Россия и российская федерация: Статья 1 / КонсультантПлюс

      5. Информационное обеспечение внешнеполитической деятельности

      Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких слоев мировой общественности объективной и достоверной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитическим инициативам и действиям Российской Федерации, а также по достижения русской культуры, науки и интеллектуального труда. На первый план выходит цель формирования положительного восприятия России за рубежом и доброжелательного отношения к ней.Неотъемлемым элементом этой работы должны быть целенаправленные усилия, направленные на разъяснение широкой общественности за пределами

      эта страна суть внутренней политики России и процессов, происходящих внутри страны. Возникает насущная задача быстрого развития в Российской Федерации собственных эффективных средств информационного воздействия на общественное мнение за рубежом.

      IV. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

      Приоритетным направлением внешней политики России является обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) задачам национальной безопасности страны.

      Упор будет сделан на развитие отношений добрососедства и стратегического партнерства со всеми государствами-участниками СНГ. Практические отношения с каждым из них должны строиться с учетом взаимной открытости к сотрудничеству и готовности должным образом учитывать интересы Российской Федерации, в том числе в части гарантий прав российских соотечественников.

      Исходя из концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции в рамках СНГ, Россия будет определять параметры и характер своего взаимодействия с государствами-участниками СНГ как в рамках СНГ в целом, так и в более узких объединениях, прежде всего Таможенном союзе и Договор о коллективной безопасности.Приоритетной задачей является укрепление Союза Беларуси и России как высшей на данном этапе формы интеграции двух суверенных государств.

      Придаем приоритетное значение совместным усилиям по урегулированию конфликтов в государствах-участниках СНГ, развитию сотрудничества в военно-политической сфере и в сфере безопасности, в частности в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

      Серьезный акцент будет сделан на развитие экономического сотрудничества, включая создание зоны свободной торговли и реализацию программ совместного рационального использования природных ресурсов.В частности, Россия будет добиваться выработки такого статуса Каспийского моря, который позволил бы прикаспийским государствам наладить взаимовыгодное сотрудничество в использовании ресурсов региона на справедливой основе и с учетом законных интересов друг друга.

      Российская Федерация будет прилагать усилия для обеспечения выполнения взаимных обязательств по сохранению и приумножению общего культурного наследия в государствах-участниках СНГ.

      Отношения с европейскими государствами – традиционный внешнеполитический приоритет России.Главной целью внешней политики России в Европе является создание стабильной и демократической системы европейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в дальнейшем сбалансированном развитии многофункционального характера Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и будет прилагать усилия в этом направлении.

      Важно в полной мере использовать сохраняющий полную силу нормотворческий потенциал, накопленный этой организацией после принятия в 1975 г. Хельсинкского Заключительного акта.Россия будет решительно выступать против сужения функций ОБСЕ, в частности, против попыток переориентировать ее специализированную деятельность на постсоветское пространство и Балканы.

      Россия будет добиваться превращения адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе в эффективное средство европейской безопасности и придания комплексного характера мерам доверия, включая, в частности, коалиционную деятельность и военно-морскую деятельность.

      Исходя из собственных требований к построению гражданского общества, Россия намерена продолжить участие в деятельности Совета Европы.

      Ключевое значение имеют отношения с Европейским союзом (ЕС). Происходящие внутри ЕС процессы оказывают все большее влияние на динамику ситуации в Европе. Это расширение ЕС, переход на единую валюту, институциональная реформа, появление единой внешней политики и политики в сфере безопасности, а также оборонной идентичности. Рассматривая эти процессы как объективную составляющую европейского развития, Россия будет добиваться должного уважения своих интересов, в том числе в сфере двусторонних отношений с отдельными странами-членами ЕС.

      Российская Федерация рассматривает ЕС как одного из своих основных политических и экономических партнеров и будет стремиться к развитию с ним интенсивного, стабильного и долгосрочного сотрудничества, лишенного колебаний целесообразности.

      Характер отношений с ЕС определяется рамками Соглашения о партнерстве и сотрудничестве от 24 июня 1994 г., устанавливающего партнерские отношения между Российской Федерацией, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой, которые еще не достигли своей полной эффективности.Конкретные проблемы, прежде всего проблема адекватного учета интересов российской стороны в процессе расширения и реформирования ЕС, будут решаться на основе Стратегии развития отношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом. , утвержденный в 1999 г. Предметом особого внимания должно стать формирующееся военно-политическое измерение ЕС.

      Реалистично оценивая роль Организации Североатлантического договора (НАТО), Россия исходит из важности сотрудничества с ней в интересах поддержания безопасности и стабильности на континенте и открыта для конструктивного взаимодействия.Необходимая основа для этого заложена в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора от 27 мая 1997 г. Интенсивность сотрудничества с НАТО будет зависеть от его соответствия ключевым положениям настоящего документов, прежде всего касающихся неприменения силы или угрозы силой, а также неразмещения группировок обычных вооруженных сил, ядерного оружия и средств его доставки на территориях новых членов.

      В то же время современные политические и военные ориентиры НАТО по ряду параметров не совпадают с интересами безопасности Российской Федерации, а порой и прямо противоречат им.В первую очередь это касается положений новой стратегической концепции НАТО, которые не исключают проведения силовых операций вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия сохраняет негативное отношение к расширению НАТО.

      Предметное и конструктивное сотрудничество между Россией и НАТО возможно только на основе должного уважения интересов сторон и безусловного выполнения взятых на себя взаимных обязательств.

      Взаимодействие с государствами Западной Европы, прежде всего с такими влиятельными, как Великобритания, Германия, Италия и Франция, представляет собой важный ресурс для защиты Россией своих национальных интересов в европейских и мировых делах, для стабилизации и роста российской экономики.

      Актуальной задачей в отношениях с государствами Центральной и Восточной Европы по-прежнему является сохранение существующих человеческих, экономических и культурных связей, преодоление кризисных явлений, придание дополнительного импульса сотрудничеству в соответствии с новые условия и российские интересы.

      Хорошие перспективы для развития отношений Российской Федерации с Литвой, Латвией и Эстонией. Россия выступает за перевод этих отношений в русло добрососедства и взаимного сотрудничества. Непременным условием здесь является соблюдение этими государствами интересов России, в том числе в ключевом вопросе соблюдения прав русскоязычного населения.

      Россия будет оказывать всемерное содействие достижению справедливого урегулирования ситуации на Балканах на основе согласованных решений мирового сообщества.Принципиально важно сохранить территориальную целостность Союзной Республики Югославии, не допустить раздела этого государства, чреватого угрозой возникновения панбалканского конфликта с непредсказуемыми последствиями.

      Российская Федерация готова к преодолению немалых новоявленных трудностей в отношениях с США и сохранению инфраструктуры российско-американского сотрудничества, которая создавалась почти 10 лет.Несмотря на наличие серьезных, а в ряде случаев принципиальных разногласий, российско-американское взаимодействие является необходимым условием оздоровления международной обстановки и достижения глобальной стратегической стабильности.

      Прежде всего это касается проблем разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения, а также предотвращения и урегулирования наиболее опасных региональных конфликтов. Только через активный диалог с У.С. что вопросы ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений могут быть решены. В наших обоюдных интересах поддерживать регулярные двусторонние контакты на всех уровнях, не допуская пауз в отношениях и регресса в переговорных процессах по основным политическим, военным и экономическим вопросам.

      Азия имеет неуклонно растущее значение в контексте всей внешней политики Российской Федерации, что обусловлено прямой близостью России к этому динамично развивающемуся региону и необходимостью экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.Акцент будет сделан на активизацию участия России в основных интеграционных структурах АТР — форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, региональном форуме по безопасности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Шанхайской Пятерка (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), в создании которых Россия принимала активное участие.

      Одним из важнейших направлений российской внешней политики в Азии является развитие дружественных отношений с ведущими азиатскими государствами, в первую очередь с Китаем и Индией.Совпадение принципиальных подходов России и КНР к ключевым вопросам мировой политики является одной из основных опор региональной и глобальной стабильности. Россия стремится развивать взаимовыгодное сотрудничество с Китаем по всем направлениям. Главная задача по-прежнему состоит в приведении масштабов экономического взаимодействия в соответствие с уровнем политических отношений.

      Россия намерена укреплять традиционное партнерство с Индией, в том числе в международных делах, содействовать преодолению сохраняющихся проблем в Южной Азии и укреплению стабильности в регионе.

      Россия рассматривает подписание Индией и Пакистаном Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия как важный фактор стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он поддержит линию на создание зон, свободных от ядерного оружия, в Азии.

      Российская Федерация выступает за стабильное развитие отношений с Японией и за достижение подлинного добрососедства, отвечающего интересам обеих стран.В рамках существующих переговорных механизмов Россия продолжит поиск взаимоприемлемого решения по оформлению международно-признанной границы между двумя государствами.

      Внешняя политика России направлена ​​на формирование положительного динамизма отношений с государствами Юго-Восточной Азии.

      Важно развивать дальнейшие отношения с Ираном.

      Оздоровление общей ситуации в Азии, столкнувшейся с растущими геополитическими амбициями ряда государств, нарастающей гонкой вооружений, сохранением очагов напряженности и конфликтов, имеет принципиальное значение для России.Наибольшее беспокойство вызывает ситуация на Корейском полуострове. Усилия будут направлены на обеспечение равноправного участия России в решении корейской проблемы, поддержание сбалансированных отношений с обоими корейскими государствами.

      Затянувшийся конфликт в Афганистане создает реальную угрозу безопасности южных рубежей СНГ и напрямую затрагивает интересы России. Россия во взаимодействии с другими заинтересованными государствами будет прилагать последовательные усилия для достижения прочного и справедливого политического урегулирования афганской проблемы, пресечения экспорта терроризма и экстремизма из этой страны.

      Россия будет работать над стабилизацией ситуации на Ближнем Востоке, включая зону Персидского залива и Северную Африку, с учетом влияния ситуации в регионе на ситуацию в мире. Исходя из своего статуса коспонсора мирного процесса, Россия намерена продолжать активное участие в нормализации посткризисной ситуации в регионе. Приоритетом России в этом контексте будет восстановление и укрепление своих позиций, особенно экономических, в этом столь богатом и важном для наших интересов регионе мира.

      Рассматривая Большое Средиземноморье как узел таких регионов, как Ближний Восток, Причерноморье, Кавказ и Каспийский бассейн, Россия намерена взять целенаправленный курс на превращение его в зону мира, стабильности и добрососедства. -борьбы, что будет способствовать продвижению экономических интересов России, в том числе в вопросе выбора маршрутов важных энергопотоков.

      Россия будет расширять взаимодействие с африканскими государствами и содействовать скорейшему урегулированию региональных военных конфликтов в Африке.Также необходимо развивать политический диалог с Организацией африканского единства (ОАЕ) и субрегиональными организациями и использовать их возможности для включения России в многосторонние экономические проекты на континенте.

      Россия стремится к более высокому уровню политического диалога и экономического сотрудничества со странами Центральной и Южной Америки, опираясь на серьезный прогресс, достигнутый в отношениях с этим регионом в 1990-е годы. Он будет стремиться, в частности, к расширению взаимодействия с государствами Центральной и Южной Америки в международных организациях, стимулированию экспорта российской наукоемкой промышленности в страны Латинской Америки, развитию с ними военно-технического сотрудничества.

      Определяя региональные приоритеты своей внешней политики, Российская Федерация будет учитывать интенсивность и тенденции формирования основных мировых центров и степень готовности их участников к расширению двустороннего взаимодействия с Россией.

      V. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями осуществляет руководство внешней политикой страны и в качестве главы государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

      Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих конституционных полномочий осуществляют законотворческую работу по обеспечению внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнению ее международных обязательств.

      Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет подготовку решений Президента Российской Федерации в области международной безопасности и контроль за их выполнением.

      МИД Российской Федерации обеспечивает непосредственную реализацию внешнеполитического курса, утвержденного Президентом Российской Федерации. МИД России осуществляет координацию внешнеполитической деятельности федеральных органов исполнительной власти и контроль за ними в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 «О координирующей роли». Министерства иностранных дел Российской Федерации в ходе проведения Единой внешнеполитической линии Российской Федерации.

      Субъекты Российской Федерации осуществляют развитие своих международных связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и иными актами законодательства. МИД России и иные федеральные органы исполнительной власти оказывают помощь субъектам Российской Федерации в ходе или их осуществлении международного сотрудничества при строгом соблюдении суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

      При подготовке решений о проведении внешнеполитического курса государства федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют при необходимости с неправительственными организациями России. Более широкое вовлечение неправительственных организаций в сферу внешнеполитической деятельности страны соответствует задаче обеспечения максимальной поддержки гражданским обществом государственной внешней политики и способно способствовать ее эффективной реализации.

      Последовательное проведение внешнеполитического курса создает благоприятные условия для реализации исторического выбора народов Российской Федерации в пользу правового государства, демократического общества и социально ориентированной рыночной экономики.

Россия с первого взгляда | Отделение ФАО по связи с Российской Федерацией | Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

По классификации Всемирного банка (2016 г.) Россия относится к группе стран с уровнем дохода выше среднего (UMI).

Сельское хозяйство – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей российской экономики, с относительно высокими темпами роста в последние три года на фоне общего спада и замедления темпов экономического роста. В 2015 году Россия стала мировым лидером по экспорту зерновых, при этом экспорт других агропродовольственных товаров также растет.

Ситуация с продовольственной безопасностью за последнее десятилетие заметно улучшилась: по всем товарным группам снижается доля забракованных товаров в общем объеме проверенных товаров, резко сократилась доля товаров, не соответствующих гигиеническим требованиям.

Еще одним важным показателем положительных сдвигов в сфере продовольственной безопасности в России является принятие последовательной национальной политики. В 1998 г. Правительством Российской Федерации была принята «Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 г.», а в 2010 г. Правительство утвердило «Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения». населения до 2020 года».

В 2012 году Правительство приняло «Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственных товаров на 2013-2020 годы».В рамках Программы на развитие сельского хозяйства и продовольственных рынков в период 2013-2020 годов планируется выделить 76 млрд долларов США, в том числе 50 млрд долларов США из федерального бюджета и 26 млрд долларов США из бюджетов регионов. Развитие животноводческой отрасли определено в качестве главного приоритета Министерства сельского хозяйства. Одним из основных изменений, внесенных Государственной программой, является метод поддержки сельского хозяйства, который будет переходить от субсидирования процентных ставок к прямой поддержке доходов фермеров.

СССР и Российская Федерация

3.2 СССР и РФ

Цели обучения

1. Определите основные принципы социалистической экономики.
2. Охарактеризуйте некоторые условия жизни в Советском Союзе.
3. Кратко объясните, почему распался Союз Советских Социалистических Республик (СССР).
4. Охарактеризуйте постсоветскую экономическую и политическую ситуацию.

Как мы узнали из Раздела 3.1 «Знакомство с Царством», Российская империя строилась царями в течение нескольких сотен лет. Однако экономическая и политическая системы Российской империи оказались неустойчивыми в современную эпоху. Подавляющее большинство населения было бедным, и большинство из них были безземельными крестьянами, а в местах с коротким вегетационным периодом сельское хозяйство было непростым путем к богатству. Политические решения принимались очень небольшой элитной группой.На заре ХХ века, через сто лет после того, как промышленная революция охватила Великобританию и Западную Европу, Россия оставалась аграрной страной и еще не приступила к широкомасштабной индустриализации. За пределами аристократии мало кто поддерживал статус-кво в России, и было широко распространено стремление к новой политической системе и правительству.

Однако никто не мог договориться о том, как будет выглядеть новое правительство. После Первой мировой войны в России разразилась гражданская война.В эти смутные времена последний царь Николай II был отстранен от должности, а он и его семья были казнены. Самой могущественной группой, боровшейся за контроль над Россией, была коммунистическая группа под названием большевики. Политическая группа во главе с Владимиром Лениным, которая выиграла гражданскую войну в России (1917–23) и взяла под свой контроль новый СССР, что буквально означало « большая группа». Другие группы, в том числе «меньшая группа», меньшевиков , проиграли гражданскую войну. Лидером большевиков был Владимир Ленин , и в 1917 году он и его сторонники предприняли попытку превратить Россию в коммунистическое государство.

Столица была перенесена обратно в Москва из Санкт-Петербург , где она находилась со времен царя Петра Великого в восемнадцатом веке. Название Санкт-Петербурга было изменено на Петроград, а затем на Ленинград в честь Владимира Ленина, поскольку атеистические Советы не хотели никаких упоминаний о христианских святых. Вся территория Российской империи была превращена в Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Русский народ променял монархию на марксистское тоталитарное государство (см. объяснение марксизма в разделе 3.2.1 «Марксистско-ленинское централизованное планирование»).

Рис. 3.5 Владимир Ленин и Иосиф Сталин, 1922 г.

Советский Союз существовал с 1922 по 1991 год. Иосиф Сталин , советский диктатор, пришедший к власти после того, как Ленин был выведен из строя в 1922 году, был безжалостным лидером, который проложил себе путь к власти и убил или изгнал всех, кто встал у него на пути. Сталин известен тем, что инициировал экономические планы, которые помогли превратить Россию из бедного аграрного государства в крупную промышленную сверхдержаву.Он настаивал на быстрой индустриализации, ликвидации семейных ферм вместо крупных общинных ферм, прекращении личной собственности на землю или бизнес и резком ослаблении организованной религии. Все эти изменения дались дорогой ценой. Во время его террора погибло около тридцати миллионов человек. Принудительная коллективизацияПроцесс захвата частных хозяйств, слияния их с другими хозяйствами и передачи их под контроль государства. Это произошло в СССР в 1930-е годы.сельского хозяйства вызвало разрушительный голод в 1932–1933 годах, когда от шести до восьми миллионов человек умерли от голода или были убиты на месте, многие из них на Украине. Сталин проводил периодические чистки своих предполагаемых политических врагов. Самая крупная из них известна как Великая чистка. Крупнейшая из чисток советского лидера Иосифа Сталина от его предполагаемых политических врагов. С 1936 по 1938 г. он расстрелял около миллиона «врагов государства». В то время (1936–38) было казнено около миллиона так называемых врагов государства.При Сталине погибло больше людей, чем во всех концентрационных лагерях нацистского режима Адольфа Гитлера. Полный масштаб сталинских чисток своего народа, возможно, никогда не будет полностью известен. Правление Сталина закончилось в 1953 году, когда он, как сообщается, умер естественной смертью. Однако некоторые историки считают, что он был отравлен своими приближенными.

Таблица 3.1 Советские лидеры и президенты России

Марксистско-ленинское централизованное планирование

Советский Союз поддерживал философию Карла Маркса , немецкого теоретика девятнадцатого века.Маркс писал, что вся политическая и экономическая жизнь может быть понята как борьба между различными классами общества. Людей, придерживающихся философии Маркса, называют марксистами, а советский вариант марксизма — марксизмом-ленинизмом. По марксистской мысли, капитализмЭкономика, основанная на свободном рынке. — репрессивная экономическая система, при которой рабочий класс (пролетариат — в марксистской теории — рабочий класс общества) угнетается буржуазией — богатым средним классом капиталистического общества.(богатый средний класс). Марксисты считают, что пролетариат должен восстать, восстать против буржуазии, отобрать собственность у богатых и передать ее правительству для контроля над ней на благо простых людей. В конечном итоге чистая коммунистическая теория представляет собой систему, в которой отсутствуют экономические классы, а экономические ресурсы распределяются поровну между всеми членами общества. На практике этот термин описывает социалистические страны, такие как СССР. система, в которой не будет ни социальных или экономических классов, ни частной собственности, ни богатых, ни бедных людей.В реальной жизни правительства, которые принимают эти идеи, практикуют социализм — экономическую и политическую практику, при которой правительство владеет средствами экономического производства, распределения и обмена. Социализм считается шагом на пути к коммунизму. и называются социалистическими.

Как социалистическое государство Советский Союз не имел открытых рынков. Советский Союз был командной экономикой — экономикой, в которой экономические решения принимались центральной властью, а не в соответствии с требованиями рынка., в которой экономические решения принимались государством, а не рынком. В советское время, например, промышленное производство планировалось центральным правительством. Правительство будет решать, что будет производиться, где это будет производиться, сколько будет произведено, сколько рабочих будет производить, откуда будет поступать сырье и как будет распределяться конечный продукт. Мобилизовав всю страну для достижения общих целей, СССР смог добиться столь желанной быстрой индустриализации.Однако Советы недооценили силу и эффективность капитализма свободного предпринимательства, а их социалистическая система была подорвана расточительством, мошенничеством и коррупцией.

Еще одной важной экономической чертой Советского Союза было коллективное сельское хозяйство. Советские лидеры не хотели, чтобы отдельные капиталистические фермеры разбогатели и угрожали их экономической системе. Они также не хотели иметь тысячи мелких неэффективных ферм, когда страна постоянно не могла прокормить себя. Вместо этого они решили упорядочить сельскохозяйственное производство на крупных фермах.Все сельскохозяйственные угодья в каждом районе были объединены в государственную коллективную собственность. Одни колхозы находились в ведении государства, другие — частных кооперативов. В переходный период к коллективному хозяйству единоличники были вынуждены отказаться от своей земли, скота, сельскохозяйственного инвентаря и хозяйственных построек и передать их в дар колхозу своего района. Государство также требовало высокого процента от урожая. Иногда правительство собирало весь урожай, даже не разрешая закладывать семена на следующий сезон.Это привело к массовому голоду в 1932–1933 годах. Коллективное сельское хозяйство оставалось нормой в Советском Союзе до распада страны в 1991 году, а в некоторых районах даже позже.

Холодная война

С конца Второй мировой войны в 1945 году и до распада СССР в 1991 году Советский Союз и Соединенные Штаты конкурировали в мировом сообществе за контроль над рабочей силой, ресурсами и мировой властью. Каждая сторона привлекала союзников, и большинство стран были на стороне либо Соединенных Штатов, либо Советского Союза; очень немногие оставались нейтральными.Эта эпоха, известная как Холодная война. Длительное соперничество за военную мощь, научное мастерство, экономический рост и контроль над ресурсами между Соединенными Штатами и Советским Союзом и их соответствующими союзниками с 1945 по 1991 гг. Соединенных Штатов и Советского Союза, но он превратил мир в политическую шахматную доску, где каждая сторона хотела помешать другой стороне закрепиться. Всякий раз, когда Советы вступали в союз с определенной страной, Соединенные Штаты были тут же, чтобы попытаться противостоять этому шагу.Войны, вооруженные конфликты, саботаж, шпионаж и тайная деятельность были методами холодной войны. Обе стороны накопили как можно больше смертоносного оружия, включая ядерные боеголовки и ракеты. Они также соревновались в гонке за отправку людей в открытый космос.

Рисунок 3.6 Празднование Октябрьской революции 1983 г., Москва, во время холодной войны

Холодная война привела к войнам во Вьетнаме, Корее, Гренаде, Афганистане, Анголе и на Ближнем Востоке, когда Советский Союз финансировал одну сторону, а Соединенные Штаты снабжали другую.Тайные войны или партизанские войны с участием секретных агентов и политические убийства велись на Кубе, в Никарагуа, Чили, Гватемале, Мозамбике, Лаосе, Камбодже и во множестве других стран третьего мира. Холодная война разделила мир на два основных лагеря, каждый из которых обладал большим количеством ядерного оружия. Восточная Европа была отделена железным занавесом , а Берлинская стена разделила город Берлин, Германия. Эти физические барьеры разделяли коммунистические страны Восточной Европы с капиталистическими демократиями Западной Европы.Сама Германия была разделена на две отдельные страны, как описано в главе 2 «Европа».

Различные советские диктаторы пришли к власти и умерли при исполнении служебных обязанностей до окончания холодной войны. Последним советским лидером был Михаил Горбачев , пришедший к власти в 1985 году. Президентом США в то время был Рональд Рейган. В 1980-е годы Соединенные Штаты превосходили Советский Союз в военном отношении, и их экономика росла гораздо более быстрыми темпами, чем экономика СССР. В то же время Советы вели дорогостоящую войну в Афганистане, а их экономика давала сбои и находилась под угрозой краха.Горбачев понял, что для модернизации советской системы необходимо провести реформы: политическая жизнь должна быть более открытой, чтобы люди чувствовали себя хозяевами страны, а экономика нуждается в реструктуризации. Горбачев осуществил перестройку. Русское слово означает «перестройку»; кампания, проведенная советским лидером Михаилом Горбачевым в 1980-х годах по добавлению рыночных компонентов в советскую экономику. (реструктуризация экономики с помощью рыночных реформ) и гласность. Русское слово означает «открытость»; программа содействия политической прозрачности и открытости, осуществленная советским лидером Михаилом Горбачевым в 1980-х годах.(открытость и прозрачность всей деятельности правительства). Реструктуризация выявила фундаментальные проблемы в экономике, и к 1990 году советская экономика находилась в худшем состоянии, чем когда-либо прежде.

Рисунок 3.7

Первый ресторан McDonald’s в бывшем Советском Союзе был в Москве, Россия.

Источник: Фото предоставлено Мэри Крюгер.

Конец наступил в 1991 году: Советский Союз распался, когда четырнадцать советских республик откололись и объявили о своей независимости.В этот момент советское государство было слишком слабо, чтобы предотвратить это. Все республики, в том числе и сама Россия (теперь именуемая Российской Федерацией), стали независимыми странами. Единственными территориями, не получившими независимости, были более мелкие республики и автономные области, существовавшие в границах Российской Федерации. «Железный занавес» растаял, казалось, за одну ночь, и люди могли свободно путешествовать в бывшие коммунистические страны и обратно. Старый российский флаг развевался над Кремлем, резиденцией советского, а затем и российского правительства.Русское слово, обозначающее крепость или город-крепость, Кремль — это древняя крепость в Москве — резиденция российского правительства — впервые с тех пор, как царь Николай II был у власти семьдесят три года назад. Коммунистическая эпоха Советского Союза и Холодная война закончились.

Рисунок 3.8 Стены Кремля в Москве

Кремль — русское слово, обозначающее город-крепость. Внутри Московского Кремля находится знаменитая Красная площадь.

Источник: Фото предоставлено Мэри Крюгер.

Постсоветский переходный период был наполнен политическими, экономическими и социальными потрясениями. Борис Ельцин , первый президент новой Российской Федерации, провел серию экономических реформ, в ходе которых были приватизированы государственные предприятия. Российские лидеры попытались быстро обратить социализм вспять с помощью того, что они назвали «шоковой терапией. Процесс быстрой приватизации и перехода к рыночному капитализму после распада Советского Союза», который, как они знали, будет болезненным, но надеялся, что он будет недолгим.Эти реформы создали новый класс капиталистических предпринимателей.

Богатство, когда-то контролировавшееся политической элитой, теперь перешло к бизнес-элите, что характерно для большинства капиталистических стран. Многие простые рабочие впервые столкнулись с безработицей, так как новые владельцы различных компаний сократили ненужный персонал. Частная собственность привела к резкому росту стоимости жилья, и хотя семьям, как правило, разрешалось сохранять дома, в которых они уже жили, покупка домов или кондоминиумов стала недоступной для многих людей.Стоимость 90 450 рублей 90 451 , российской валюты, быстро снижалась, и пожилые люди наблюдали, как их сбережения испарялись в одночасье. Западные товары стали более доступными, а все виды потребительских товаров стали доступнее, чем в советское время. Очереди за хлебом и пустые полки магазинов стали далекими воспоминаниями, когда бывшее коммунистическое государство перешло к типу капиталистической демократии. Ельцин становился все менее популярным, поскольку граждане становились недовольными коррупцией и высокими социальными издержками постсоветского перехода.Он ушел в отставку в 1999 году и был заменен Владимиром Путиным .

Очерк исторической географии России

1. Раннее наследие региона

   • Викинги создали укрепленные торговые города, называемые городами
   • Монгольская империя Чингисхана вторглась (1240 г. н.э.)
   • Феодальные государства возникли вокруг господствующих торговых центров

2. Царская Россия, 1547–1917 гг.

   • Цари объединили империю посредством внутреннего колониализма
   • Передняя столица Св.Петербург создано
   • Пионеры двинулись на восток в Сибирь и Северную Америку

3. Большевистская революция 1917–1922 гг.

   • Царь Николай II и его семья казнены
   • Гражданская война в России
   • Владимир Ленин создал коммунистическое имперское государство
   • Столица переехала в Москву; республики откололись

4. Советский Союз (СССР), 1922–91

   • Царская империя стала Советским Союзом
   • Централизованное планирование, коллективизация и начало холодной войны
   • Республики удерживаются вместе военной силой
   • Инициированное внешнее взаимодействие гласности (1980-е гг.)
   • Реструктуризация экономики и реформы перестройки введены (1980-е годы)

5. Российская Республика, 1991 г. – настоящее время

   • Независимые республики, потерянные из-за внутренних беспорядков
   • Экономика приватизирована
   • Демократия введена (1990-е)
   • Центральное государство укреплено (двадцать первый век)

Рис. 3.9 Москва и Москва-река

За Бородинским мостом справа находятся правительственные здания Российской Федерации.

Россия XXI века

Русский тип капитализма заменил социальную, политическую и экономическую систему коммунистической эпохи растущей рыночной экономикой. Экспорт огромного количества природных ресурсов России, таких как нефть, природный газ и древесина, в Европу и остальной мир помог стране оправиться от экономического коллапса 1990-х годов.Россия выиграла от недавнего повышения цен на энергоносители, а нефть, природный газ, металлы и древесина составляют более 80 процентов экспорта и 30 процентов государственных доходов. Однако России по-прежнему необходимо модернизировать свою ветхую производственную базу, если она хочет экономически конкурировать с Европейским Союзом, Северной Америкой или Восточной Азией. Во время президентства Владимира Путина (2000–2008 гг.) в России наблюдался значительный экономический рост, который вдохновил иностранных инвесторов на вливание денег в российскую экономику и превратил Москву в инвестиционную гавань и один из самых богатых городов мира.В 2008 году в Москве было больше миллиардеров, чем в любом другом городе мира. Россия вновь зарекомендовала себя как крупный игрок в мировой экономике, хотя большая часть ее населения по-прежнему страдает от бедности и социальных проблем.

Население России неуклонно росло в советское время, за исключением периодов голода или войн, и в стране произошел сдвиг из сельской местности в города, поскольку сельскохозяйственные рабочие перебрались в города, чтобы работать на фабриках. Однако, когда распался СССР, население России начало резко сокращаться, упав со 149 миллионов человек в 1991 году до примерно 143 миллионов в 2005 году.Тенденция низкой рождаемости фактически началась еще в советский период. Сокращение населения произошло из-за того, что рождаемость всегда снижается в периоды экономического и социального кризиса, когда люди откладывают или отказываются от рождения детей, а в стране наблюдается особенно высокий уровень смертности из-за алкоголизма, сердечных заболеваний и краха системы социальной защиты. Каждый раз, когда уровень смертности превышает уровень рождаемости, население страны будет сокращаться, если только разница не компенсируется иммиграцией. На рождаемость в России повлиял и очень высокий уровень абортов: в 1992 г., например, в России на каждые 100 живорождений приходилось 221 аборт.Хотя население России, казалось бы, достигло дна, единственная причина, по которой оно не продолжает сокращаться, — это иммиграция из бывших советских республик. В России по-прежнему отрицательный показатель естественного прироста.Грубая рождаемость минус общая смертность. Если он положительный, то население растет; если он отрицательный, то население сокращается. Это не принимает во внимание иммиграцию как компонент изменения численности населения.

Чтобы представить демографический профиль России в контексте, коэффициент рождаемости был всего около 1.5 в 2010 году, а это означает, что у средней женщины будет 1,5 ребенка за всю жизнь. Это ниже 2,1 ребенка, которые должны быть у каждой женщины, чтобы население оставалось стабильным. Коэффициент рождаемости в России аналогичен уровню стран Европы (1,5), но ниже, чем в США (2,1). Ожидаемая продолжительность жизни российских мужчин по разным данным составляет от шестидесяти до шестидесяти трех лет, в то время как женщины могут рассчитывать прожить от семидесяти трех до семидесяти пяти лет. В Западной Европе ожидаемая продолжительность жизни составляет около восьмидесяти лет.

Около 80 процентов населения России составляют этнические русские. Следующей по величине группой являются татары (3,8%), которые традиционно говорят на татарском языке и исповедуют ислам. В России представлено более 150 этнических групп, в том числе коренные жители Арктики, зарабатывающие на жизнь оленеводством. Каждая из национальностей бывших советских республик присутствует в России, и из-за ее относительно сильной экономики Россия (особенно Москва) является иммиграционным магнитом для жителей этих стран.Большинство из этих групп имеют свой язык и культурные традиции.

Рисунок 3.10 Собор Покрова Богородицы на Рву, также известный как Собор Василия Блаженного, на Красной площади, Москва

Русская Православная Церковь является доминирующей религиозной конфессией в России. На протяжении поколений это была официальная религия страны, и русские люди автоматически считались православными, независимо от их личных убеждений.В советское время правительство многое сделало для ослабления церкви, в том числе убило десятки тысяч священников, монахов и монахинь и закрыло большинство церквей. Уцелевшая гораздо меньшая церковь в значительной степени контролировалась государством. Из-за санкционированного государством атеизма в советское время только 15–20 процентов населения России сегодня активно исповедуют православие, хотя гораздо большее число заявляет, что они русские православные христиане. Еще 15 процентов населения страны исповедуют ислам, особенно в таких местах, как Кавказ и Южный Урал, и около 2 процентов исповедуют другие формы христианства, такие как католицизм и протестантизм.Несмотря на то, что православие исповедует меньшинство населения России, церковь усилила свое влияние с 1991 года и часто выступает в качестве официальной церкви. Небольшой процент населения составляют буддисты, а различные этнические группы Сибири и Дальнего Востока исповедуют племенные религии и языческие обряды.

Русский язык

Как и английский, русский является индоевропейским языком. Русский язык находится в славянской ветви языкового дерева, наряду с такими языками, как польский, украинский и сербско-хорватский.Относительно новый язык, он развился из языка под названием древневосточнославянский, на котором говорили около 1100 г. н.э. Средневековый русский язык сложился в тринадцатом веке, а современный литературный русский язык обычно восходит к началу девятнадцатого века. В русском языке используется кириллица, которая была разработана на основе греческого. Русский язык является официальным языком Российской республики. В стране используется более ста языков, двадцать семь из них официально признаны в различных регионах республики.

Рисунок 3.11 Клавиатура Apple для российского компьютера

Ключевые выводы

• Коммунистическое государство было создано в 1917 году в результате гражданской войны, переросшей в создание Советского Союза в 1922 году. В эту эпоху русский народ сменил монархию на марксистское тоталитарное государство.
• Одной из основных целей нового СССР была быстрая индустриализация, и эта цель была достигнута за счет централизованного планирования и коллективизации сельского хозяйства.Неэффективность системы сохранялась на протяжении всей советской эпохи.
• Коммунистическая система Советского Союза поддерживалась с большими затратами: миллионы людей были убиты в результате чисток и организованного государством голода.
• Ослабленный СССР пытался провести реформы в 1980-х годах с помощью политики перестройки и гласности Михаила Горбачева, но вместо этого рухнул в 1991 году.
• Первые постсоветские годы были годами демократизации, быстрой приватизации и распутывания системы социальной защиты.Переход к капитализму реструктурировал российскую экономику.
• Российская экономика укрепилась после 2000 года, а президент России Владимир Путин укрепил власть центрального государства.
• В России низкий коэффициент рождаемости и отрицательный коэффициент естественного прироста. Этому способствовали высокий уровень абортов и алкоголизма.
• Русская Православная Церковь является доминирующей религиозной конфессией в России.

Вопросы для обсуждения и изучения

1. В результате чего Российская империя стала Советским Союзом?
2. Кем были первые два руководителя СССР, каковы их достижения и каковы были человеческие жертвы?
3. Каковы были некоторые из основных черт философии Карла Маркса?
4. Какими были два основных направления экономической политики СССР?
5. Кто вел холодную войну? Где происходили крупные конфликты во время этой войны?
6. Чем закончилась холодная война? Какие лидеры были у власти в США и СССР, когда она распалась?
7. Какие две политики провел последний советский лидер, чтобы помочь реформировать СССР?
8. Что стало со многими внешними республиками после 1991 года?
9. Как изменилась экономическая система России после 1991 года?
10. В чем причины убыли населения России?

Упражнение по географии

Определите следующие ключевые места на карте:

ЕС — Российская Федерация — Региональная политика

Перед Россией, как и перед Европой, стоят серьезные вызовы – ускорение темпов экономических изменений, влияние новой технологической революции и развитие экономики знаний, глобальное стремление к устойчивому развитию, старение населения или рост городов. сельский раздел.

23 мая 2007 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области региональной политики с правительством Российской Федерации для обмена информацией и передовым опытом в области разработки и реализации политики сплочения.

Существует ряд конкретных вопросов, в которых Россия и ЕС сталкиваются со схожими проблемами и/или в которых опыт ЕС может быть ценным для дальнейшего развития региональной политики в России, например:

• Опыт ЕС в разработке инструментов поддержки инновационного регионального развития
• Подготовка региональных стратегий развития и программ реализации (повышение согласованности между региональными стратегиями развития, программами реализации и средствами финансирования).
• Обмен информацией о финансировании, предусмотренном из структурных фондов в 2007-2013 гг. для регионов ЕС, граничащих с Россией, и проектах, предусмотренных для финансирования, а также о финансировании, предусмотренном из российских федеральных и региональных фондов для этих регионов. Это позволит приграничным регионам по обе стороны границы должным образом учитывать информацию в своем собственном планировании и лучше сотрудничать для решения проблем, вызывающих общую озабоченность, таких как увеличение загруженности границ, отсутствие взаимосвязанности инфраструктуры или контактов между людьми.
• Классификация и определение регионов
• Многоуровневое управление (взаимодействие между государственными и субгосударственными субъектами, а также негосударственными субъектами, которые мобилизованы для согласованной разработки и реализации политики) и обучение самоуправлению
• Укрепление статистического «инструментария» для формирования региональной политики в России, улучшение сопоставимости показателей
• Пространственное планирование; этнические меньшинства; городское измерение.
• Обмен опытом по программам реструктуризации и трудоустройства, реализованным в городах ЕС и России в прошлом в зависимости от отдельных отраслей, которые прошли или ожидают реструктуризации и диверсификации («моноотраслевые города»)

Кроме того, Стратегия ЕС для региона Балтийского моря (EUSBSR) создает возможность для развития сотрудничества между ЕС и Россией в областях, определенных как ключевые. Северное измерение обеспечивает общую основу для сотрудничества ЕС и России в регионе Балтийского моря.Выводы министерской встречи Северного измерения в ноябре 2010 г. подчеркивают роль СЕСРБМ в практической реализации Политики Северного измерения, приветствуют конструктивные предложения по сотрудничеству в регионе Балтийского моря и подчеркивают полезную роль Политики Северного измерения и ее структур в различных секторах. может играть роль в координации и налаживании этого сотрудничества на благо всего региона. Руководящая группа Северного измерения служит основной структурой дальнейшего сотрудничества.

Соглашение «Партнерство России и ЕС для модернизации» от 2010 г. также обеспечивает хорошую основу для сотрудничества с Россией в области региональной политики, а его Рабочий план содержит особо важные положения о «Сбалансированном развитии путем устранения региональных и социальных последствий экономической реструктуризации». .

Документы

Меморандум о взаимопонимании по региональной политике сотрудничества с Россией

События

Семинар «Сотрудничество ЕС и России по региональной политике: комплексные планы развития в бывших моногородах («моногородах»)», Брюссель, 12 октября 2011 г.

Семинар по международному измерению региональной политики, Брюссель, 2007 г.

Семинар «Стратегии регионального развития и управления», Москва, 3-4 июня 2008 г.

Семинар «Многоуровневое управление и наращивание институционального потенциала», Москва, 19 мая 2009 г.

Семинар «Вызовы, стоящие перед моноотраслевыми городами», Брюссель, 5 октября 2010 г.

Учебные визиты

Ознакомительный визит российской делегации в Триест (Италия) по теме управления региональной политикой (февраль 2008 г.)

Ознакомительный визит российской делегации в Северную Ирландию по теме приграничного сотрудничества и программы PEACE (Северная Ирландия, май 2010 г.)

В 2013 году был реализован проект технической помощи, включающий тренинги и информационные сессии, ознакомительные визиты и семинары для участников из российско-украинского приграничья, с общей целью предоставить участникам справочный материал при дальнейшей разработке их политических стратегий и действий. в целях содействия лучшему трансграничному сотрудничеству.
Заключительный отчет

РФ. Обзор системы здравоохранения

Обзоры HiT представляют собой страновые отчеты, в которых содержится подробное описание системы здравоохранения и реализуемых или разрабатываемых политических инициатив. HiT исследуют различные подходы к организации, финансированию и предоставлению услуг здравоохранения, а также роль основных действующих лиц в системах здравоохранения; описать институциональную структуру, процесс, содержание и реализацию политики в области здравоохранения и здравоохранения; и выделить проблемы и области, требующие более глубокого анализа.После обретения независимости от Советского Союза в 1991 г. российская система здравоохранения унаследовала разветвленную централизованную систему Семашко, но быстро реформировала финансирование здравоохранения, приняв в 1993 г. модель обязательного медицинского страхования (ОМС). целенаправленный поток финансирования здравоохранения в условиях серьезных финансовых ограничений. Хотя система здравоохранения претерпела значительные изменения с начала 1990-х годов, наследие высоко централизованной системы, ориентированной на обеспечение всеобщего доступа к базовому медицинскому обслуживанию, сохраняется.Высокие цены на энергоносители на мировых рынках обеспечили большую макроэкономическую стабильность, профицит бюджета и повышение уровня жизни большей части населения России. Однако, несмотря на общее снижение уровня бедности, наблюдается заметный раскол между городом и деревней, а сельское население имеет худшее здоровье и более ограниченный доступ к услугам здравоохранения, чем городское население. Увеличение бюджетных ресурсов, доступных для политиков, привело к ряду недавних программ здравоохранения на федеральном уровне, которые были сосредоточены на предоставлении услуг и увеличении финансирования приоритетных областей, включая оказание первичной медико-санитарной помощи в сельской местности.Тем не менее, расходы на здравоохранение в Российской Федерации остаются относительно низкими с учетом имеющихся ресурсов. Однако также ясно, что даже при нынешнем уровне финансирования эффективность системы здравоохранения может быть улучшена. Механизмы оплаты поставщикам медицинских услуг являются основным препятствием для повышения технической эффективности российской системы здравоохранения, поскольку большая часть бюджетного финансирования, направляемого через местные органы власти, основана на вложенных средствах.