтобы обеспечить их постоянный контроль.Одно изменение 1998 года, например, отменило конституционное требование, согласно которому не менее 50 процентов населения должны голосовать на национальных выборах, чтобы голос был признан действительным. Хотя гражданские свободы перечислены в конституции, на практике они не существуют. СМИ Казахстана по-прежнему находятся под жестким контролем правительства, и журналисты и другие лица, выступающие против правительства или президента, сообщают о преследованиях со стороны органов государственной безопасности. Парламентские выборы 1999 и 2004 годов были признаны несоответствующими международным стандартам.
Казахстан разделен на семнадцать административных районов, четырнадцать из которых известны как области , термин на славянском языке для обозначения провинции или зоны. Есть два городских округа, Алма-Ата и Астана. Алма-Ата была столицей страны до 1998 года, когда она была перенесена в более центральный город Астана. Последним административным районом является территория вокруг Байконура, космодрома, построенного в советское время.
Политические партии и фракции
В политической жизни Казахстана доминирует одна партия, Нур-Отан, или Луч Света Отечества.Первоначально образованная как «Отан» (Партия «Отечество») в 1999 году, это партия бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, бывшего главы Коммунистической партии Казахстана. К 2006 году она объединилась с несколькими другими партиями, которые не представляли реальной политической оппозиции ни Отану, ни Назарбаеву, в том числе Асар (Взаимопомощь), основанной дочерью президента в 2003 году.
Оппозиционным политическим партиям в Казахстане препятствует Закон 2002 года, который чрезвычайно усложнил для партий официальную регистрацию и получение места в избирательном бюллетене.В новом законе указывалось, что партия должна иметь отделения в каждой области, по крайней мере, по семьсот членов в каждой. В феврале 2006 года был убит бывший мэр Алма-Аты и основатель оппозиционной партии «Нагыз Ак Жол» («Истинный светлый путь») Алтынбек Сарсенбаев (1962–2006). Сарсенбаев был ведущим критиком Назарбаева и поборником демократических реформ в Казахстане. Перед смертью Сарсенбаев создал Координационный совет демократических сил, который представлял собой политический союз членов Коммунистической партии и участников движения «Демократический выбор Казахстана».В августе 2006 года десять сообщников, включая главу администрации сената и членов элитного подразделения национальной безопасности Казахстана, были осуждены за его убийство.
Основные события
В 1986 году правящий орган Советского Союза, Политбюро, заменил давнего генерального секретаря Казахстана, этнического казаха по имени Динмохаммед Кунаев (1912–1993), на неказахского политика, якобы из-за коррупции в стране. Кунаева. Этот шаг вызвал массовые студенческие демонстрации в декабре того же года, которые были встречены жесткими репрессиями со стороны Москвы.
В период после обретения независимости первые президентские выборы в Казахстане были проведены в 1991 году, и Назарбаев победил. Он остался на своем посту после всенародного референдума 1995 года, но победа была омрачена обвинениями в фальсификации результатов выборов. Он снова баллотировался на выборах в январе 1999 года и получил 80 процентов голосов; еще раз критики назвали результаты подозрительно односторонними. Поправка к конституции 1998 года уточняла, что президентский срок составляет семь лет, но в 2000 году новый закон фактически предоставил ему статус пожизненного президента.В декабре 2005 года Назарбаев был переизбран с 90 процентами голосов.
Двадцать первый век
Говорят, что недовольство Назарбаевым и однопартийное господство широко распространено в Казахстане, но сдерживается авторитарным режимом и соответствующей атмосферой страха. Назарбаев контролирует государственную нефтяную компанию Казахстана, и его правительство поощряет иностранные инвестиции, особенно в совместные сделки с государственными нефтегазовыми компаниями; он также поддерживает рыночную экономику.Правительство Назарбаева поддерживает теплые отношения с Соединенными Штатами, несмотря на нарушения ими демократических принципов. Казахстан бурно отреагировал на изображение нации как отсталого, антисемитского места в художественном фильме 2006 года « Борат: Культурные познания Америки на благо славной нации Казахстана », в котором в главной роли выступил британский комик Саша Барон Коэн. Казахский титулованный журналист. Правительство начало дорогостоящую кампанию по связям с общественностью как против Коэна, так и против Borat , провозгласив Казахстан «сердцем Евразии», и успешно обратилось к дистрибьютору фильма, 20th Century-Fox, с просьбой не выпускать его в Казахстане.
Каммингс, Салли Н. Казахстан: Власть и Элита . Лондон: И. Tauris, 2005.
Фергус, Майкл и Джанар Джандосовы. Казахстан: Достижение совершеннолетия . Лондон: Стейси Интернэшнл, 2003.
Олкотт, Марта. Казахстан: невыполненное обещание . Вашингтон: Фонд Карнеги за международный мир, 2002.
Казахстан
Обзор
Республика Казахстан является крупнейшей из пяти стран Центральной Азии, получивших независимость после распада Советского Союза в 1991 году.Несмотря на огромные размеры (почти в четыре раза превышающие штат Техас), население Казахстана составляет чуть более пятнадцати миллионов, что делает его меньше по численности населения, чем в Узбекистане на юге. Коренные казахи, смесь тюрков и монголов, составляют незначительное большинство населения. Этнические русские, иммигрировавшие к казахам Советская Социалистическая Республика в 50-60-е годы составляла почти треть населения страны. Страна по-прежнему поддерживает тесные связи с Россией; их северный сосед является крупнейшим партнером Казахстана по импорту, а также основным направлением для казахстанских студентов, обучающихся за рубежом.Столица страны была перенесена из юго-восточного города Алматы в северный город Астана, отчасти для поддержания тесных связей с Россией и улучшения отношений с русскими, живущими в ее границы. Россия также арендует у Казахстана космодром Байконур и основывает свою космическую программу на этом комплексе.
До 1991 года Казахстан не имел наследия как суверенное государство. Независимость поставила много проблем для страны и ее соседей. Несмотря на эти проблемы, экономика Казахстана процветает, в основном благодаря наличию крупных нефтегазовых компаний. месторождения и достижения правительства в освоении этих ресурсов на мировом рынке.В настоящее время страна изучает способы диверсификации своей промышленности, чтобы обеспечить экономику, которая не зависит исключительно от производства энергии. Сельское хозяйство была встречена с переменным успехом, главным образом из-за того, что ее пищевые продукты на начальном этапе не соответствовали международным экспортным стандартам.
Из всех бывших советских республик Средней Азии только Казахстан унаследовал ядерный арсенал, получив международное признание за свое решение добровольно вывести это оружие со своих границ.Другое наследие советской эпохи: химическое и радиоактивное загрязнение от предприятий оборонной промышленности, расположенных в этом районе. Чрезмерное удобрение и изменение направления рек для орошения вызвали серьезные проблемы для сельского хозяйства, а также создали опасность для окружающей среды в регион, самым известным из которых является исчезновение Аральского моря. Наркотики ввозятся контрабандой через страну из Юго-Западной Азии в Россию и на европейские рынки.
Образование
Казахстан унаследовал систему образования от Советского Союза.Хотя они пытаются изменить свою систему, чтобы лучше интегрироваться в международный рынок образования, остатки советской системы все еще остаются. Контроль образования на всех уровнях централизовано через Министерство образования и науки.
Начальное и среднее образование
Среднее образование является бесплатным и обязательным до девятого класса. По окончании девятого класса ученики получают аттестат о неполном среднем образовании. Студенты, желающие поступить в университет, должны закончить еще два года и получить аттестат или аттестат о среднем (полном) среднем образовании.
Послесреднее образование
Обратите внимание, что университетская система Казахстана находится в процессе перехода к «системе кредитных часов», аналогичной системе США и ECTS. В 2004 году в стране были проведены первые общенациональные вступительные экзамены для выпускников средних школ. Нет сомневаюсь, что эти изменения станут лишь началом реформы образования в Республике Казахстан.
Первый и второй циклы
Студенты, поступающие в университет, могут получить степень бакалавра через четыре года или степень специалиста, также известную как Diplom Spetsialista через пять лет.Степень магистра присуждается через два дополнительных года после степень бакалавра или один дополнительный год после получения степени специалиста.
Система образования Казахстана претерпевает существенные изменения. Планируется расширить систему среднего образования до двенадцати лет, добавив еще один год к обязательному среднему образованию, но это расширение еще не реализовано в полной мере.
Третий цикл
В системе сохраняются кандидат и доктор наук Советской системы.Студент должен иметь степень «специалиста» или «магистра», прежде чем приступить к работе над кандидатом наук. Доктора наук обычно получают хорошо после получения степени кандидата наук и присуждается после значительных публикаций и вкладов в область исследования.
Образование и культурология
Евросоюз
История
Наука о здоровье
СМИ и коммуникации
Философия
Политология и теория
Психология
Право и правовая система
Религия
Социальная работа
Социология
Лингвистика
Религия и верования
Экономика, финансы, бизнес и менеджмент
Кабель Кеннана No.51: Восходящий глобальный игрок: внешняя политика Казахстана в 2020-е годы
Внимание СМИ к Центральной Азии в основном сосредоточено на инициативах, объявленных так называемыми великими державами, а именно Китаем, Российской Федерацией и США. Тем не менее, если мы хотим понять, как это соревнование великих держав, а именно, как три вышеупомянутые страны «соревнуются в формировании архитектуры безопасности, а также норм и практик во всем мире», будет разворачиваться в регионе, мы также должны понимать цели внешней политики и приоритеты Республики Казахстан и других центральноазиатских правительств.[i]
Внешняя политика Казахстана не рассматривает себя как пешку на какой-то евразийской шахматной доске, а скорее как независимую державу со своими собственными целями и амбициями. Более того, Казахстан стремится повысить свой имидж и влияние в Центральной Азии и за ее пределами.
Казахстан и конкуренция великих держав
Во время президентства давнего лидера Нурсултана Назарбаева (1990–2019) Казахстан эффективно сбалансировал свои отношения с Россией, Китаем и США. Чтобы Казахстан сохранил и продвинул свой нынешний статус, есть несколько нерешенные вопросы, которые необходимо решить столице Казахстана Нур-Султану.[ii]
Начнем с Китая. Две страны имеют протяженную границу и давно поддерживают тесные военные отношения, последним примером которых стал визит в конце 2018 года заместителя председателя Центральной военной комиссии Сюй Циляна в Казахстан. [Iii] Китай является вторым по величине торговым партнером Казахстана (двусторонняя торговля достигла 11 миллиардов долларов в 2018 году) и является крупным инвестором в Казахстане в рамках инициативы « Один пояс, один путь ». Казахстанские ворота Хоргос, крупнейший сухой порт в мире, были построены китайскими компаниями.[iv]
Казахстан также поддерживает теплые двусторонние отношения с Россией после распада Советского Союза. Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана, ее объем продаж в 2018 году оценивается в 18 миллиардов долларов. В начале апреля 2019 года президент Касым-Жомарт Токаев посетил Москву, чтобы встретиться с президентом Владимиром Путиным, чтобы дать понять, что отношения останутся дружественными при его новом правительстве. [V] Казахстанский лидер назвал Россию «надежным стратегическим партнером и добрым соседом, который, как говорится, дороже любого родственника».[Vi]
Соглашения о безопасности обеспечивают стабильную основу для российско-казахстанских отношений, а также членства Казахстана в возглавляемом Москвой Евразийском экономическом союзе. В январе 2019 года правительства двух стран ратифицировали сделку, согласно которой Казахстан будет собирать российские военные вертолеты. В том же году казахстанские войска участвовали в многонациональных учениях Center 2019 под руководством России.
Что касается США, то президент Дональд Трамп и президент Назарбаев встретились еще в январе 2018 года. Нью-Йорк между президентами Трампом и Токаевым.[vii] Регулярные официальные контакты с высокопоставленными должностными лицами США также происходят через группу C5 + 1 (состоящую из пяти центральноазиатских государств и США). [viii] Двусторонняя торговля между Вашингтоном и Нур-Султаном достигла 2,1 миллиарда долларов в 2018 году, что является важным показателем. сумма (хотя она бледнеет по сравнению с торговлей страны с Пекином и Москвой). [ix] Это ознаменовало новую веху в двусторонней торговле, которая в целом увеличилась в последние годы; объем перевозок товаров и услуг в 2017 году достиг 1,3 миллиарда долларов. Основной экспорт из США.К Казахстану относятся машины, самолеты и мясо, а также другие товары, такие как табак, вино и пиво. С другой стороны, основными товарами Казахстана для США являются минеральное топливо, железо и сталь, а также «разные зерна, семена и фрукты (соя)», — поясняет USTR. Можно ожидать, что торговые отношения между двумя странами в ближайшие годы ухудшатся из-за пандемии коронавируса (COVID-19), которая негативно повлияла на мировую торговлю.
Президент Токаев, будучи двукратным министром иностранных дел, имеет хорошие возможности для работы с великими державами в ближайшие годы.[x] Подход Нур-Султана к Пекину и Москве, скорее всего, не будет отличаться от подхода эпохи Назарбаева. Менее определенно будущее отношений с Вашингтоном и то, сможет ли поездка госсекретаря США Майка Помпео в начале 2020 года помочь создать импульс для более глубокого сотрудничества. [Xi]
Неурегулированные проблемы с великими державами
Несмотря на то, что они предпочитают стабильность В предстоящие годы Казахстан столкнется с серьезными проблемами в отношениях с великими державами.
Одной из очевидных проблем является ситуация в Синьцзяне (также известном как Восточный Туркестан), поскольку сотни тысяч уйгуров в настоящее время заключены в так называемые «лагеря перевоспитания» в рамках кампании Пекина по искоренению уйгурской культуры и самобытности. [ xii] Многие этнические казахи и киргизы также содержатся в этих лагерях, что создало трения между Нур-Султаном и Пекином. Правительство Казахстана должно идти по тонкой грани, поскольку оно хочет помочь своим собратьям-казахам, но не может позволить себе напрямую противостоять Пекину.Кроме того, есть сообщения о том, что другие этнические казахи в настоящее время вынуждены работать на определенных китайских фабриках.
Более того, хотя Казахстан и Россия поддерживают тесные отношения, правительство Казахстана не желает возвращаться в сферу влияния Кремля. Он отклонил предложение Москвы построить на своей территории атомную электростанцию. Встречи президента Токаева с президентом Путиным, на которых постоянно хвалят тесные отношения между двумя государствами, по-прежнему имеют жизненно важное значение для усилий, направленных на сохранение благосклонности Кремля.
Казахстану также следует проявлять осторожность, когда речь идет о попытках как России, так и Китая усилить свое влияние в Центральной Азии. Одна тактика, используемая обоими правительствами для укрепления альянсов, заключается в использовании региональных политических, экономических организаций и организаций безопасности, таких как Шанхайская организация сотрудничества, Содружество Независимых Государств или Евразийский экономический союз.
Самая большая проблема, с которой Казахстан сталкивается с США, — это отсутствие интереса Вашингтона к Центральной Азии в целом, помимо более широкой дискуссии об Афганистане.В Стратегии национальной безопасности от 2017 года Казахстан не упоминается по имени, но в нем говорится, что Вашингтон должен работать со своими центральноазиатскими партнерами, которые «сопротивляются превращению в убежище для джихадистов и отдают предпочтение реформам», и подчеркивает важность «экономической интеграции стран». Центральная и Южная Азия для содействия процветанию и экономическим связям, которые укрепят связь и торговлю ». [Xiii] Аналогичным образом, недавно опубликованная стратегия США для Центральной Азии говорит о борьбе с терроризмом, улучшении ситуации в Афганистане и привлечении У.С. Инвестиции в регион.
Казахстану необходимо будет помнить об этих целях США (а также об активных инициативах, таких как C5 + 1), сохраняя при этом свой статус маяка для инвестиций из Центральной Азии, чтобы укрепить свои отношения с Вашингтоном в ближайшие годы.
Интеграция Казахстана и Центральной Азии
Помимо взаимодействия с великими державами, Казахстан также стремился к расширению сотрудничества и улучшению дипломатических отношений с соседними государствами.Несмотря на сохраняющуюся некоторую напряженность и споры, общие перспективы региональных отношений Казахстана выглядят многообещающими.
Отношения между Казахстаном и Узбекистаном продолжают улучшаться. В стадии переговоров находится план создания совместных виз, позволяющих иностранным туристам посещать обе страны без необходимости получения двух разных разрешений. [Xiv] Совместная узбекско-казахстанская демаркационная комиссия работает над согласованием окончательной демаркации их общей границы. Кроме того, на встрече на высшем уровне в апреле 2019 года между президентом Токаевым и президентом Шавкатом Мирзиёевым они пообещали, что к 2020 году объем двусторонней торговли достигнет 5 миллиардов долларов.[xv] Конечно, кризис Covid-19 — это непредвиденное событие форс-мажора, которое, безусловно, повлияет на эту цель.
Кроме того, в целях улучшения межличностных связей Узбекистан объявил 2019 год «Годом Казахстана в Узбекистане» после того, как в прошлом году было объявлено, что это произошло в Казахстане. Оба правительства организовали фестивали и церемонии, чтобы отметить важность этой инициативы.
Во времена до COVID-19 также планировалось увеличить количество коммерческих рейсов между Казахстаном и Таджикистаном, чтобы облегчить путешествия между двумя странами.[xvi] Торговля между штатами достигла 900 миллионов долларов в 2018 году, и цель заключалась в том, чтобы достичь 3-4 миллиардов долларов в ближайшие годы — стоит подчеркнуть, что вероятная неспособность достичь этой цели связана с карантинными мерами, а не с отсутствие интереса со стороны правительства к расширению торговли и интеграции.
Отношения Казахстана с Туркменистаном также могут улучшиться, поскольку две страны подписали соглашение в 2018 году, которое может означать начало постоянного разрешения спора по Каспийскому морю.[xvii] Двусторонняя торговля ограничена, но у двух стран существуют возможности для создания взаимовыгодных инфраструктурных проектов, которые будут способствовать развитию торговли и ускорению передвижения.
С другой стороны, торговля между Кыргызстаном и Казахстаном проблематична. Первоначально согласованные правительства двух стран поставили цель торговли в этом году составить 1 миллиард долларов, но значительные задержки транзита на границе, особенно на контрольно-пропускном пункте Ак-Тилек, теперь ставят под сомнение достижение этой цели. Хотя пандемия здоровья также блокирует транснациональную торговлю, для обоих правительств важно достичь соглашения о трансграничных грузах и отказаться от других протекционистских мер, чтобы, как только кризис в области здравоохранения будет взят под контроль, торговля может идти более легко.[xviii]
Казахстан и остальной мир
Казахстан хорошо известен своей амбициозной глобальной политикой взаимодействия с внерегиональными партнерами и организациями; страна присоединилась к многонациональным агентствам, таким как Организация по безопасности и сотрудничеству Европы и Тюркский совет. По состоянию на январь Казахстан также возглавляет Группу развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, инициативу из 32 государств-членов под эгидой Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию.[xix]
Кроме того, Казахстан остается единственной страной в Центральной Азии, которая занимала непостоянное место в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) на 2017–2018 годы. Нур-Султан поднял свое участие в ООН на новый уровень, когда он впервые направил роту из 120 миротворцев в миссию ООН в Ливане (UNIFIL) в октябре 2018 года. [Xx] До 2018 года Казахстан внес только один вклад. горстка старших офицеров и экспертов в качестве наблюдателей в миротворческих миссиях ООН, всего около десятка.Таким образом, развертывание в составе ВСООНЛ — это первый случай, когда Казахстан направил контингент в миссии ООН, а новый контингент был отправлен в ноябре 2019 года. Ни одна другая страна Центральной Азии не отправляла такое количество военного персонала в миротворческие миссии ООН. [Xxi]
Казахстан и Европейский Союз подписали новое торговое соглашение, Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA), которое вступило в силу 1 марта 2020 года. ЕС «является крупнейшим торговым партнером Казахстана [как блок], с почти 40% доли в общем объеме внешней торговли », — говорится в сообщении Европейской комиссии.[xxii] Европейский банк реконструкции и развития вложил средства в энергетическую отрасль Казахстана, построив солнечные электростанции. [xxiii] ЕС и Казахстан также объединились для предоставления образования афганским девочкам и женщинам, живущим в Казахстане. [xxiv] Это обучение Проект подчеркивает, что Брюссель рассматривает Нур-Султан не только как торгового партнера, но и как партнера для других проектов.
Газета Astana Times сообщила в апреле 2018 года, что с установлением отношений с Барбадосом Казахстан установил дипломатические отношения со всеми странами Латинской Америки и Карибского бассейна.[xxv] На дипломатической встрече в Буэнос-Айресе, Аргентина, в августе 2019 года исполнительный секретарь Министерства иностранных дел Казахстана Нурлан Сейтимов обсудил свою заинтересованность в подражании аргентинской модели обучения своих дипломатов. [xxvi] Хотя это может звучать как стандарт Дипломатическое заявление доброй воли, оно подчеркивает дипломатический охват Казахстана далеко за пределами Евразии — подвиг, с которым не может сравниться ни одна другая центральноазиатская страна.
Приоритеты для сотрудничества и интеграции
Есть несколько областей, в которых Казахстан может взять на себя ведущую роль, чтобы еще больше укрепить свой статус локомотива в Центральной Азии, одновременно помогая соседним государствам.
Один из особенно актуальных вопросов касается репатриации казахстанских и других центральноазиатских боевиков, которые участвовали в конфликтах в Сирии или Ливии. Ерлан Карин, советник президента Токаева, объяснил на лекции 28 января в Университете Джорджа Вашингтона, как Нур-Султан способствовал возвращению и реинтеграции около 600 закаленных в боях казахстанцев и их семей за последние пару лет через Инициатива называется Операция Жусан.
Успех Казахстана в операции «Жусан» может служить примером для соседних государств, таких как Узбекистан и Таджикистан, которые также сталкиваются с проблемой возвращения боевиков с Ближнего Востока.Казахстан мог бы предложить этим странам поделиться своим опытом и материально-техническими возможностями, тем самым используя репатриацию и реинтеграцию этих боевиков (и их семей) в общество в качестве механизма укрепления доверия и сотрудничества в регионе.
Аральское море также может стать бенефициаром теплых отношений между Казахстаном и Узбекистаном. Согласно отчету BBC от июля 2018 года, Казахстан возродил Северное Аральское море, возродил рыболовство и вернул надежду местным общинам.[xxvii] Узбекское правительство должно сделать то же самое, и если Нур-Султан преуспеет в оказании помощи в этом процессе, это также может послужить эффективным механизмом укрепления доверия.
Еще одна цель нового президента Казахстана — возродить процесс интеграции Центральной Азии. Бывший президент Назарбаев первым предложил идею регионального интеграционного блока, и Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан подписали договор о вечной дружбе в 1997 году. Этот документ породил недолговечный Центральноазиатский Союз, который несколько раз менял названия, пока не распался. в начале 2000-х гг.Однако новый президент Узбекистана, похоже, больше, чем его предшественник, покойный Ислам Каримов, заинтересован в открытии своей страны для своих центральноазиатских соседей и остального мира. Возможно, это идеальное время для президента Токаева, чтобы работать над созданием Центральноазиатского союза 2.0. [Xxviii]
Каспийское море является сложной задачей для Казахстана. В августе 2018 года страны, граничащие с этим водным пространством (Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан), подписали соглашение в казахстанском портовом городе Актау, пообещав положить конец своим пограничным разногласиям по Каспийскому морю.[xxix] Несмотря на это соглашение, с тех пор не было никаких дополнительных крупных встреч. Возможно, Нур-Султан возродит этот процесс.
Казахстан также имеет опыт посредничества в международных спорах. Например, страна принимала раунд переговоров по ядерной программе Ирана еще в 2013 году и провела более десятка раундов переговоров, направленных на поиск решения конфликта в Сирии («Астанинский мирный процесс»). [Xxx] Хотя маловероятно, что сирийские мирные переговоры будут успешными, учитывая сложность этого конфликта, Казахстан создает репутацию страны, принимающей у себя переговоры и посредничество в качестве альтернативы продолжающемуся насилию.
На момент написания этой статьи Казахстан имеет дело с коронавирусом — в стране зарегистрировано более трех тысяч подтвержденных случаев заболевания, в результате которых погибло более 25 человек. [Xxxi] Правительство закрыло границы, школы и ограничило передвижение граждан чтобы остановить распространение вируса, и предложили социальные выплаты, чтобы компенсировать потерю заработка. Инициативы аналогичны инициативам других региональных правительств (за исключением Туркменистана, который минимизировал масштабы эпидемии на своей территории).[xxxii]
Казахстан, растущий глобальный игрок
Анализ развивающихся стран и глобальной геополитики обычно сосредоточен на интересах и целях великих держав и крупных блоков, таких как Европейский Союз. Тем не менее, важно помнить, что у всех правительств есть свои собственные цели. Центральная Азия может быть регионом, зажатым между Китаем и Россией, но было бы неправильно предполагать, что эти государства, особенно Казахстан, готовы принять статус вассала или награды перед более крупным соседом.
Правительство Казахстана десятилетиями работает над созданием репутации стабильного и надежного партнера не только в регионе, но и на глобальном уровне. Действительно, Нур-Султан искал безопасные способы поднять свою позицию в качестве глобального игрока путем достижения большей роли в международном сообществе через Организацию Объединенных Наций, попыток урегулирования споров и установления дипломатических и торговых отношений с географически удаленными партнерами. .
Это не значит, что география не имеет значения.Казахстан не может забыть, что у него есть Москва и Пекин в качестве соседей, и его ограниченные возможности облегчить страдания этнических казахов в так называемых «лагерях перевоспитания» в Китае служат ярким напоминанием о его позиции. Тем не менее, правительство Казахстана проделало хорошую работу по постановке амбициозных целей и их достижению.
Когда мы смотрим на будущее глобальной геополитики в 2020-х годах, Казахстан становится растущим глобальным игроком.
Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат только автору.
[i] «Соревнование великих держав», Центр Вильсона, (веб-сайт), Доступно: https://www.wilsoncenter.org/issue/great-power-competition
[ii] Анна Хейс , «Объяснитель: кто такие уйгуры и почему китайское правительство их задерживает?» The Conversation , 14 февраля 2019 г., https://theconversation.com/explainer-who-are-the-uyghurs-and-why-is-the-chinese-government-depting-them-111843 ; и Дархан Умиркебов, «Казахстан: китайские казахи арестованы, судят в отдаленных местах», Eurasianet , 15 октября 2019 г., https: // eurasianet.org / kazakhstan-chinese-kazakhs-arhibited-face-trial-in-remote-location
[iii] Кэтрин Пуц, «Почему высший военный чиновник Китая посещает Центральную Азию?» The Diplomat , 7 сентября 2018 г., https://thediplomat.com/2018/09/why-is-chinas-top-m military-official-visiting-central-asia/
[iv] Для дополнительную информацию о Хоргосе см .: Бейбут Атамкулов, «Китай и Казахстан вступят в новый этап отношений», Global Times , 28 марта 2019 г., http: // www.globaltimes.cn/content/1143800.shtml. См. Также « Хоргос: крупнейший сухой порт в мире», South China Morning Post , без даты, https://multimedia.scmp.com/news/china/article/One-Belt-One- Road / khorgos.html
[v] «Путин надеется, что визит Токаева придаст новый импульс российско-казахстанским связям», ТАСС , 3 апреля 2019 г., https://tass.com/politics/1051909
[vi] Георгий Волошин, «Казахстан подтверждает связи с Россией, вступая в заключительный этап преемственности власти», Eurasia Daily Monitor 16, вып.50, Фонд Джеймстауна (веб-сайт), 9 апреля 2019 г., https://jamestown.org/program/kazakhstan-reaffirms-ties-to-russia-as-it-enters-the-final-stage-of-leadership- последовательность /
[vii] «Встреча Касым-Жомарта Токаева и Дональда Трампа в Нью-Йорке», Казинформ , 25 сентября 2019 г., https://www.inform.kz/en/kassym-jomart- tokayev-donald-trump-meet-in-new-york_a3569320
[viii] «C5 + 1» ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Центральная Азия — США Форум по укреплению регионального сотрудничества в области экономики, окружающей среды и безопасности », У.Посольство S. в Узбекистане (веб-сайт), 24 июля 2019 г., https://uz.usembassy.gov/c51-fact-sheet-central-asian-us-forum-to-enhance-regional-economic-environmental-and- безопасность-сотрудничество /. См. Также «Высокопоставленные официальные лица Госдепартамента на саммите пяти стран в Центральной Азии», Radio Free Europe / Radio Liberty (веб-сайт), 19 августа 2019 г., https://www.rferl.org/a/senior-state- официальный-департамент-хейл-хедз-центрально-азия-саммит-5-стран / 30118044.html; «НАС. на «укрепление» связей с новым правительством Казахстана », Радио Свободная Европа / Радио Свобода (веб-сайт), 3 июля 2019 г., https: // www.rferl.org/a/us-to-strengthen-ties-with-new-kazakh-government/30034752.html; и «Участие секретаря Помпео в Ташкентской конференции министров C5 + 1», Государственный департамент США, офис официального представителя (веб-сайт), 3 февраля 2020 г., https://translations.state.gov/2020/02/03/secretary- pompeos-Participation-in-the-t Tashkent-c51-ministerial /
[ix] «Казахстан: торговые факты между США и Казахстаном», Офис торгового представителя США (веб-сайт), 9 сентября 2019 г., https : // устр.gov / Country-регионах / South-Central-asia / kazakhstan
[x] Указ президента от октября 2019 года гласит, что президент Токаев должен получить одобрение бывшего президента Назарбаева перед назначением министров. Принято считать, что в Казахстане сейчас два президента, учитывая сохраняющееся влияние Назарбаева и его семьи в стране. Обсуждение того, как часто Токаев консультируется с Назарбаевым по вопросам внешней политики, выходит за рамки данного анализа.См. «Назарбаев Казахстана об утверждении министров и губернаторов: указ», Reuters , 21 октября 2019 г., https://www.reuters.com/article/us-kazakhstan-nazarbayev/kazakhstans-nazarbayev-to-confirm-ministers- Указ-губернаторов-idUSKBN1X0112
[xi] Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов Америки (Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом, декабрь 2017 г.), 50.
[xii] Анна Хейс, «Объяснитель: кто такие уйгуры и почему китайское правительство их задерживает?» The Conversation (веб-сайт), 14 февраля 2019 г., https: // theconversation.com / объяснитель-кто-уйгуры-и-почему-китайское правительство-задерживает их-111843
[xiii] Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов Америки (Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом, декабрь 2017 г.), 50.
[xiv] Наубет Бисенов, «Совместный визовый план открывает двери для Казахстана и Узбекистана», Nikkei Asian Review , 16 марта 2019 г., https : //asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Joint-visa-plan-opens-doors-for-Kazakhstan-and-Uzbekistan
[xv] Малика Оразгалиева, «Президент Казахстана посетил Узбекистан, заверяет Текущая двусторонняя политика будет продолжаться », The Astana Times , 22 апреля 2019 г., https: // astanatimes.com / 2019/04 / kazakh-president-sessions-uzbekistan-assures-current-двусторонняя-policy-policy-will-continue /
[xvi] Абдул Керимханов, «Казахстан и Таджикистан увеличат количество рейсов», AzerNews , 5 марта 2019 г., https://www.azernews.az/region/146768.html
[xvii] Эндрю Крамер, «Россия и четыре другие страны урегулировали многолетний спор по поводу Каспийского моря» , » New York Times , 12 августа 2018 г., https: //www.nytimes.com / 2018/08/12 / world / europe / caspian-sea-russia-iran.html
[xviii] «Вопросы о торговых сбоях между Кыргызстаном и Казахстаном по ЕАЭС», Eurasianet (веб-сайт), 29 июля , 2019, https://eurasianet.org/kygasstan-kazakhstan-trade-hiccups-force-questions-on-eaeu. Также см. Асель Сатулбадина, «Казахстан и Кыргызстан соглашаются увеличить товарооборот на 1 миллиард долларов в 2020 году», Astana Times , 19 июля 2019 г., https://astanatimes.com/2019/07/kazakhstan-kygerystan-agree-to -bring-trade-оборот на 1 миллиард в 2020 г. /
[xix] Жозефина Фройнд, «Казахстан теперь возглавляет группу развивающихся стран, не имеющих выхода к морю», Каспийский политический центр (веб-сайт), 30 января 2020 г. , https: // www.caspianpolicy.org/kazakhstan-now-chairs-the-group-of-landlocked-developing-countries/
[xx] Уайлдер Алехандро Санчес, «Профиль участника операций по поддержанию мира: Казахстан », Обеспечение миротворчества (веб-сайт) , Март 2019 г., http://providingforpeacekeeping.org/2019/03/25/peacekeeping-contributor-profile-kazakhstan/
[xxi] Кыргызстан направил пять экспертов и полицейских, а Таджикистан отправил четырех полицейских. в миссии ООН.По состоянию на 31 января 2020 г. взносы из Туркменистана или Узбекистана не поступали. См. «Спонсоры войск и полиции», Миротворчество Организации Объединенных Наций (веб-сайт), https://peacekeeping.un.org/en/troop-and-police-contributors
[xxii] Европейская комиссия (веб-сайт), «Страны и регионы: Казахстан», обновлено 9 марта 2020 г., https://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/ kazakhstan /
[xxiii] Эмилиано Беллини, «Саранский солнечный парк мощностью 100 МВт введен в эксплуатацию в Казахстане», PV Magazine , 24 января 2019 г., https: // www.pv-magazine.com/2019/01/24/100-mw-saran-solar-park-commissioned-in-kazakhstan/
[xxiv] Георгий Готев, «ЕС поддерживает казахстанскую программу по обучению афганских женщин», Euractiv (веб-сайт), 7 сентября 2018 г., https://www.euractiv.com/section/central-europe/news/eu-supports-kazakh-programme-to-educate-afghan-women/
[ xxv] «Казахстан завершает установление дипломатических отношений со всеми странами Латинской Америки», Astana Times , 4 апреля 2019 г., https: // astanatimes.com / 2018/04 / kazakhstan-Завершает-установление-дипломатических отношений со всеми странами Латинской Америки /
[xxvi] «Дипломатические академии Казахстана и Аргентины намерены сотрудничать в рамках дипломатических отношений. «Тренинг», Министерство иностранных дел Республики Казахстан, 6 августа 2019 г., http://www.mfa.kz/en/content-view/kazakhstan-and-argentine-diplomatic-academies-intend-to- сотрудничество как часть обучения дипломатов
[xxvii] Дене-Хем Чен, «Страна, вернувшая к жизни море», BBC , 23 июля 2018 г., http: // www.bbc.com/future/story/20180719-how-kazakhstan-baught-the-aral-sea-back-to-life
[xxviii] Уайлдер Алехандро Санчес, «Настало время для Центральноазиатского союза 2.0» ? » Diplomatic Courier (веб-сайт), Центральная Азия, 8 июля 2019 г., https://www.diplomaticourier.com/posts/is-the-time-ripe-for-a-central-asian-union-2-0
[xxix] «Конвенция о правовом статусе Каспийского моря должна быть подписана 12 августа, утверждает Кремль», Радио Свободная свобода / Свободная Европа (веб-сайт), 10 августа 2018 г., https: // www.rferl.org/a/convention—caspian-sea-signed-on-august-12-russia-azerbaijan-kazakhstan-turkmenistan-iran/29425991.html
[xxx] Тогжан Касенова, «Иран ядерной Переговоры в Казахстане: помните, когда дипломатия сработала », Фонд Карнеги за международный мир (веб-сайт), 25 февраля 2013 г., https://carnegieendowment.org/2013/02/25/iran-nuclear-talks-in-kazakhstan-remember- когда-дипломатия-работала-паб-50901.