Страны с наибольшим уровнем урбанизации: Список стран по уровню урбанизации

Урбанизация в Казахстане: прогрессивное развитие — 21.09.2021 | Strategy2050.kz

Урбанизация происходит повсеместно, но не во всех регионах планеты одинаково быстро. Наиболее урбанизированными географическими регионами являются Северная Америка (82%), Латинская Америка и Карибский бассейн (81%), Европа (74%) и Океания (68%). Уровень урбанизации в Азии в настоящее время приближается к 50%. Африка остается преимущественно сельской, однако и здесь 43% населения проживает в городских районах. При этом, именно в странах Азии и Африки фиксируются наиболее высокие темпы урбанизации. В рейтинге стран мира по уровню урбанизации лидирующие позиции занимают Гонконг, Сингапур, Кувейт, Монако, Науру. В этих странах 100% населения проживают в городах. Рейтинг оценивает урбанизацию в 195 странах. Казахстан в 2020 году занял 104 позицию. В регионе Центральной Азии Казахстан является самой урбанизированной страной.

Глобальные процессы урбанизации характеризуются двумя взаимодополняющими тенденциями. С одной стороны, растет количество самих городов. С другой – фиксируется тенденция к укрупнению уже существующих городов. Если первые города насчитывали от нескольких сотен до нескольких тысяч человек, и размеры этих городов не превышали расстояний, которые можно преодолеть пешком, то в настоящий момент в мире насчитывается 33 мегаполиса, население которых превышает 10 миллионов человек. Ожидается, что к 2030 году количество мегаполисов достигнет 43. Городские бюджеты таких мегаполисов как Токио, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Сеул, Лондон, Париж, Шанхай превышают национальные бюджеты некоторых стран. Такие мегаполисы являются драйверами не только национальных экономик, но и представляют собой точки роста мировой экономики. Мегаполисы, а также создаваемые ими агломерации и конурбации являются центрами притяжения для населения в силу развитости инфраструктуры, высокого уровня безопасности, образования и здравоохранения, широких возможностей для самореализации. Миграция населения в крупные города позволяющая гражданам расширить их возможности и повысить качество жизни является одним из проявлений принципа «люди к инфраструктуре».

В Казахстане на протяжении уже, как минимум, полувека доля городских жителей превышает долю сельчан. По данным Всесоюзной переписи населения, проведенной в 1970 году удельный вес горожан в КазССР уже составлял 51%. В последующие годы, вплоть до начала 90-х годов, динамика прироста городского населения демонстрировала рост показателей урбанизации. В первые годы Независимости ситуация изменилась, что вполне объяснимо. Основными причинами снижения доли городского населения стали масштабная эмиграция и падение уровня рождаемости. К началу 2000-х годов удалось переломить обозначившиеся тенденции и с начала XXI века процессы урбанизации в стране стали набирать обороты. К настоящему моменту уровень урбанизации в Казахстане составляет 58,5%, что несколько превышает глобальный медианный показатель (54%).

Несмотря на то, что в процентном соотношении разница в показателях представляется несущественной в абсолютных показателях количество горожан возросло к 2020 году в сравнении с 1993 годом на более чем полтора миллиона человек. Значимость этого показателя выглядит яснее, если принять во внимание, что за тот же период население всего Казахстана выросло на 2,2 миллиона человек.

В региональном разрезе наиболее высокий уровень урбанизации фиксируется в Карагандинской (80%), Павлодарской (71%), Актюбинской (71%) областях и ВКО (62%).

 

На текущий момент в Казахстане насчитывается 89 городов. Из них 3 города имеют республиканское значение, 38 городов областного значения и 47 городов районного значения. Города-миллионники – Алматы, Нур-Султан и Шымкент являются наиболее динамично развивающимися городами, являясь центрами научной, образовательной и культурной жизни страны. Развитая инфраструктура и высокий потенциал человеческого капитала, сконцентрированного в городах республиканского значения, позволяет им выполнять функцию генераторов индустрии творчества, как основы креативной экономики. В то же время, Глава uосударства в своем Послании к народу Казахстана 2021 г.

«Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» отметил, что именно областные центры должны стать точками роста для регионов. Реализации этой задачи будет способствовать разработка Закона о развитии агломераций, а также создание новых стандартов комплексной застройки городов. В настоящий момент в Казахстане функционаруют четыре агломерации – развивающиеся вокруг Нур-Султана, Алматы, Шымкента и Актобе.

Несмотря на то, что за годы Независимости общее количество городов в Казахстане возросло незначительно, гораздо большее значение имеет изменение философии городов. Во-первых, изменились подходы к управлению городами. Государство больше не является единственным участником градостроительства и организации жизни в городах.  Современные казахстанские города функционируют на основе партнерской ответственности местных исполнительных органов и городских сообществ. На смену принципу ориентации на  обеспечение экономической жизнеспособности городов пришел принцип справедливости и пригодности для жизни. К такому выводу пришла группа экспертов ПРООН в ходе подготовки Национального доклада о человеческом развитии в Республике Казахстан за 2019 год: «Урбанизация как ускоритель инклюзивного и устойчивого развития в Казахстане».

Во-вторых, городские пространства, наглядно демонстрируя принцип единства в многообразии, стали центрами инклюзивного развития в его широком понимании. Одним из механизмов развития инклюзии стало внедрение бюджета народного участия. Пилотные проекты были успешно реализованы в городах Нур-Султан и Алматы и сегодня эта практика распространяется на другие города Казахстана. Партисипаторное бюджетирование является одним из основных механизмов широкого вовлечения граждан страны в процессы управления местным сообществом и активизации гражданских инициатив, идущих «снизу».

В-третьих, казахстанские города стали опорными пунктами цифровизации в Казахстане. Сегодня практически во всех городах страны реализуются проекты ориентированные на развитие «умных» технологий. Реализация концепции «Smart city» позволила Алматы и Нур-Султану войти в мировые рейтинги «умных городов». Так, например, в Рейтинге ООН  Local Online Service Index  в 2020 году Алматы занял 29 место из 100 городов. В рейтинге Mercer’s Quality of Living  Алматы занимает 177 позицию среди 231 городов. Оба казахстанских мегаполиса включены в топ-500 инновационных городов мира.

«Умные» технологии развиваются во всех городах Казахстана на основе утвержденных в 2019 году Эталонных стандартов «умных городов». Приоритетными сферами жизни «умного города» являются безопасность, транспорт, ЖКХ, образование, здравоохранение и управление городом.

Внутренний рейтинг РК по «умным» городам по итогам 2020 года

 

Основными тенденциями развития соверменных казахстанских городов являются:

—       эффективная интеграция физических, цифровых и человеческих систем для обеспечения высокого качества жизни;

—       комплексный подход к развитию инфраструктуры, офисной и жилой недвижимости, общественных пространств.

При этом, развитие городских общественных пространств имеет приоритет над коммерческой застройкой;

—       развитие экономики событий, позволяющей осуществить постепенный перевод городов в пространство постиндустриального мира.

Безусловно, в процессе своего развития, казахстанские города сталкиваются с различными проблемами. Для каждого типа городов проблемное пространство имеет специфические особенности – это, и проблемы функционирования моногородов, и сложности перехода к эко-формату в промышленных городах и мегаполисах, и миграционное давление на городские пространства, и много другое. Все эти проблемы находятся в фокусе внимания, как казахстанской общественности, так и городских и республиканских властей. Одним из механизмов решения части задач урбанизации является эффективное инфраструктурное развитие сельских поселений. В частности, Программа развития регионов до 2026 года включает в себя модернизацию ряда опорных сел. На достижение этой же цели ориентирована Программа «Ауыл – ел бесігі».

Леся Каратаева, главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК 

Сельское и городское население. Формы расселения людей

С. 61

ВСПОМНИТЕ

1. Вопрос

Какие факторы влияют на размещение населения?

Ответ:

На размещение населения влияют следующие факторы: рельеф, климат, близость к воде, экономическая развитость территории, политическая стабильность.

2. Вопрос

Чем характеризуется городской и сельский образ жизни?

Ответ:

В зависимости от типов поселений, в которых проживает всё население страны, оно делится на городское и сельское. Такое разделение населения — результат длительного исторического процесса, связанного с совершенствованием орудий труда и развитием торговли. В настоящее время городское и сельское население сильно отличается образом жизни ( принцип «каждый сам за себя» более характерен для города), характером и условиями труда ( в городе тяжелый труд механизирован практически во всех областях, на селе такая возможность отсутствует), ритмом жизни ( на селе более спокойная неспешная, размеренная жизнь), отношением к природе ( в городах чаще всего потребительское, а на селе более бережное, рациональное).

3. Вопрос

Что такое город?

Ответ:

Город — это населённый пункт с числом жителей более 12 тыс., 85 % из которых заняты несельскохозяйственным трудом.

4. Вопрос

Какие существуют виды сельских поселений?

Ответ:

За долгие тысячелетия сложилось всего две формы сельского расселения:

— компактное, или деревенское, — когда сельское население компактно проживает в населённых пунктах. На нашей планете насчитывается более 15 млн сельских населённых пунктов;

— рассеянное, или фермерское, когда компактных населённых пунктов нет. Семейные фермерские хозяйства расположены на значительном расстоянии друг от друга

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ

Вопрос

Как связаны между собой природные условия и особенности проживания в сельской местности?

Ответ:

Городское население с высоким уровнем коммунального благоустройства практически не зависит от природных условий на территории проживания.

Сельское население находится в большей зависимости от природных условий проживания. Тип жилища, возможности обогрева, доступность других территорий при неблагоприятных погодных условиях, возможности ведения агропромышленного хозяйства — напрямую связано с природными условиями.

ПРОВЕРИМ ЗНАНИЯ

С. 69

1. Вопрос

Какие существуют формы расселения людей?

Ответ

С глубокой древности существуют две формы расселения людей: кочевая и оседлая.

2. Вопрос

Какие существуют формы сельского расселения?

Ответ:

За долгие тысячелетия сложилось всего две формы сельского расселения:

— компактное, или деревенское, — когда сельское население компактно проживает в населённых пунктах. На нашей планете насчитывается более 15 млн сельских населённых пунктов;

— рассеянное, или фермерское, когда компактных населённых пунктов нет. Семейные фермерские хозяйства расположены на значительном расстоянии друг от друга.

3. Вопрос

Какие города называют мегаполисами?

Ответ:

Мегаполисами называют города, численность населения которых, более 1 миллиона жителей.

4. Вопрос

Какие города являются центрами крупнейших мегалополисов?

Ответ:

Вишакхмаханагар-2 (Колката — Дакка — Кхулна), Токайдо (Токио — Осака),

Английский (Лондон — Ливерпуль), Золотой треугольник Янцзы (Шанхай — Нанкин)

Сан-Рио-Белу (Сан-Паулу — Рио-де- Жанейро — Белу-Оризонти), Босваш (Бостон — Вашингтон), Пектян (Пекин —Тяньцзинь), Чипитс (Чикаго — Питсбург), Джабан

(Джакарта — Бандунг), Рейнский (Рандштадт — Рейн- Рур — Рейн-Майн)

5. Вопрос

Что такое урбанизация?

Ответ:

Урбанизация — это увеличение числа городов и городских жителей, возрастание значения городов в жизни страны, распространение городского образа жизни на всё большее количество людей, рост доли городского населения.

6. Вопрос

Что такое ложная урбанизация?

Ответ:

Люди, оказавшиеся в городе с целью прокормиться, не способствуют ни увеличению числа городов, ни усилению роли городов в жизни страны. Такой процесс увеличения городских жителей в развивающихся странах получил название ложная урбанизация.

7. Вопрос

Что такое субурбанизация?

Ответ:

Субурбанизация — это отток части городских жителей в пригороды. Этот процесс получил широкое распространение в наиболее развитых странах мира.

А ТЕПЕРЬ БОЛЕЕ СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Вопрос

Почему городскую форму расселения принято считать основной?

Ответ:

Городскую форму расселения принято считать основной, потому, что уровень урбанизации во всех странах мира составляет более 70%., большая часть населения мира проживает в городских поселениях различного типа.

2. Вопрос

Чем характеризуется современный этап процесса урбанизации?

Ответ:

Характерной чертой современной урбанизации является возникновение агломераций и мегалополисов.

3. Вопрос

Чем отличаются термины «мегаполис» и «мегалополис»?

Ответ:

Часто встречающийся термин «мегаполис» (используемый к вообще любому городу населением свыше 1 миллиона жителей) не является синонимом термина «мегалополис»

Мегалополис — наиболее крупная форма расселения, образующаяся при срастании ряда городских агломераций

Основные черты Мегалополиса: линейный характер застройки, вытянутой в основном вдоль транспортных магистралей; общая полицентрическая структура, обусловленная взаимодействием относительно близко расположенных друг к другу крупных городов;

4. Вопрос

Почему в развитых странах замедлились темпы урбанизации?

Ответ:

В развитых странах достигнут высокий уровень урбанизации. Здесь, в городах, проживает большинство населения. Уровень урбанизации порой достигает 90% и выше, поэтому темпы прироста городского населения в этих странах практически равны нулю.

5. Вопрос

Может ли показатель «уровень урбанизации» быть объективным критерием для сравнения количества городских жителей?

Ответ:

Показатель уровня урбанизации не может служить объективным критерием для сравнения количества городских жителей. Потому что существует субурбанизация и так называемые «трущобы» с временным пребыванием в них людей.

6. Вопрос

К каким последствиям приводит ложная урбанизация?

Ответ:

Ложная урбанизация не приводит к качественному росту городов, она более вредит городам, чем приносит пользу, потому что способствует образованию и разрастанию «зоны трущоб», которые становятся настоящим «городом» в городе, с высоким уровнем внутренней миграции, преступности, низким уровнем медицинского обслуживания, образованности, бытового коммунального благоустройства, являются благодатной почвой для разжигания межнациональной, межрасовой нетерпимости, могут стать очагами политической нестабильности.

7. Вопрос

Каковы причины и следствия субурбанизации?

Ответ:

Субурбанизация — это отток части городских жителей в пригороды. Этот процесс получил широкое распространение в наиболее развитых странах мира. Жизнь в пригородной зоне комфортнее, чем в большом городе, где высокий уровень шума, загазованности воздуха и т.д. Большая скученность населения, тяжёлая транспортная обстановка, а также высокая преступность снижают привлекательность большого города. Поэтому наиболее состоятельные жители городов переселяются в ближний пригород.

Такое переселение поднимает экономику пригородных зон, потому что для человека важна сфера обслуживания. В развитых, постиндустриальных странах, сфера услуг приносит больший доход, чем сфера промышленного производства.

Поэтому субурбанизацию нельзя рассматривать как процесс разрушения, распада городов. Скорее это новый этап их развития.

ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ

С.70–72

1. Задание

Используя данные иллюстративного ряда параграфа, определите три страны с наибольшим уровнем урбанизации и три страны с наименьшим.

Ответ:

Используя данные табл.12 о «Доле городского населения в некоторых странах мира», можно сделать вывод что Гонконг, Сингапур, Науру, Монако — государства со 100% городским населением.

Уганда, Папуа-Новая Гвинея, Бурунди — страны с долей городского населения менее 14%.

2. Задание

Сравните численность городского населения Бразилии и Франции. Сформулируйте тематический вывод. Недостающие данные, необходимые для выполнения задания, найдите в дополнительных источниках информации.

Ответ:

Уровень урбанизации Франции и Бразилии практически одинакова исходя из данных рис.21. В Бразилии уровень урбанизации — 87%, во Франции 86%, однако численность городского населения Бразилии в три раза больше численности городского населения Франции т. к. общая численность населения составляет в Бразилии 211 млн.чел., а во Франции 64,7млн. чел.

Численность городского населения Бразилии — 183,6млн.чел.;

Численность городского населения Франции — 55,6млн.чел.

3. Задание

Определите численность городских жителей Китая, если уровень урбанизации в стране составляет 50 %.

Ответ:

Численность городского населения Китая при урбанизации в 50% и общей численности населения в 1 430 075 000 чел., составляет 715 037 500чел.

Итоговые задания по теме раздела

(выполняются в тетради)

*** Указан только правильный ответ

1. Вопрос

Первый тип воспроизводства населения характерен для

Ответ:

б) Италии

**Первый тип воспроизводства (современный) рис.7 воспроизводство населения.

2. Вопрос

Преобладание женщин в половой структуре населения характерно для:

Ответ:

в) Дании

3. Вопрос

В какой из перечисленных стран в возрастной структуре населения преобладают лица моложе 15 лет?

Ответ:

в) Нигерия

4. Вопрос

Численность трудовых ресурсов в первую очередь зависит от

Ответ:

б) возрастного состава населения

5. Вопрос

Наибольшая средняя плотность населения характерна для

Ответ:

в) Бельгии

6. Вопрос

Центром притяжения трудовых мигрантов является

Ответ:

б) Германия

7. Вопрос

Расставьте перечисленные страны в порядке увеличения численности населения, начиная со страны с наименьшим значением указанного показателя.

Ответ:

а) Норвегия

б) Россия

в) Бразилия

г) Индия

8. Вопрос

Установите соответствие между страной и характерным для неё типом воспроизводства населения.

Ответ:

9. Вопрос

Установите соответствие между расой и историческим регионом проживания её представителей.

Ответ:

10. Вопрос

Установите соответствие между мировой религией и регионом её зарождения.

Ответ:

Данные об урбанизации и миграции

Миграция, будь то внутренняя или международная, всегда была одной из движущих сил роста урбанизации и создавала возможности и проблемы для городов, мигрантов и правительств. Все чаще муниципальные власти получают признание в качестве ключевых участников управления миграцией и начали включать миграцию в свое городское планирование и реализацию.

Для того чтобы города могли лучше управлять миграцией, необходимы данные о миграции и урбанизации. Однако эти данные не всегда доступны, а если и доступны, то не используются или не доступны на городском уровне, не являются дезагрегированными, всеобъемлющими или сопоставимыми, особенно в странах с низким уровнем дохода.

Данные могут улучшить городское планирование и предоставление государственных услуг, а также помочь измерить прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР), связанных с городами и миграцией, реализовать Глобальные договоры о миграции и беженцах, в которых подчеркивается роль городов как заинтересованных сторон в миграции и выполнять связанные с миграцией обязательства в рамках Новой программы развития городов ООН-Хабитат.

 

Вернуться к началу

Определение

Эти ключевые понятия и определения важны для понимания урбанизации и миграции. Приведенный ниже список не является исчерпывающим:

Городской проблематично определить, и не существует единого общепринятого определения того, что представляет собой городское поселение. То, что национальные статистические управления определяют как «городской», варьируется от страны к стране и часто меняется с течением времени внутри страны. Некоторые страны определяют город на основе минимального порога численности населения и плотности населения, в то время как в других странах используется административное определение того, что представляет собой городская территория. Третьи включают дополнительные критерии, такие как доля рабочей силы, занятой в несельскохозяйственных секторах, и наличие инфраструктуры или услуг в области образования, здравоохранения и других услуг (IOM, 2015 и UN, 2018). Пороговые значения для большинства городских жителей составляют от одной до пяти тысяч жителей (IOM, 2015).

Урбанизация или «городской переход» относится к «смещению населения от населения, рассредоточенного по небольшим сельским поселениям, в которых преобладающим видом экономической деятельности является сельское хозяйство, к населению, сконцентрированному в более крупных и плотных городских поселениях, характеризующихся преобладание промышленной деятельности и сферы услуг» (UN, 2018).

Урбанизация обычно происходит в результате одного или нескольких из следующих процессов:

• естественный прирост населения;
• , когда все больше людей переезжает из сельских районов в городские;
• , когда границы того, что считается городским, расширяются: и/или
• от создания новых городских центров.

«Очень часто урбанизация является в первую очередь результатом миграции» (МОМ, 2015).

Рост городского населения часто путают с урбанизацией, но это отдельная концепция. Рост городов может происходить без какой-либо урбанизации, если городские и сельские районы растут с одинаковой скоростью. Рост городов – это увеличение абсолютного числа людей, проживающих в определенных городских районах. Он определяется как «увеличение доли городского населения с течением времени в составе всего населения. Рост городов обусловлен демографическим ростом и международной и внутренней миграцией (IOM, 2015).

Миграция из города в город, миграция из деревни в деревню, миграция из деревни в город и миграция из города в деревню:  Эти виды миграции относятся к перемещению людей из одной городской или сельской местности в другом городском или сельском районе. Эти типы миграции могут происходить в пределах национальной границы или включать пересечение международной границы (Глоссарий МОМ, 2011 г.).

Город также трудно определить, потому что то, что представляет собой городское поселение, варьируется, и не существует стандартизированных международных критериев для определения города (UN DESA, 2018). Для любого заданного города может существовать несколько определений границ. В общем, есть три понятия:

• Собственно город описывает город в соответствии с административной границей (там же).
• Городская агломерация рассматривает протяженность прилегающей городской территории или застроенной территории, чтобы очертить границы города и, следовательно, больше, чем сам город (там же).
• Агломерация определяет свои границы в соответствии со степенью экономической и социальной взаимосвязанности близлежащих территорий, определяемой, например, взаимосвязанными торговыми или транспортными схемами. Агломерации больше, чем собственно город, и могут быть такими же большими, как городские агломерации, но отличаться от них. В то время как городские агломерации и мегаполисы могут быть определены по размеру, плотности и смежности, определение городских агломераций включает другие критерии, такие как административные функции, а также доступные отрасли промышленности и услуги, и это лишь некоторые из них (там же).

Города также можно классифицировать по пороговым значениям численности населения (МОМ, 2015 г., на основе ДЭСВ ООН):

• Малые города с населением до 1 миллиона человек
• Города среднего размера — города с населением от 1 до 5 миллионов человек
• Крупные города – это города с населением от 5 до 10 миллионов человек.
• Мегаполисы – это города с населением 10 и более миллионов человек.

Последние тенденции

Урбанизация 

Большинство и растущая доля населения мира проживает в городских районах. Ожидается, что доля населения мира, проживающего в городских районах, увеличится с 55 процентов в 2018 году до 60 процентов в 2030 году (UN, 2018). В 1950 году 30 % населения мира проживало в городских районах (там же).

В 2018 году Северная Америка была самым урбанизированным регионом в мире: 82% населения проживало в городских районах. За ними следуют Латинская Америка и Карибский бассейн (81%), Европа (74%) и Океания (68%) (UN, 2018). Самый низкий уровень урбанизации наблюдается в Азии (50%) и Африке (43%), однако между некоторыми странами наблюдаются большие различия (там же).

Большинство самых быстрорастущих городов мира находятся в Азии и Африке. Прогнозируется, что в период с 2018 по 2050 год городское население Африки утроится, а население Азии увеличится на 61 процент, так что к 2050 году большая часть городского населения мира будет сосредоточена в Азии (52%) и Африке (21%). (ООН, 2018).

Рост городского населения был обусловлен ростом городов всех размеров. В 2018 году в 33 мегаполисах проживало 13% городского населения мира (UN, 2018). К 2030 году число мегаполисов, по прогнозам, увеличится до 41, при этом 14 процентов городских жителей во всем мире будут проживать в мегаполисах (там же).

 

Урбанизация и миграция

Примерно каждый пятый международный мигрант проживает всего в 20 городах – Пекине, Берлине, Брюсселе, Буэнос-Айресе, Чикаго, САР Гонконг, Китае, Лондоне, Лос-Анджелесе, Мадриде, Москве, Нью-Йорке, Париже, Сеуле, Шанхай, Сингапур, Сидней, Токио, Торонто, Вена и Вашингтон, округ Колумбия (IOM, 2015)1
. В 18 из этих городов международные мигранты составляли около 20 процентов от общей численности населения (там же).

Доля лиц, родившихся за границей, в общей численности населения в некоторых городах значительно превышает средний мировой показатель (около 3,5%) (IOM, 2015). В Дубае около 83% населения, родившегося за границей, в то время как в Брюсселе — 62%, в Торонто — 46%, в Нью-Йорке — 37% и в Мельбурне — 35%, и это лишь несколько примеров (там же).

Различные типы миграции играют роль в росте и разнообразии городов, но в разной степени. В развитых странах одним из основных источников разнообразия населения является международная миграция, тогда как в развивающихся странах это, скорее всего, внутренняя миграция (IOM, 2015), в дополнение к демографическому росту за счет рождаемости, превышающей смертность.

В некоторых странах миграция из сельской местности в города и реклассификация того, что считается городским, в совокупности обусловили более половины роста городов, например, в Китае и Таиланде (80%), Руанде (79%), Индонезии (68%). %) и Намибия (59%) (ООН, 2018 г.). Циркулярная и временная миграция наблюдается во многих городских районах быстро урбанизирующихся азиатских и африканских стран, особенно в Китае и Индии, а также в Гане и Кении (там же).

Вернуться к началу

Источники данных

Существуют источники данных по миграции, как и источники данных по урбанизации. Что труднее найти, так это надежные, сопоставимые и всеобъемлющие источники данных, которые объединяют данные как о миграции, так и об урбанизации.

Общий недостаток данных о миграции (наличие и доступность) на городском уровне, особенно для стран с низким доходом, возможно, отражает (1) давнее внимание к нации как единице анализа в миграционных исследованиях и миграционной политике и ( 2) общее расхождение между национальной и местной политикой сбора данных для целей управления миграцией.

Основными источниками данных, объединяющими данные о миграции и урбанизации, являются:

Переписи обычно собирает данные о количестве международных мигрантов на уровне городов каждые десять лет или около того; собранные данные являются базовыми и агрегированными. Переписи могут занижать количество мигрантов, поскольку они обычно не включают данные о незаконных мигрантах и ​​мигрантах, проживающих в пригородных районах или районах между пригородами и сельской местностью. Переписи также собирают данные о внутренней миграции на уровне городов, регистрируя изменения места жительства людей за определенный период времени.

Регистры населения также собирает городские данные о внутренней миграции и количестве международных мигрантов. По сравнению с переписью данные, собранные с помощью регистров населения, являются более своевременными, чаще обновляются и содержат больше демографической и социально-экономической информации. Как и переписи, регистры населения обычно не фиксируют данные о нелегальных мигрантах. Регистры населения также существуют в относительно небольшом числе стран — обычно в более развитых частях мира.

Обследования могут собирать данные о внутренней и международной миграции на уровне городов, но предоставлять более подробные данные о мигрантах, чем переписи и регистры населения. Демографические и медицинские обследования (ДМО), например, могут предоставить данные о состоянии здоровья мигрантов и информацию о питании на уровне города. МДИ могут также предоставлять данные о внутренней миграции из села в город и, в некоторых случаях, о международной миграции из села в город. Кроме того, обследования рынка труда могут предоставить данные о социально-экономических результатах мигрантов, что делает их полезными для измерения интеграции иммигрантов.

По сравнению с переписями и регистрами населения, обследования лучше фиксируют неучтенных мигрантов, таких как незаконные мигранты, и облегчают выявление групп мигрантов, таких как женщины, дети и беженцы.

Административные источники данных , такие как пограничная статистика, виды на жительство и записи о натурализации, могут содержать данные на уровне города о внутренних и международных мигрантах, но не являются исчерпывающими, не всегда могут переучет мигрантов.

Веб-сайт Globalization, Urbanization & Migration (GUM). Основанная на данных переписи населения страны и данных ООН об урбанизации, база данных включает данные на уровне городов, которые измеряют иммиграцию для более чем 150 мегаполисов (более 1 миллиона жителей) в более чем 50 странах). Данные охватывают традиционные города-порты для иммигрантов и новые направления.

Эти основные источники данных об урбанизации важны для исследования миграции:

• Перспективы мировой урбанизации — С 1988 года ДЭСВ ООН ежегодно публикует обновленные оценки и прогнозы городского и сельского населения для всех стран мира и их основных городских агломераций.
• Система сбора данных «Демографический ежегодник» Статистического отдела ООН собирает и распространяет данные национальных статистических управлений о плотности населения и урбанизации. Несколько таблиц, представленных в ежегоднике, содержат дезагрегированные статистические данные в разбивке по городским и сельским районам. Имеются также данные о населении столичных городов и городов с населением 100 000 и более человек. Отдел народонаселения ООН использует эти данные для оценок, представленных в «Перспективах мировой урбанизации».
• Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) собирает, компилирует, анализирует и сообщает данные на национальном, городском/сельском и городском уровнях для мониторинга условий и тенденций в населенных пунктах. Ключевые публикации ООН-Хабитат включают Сборник статистических данных о населенных пунктах, Глобальные доклады о населенных пунктах и ​​серию докладов о состоянии городов мира.

Глобальная городская обсерватория (GUO) в ООН-Хабитат является специализированным статистическим подразделением, которое поддерживает сбор и анализ данных для городских показателей. GUO также поддерживает базу данных Global Urban Indicators и поддерживает мониторинг и отчетность по Новой программе развития городов и ЦУР 11, которая направлена ​​на то, чтобы «сделать города и населенные пункты открытыми, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми».

Вернуться к началу

Достоинства и недостатки данных

Данные по урбанизации и миграции показывают, что миграция является движущей силой — и будет продолжать стимулировать — рост и разнообразие городов. Однако определенные ограничения в данных о миграции и данных, связывающих миграцию и урбанизацию, не позволяют исследователям и политикам в полной мере понять влияние миграции на города и то, как переезд в город влияет на мигрантов. Такие данные, а также политическая воля использовать данные, когда они доступны, необходимы для эффективного городского планирования, улучшения социально-экономической политики и услуг, которые способствуют интеграции мигрантов, согласованности политики и информированной координации между различными уровнями правительства и другими заинтересованными сторонами.

Различные ограничения на использование переписей, обследований, регистров населения и административных источников для исследования миграции и урбанизации описаны в Докладе МОМ о миграции в мире за 2015 год. Дополнительные ограничения на данные о миграции описаны на странице источников данных о миграции и на других тематических страницах.

Основные ограничения, характерные для данных, связывающих миграцию и урбанизацию, включают :

Отсутствие стандартных определений – То, что считается городом или городом, варьируется от страны к стране, а иногда и со временем внутри стран, что затрудняет сравнительный анализ. Также не существует стандартного определения того, кто считается мигрантом. Некоторые страны определяют «мигранта» по стране рождения; остальные по национальности.

Также не существует единого глобального стандартного определения внутренней миграции, которая в некоторых странах стимулирует урбанизацию в большей степени, чем международная миграция.

Отсутствие данных о родившихся за границей на городском уровне – Даже если бы определения были стандартизированы, большинство стран собирают и агрегируют данные о родившихся за границей только на национальном уровне или уровне штатов, а не на уровне городов. Это особенно верно в отношении городского населения, родившегося за границей, в большинстве стран с низким уровнем дохода. Такие данные могут позволить городским властям не только удовлетворять, но и лучше прогнозировать, например, потребности мигрантов в жилье, медицинском обслуживании и образовании.

Отсутствие данных с разбивкой по возрасту и полу – Если данные о родившихся за границей существуют на городском уровне, они не всегда дезагрегированы по таким факторам, как возраст, пол или инвалидность. Такие данные могут предоставить местным органам власти информацию для оценки потребностей и пробелов в услугах для определенных групп мигрантов, таких как дети, молодежь, пожилые люди и мигранты с ограниченными возможностями.

Дополнительная литература

Дункан, Х. и Попп И.

2018   Доклад о миграции в мире за 2018 г., глава 10: Мигранты и города: выходя за рамки Доклада о миграции в мире за 2015 г., МОМ, Женева.

 

 

Организация Объединенных Наций

2018   Устойчивые города, мобильность людей и международная миграция: Доклад Генерального секретаря ООН, Нью-Йорк.

 

2017   Новая программа развития городов, Секретариат Хабитат III, Найроби.

 

 

Международная организация по миграции (МОМ)

2016 Конференция о мигрантах и ​​городах, МОМ, Женева.

2015   Доклад о миграции в мире за 2015 год: Мигранты и города: новые партнерства для управления мобильностью, МОМ, Женева.

 

Всемирный экономический форум (ВЭФ) в сотрудничестве с PwC

2017   Миграция и ее влияние на города, ВЭФ, Женева.

 

Чарльз А., Галал Х. и Гуна Д.

2018   Подготовка городов к управлению миграцией. Аналитическая записка рабочей группы Think20 по миграции, CARI и CIPPEC, Буэнос-Айрес.

 

Jansen, K. et al.

2018 г. Экономическая миграция и роль городов – обеспечение социальной сплоченности. Аналитическая записка Целевой группы по миграции Think20, CARI и CIPPEC, Буэнос-Айрес.

 

Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН)

2018 Перспективы мировой урбанизации: издание 2018 года, ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

2018   Города мира в 2018 году — буклет с данными, ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

2013   Межстрановые сравнения внутренней миграции: обновленная информация о глобальных закономерностях и тенденциях. ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

 

Певица, Ау.

2015 г. «Возвращение к столичным воротам для иммигрантов, 2014 г.» Институт Брукингса.

Университет Джорджа Вашингтона, Колумбийский колледж искусств и наук

Веб-сайт Globalization, Urbanization & Migration (GUM) — предоставляет эмпирические данные на городском уровне для измерения иммиграции в городах по всему миру.

• 1Большинство международных мигрантов в САР Гонконг, Китай, являются выходцами из соседних районов Китая.

Вернуться к началу

Замедление роста урбанизации в Латинской Америке

Преодолев стадию усиленного роста урбанизации (a 93% с 1950 г.), сегодня сохраняются высокие уровни, но при определенном равновесии. Страны, в которых уровень урбанизации вырос больше всего, — это Колумбия и Бразилия, где среднегодовой рост составил почти 1,3% в период с 1950 по 2015 год. в гораздо более быстром темпе.   Кроме того, учитывая особенности Латинской Америки, такое повышение уровня урбанизации имеет большее значение, если принять во внимание низкий уровень дохода, капитала, занятости и производительности.

Несмотря на положительные данные о своем развитии и росте, урбанизация продолжает концентрироваться в очень ограниченном числе городов. Только Мексика и Бразилия имеют более дюжины городов с населением более миллиона человек, в то время как такие страны, как Уругвай и Парагвай , не имеют более двух городов с населением более одного миллиона жителей.

Урбанизация растет быстрее, чем доходы

Существует определенная зависимость между урбанизацией и доходом на душу населения, а также показателями капитала, занятости и производительности. Несмотря на высокие темпы урбанизации, страны Латинской Америки имеют относительно низкие уровни доходов, капитала, занятости и производительности.  По этой причине прогнозы гораздо меньшего расширения, чем наблюдалось в последние десятилетия, представляют собой проблему для роста в регионе.

Регион, помимо высокого уровня урбанизации по сравнению с доходом, имеет более высокий уровень в странах, где больше инфраструктуры и капитала.