Россия какая федерация: ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (ФЕДЕРАЦИЯ) | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Далее, это разделение государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами как разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.

Следующий особый признак — единство государственной власти и целостность федеративного государства.

Наконец, это равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Формально по букве закона все субъекты обладают одинаковыми правами и обязанностями в своих взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. В то же время исторически так сложилось, что в российской конституционной модели есть нормативные положения, устанавливающие особый правовой статус республик, имеющих ряд правомочий, не свойственных другим субъектам РФ. И часто, особенно в кризисные периоды, проблема некоего неравноправия субъектов Российской Федерации становится темой достаточно ожесточенных внутриполитических баталий в стране.

Речь идет о том, что республики, в отличие от других субъектов РФ, определены российской Конституцией как государства. Если области, края и другие субъекты РФ имеют свои уставы, то республики обладают конституциями.

Если устав субъекта РФ принимается законодательным органом соответствующего субъекта, то для республик такого ограничения не установлено, в связи с чем конституция может быть принята на референдуме населением данной республики. Наконец, республики вправе устанавливать свои государственные языки, наряду с государственным языком Российской Федерации, в то время как другие субъекты РФ такими полномочиями не обладают.

Главная проблема российского федерализма, имеющая стратегический и долгосрочный характер, заключается в огромной неравномерности социально-экономического развития субъектов РФ. Из всех 85 субъектов Федерации только 14 не получали в 2019 году дотаций из федерального Министерства финансов. Все остальные 71 регион являются дотационными. Причем во многих случаях такая дотационность достигает по-настоящему огромных масштабов. Например, практически все северокавказские республики получают трансферты из Москвы, покрывающие до 75 процентов своих республиканских бюджетов.

Более того, социально-экономическая зависимость многих субъектов Российской Федерации от дотаций из федерального Центра, несмотря ни на какие меры, постепенно возрастает. В этой связи вспоминается такой примечательный и жизненный случай. Незадолго до смерти великого и замечательного не только по дагестанским, но и общероссийским меркам, писателя и поэта Расула Гамзатова на одной из московских пирушек его спросили: может ли так случиться, что Дагестан выйдет из состава России?

Гамзатов подумал немного, приходя в себя, и потом четко, во всеуслышание, ответил: «Дагестан в Россию добровольно не входил! И Дагестан из России добровольно не выйдет».

Значительную часть списка этих 14 регионов-доноров составляют субъекты, богатые своими недрами, где сосредоточены основные нефтегазовые месторождения. Тот же микроскопический по населению Ненецкий автономный округ часто называют «Снежным Катаром», поскольку по валовому продукту на душу населения он вполне сравним с богатейшим ближневосточным эмиратом и также большую часть его экономики занимает добыча природного газа. К этой же категории относятся Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Тюменская и Сахалинская области.

Среди успешных в социально-экономическом развитии российских регионов особо выделяется Республика Татарстан, которая известна в настоящее время не столько добычей углеводородов, а своим лидерством в общероссийском масштабе во многих других сферах. Именно здесь сосредоточены крупные высоко технологические машиностроительные предприятия, хорошо развит аграрный сектор, построен целый город Иннополис для развития новых технологий. Темпы роста региональной экономики Татарстана много лет подряд являются одними из самых высоких в стране.

Совершенно не случайно, в последние годы Казань неофициально называют «Третьей столицей России». Что характерно, Татарстан объективно становится центром социально-экономического притяжения креативно мыслящих людей не только из соседних регионов – Ульяновской области, Республики Чувашия и других, но и со всей России.

Основными соперниками Татарстана по части промышленно-технологического потенциала в стране можно назвать Свердловскую и Самарскую области, которые также входят в число регионов-доноров. Екатеринбург, как и Казань, становится одним из центров притяжения активных людей со всей страны. При этом продолжают развиваться и традиционные для региона отрасли – металлургия и горнодобывающая промышленность. Самарская область удерживает лидирующие позиции по выпуску автомобилей и другой продукции машиностроения, в нефтепереработке и химической промышленности.

Естественно, в списке нынешних регионов-доноров Российской Федерации значатся Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Москва и Московская область, поскольку эти регионы славятся высоким уровнем социально-экономического развития и просто уровнем жизни. Дальнейшее развитие крупных городов происходит не только за счет сферы услуг, но и реализации крупнейших общенациональных проектов.

Республика Коми может считаться отличным примером гармоничного развития и диверсификации бывших моногородов, ведь практически все населенные пункты на Севере были основаны на месторождениях различных полезных ископаемых. Калужская область, в свою очередь, реализует свой промышленный потенциал и хорошо привлекает инвесторов со всего мира – именно здесь именитые зарубежные бренды производят бытовую технику, электронику и даже автомобильные двигатели, в том числе и для поставок на импорт, а также развивают химические производства и фармакологию.

Не будет никакого преувеличения сказать, что иXXI веке Россия по-прежнему остается во многом парадоксальной страной. С точки зрения истории, культуры, идеологии, общественной психологии и доминирующих политических ценностей ХХ века страна является федеративным государством, пусть даже во многом такой федерализм носит формальный характер. Но в контексте экономических реалий, и прежде всего требований обеспечения экономической безопасности, Россия, безусловно, унитарное государство, причем жестко унитарное.

Более того, в условиях перспектив резкого ухудшения глобальных экономических рынков и спада цен на углеводородные ископаемые жесткие противоречия между формальным федерализмом России и унитарным характером ее государственной власти могут существенно обостриться. В случае очень возможной «великой глобальной депрессии» в ближайшие 5-7 лет унитарный характер российского государства с его авторитарными традициями резко усилится. Уже в настоящее время несколько десятков субъектов Российской Федерации испытывают растущие трудности, нуждаясь в поддержке Центра, а в случае ухудшения экономической ситуации – вопрос обеспечения трансферной поддержкой обострится.

Если же социально-экономический потенциал власти для этого окажется недостаточным, то вполне может вновь проявиться синдром начала 90-х годов, когда на политическую поверхность начали всплывать лозунги об «Уральской республике», «Дальневосточной республике», проявились и стали реализовываться различные сценарии регионального сепаратизма со всеми отсюда вытекающими последствиями.

Точка зрения авторов публикаций не обязательно отражает мнение и позицию TRT на русском. Мы приветствуем любые предложения и открыты к сотрудничеству. Чтобы связаться с редакцией, воспользуйтесь формой обратной связи.

• Россия
• федерализм
• Москва
• Бюджет
• сепаратизм

Президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир», депутат Госдумы IV созыва

Новости по теме

Как страны мира сегодня соотносятся по их человеческому потенциалу Кто в мире живет лучше всех и как военное и экономическое могущество стран соотносится с их благосостоянием

«Мозговые центры»: в мире и России Обзор Университета Пенсильвании, посвященный роли мозговых центров в мире за 2021 год, показал, что наибольший удельный вес на рынке их конечных продуктов — в Северной Америке (39,3%), а наименьший — в Центральной Азии и Восточной Европе (по 4,9%)

«Спутник-V»: слухи vs научный подход Одни называют новую российскую вакцину «масштабным экспериментом на людях».   Другие только и твердят, что о многочисленных побочных реакциях на вакцину и незначительном «рабочем» ее эффекте. Третьи видят в ней лишь гонку политиков…

Ждут ли Россию новые санкции Жесткая санкционная политика США и ЕC в отношении стран, причисляемых англо-саксонским миром к «оси зла», негативно влияет на мировую экономику, не достигая основной цели: жертвы санкций консолидируются в попытках общего противодействия гегемонизации

В той же категории

Как парламентская система десятилетиями сдерживала Турцию Парламентская система часто приводила к политическим беспорядкам и досрочным выборам в стране — это привело к тому, что с 1950 года в Турции было сформировано целых 48 правительств

Кавказский регион: уникальная возможность для мира и примирения Полная нормализация отношений между Арменией, Азербайджаном и Турцией могла бы создать новые возможности для преодоления исторической вражды для всего Кавказского региона и проложить путь к долгосрочной дружбе

УДК TCG-Anadolu: переломный момент для турецких вооруженных сил Корабль длиной 232 метра и водоизмещением свыше 27 тыс. тонн был построен за семь лет. Его стоимость превышает $1 млрд. TRT объясняет, в чем особенности УДК

Танки, дроны, самолеты: как оборонная индустрия Турции завоевывает мир С 2018 по 2022 год доля Анкары в мировой торговле оружием выросла с 0,6% до 1,1% — это сделало страну 12-м крупнейшим экспортером оружия в мире

Что ещe Вы хотели бы узнать?

Более 300 тысячам немецких компаний грозит банкротство В ноябре по сравнению с мартом число кандидатов на банкротство в ФРГ выросло на 15,6%

К 2027 году в Карабах и Восточный Зангезур вернутся 34,5 тыс. семей Президент Азербайджана Ильхам Алиев утвердил I Госпрограмму Большого возвращения на освобожденные территории

Инвестиции в госбумаги США сократились на $212 млрд в сентябре Объем иностранных инвестиций в US Treasuries составил $7 трлн 296,9 млрд

Требование немецких рабочих об индексации зарплат угрожает экономике ФРГ Спор профсоюза работников автопрома и металлургии IG Metall с ассоциацией работодателей ФРГ Gesamtmetall на фоне заработных плат может угрожать немецкой экономике, пишет Bloomberg

ЕС нужно еще €70 млрд для восполнения отставания в оборонном потенциале Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности сообщил, что €70 млрд должны быть добавлены к оборонному бюджету Евросоюза, который был согласован еще несколько лет назад

Федеральное Собрание Российской Федерации

gif»>

Федеральное Собрание России – Парламент – является законодательным органом Российской Федерации.      Состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Специальные полномочия, предоставленные только Совету Федерации: 1) Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; 2) Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; 3) Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; 4) Принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; 5) Объявление выборов Президента Российской Федерации; 6) Импичмент Президента Российской Федерации; 7) Утверждение Президентом кандидатур судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; 8) Утверждение кандидатуры Президента на должность Генерального прокурора Российской Федерации; 9) Назначение и освобождение от должности заместителя Председателя и половины аудиторов Счетной палаты. Статья 102 Конституции Российской Федерации Государственная Дума обладает особыми полномочиями. Их: 1) Согласие на назначение Премьер-министром России; 2) Решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; 3) Слушание годовых отчетов от Правительство Российской Федерации по результатам его работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; 4) Назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; 5) Назначение и освобождение от должности Председателя и половины аудиторов Счетной палаты; 6) О назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом; 7) Объявление амнистии; 8) Выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в связи с его импичментом (необходимо большинство в две трети голосов). Статья 103 Конституции Российской Федерации

ВТО | Российская Федерация — Информация для членов

ИНФОРМАЦИЯ О ЧЛЕНАХ

Это На странице собрана ключевая информация об участии Российской Федерации в ВТО. Российская Федерация является членом ВТО с 22 августа 2012 года.

Новости

• Карты
• Товары
• Услуги
• Торговые профили

На весь экран

На весь экран

На весь экран

На весь экран