Турция относится к европе: Является ли Турция частью Европы? – DW – 16.11.2002

Является ли Турция частью Европы? – DW – 16.11.2002

Валери Жискар д´Эстен: «Членство Турции в Евросоюзе означало бы конец ЕС.»Фото: AP

Александр Кудашев, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА

16.11.200216 ноября 2002 г.

Недавнее заявление председателя Европейского конвента спровоцировало важную политическую дискуссию, насколько честным будет ход которой, остается пока неизвестным.

https://p.dw.com/p/2q8r

Реклама

Без сомнения, Валери Жискар д´Эстен, бывший президент Франции, депутат Европарламента, президент Европейского конвента вызвал политическое землятрясение. Его резкое заявление о том, что Турция не европейская страна, и ЕС вместе с Турцией – это больше не Европейский союз, было больше чем провокация. Это — целенаправленный удар по негласной, тайной договоренности глав государств и правительств стран ЕС с Европейской комиссией.

Ответ из Брюсселя последовал незамедлительно. Все остается по-прежнему. Турция остается кандидатом на вступление в ЕС, даже если она ещё не готова к началу переговоров, так как ещё не выполняет всех обязательных для стран-кандидатов критериев. В ближайшее время, прозвучало из Брюсселя, будет установлен срок, когда будет назван ещё один срок – а именно, срок начала требуемых Анкарой официальных переговоров о вступлении Турции в ЕС.

Для чего на дипломатическом жаргоне существует специальный термин, в двух словах означает следующее: пока не хочется связывать себя обещаниями, но близится тот день, когда придется это сделать, так как от этого зависит будущее Европейского союза. И неумолимое приближение этого дня не замедлит и победа консервативно-умеренных исламистских сил на парламентских выборах в Турции в октябре этого года.

Почему же тогда выступил со стольким резким заявлением Валери Жискар д´Эстен? Что им двигало? Говорит ли не имеющий более реальной власти экс-президент за окрепшего после переизбрания французского президента Жака Ширака? Скрывается ли за спровоцировавшим политическое землетрясение высказыванием стремление прощупать расстановку сил в Европе? Все возможно. Руководство Европейского союза прекрасно осведомлено о преобладающих в Европе настроениях и о том, что думают на эту тему коридорах европейской власти: к началу переговоров, не говоря уже о вступлении Турции в ЕС, здесь преимущественно относятся скептически.

В Брюсселе правда не знают, как освободиться от обещаний, данных Турции в Хельсинки еще в 1999 году, где она была официально названа кандидатом на вступление в Евросоюз. Кое-кто из вторых эшелонов руководящих работников ЕС с тоской вспоминает о решениях европейского саммита в Люксембурге в 1997 году, когда бывший канцлер ФРГ Гельмут Коль более или менее недвусмысленно декларировал, что Евросоюз является «христианским клубом». Особо убедительно тогда это не прозвучало – как никак, Турция страна светская. А хотели этим сказать лишь одно: государство на Босфоре не вписывается в Европейский союз.

Так уже не считают сегодня ни Еврокомиссия, ни главы государств и правительств стран ЕС. Возникает закономерный вопрос: почему? Что это, результат давления со стороны США, которые уже занимаются видоизменением НАТО и ООН? И должен ли Евросоюз изменять свои принципы под американским давлением? Все это вопросы, которые требуют незамедлительного ответа. И в заключение ещё один вопрос: будут ответы честными или политически корректными? Дискуссия может начинаться.

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 2

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Турция в Евросоюзе или нет: история отношений с ЕС

Европейский союз – самый успешный политический проект современности. Поэтому неудивительно, что для многих соседних государство вхождение в ЕС превратилось в главную цель внешней политики. Однако попасть в европейский элитный клуб непросто. Все сложности этого процесса наглядно иллюстрирует Турция, которая много десятилетий подряд пытается стать членом ЕС.

Входит ли Турция в Евросоюз или нет? Каковы ее перспективы в данном вопросе? Работает ли Шенгенская виза на территории этой страны? Ответы на все эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Содержание

1. Есть ли членство в ЕС?
2. Турция – часть Европы
3. Как турки в ЕС вступали
4. Перспективы и прогнозы
5. Выгоды от вступления
6. Возможные риски
7. Возьмут ли Анкару в ЕС?
8. Визовый режим

Есть ли членство в ЕС?

В настоящее время Турция не входит в состав Евросоюза. С 1999 года она имеет статус кандидата на вступление в данное объединение. Анкара неоднократно декларировала желание стать полноправным членом ЕС.

Турецкие политики не раз называли вступление в Евросоюз «стратегической задачей для их страны».

Турция – часть Европы

Часто спрашивают, Турция – это Европа или Азия? Турецкая республика – одно из самых больших и населенных государств Средиземноморского региона. Если говорить о географии, то большая ее часть расположена в Азии и только 3% территории – находится на европейском континенте. Формально Турция входит в Европу, поэтому она имеет все основания претендовать на членство в ЕС.

Не вызывает сомнения, что Турция – часть европейской цивилизации, неразрывно связанная со Старым Светом культурно и исторически.

Как турки в ЕС вступали

История взаимоотношений Турции и ЕС сложна и драматична. В 1949 году эта страна стала одним из основателей Совета Европы, в 1961 году она вошла в ОЭСР, в 1971 году – в ОБСЕ. Кроме того, Турция является влиятельным членом НАТО и региональной группы в ООН.

В 1963 году Турция подписала соглашение об ассоциации с ЕС. А в 1987 году Анкара официально подала заявку на вступление в Евросоюз. Потом в 1996 году между Турцией и ЕС был создан Таможенный союз, значительно упростивший взаимную торговлю.

В 1999 году Турция получила статус кандидата на членство в ЕС и даже была назначена дата финальных переговоров – окончание 2005 года.

Однако с тех пор мало что изменилось – турки так и находятся в «предбаннике» объединенной Европы, дальше их пока не пускают. Можно сказать даже более: за последние годы в вопросе вхождения Турции в ЕС произошел явный регресс.

Перспективы и прогнозы

Сегодня вообще непонятно, будет ли когда-нибудь Турция в Евросоюзе или нет. Для ЕС присоединение этой страны открывает серьезные перспективы, но и несет значительные риски.

Выгоды от вступления

Турция чрезвычайно важна для европейцев. Она владеет стратегическими черноморскими проливами, через ее территорию в европейские страны идет нефть и газ. Турция занимает крайне выгодное географическое положение, играя роль моста между западом и востоком. Она обладает мощной и развитой экономикой, которая могла бы внести весомый вклад в ВВП еврозоны.

Сторонники присоединения Турции к ЕС считают, что такой шаг превратит Европу в мощного геополитического игрока, добавит ускорение ее экономике, стабилизирует ситуацию в регионе.

Присоединив Турцию, ЕС мог бы серьезно усилить свои позиции на Ближнем Востоке, в Черноморском и Каспийском регионе. Анкара имеет большую боеспособную армию и серьезные специальные службы, поэтому ее вхождение в ЕС пойдет на пользу безопасности и стабильности в Европе.

Возможные риски

Кроме бонусов, есть и серьезные риски. Населения Турции – 82 млн человек. Для ЕС с его 450 млн жителей «переварить» такую страну будет сложно. Более того, речь идет о мусульманах, менталитет которых значительно отличается от большинства европейцев. Еще в 2005 году главный европейский дипломат Херман Ван Ромпей заявил, что Турция никогда не станет частью ЕС, потому что она мусульманское государство.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган

Если страну все-таки возьмут в ЕС, то она сможет образовать в Европарламенте крупную фракцию, способную серьезно влиять на принятие решений. Это едва ли понравится Германии или Франции.

Еще есть проблема беженцев. Сегодня они скапливаются на турецкой территории в лагерях. Если Турция станет частью ЕС, то границы исчезнут, а мигранты хлынут на континент.

Не стоит забывать и о вопросе северного Кипра. Он фактически оккупирован Турцией. Европейский союз не признает правительство Северного Кипра, а греки вообще считают эту часть острова своей территорией. Без решения этого вопроса о членстве в ЕС Анкаре можно забыть – Греция просто заблокирует любые переговоры об интеграции.

У возможного членства Турции есть серьезные противники. К ним, например, относится немецкий канцлер Меркель и президент Франции Саркози. Они считают, что политика нынешнего турецкого руководства противоречит принципам Евросоюза. Больше всего претензий у западных политиков вызывают нарушения свободы слова, притеснения женщин и различных меньшинств.

Следует отметить, что действующий турецкий президент Эрдоган далек от леволиберальной западной повестки. Более того, с каждым годом его риторика относительно Европы становится все более жесткой, а стиль правления – авторитарным.

Возьмут ли Анкару в ЕС?

Сегодня вхождение Турции в Евросоюз кажется маловероятным. Помимо перечисленных объективных трудностей, есть еще и субъективные моменты.

За последние годы энтузиазм турецких граждан относительно Евросоюза значительно поутих. Сегодня вступить в это объединение желает всего около 20% турецких граждан. Раньше эта цифра достигала 75%. С резкой критикой политики Брюсселя регулярно выступают высшие руководители страны, включая и президента.

В 2015 году Эрдоган заявил, что его стране больше не интересно вступление в ЕС. В 2017 году в Турции состоялся общенациональный референдум, результаты которого фактически превратили государство в президентскую республику. Это вызвало критику среди западных политиков и практически поставило крест на любых европейских перспективах.

Визовый режим

Визовый режим между Турцией и европейскими государствами важнейший вопрос для Анкары и Брюсселя. Переговоры об отмене виз для турецких граждан продолжались долгие годы, но не увенчались успехом. Сейчас в странах Евросоюза для них действуют стандартные требования – нужно получать Шенген.

Между Брюсселем и Анкарой было подписано соглашение, согласно которому Турции обещана отмена виз в обмен на прием беженцев, стремящихся в Европу. ЕС выделяет средства на их содержание в лагерях на турецкой территории. Однако отмену виз давать не торопится. Эрдоган несколько раз грозился «затопить» Европу беженцами, если брюссельские чиновники не выполнят свою часть соглашения.

Граждане ЕС могут посещать турецкую территорию без особых проблем. Например, немцам для этого вовсе не нужна виза, а жители большинства других стран ЕС оформляют ее на сайте турецкого посольства по упрощенной процедуре. Это можно сделать за сутки. Дело в том, что туризм – важная отрасль экономики страны, а европейцы составляют значительную часть отдыхающих. Поэтому въезд для них стараются сделать максимально удобным.

Сделает ли Евросоюз безвизовый режим для турецких граждан – сложный вопрос. Европейцы явно опасаются, что вместе с турками в ЕС могут хлынуть поток мигрантов с Ближнего Востока.

Турция принадлежит Европе | The Economist

Лидеры | Европа и Турция

Европейский Союз должен быть готов принять Турцию в свой постоянно растущий клуб

5 декабря 2002 |

НОВАЯ карта старого континента разворачивается с головокружительной скоростью. Теперь кажется очень вероятным, что к концу следующей недели Европейский Союз, состоящий из 15 стран, в которых проживает около 370 миллионов человек, пригласит еще десять стран с еще 90 миллионами человек присоединиться к шоу. Это приглашение последовало всего через месяц после того, как НАТО попросила еще семь стран, большинство из которых входят в ту же группу потенциальных новичков в ЕС, присоединиться к крупнейшему в мире военному альянсу. Всего полтора десятилетия назад, когда пара тогдашних сверхдержав — Соединенные Штаты и Советский Союз — сердито смотрели друг на друга через нервный европейский континент, разделенный колючей проволокой и антагонистическими идеологиями, идея столь драматичного поворот был бы абсурдным.

Союз, основанный на ценностях

Тем не менее, даже эти экстраординарные события меркнут по сравнению с тем, что может стать самой сложной загадкой для европейских лидеров, когда они встретятся на следующей неделе в Копенгагене. Это вопрос о том, следует ли Турции, мусульманской стране с населением почти 70 миллионов человек, которая уже является частью НАТО, с реальным намерением, при условии, что заявитель соответствует строгим условиям, пригласить также присоединиться к высшему гражданскому клубу Европы. Это масштабный вопрос, потому что он поднимает вопрос о том, где должны заканчиваться географические границы ЕС. Может ли сама Россия когда-нибудь быть включена? Сможет ли Марокко когда-нибудь добиться успеха? В самом деле, если Турция присоединилась, то почему бы однажды не ее сосед Ирак?

Если европейская идея должна вдохновлять, она должна быть о ценностях, а не о картах или племенах

Трудно ответить на этот вопрос, не решив, какова конечная цель ЕС. Но здесь нет единого мнения: у ЕС есть привычка изобретать себя по ходу дела. Меняются его форма и назначение. Он явно становится гибридом: гораздо больше, чем просто зона свободной торговли, но гораздо меньше, чем сверхгосударство. Многие из ее членов, не только неуклюжие британцы, но и вспыльчивые новички, такие как поляки с 40-метровым ростом, натолкнутся на сопротивление стремлению к политической и даже военной интеграции. The Economist предпочла бы более свободную Европу, возможно, состоящую из пересекающихся внутренних клубов тех, кто хочет более тесно интегрироваться. Что касается России или Марокко, то почему география или религия должны диктовать, кто может присоединиться? Если европейская идея должна вдохновлять, она должна быть о ценностях, а не о картах или племенах. Страны, которые могут присоединиться к основным ценностям демократии и свободы, должны иметь право быть кандидатами, будь то славяне или мусульмане, и независимо от того, как далеко они находятся в милях от Парижа или Берлина.

В какой-то момент любой клуб сталкивается с опасностью стать настолько большим, что выгоды от членства в нем теряются. Если ЕС продолжит настаивать на том, чтобы каждый новый член принял его единую валюту, законы экономики означают, что предел будет достигнут раньше, чем позже. Но такой вопрос об оптимальном размере не поднимается в связи с вопросом о Турции. Турки хотят, чтобы Европа в знак искренности назвала по крайней мере дату, когда, при условии, что прогресс в направлении рыночной стабильности и лучшего соблюдения прав человека продолжится, они смогут начать официальные переговоры о вступлении в ЕС, даже если они знают, что они вряд ли будут готовы к фактическому членству еще 10-15 лет. Европейцы должны согласиться.

Это не значит, что нет причин для настороженности. Как только переговоры начнутся, позже, в любое время, будет труднее отвергнуть Турцию, не спровоцировав ту же антизападную и даже антихристианскую ярость, которую призвано рассеять приглашение. И верно то, что при нынешнем положении вещей в Турции прогресс должен будет еще больше ускориться, если он хочет даже начать переговоры. Удивительно радикальный пакет реформ, принятый в августе, и дальнейшие предложения, выдвинутые на этой неделе, все еще нуждаются в реализации. Обращение с диссидентами, этническими меньшинствами и обычными заключенными еще должно улучшиться: пытки стали реже, но все же распространены. Ослабление ограничений на использование курдского языка в вещании и образовании все еще является предварительным. Генералы все еще имеют слишком большое влияние в политике. Рыночная экономика хрупка. Сильное новое правительство с большим большинством в парламенте и исламскими корнями в стране дало хороший старт. Но это первые дни. Безоговорочное обещание начать переговоры было бы глупо.

Более того, правы те в Западной Европе, кто задается вопросом, где кончится ЕС и какой вид Союза разовьется, если 70 миллионов турок станут его частью. Членство для страны, чья территория в подавляющем большинстве находится в Азии, действительно было бы аномальным. И в то время, когда европейцы собрались на съезде в Брюсселе, чтобы разработать способы рационализации процесса принятия решений и сделать управление ЕС более понятным для его граждан, может показаться странным переваривать еще одну страну, которая вполне может, если демографические тенденции продолжаются, становятся крупнейшими в Союзе за поколение или около того.

Но причины быть смелыми и щедрыми по отношению к Турции еще сильнее. Он пересекает восток и запад. Его лучшие исторические достопримечательности, несомненно, находятся в Европе — на западном берегу Босфора. Как давний член НАТО, он был важной частью обороны Европы. Это был маяк здравого смысла в горючей части мира. И в рамках любой сделки новое правительство Турции, как ожидается, заставит своих до сих пор непокорных кузенов на Кипре принять последнюю разумную идею, представленную Организацией Объединенных Наций, относительно свободной конфедеративной системы.

Узы, которые могут связать ислам и Запад

Возможно, наиболее важно то, что ЕС, открытый для Турции, должен послать сигнал беспокойному мусульманскому миру сегодняшнего дня: Запад не считает ислам и демократию несовместимыми, пока ислам не ‘т. В нынешних границах ЕС проживает около 15 миллионов мусульман, чьи права хорошо защищены законом. Албания и Босния, оба государства с частичным мусульманским наследием, в конечном итоге должны стать в равной степени действительными кандидатами на членство в ЕС. Позже сеть может растянуться еще шире.

После падения Османской империи Турция была в лучшем случае спорадической и несовершенной демократией со слабыми традициями гражданской добродетели. Но в последнее время он заметно улучшился. Предложение предварительной даты начала переговоров является историческим шансом для Европы, но также и для мусульманского мира, чтобы показать, что их двум великим цивилизациям не суждено постоянно сталкиваться.

Эта статья появилась в разделе «Лидеры» печатного издания под заголовком «Турция принадлежит Европе»

Лидеры 7 декабря 2002 года

• Турция принадлежит Европе
• Удовольствие иметь с ней дело
• Как изменилась британская элита
• Оруэлл и далее
• От национального конфликта к священной войне

Из выпуска от 7 декабря 2002 г.

Откройте для себя истории из этого раздела и другие в списке содержания

Изучите выпуск

Повторно используйте этот контент

Турция — европейская страна

Турция — уникальная страна, которая имеет территории как в Азии, так и в Европе. Что бы о ней ни говорили, Турция – европейская страна. Южный Кипр был принят в ЕС, несмотря на то, что он находится в том же регионе, что и Турция, а процесс вступления Турции в ЕС тормозится на том основании, что она не находится в Европе. Если оставить в стороне географическое положение, Турция имеет много других связей с Европой.

Во вторник этот факт был еще раз подчеркнут в Измире, одном из самых красивых городов Турции. Отреставрированное здание консульства Греции в Измире было открыто с участием министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу и его греческого коллеги Никоса Котзиаса.

В речи, произнесенной во время церемонии, Чавушоглу сказал, что он очень рад принять у себя министра иностранных дел Греции в Измире, добавив, что Турция и Греция имеют неразрывные связи с точки зрения географии и истории и представляют две великие цивилизации, подчеркивая общность черты двух стран и их народов:

«Мы разделяем следы и наследие двух великих цивилизаций. Как всегда говорит Коциас, Бог сделал нас соседями. У нас есть бесчисленное культурное наследие в обеих странах. Прежде чем приехать сюда, я сделал некоторые быстрое исследование и обнаружил, что у нас есть 5000 общих слов в наших языках. Все эти аспекты сближают наших людей. В наших отношениях с Грецией мы видим диалог и сотрудничество как способ решения. У нас, конечно, есть разногласия во мнениях. Мы иногда сталкиваемся с бурными дни или сталкиваться с бурными ситуациями. Но, в конце концов, все решает здравый смысл, поскольку обе стороны считают диалог и сотрудничество строительными блоками отношений».

Как выразился Чавушоглу, турецко-греческие отношения могут пережить бурные этапы, но это не означает, что проблемы неразрешимы.

Первое правительство новой президентской системы в Турции, сформированное после выборов 24 июня, настроено на улучшение отношений и решение существующих проблем с другими странами мира, особенно с европейскими странами. Например, проблемы с Нидерландами близки к разрешению, тогда как в экономическом сотрудничестве с Францией достигнуты значительные успехи.

Ранее на этой неделе министр финансов и казначейства Турции Берат Албайрак встретился в Лондоне с канцлером казначейства Великобритании Филипом Хаммондом и госминистром Аланом Дунканом. Развивая отношения со странами ЕС, Турция также придает большое значение двусторонним отношениям и экономическому сотрудничеству с Великобританией, страной, которая готовится расстаться с ЕС. Турция действует по принципу, что сотрудничество с европейцами состоит не только из стран ЕС.

Тем временем Чавушоглу также встретился со своим немецким коллегой Хайко Маасом в Турции. Прибыв в Анкару в рамках своего рабочего визита, Маас встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом после встречи с Чавушоглу. Завершив свои визиты в Анкару, Маас направился в Стамбул, чтобы принять участие в церемонии открытия Deutsche Schule Istanbul (Немецкая школа Стамбула) 2018-2019 гг.учебный год вместе с Чавушоглу, чтобы отметить 150-летие со дня основания школы. Все эти события являются позитивными и многообещающими. Отношения с Германией постепенно улучшаются и нормализуются. 21 сентября в Берлине встретятся министры финансов и финансов Германии и Турции Олаф Шольц и Берат Альбайрак соответственно.

Кроме того, 28 и 29 сентября Эрдоган посетит Берлин с официальным визитом. На военной церемонии его встретит президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, а затем он встретится с канцлером Германии Ангелой Меркель. После этих визитов министр экономики Германии Петер Альтмайер в октябре посетит Турцию с делегацией, состоящей из немецких бизнесменов.

Замечательным приобретением для континента является нормализация и улучшение отношений между ведущими странами Европы и Турцией, неотъемлемой частью Европы.

На фоне всех этих событий Турция не пренебрегает вниманием к Европейскому парламенту (ЕП). Группа турецких депутатов, которые являются сопредседателями Совместного парламентского комитета ЕС-Турция (JPC), примет участие в заседании Европарламента, которое состоится на следующей неделе в Страсбурге, и попытается открыть новую страницу диалога, проведя переговоры вокруг 25 депутатов Европарламента.