Президент Туркменистана – о нейтралитете, пандемии и Аральском море
Мир и нейтралитет
«Прошедший период ознаменовался серьёзными проблемами в плане обеспечения глобального мира и безопасности, обострением локальных и региональных конфликтов, – отметил Гурбангулы Бердымухамедов. – В этих условиях Туркменистан как ответственный член мирового сообщества продолжит последовательно оказывать содействие решению международных вопросов только мирными, политико-дипломатическими средствами, на основе норм и принципов Устава ООН».
Президент Туркменистана сообщил о планах своей страны созвать в декабре текущего года в Ашхабаде Международную конференцию «Политика мира и доверия – основа международной безопасности, стабильности и развития». Одновременно с объявлением этой инициативы Гурбангулы Бердымухамедов выступил с предложением создать зону мира, доверия и сотрудничества «Центральная Азия – Каспийский регион».
Борьба с пандемией
Коснувшись темы борьбы с коронавирусом, президент Туркменистана отметил, что усилия, предпринимаемые в этом направлении международным сообществом, пока ещё недостаточно эффективны; пандемия выявила серьёзные системные сбои в механизмах реагирования на подобные вызовы.
«Основной площадкой многостороннего диалога по выработке консолидированных, взаимосогласованных ответов на общие вызовы в области глобального здравоохранения является Всемирная организация здравоохранения», – подчеркнул в своем выступлении Гурбангулы Бердымухамедов.
Туркменистан, как и прежде, будет оказывать Афганистану всестороннюю экономическую поддержку и гуманитарную помощь
Президент Туркменистана предложил посвятить начавшуюся сессию Генеральной Ассамблеи ООН изучению вопроса об учреждении ряда международных и региональных институтов: специальной программы ВОЗ по изучению генома коронавируса; многостороннего механизма ВОЗ по борьбе с пневмонией; методического центра ВОЗ по лечению и профилактике острых инфекций; центральноазиатского регионального центра эпидемиологии, вирусологии и бактериологии.
Ситуация в Афганистане
Говоря о ситуации в Афганистане, президент Туркменистана отметил, что его страна глубоко заинтересована в политической стабильности и безопасности Афганистана, благополучии и единстве афганского народа.
«При этом мы являемся твёрдыми приверженцами решения противоречий мирными, политико-дипломатическими средствами, – сказал Гурбангулы Бердымухамедов. – Туркменистан, как и прежде, будет оказывать Афганистану всестороннюю экономическую поддержку и гуманитарную помощь».
Президент подтвердил готовность Туркменистана как соседнего и нейтрального государства содействовать созданию условий для скорейшего установления мира, согласия и единства в Афганистане.
Достижение Целей устойчивого развития
По словам Гурбангулы Бердымухамедова, в ходе нынешней сессии Генассамблеи ООН Туркменистан рассчитывает на продолжение широкого диалога по достижению Целей устойчивого развития.
«Мы выступаем за активное продвижение темы обеспечения должного финансирования Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, – сказал туркменский лидер. – В этой связи мы считаем необходимой организацию в ближайшее время очередной международной конференции по финансированию устойчивого развития».
Гурбангулы Бердымухамедов заявил о намерении своей страны продолжать привлекать внимание мирового сообщества к вопросам минимизации последствий экологической катастрофы Аральского моря. В ходе сессии Генассамблеи ООН Туркменистан вместе с партнёрами по региону намерен добиваться создания Специальной программы ООН для бассейна Аральского моря.
Неизменно важным направлением сотрудничества Туркменистана с ООН, по словам Гурбангулы Бердымухамедова, будет оставаться также миграционная политика. «Имея большой опыт в разрешении сложных гуманитарных ситуаций, – сказал он, – Туркменистан готов вносить посильный вклад в решение этой глобальной задачи».
В Туркменистане вновь станет доступным отдых на берегу Каспия
После годичного перерыва в Туркменистане вновь появится возможность отдыхать на побережье Каспийского моря. Об этом было заявлено на состоявшемся сегодня заседании Кабинета Министров.
Как доложил министр здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана Нурмухаммет Аманнепесов, летний сезон отдыха в Национальной туристической зоне «Аваза» определён с 1 июня по 15 сентября текущего года. Причём, в период с 1 по 15 июня будет использована половина общей площади гостиниц и коттеджей, а затем, с учётом благоприятной эпидемиологической обстановки, площади планируется расширить.
По его словам, подготовкой к летнему сезону, созданием условий для полноценного и спокойного отдыха граждан занимается Чрезвычайная комиссия Туркменистана по борьбе с распространением болезней, посетившая с этой целью 13 апреля Балканский велаят.
В этой связи предусматривается создать Центр управления для неотложного решения возникающих во время отдыха вопросов. Профильным министерствам и ведомствам предлагается изучить вопросы обеспечения организованной поездки граждан в НТЗ «Аваза» и возвращения обратно. На систематической основе будет осуществляться забор проб воды, воздуха и почвы в определённых точках туркменского побережья Каспия и регулярно представляться доклад о результатах исследований на заседаниях Комиссии.
Министр также сообщил, что время отдыха детей в здравницах страны предлагается определить со 2 июня по 26 августа. Для детей, проживающих в городе Ашхабаде и велаятах – в оздоровительно-развлекательных центрах НТЗ «Аваза», для детей из Ашхабада и Ахалского велаята – в детских лагерях в Геокдере, а для детей из регионов – в соответствующих оздоровительно-развлекательных лагерях на территориях данных велаятов.
Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость тщательной подготовки оздоровительных комплексов в Национальной туристической зоне «Аваза» к предстоящему летнему сезону отдыха.
По словам главы государства, «условие для отдыха здесь очень простое – каждый человек, сделав прививку от коронавируса, может здесь спокойно отдыхать».
«Нужно, в соответствии с требованиями, подготовить к сезону детские оздоровительные центры в городах и велаятах станы. Необходимо вакцинировать от коронавируса работников этих здравниц и держать под строгим контролем соблюдение санитарных норм в этих центрах», – сказал Бердымухамедов.
В этой связи глава государства дал конкретные указания соответствующим руководителям, поручив организовать транспортные маршруты в места отдыха и обратно, принять меры по обеспечению отелей и детских оздоровительных центров достаточными объёмами продовольственной продукции, а также провести работу по организации концертов и других культурных мероприятий для интересного досуга людей, сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана.
Напомним, ограничения на отдых граждан в Национальной туристической зоне «Аваза» и купание в Каспийском море были введены в мае прошлого года из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации в регионе и мире.
Почему туркменская помесь Ривьеры и Дубая оказалась никому не нужной | Мнения
Национальная туристическая зона «Аваза»
Каспийское море мало у кого ассоциируется с туризмом и тем более с пляжным отдыхом. В советские времена разве что в Азербайджане, в районе Ленкорани существовала более-менее развитая туристическая инфраструктура. Но этот стереотип должен был рухнуть еще несколько лет назад, когда Туркмения затеяла на Каспии строительство роскошной курортной зоны, которая, по планам туркменского руководства, затмила бы Ривьеру и Дубай. В реальности затмить Дубай туркменам удалось разве что по количеству вложенных в проект долларов, а вот иностранные туристы там так и не появились, хотя строительство уже давно завершено.
Затмить Дубай
Идею создать на берегу Каспийского моря туркменскую Ривьеру – туристическую зону «Аваза» – нынешний президент республики Гурбангулы Бердымухамедов приписывает себе. Немногочисленные официальные СМИ Туркмении и все четыре местных телеканала, рассказывая об «Авазе», не упускают случая напомнить, что строительство «курорта мирового уровня» в двенадцати километрах от города Туркменбаши (бывший Красноводск) началось в 2007 году под чутким руководством Аркадага (в переводе «покровитель» – официальный титул Бердымухамедова). Хотя на самом деле первые контракты на строительство гостиничных комплексов в «Авазе» были заключены еще по распоряжению предыдущего президента, Сапармурата Ниязова, в 2006 году.
Тогда Туркменбаши распорядился, чтобы руководители ведущих отраслей национальной экономики: нефтегазовой, энергетической, текстильной, транспортной, банковской сферы, а также военных и правоохранительных органов – провели тендеры на проектирование и строительство на берегу Каспийского моря современных отелей, которые должны были появиться в двухлетний срок. Но в конце 2006 года Ниязов умер, и «Аваза» перешла по наследству к Бердымухамедову, присвоившему идею предшественника и отдавшемуся ей всей душой.
Собственно, первая гостиница в будущей туристической зоне – отель «Сердар» – появилась еще в 2001 году, когда об «Авазе» еще речи не шло. Оборудованная теннисными кортами, бассейнами с морской водой, саунами, рестораном и банкетным залом, гостиница регулярно становилась местом проведения различных саммитов и встреч на высшем уровне, что, видимо, и вдохновило туркменские власти на создание своего курортного кластера. Изначально в строительство «Авазы» планировалось вложить $1 млрд, но к 2013 году эта сумма выросла до $5 млрд.
Власти республики сразу объявили, что строительство будет вестись по большей части не на бюджетные, а на привлеченные средства – по замыслу Ашхабада, инвесторы должны были выстроиться в очередь, чтобы вложиться в «Авазу». На конец 2007 года, как докладывали в туркменском правительстве, о своем желании инвестировать средства заявили около сорока крупных иностранных компаний, готовых раскошелиться на $4 млрд.
Впоследствии сам Гурбангулы Бердымухамедов рассказал, что доля иностранного капитала в создании туристической зоны составляет $1,4 млрд. Хотя, по свидетельствам очевидцев, количество привлеченных к строительству иностранных компаний не превышает одного десятка. Очевидно, что туристические возможности Туркмении не так соблазнительны для инвесторов, как ее газовые месторождения. Скрыть это не получается даже в панегириках местной прессы: «Характерно, что большинство инвесторов, собравшихся в этот раз в отеле «Сердар», выразило готовность не только к реализации проекта «Аваза», но и к участию в разведке, добыче и переработке углеводородных ресурсов каспийского шельфа».
ВИПы, фонтаны и Дженифер Лопес
Чтобы расчистить место для туристической зоны, туркменские власти снесли дачный поселок жителей города Туркменбаши. Планировалось, что на участке пустынного каспийского берега площадью пять тысяч гектаров, отведенной Ашхабадом под «Авазу», территория непосредственной застройки займет не более 1770 гектаров. Две тысячи гектаров природоохранной зоны составят территорию национального парка с естественными ландшафтами. Здесь же появится рукотворная река «Аваза» длиной семь километров и шириной несколько десятков метров, комплекс интерактивных морских и набережных фонтанов и даже искусственный остров на Каспии в форме восьмилучевой звезды.
Последний проект вызвал резкое недовольство Ирана, который очень пристально следит за тем, что его соседи строят на Каспии. Прознав про планы Ашхабада, депутат иранского парламента Мохаммад Карим Абеди заявил, что если Туркмения действительно собирается возвести «Лас-Вегас Каспийского моря» без согласия других прикаспийских государств, то Тегеран выразит решительный протест по данному поводу и вынесет этот вопрос на международное обсуждение. В итоге Туркмения решила отказаться от «Лас-Вегаса» на море. Вместо этого с помощью уже упоминавшегося канала «Аваза», протянувшегося от Каспия до Каспия, вся туристическая зона, по сути, была превращена в остров.
Национальная туристическая зона «Аваза»
К 2013 году на берегу Каспия было открыто уже несколько десятков объектов, в том числе санаторий «Ватанчи», возведенный по заказу МВД и Минобороны Туркмении, отель «Сейрана» (от министерств науки, образования, здравоохранения, спорта и туризма), центр отдыха «Таджир» (от Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана) и пятизвездочный центр отдыха «Беркарар» с номерами де-люкс, VIP-люкс, VIP-де-люкс, VIP-ультралюкс, кинг-люкс и президентскими апартаментами. Помимо этого, в «Авазе» было построено несколько коттеджных комплексов и оздоровительных центров, на набережной появились фонтаны высотой в десятки метров, был открыт яхт-клуб «Елкен», запущены газотурбинная электростанция и опреснитель морской воды. Всего около 30 объектов. В аэропорту города Туркменбаши была построена новая взлетно-посадочная полоса, способная принимать самолеты всех типов.
Особенно широко отмечалось открытие туркменского яхт-клуба. Церемония проходила в 2013 году в день рождения президента Бердымухамедова, а выступали там не только звезды регионального масштаба, типа Киркорова и Ани Лорак, но и сама Дженифер Лопес, исполнившая специально для туркменского президента «Happy Birthday, Mr. President». За это пуэрториканка была подвергнута обструкции со стороны Human Rights Watch, указавшей певице на то, что туркменский режим – один из самых тоталитарных на планете. Лопес пришлось извиняться.
Все сами
И вот, казалось бы, в бесплодной пустыне на берегу моря туркменские власти построили наконец свою Ривьеру (в «Авазе» было высажено 40 тысяч деревьев). Но выяснилось, что отдыхать там особо некому. Абсолютное большинство самих туркмен приехать туда не могут – в «Авазе» цена за ночь в гостиничном номере колеблется от $50 до $80, и это не считая VIP, люксов и прочих излишеств, а средняя зарплата в Туркмении не превышает $250–300 в месяц. Тут даже ради недели скромного отдыха деньги придется откладывать годами.
Национальная туристическая зона «Аваза»
Ожидать туристов из других стран тоже не приходится – из-за жесточайшего визового режима Туркмении, который почему-то не учли при составлении планов строительства супер-курорта. Откуда могут взяться потоки иностранных отдыхающих, если Туркмения – это одна из самых труднодоступных стран мира. Процент отказов в туркменской визе зашкаливает за 90%. Для ее получения необходимо иметь в Туркмении родственника или друга, который сможет сделать приглашение. Но и в этих случаях отказ более чем вероятен. Можно въехать собственно по туристической визе, но в таком случае надо будет заплатить не менее двух тысяч долларов за билеты и путевку. Вдобавок ночевать вы будете вынуждены только там, где вам забронированы номера, а следить за этим будут спецслужбы и делегированный ими под видом гида сотрудник. Не самые комфортные условия для отдыха.
Не добавляет популярности курорту и экологическая обстановка в районе города Туркменбаши. Как отмечается в докладе, подготовленном Демократическим гражданским союзом Туркменистана, здесь расположены Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов, самый загрязненный водоем Каспия – бухта Саймонова и технологические поля фильтрации города Туркменбаши, куда сбрасываются промышленные стоки. Все это изрядно смердит, и в воздухе почти постоянно чувствуется запах серы.
Стоит упомянуть и о том, что купальный сезон продолжается в районе Туркменбаши всего четыре месяца. Но и летом здесь постоянно дует холодный северный ветер.
В итоге получается, что нынешний контингент отдыхающих в «Авазе», а сегодня ее объекты готовы принимать около 3,5 тысячи человек, почти на сто процентов состоит из туркменских чиновников более или менее высокого ранга. При этом часть государственных служащих руководство в принудительном порядке отправляет отдыхать на берег Каспия за свой счет. Понятно, что работать в таком режиме и процветать объекты «Авазы» могут, только пожирая все новые и новые порции бюджетных денег. Без открытия границ, решения вопросов экологии и повышения уровня жизни самих туркменов каспийская Ривьера будет только приносить убытки и чахнуть. Ну или Бердымухамедов решится оформить ее в качестве официальной резиденции для президента и его приближенных.
Туркменистан получит от фонда ОПЕК 45 млн долл. США на развитие порта Туркменбаши и строительство судов
Проект будет включать строительство 3-х новых грузовых судов
Ашхабад, 16 дек — ИА Neftegaz.RU. Туркменистан получит от Фонда международного развития ОПЕК 45 млн долл. США на реализацию проекта «Морской торговый флот».Об этом сообщила пресс-служба Туркменгаза.
В концерне напомнили, что фонд ОПЕК выделили 352 млн долл. США на развитие проектов по устойчивому развитию в разных странах.
Финансирование фонда ОПЕК будет направлено на поддержку проектов госсектора в 10 странах, в т.ч. в Туркменистане, для которого предусматривается заем в размере 45 млн долл. США для проекта «Морской торговый флот».
Туркменский проект будет включать строительство 3х новых грузовых судов.
После ввода в строй новые суда увеличат использование морского порта Туркменбаши на Каспийском море, части транспортного коридора Европа — Кавказ — Азия и одного из крупнейших портов страны.
Напомним, что на начало 2019 г., доказанные запасы природного газа в Туркменистане составляли 19,5 трлн м3.
Их значительная часть была сосредоточена в пределах структуры Довлетабад, расположенной на юго-востоке Туркменистана в непосредственной близости от государственной границы с Ираном.
Крупнейшим из недавно обнаруженных месторождений газа в стране является Галкыныш (открыто в 2007 г.), которое расположено в юго-восточной части Туркменистана в непосредственной близости от границы с Ираном и Афганистаном.
По состоянию на конец 2017 г. запасы месторождения Галканыш с сопутствующими месторождениями Яшлар и Гаракел оцениваются в 27,4 трлн м3 , свидетельствовали данные Gaffney, Cline & Associates.
Всего на территории Туркменистана в разработке находятся более 40 газовых месторождений.
Кто на Каспии хозяин / Вооружения / Независимая газета
Каспийская флотилия – одно из старейших ныне действующих объединений отечественного ВМФ. По возрасту она уступает только Балтийскому флоту и в следующем году отметит свое 300-летие.
Российская Каспийская флотилия всегда занимала доминирующее положение на театре. Правда, некоторые считали ее лишь «придатком» большого российского и советского флота, действовавшего в Мировом океане, а не на изолированной акватории. Однако практика показала ошибочность такого взгляда.
Во время Великой Отечественной войны корабли флотилии, отражая налеты фашистских самолетов, конвоировали из иранских портов суда с ленд-лизовскими грузами, так нужными фронту. Каспийцы составляли значительную часть экипажей Волжской флотилии, сражавшейся за Сталинград. На Каспии проходили испытания корабли и подводные лодки, которые затем направлялись на Северный, Балтийский и Черноморский флот.
Каспийская флотилия и в наши дни с блеском подтвердила свою значимость. Именно каспийцы осенью 2015 года первыми продемонстрировали мощь ракетных комплексов «Калибр-НК», обрушив на объекты террористов в Сирии это высокоточное оружие. Ракетный корабль «Дагестан» и малые ракетные корабли проекта 21631 «Буян-М» из акватории Каспийского моря способны в случае надобности поразить врага не только на Ближнем Востоке, но и в Закавказье, в Центральной Азии и Восточной Европе. Корабли флотилии не раз ходили на боевую службу в Средиземное и Азовское моря.
Впрочем, в последнее время господствующее положение российской флотилии на Каспии оспаривается. Перчатку бросили ВМС Туркменистана. Нет, они не угрожают нашей стране и российским кораблям, во всяком случае пока. Но корабельный состав этой бывшей советской среднеазиатской республики растет как на дрожжах. И с этим нельзя не считаться.
Повернул страну к морю
В эпоху Туркменбаши – Сапармурата Ниязова, первого президента независимого Туркменистана, – у Ашхабада военно-морских сил вообще не было. Существовала лишь малочисленная Береговая охрана. Так продолжалось несколько лет и после смерти Ниязова. В 2008 году корабельный состав БОХР включал десять патрульных катеров типа «Гриф» проектов 1400 и 1400М советской и украинской постройки, катер проекта 14081 «Сайгак» из состава морских пограничных сил СССР, один устаревший катер типа Point, переданный из состава БОХР США, несколько небольших катеров типа «Калкан-М», сделанных на Украине, и сильно изношенный базовый тральщик проекта 1252 «Корунд». Имелся батальон морской пехоты, но десантно-высадочными средствами он не располагал. Главная военно-морская база – порт Туркменбаши (бывший Красноводск) – находилась в оперативном подчинении командования пограничных войск.
Ситуация стала меняться, когда к власти в Туркмении пришел президент Гурбангулы Бердымухамедов. Он повернул страну в сторону моря. В 2009 году была утверждена программа создания национальных ВМС и совершенствования Береговой охраны. Собственно ВМС и БОХР должны были стать единым целым в виде небольшого, но эффективного флота с достаточно широкими оборонительными и ударными возможностями.
Первым делом в России заказали два ракетных катера Gayratly («Смелый») и Edermen («Доблестный») проекта 12418 «Молния» полным водоизмещением 580 т и 40-узловой максимальной скоростью хода. Они вооружены четырьмя счетверенными пусковыми установками противокорабельного ракетного комплекса «Уран-Э» с дальностью поражения целей до 130 км, 76-мм автоматической универсальной артиллерийской установкой АК-176М и двумя шестиствольными 30-мм автоматами АК-630М. Когда в 2011 году эти боевые единицы принимались в состав ВМС, руководитель республики посетил эти корабли. Позже на РКА Gayratly он выходил в море на учения.
Еще чуть ранее для Береговой охраны были построены в России два патрульных катера проекта 12200 «Соболь» с автоматически управляемыми интерцепторами. Они способны развивать скорость до 50 узлов.
Позже Ашхабад поменял партнера по военно-морскому строительству. Главными поставщиками стали турецкие предприятия. Они изготавливают комплектующие для кораблей и катеров, сборка которых осуществляется на судостроительно-судоремонтном заводе Государственной пограничной охраны Туркмении в Уфре в Туркменбаши. Само это предприятие было построено, а потом и модернизировано при участии турецкой фирмы Dearsan Shipyard.
С пятого места – на первое
В Уфре было собрано десять больших 400-тонных 57-метровых ракетно-артиллерийских катеров типа NTPB (New Type Patrol Boat), созданных на базе турецких патрульных кораблей типа Tuzla, развивающих максимальную 25-узловую скорость хода и имеющих дальность плавания 1000 миль, что достаточно для Каспийского моря.
Они несут две двухконтейнерные пусковые установки околозвуковых итальянских ПКР Otomat Mk 2 с дальностью стрельбы до 180 км и 210-килограммовыми осколочно-кумулятивными боевыми частями. Или такое же количество компактных ПКР Marte Mk 2/N Sea Killer с 70-килограммовой боевой частью и дальностью стрельбы 30 км. Катера также вооружаются спаренными 40-мм башенными автоматическими артиллерийскими установками Oto Melara Twin Compact, двумя 25-мм дистанционно управляемыми автоматами Aselsan STОP и двумя ЗРК SIMBAD-RC с дальностью поражения воздушных целей до 6,5 км, многоствольной бомбометной установкой Roketsan. Катера оснащены РЛС Thales Variant 2D.
Головной пограничный сторожевой корабль типа NTPB получил название Arkadag, то есть «Покровитель». А это – один из официальных титулов президента Гурбангулы Бердымухамедова.
Катера NTPB в составе БОХР обычно ракетное вооружение не несут. Но в случае необходимости оно может быть быстро установлено.
С помощью турецких специалистов и из турецких комплектующих для БОХР Туркменистана на верфи в Уфре собраны также шесть малых 33-метровых ракетных катеров типа FIB/FAC 33, способных развивать 35-узловый ход. Они вооружены двумя-четырьмя пусковыми установками ПКР Marte Mk 2/N и носовой 25-мм дистанционно управляемой артиллерийской установкой Aselsan STOP.
При содействии фирмы Dearsan Shipyard для Береговой охраны построены десять малых 15-метровых патрульных катеров типа АМВ («Барс-12»), десантные катера и гидрографическое судно.
Наконец 11 августа этого года в состав ВМС Туркменистана был введен корвет Deniz Han. Он стал самой крупной боевой единицей туркменского флота. Его длина – 92 м. Вооружение включает восемь пусковых установок противокорабельного ракетного комплекса Otomat Mk 2, вертикальную пусковую установку зенитного ракетного комплекса VL MICA концерна MBDA с дальностью поражения воздушных целей до 20 км на высотах до 9 км, 76-мм универсальную артиллерийскую установку Leonardo Super Rapid, 35-мм спаренный зенитный артиллерийский комплекс Aselsan Gokdeniz, две или четыре малокалиберные дистанционно управляемые артиллерийские установки, 196-мм шестиствольный реактивный бомбомет Roketsan ASRLS. На корабле имеется взлетно-посадочная площадка для приема вертолета.
Корвет Deniz Han опять же собран на верфи в Уфре из турецких комплектующих. А свое название он получил в честь легендарного богатыря и «властелина бескрайнего океана» Дениз-хана – одного из сыновей прародителя всех тюрков Огуз-хана.
Появлялись сообщения, что Ашхабад намерен заказать еще один корвет такого же типа. Случится это или нет, покажет время. Туркменистан не афиширует свои планы военного строительства. Но для кораблей ВМС создана и в этом году введена в действие новая военно-морская база Карши – к югу от входа в залив Кара-Богаз-Гол и к северу от Туркменбаши.
Впрочем, и без того за минувшее десятилетие Туркменистан с последнего места среди флотов пяти прикаспийских государств вышел на первое. В конце августа текущего года, когда отмечалось 30-летие республики, на Каспии вблизи Туркменбаши состоялся впечатляющий военно-морской парад, на котором была продемонстрирована растущая мощь ВМС и Береговой охраны республики.
Достаточно сказать, что на кораблях и катерах Туркменистана сегодня может быть развернуто 32 ПКР Х-35Э, 48 ПКР Otomat Mk 2 и 12 или 24 ПКР Marte Mk 2/N (в зависимости от количества пусковых установок на каждом катере). Другими словами, их суммарный боезапас составляет от 92 до 104 полноценных противокорабельных ракет, причем некоторыми из них можно поражать и береговые цели.
Для сравнения: количество ракетных пусковых установок Каспийской флотилии ВМФ РФ составляет 44 единицы. Правда, российские корабли способны решать не только тактические и оперативные задачи, но и стратегические.
Для чего Ашхабад наращивает мощь
Для чего же наращивается военно-морская мощь? В недрах дна Каспия – огромные запасы нефти и газа. Некоторые месторождения находятся в спорных акваториях.
В последние годы между прикаспийскими государствами было достигнуто несколько соглашений, регулирующих режим пользования морской акваторией и недрами ее дна. Краеугольным камнем стала Конвенция по правовому статусу Каспийского моря, подписанная 2 августа 2018 года в Актау лидерами России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. В соответствии с документом основная площадь водной поверхности Каспия остается в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе международного права.
Положения Конвенции нашли развитие в двусторонних соглашениях прикаспийских государств. Так, 21 января этого года после 30 лет переговоров, препираний и угроз Азербайджан и Туркменистан договорились о совместной разработке спорных месторождений углеводородов, залегающих в Каспийском море примерно на равном удалении между двумя странами. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и президент Азербайджана Ильхам Алиев объявили о подписании меморандума о взаимопонимании по разработке месторождения «Достлук» («Дружба»).
Можно утверждать, что достижение этой договоренности произошло не без влияния морской силы Туркменистана. Баку ей просто нечего противопоставить.
Даже новейшие азербайджанские пограничные сторожевые корабли типов Tufan и Shaldag Mk V бессильны не только против ракетных катеров «Молния» и NTPB, но и малых РКА типа FIB/FAC 33. Не помогут и ударные беспилотные аппараты, поскольку туркменские боевые единицы располагают развитым зенитным вооружением. ПСКР Tufan, например, развивающие максимальную 32-узловую скорость хода, при водоизмещении 470 т и длине 61,79 м несут ракетный комплекс Rafael MLS NLOS с ПКР Spike-NLOS, которыми можно атаковать надводные цели на дальности всего до 25 км.
Артиллерия представлена дистанционно управляемой установкой Rafael Typhoon, в которой используется одна 23-мм автоматическая пушка 2А14 от советской зенитной артиллерийской установки ЗУ-23. В средней части надстройки побортно находятся две дистанционно управляемые установки Rafael Mini Typhoon c 12,7-мм пулеметами М2НВ. Этот арсенал дополняют два 12,7-мм и два 7,62-мм пулемета на турелях.
Разумеется, в условиях вооруженного противостояния туркменские корабли и катера, чьи ракеты стреляют на дальность от 30 до 180 км, близко к себе не подпустят ПСКР противника. Но зато могут не только потопить его боевые единицы, но и нанести непоправимый ущерб добывающим нефтегазовым платформам.
Поэтому понятно внимание, которое уделяет Гурбангулы Бердымухамедов развитию ВМС и БОХР. И очевидно, что Ашхабад продолжит совершенствовать свой флот несмотря на меморандум о взаимопонимании по месторождению «Достлук». Во-первых, положения меморандума необходимо закрепить в твердых соглашениях. Во-вторых, нужно добиться льготных тарифов для транзита туркменских углеводородов.
Сохранить звание лидера
Так сложилось, что Каспийская флотилия стала лидером в модернизации ВМФ РФ. Первый крупный надводный корабль российского флота – СКР «Татарстан» – вошел в ее состав в 2003 году. Первый ракетный корабль с комплексом «Калибр-НК» – «Дагестан» – тоже первым пополнил ее состав в 2012 году. Флотилия первой получила корабли новых проектов – малые артиллерийские корабли проекта 21630 «Буян» (2006) и малые ракетные корабли проекта 21631 «Буян-М» (2013).
Но затем обновление Каспийской флотилии замедлилось. Ушли на Черноморский и Балтийские флоты ранее предназначавшиеся для нее три МРК «Буян-М» и три быстроходных десантных катера на воздушной каверне проекта 21280 «Дюгонь». Слов нет, голод на новые корабли испытывают все объединения ВМФ РФ. Однако надо очень осторожно усиливать одни за счет других.
Ведь за последние десять лет ВМС и БОХР всех прикаспийских государств заметно укрепились. Особенно это заметно на примере Туркменистана. И далеко не всегда процессы модернизации проходят в благоприятном для России направлении. Тем временем Каспийская флотилия вывела из своего состава выслужившие свои сроки три ракетных катера проекта 206МР и малый артиллерийский корабль МАК-160. Сильно устарели минно-тральные корабли флотилии.
Поэтому, на наш взгляд, в нынешних условиях требуется усиление Каспийской флотилии. Нужно пополнить ее еще тремя МРК проекта 21631. Для боевой устойчивости соединению ударных ракетных кораблей необходимо придать пять-шесть ракетных катеров типа «Молния» или «Катран». Пара новых базовых тральщиков проекта 12700 «Александрит» и пять-шесть рейдовых проекта 10750Э тоже не будут лишними.
И, конечно, десантные катера типа «Дюгонь» тоже не помешают. А то на стратегических командно-штабных учениях «Кавказ-2020» из-за нехватки десантных средств на Каспии пришлось высаживать морскую пехоту в районе дагестанского городка Зеленоморск не только ДКА типа «Серна», но и артиллерийским катерам проекта 1204 «Шмель» и даже транспорту вооружения ВТР-79 проекта 20360 «Дубняк». Не от хорошей жизни, конечно.
Imambaba, Марыйский велаят, Туркменистан Прогноз погоды для выхода в море
5
Хорошие условия для навигации.
9° / -2°
6
Хорошие условия для навигации.
13° / -3°
6
Хорошие условия для навигации.
12° / -3°
6
Хорошие условия для навигации.
13° / 0°
8
Очень хорошие условия для навигации.
18° / 7°
7
Очень хорошие условия для навигации.
14° / -2°
5
Хорошие условия для навигации.
8° / -2°
5
Хорошие условия для навигации.
9° / -2°
6
Хорошие условия для навигации.
13° / 2°
7
Очень хорошие условия для навигации.
13° / 2°
6
Хорошие условия для навигации.
12° / 1°
7
Очень хорошие условия для навигации.
12° / 2°
Туры в Туркменистан, Цены 2022-2023, Отели Туркменистана с отзывыми, фото и видео
Валюта
1 манат = 100 тенге.
География
Государство в Центральной Азии, в юго-западной части среднеазиатского региона. Граничит с Казахстаном на севере, с Узбекистаном на востоке, с Афганистаном на юго-востоке и с Ираном на юге. На западе омывается Каспийским морем (по морю граничит с Россией, Ираном и Азербайджаном), а восточную границу страны образует река Амударья….Подробнее ▾Главные партнеры страны
Основные партнеры по экспорту — Украина 51,3 %, Иран 18,5 %, Турция 5 %.
Основные поставщики импорта — ОАЭ 14,3 %, Россия 11,6 %, Турция 10,3 %, Китай 9,1 %, Украина 8,7 %.
История страны
Во II тысячелетии до н. э. на территории Туркмении существовала Маргианская цивилизация.В VI—IV вв. н. э. территория была под властью иранских Ахеменидов, затем Александра Македонского.
С III века до н. э. — в составе Парфянского царства (столица — Ниса), позже в государстве Сасанидов.
В V-VIII вв. подвергался нашествиям эфталитов, тюрков, арабов. В 776—783 гг. население участвовало в антиарабском во…сстании под руководством хуррамита Хашима ибн Хакима (Муканны).
В IX-X вв. в государствах Тахиридов, Саманидов.
К XI в. территория Туркмении завоевана огузами, которые, смешиваясь с местными иранцами, создают туркменский этнос. В XI-XIII вв. создается первое туркменское государство Сельджуков со столицей в Мерве.
В начале XII века была завоевана монголами и вошла в состав государства Ильханов. Затем в государстве Тимуридов.
С XVI-XVII вв. в Хивинском и Бухарском ханствах.
В 1869—1885 гг. присоединена к России (Закаспийская область).
В ноябре — декабре 1917 установлена советская власть. Основная часть территории Туркмении 7 августа 1921 как Туркменская область вошла в состав Туркестанской АССР. 27 октября 1924 по национально-государственному размежеванию советских республик Средней Азии преобразована в Туркменскую ССР.
В октябре 1948 в Ашхабаде произошло сильнейшее землетрясение, унёсшее жизни от 60 до 100 тыс. человек.
В октябре 1990 Верховный Совет Туркменской ССР учредил пост президента республики.
В октябре 1991 Верховный Совет республики принял Декларацию о независимости, утвердил новое название — Республика Туркменистан.Подробнее ▾
Как добраться
Прямое авиасообщение с Москвой.
Климат
Континентальный, засушливый. Средняя температура января около +4C в южных районах и — 5С на северо-востоке, при этом отмечаются случаи понижения температуры до -22 С, а в пустынных районах — до -20-32 С. Летом средние температуры составляют около +28 C на северо-востоке и в прикаспийских районах и до + 34 С на юге (в горах при этом не выше +17 С). При этом в пустынных центральных районах в дневное вр…емя жара может достигать +50 С, а после захода солнца быстро спадает до +14-18 С (нередки суточные колебания температур с амплитудой до 35 градусов). Нередки весенние и осенние заморозки, особенно ярко проявляющиеся в пустынных районах.Подробнее ▾Кредитные карты
Кредитные карточки принимаются к оплате только в Ашхабаде. В провинции расплатиться ими невозможно.
Культура
одна из богатейших культур среди стран Средней Азии.
Летнее время
Нет
Медикаменты
Рекомендуется иметь при себе все необходимые медикаменты.
Музеи
Столичный Музей Ковра считается единственным сооружением подобного рода в мире. Здесь собраны несколько сотен лучших образцов ковров всех времен, самый старый из которых относится к XVII в. Здесь же находится и самый большой ковер в мире, чья площадь составляет почти 400 кв. м, а вес — более тонны. Не менее интересна экспозиция Национального музея истории и этнографии с роскошной коллекцией древних экспона…тов, собранных со всей территории Туркмении, в том числе найденных в раскопках Старой Нисы. Также несомненный интерес вызывает посещение Выставочного зала Союза художников Туркменистана, частных галерей `Мухаммед`, `Энси`, `Акбулак` и `Джума Джумадурды`.Подробнее ▾Напряжение
220 В
50 Гц
C/F
Население
4 952 081 чел.
10 чел./км²
О стране
Туркмения — мусульманская страна, причем туркмены одними из первых в регионе приняли ислам. Складывавшиеся столетиями племенные отношения имеют в Туркменистане не меньшее значение, чем религиозные догмы. Даже жители городов четко выделяют членов своей племенной группы, в отдаленных же районах клановая и племенная привязанность становится просто доминирующей. Из всех центральноазиатских стран и народов, туркмен…ы, пожалуй, наиболее привержены своей традиционной одежде.Территория Туркмении насыщена памятниками истории и культуры, поскольку она являлась важным центром Великого Шелкового пути. Здесь можно обнаружить также уникальные и разнообразные природные ландшафты, от живописных горных хребтов до безжизненных песков пустыни, от зеленых оазисов до многокилометрового морского побережья.
Необыкновенно гостеприимный народ будет рад встретить Вас у себя в гостях.Подробнее ▾
Области
г. АшхабадАхалский велаят. Столица — посёлок городского типа Аннау. источник science.
Балканский велаят. Столица — Балканабат(Небит-Даг).
Дашогузский велаят. Столица — Дашогуз(Ташауз).
Лебапский велаят. Столица — Туркменабат(Чарджоу).
Марыйский велаят. Столица — Мары…Подробнее ▾
Одежда
По сезону. Не стоит забывать что в стране исповедуют ислам.
Органы власти
Глава государства и правительства — президент.Законодательная власть принадлежит Меджлису (50 депутатов избираются на всеобщих выборах тайным голосованием на пятилетний срок). Высший законодательный орган народной власти — Халк Маслахаты (`Народный Совет`) из 2500 депутатов (избираются по смешанной системе), которые собираются на сессии один раз в год. В конце 2003 года был принят новый закон,… сокращающий полномочия Меджлиса (лишается права вносить поправки в Конституцию, объявить референдумы или выборы) и передающий часть его обязанностей в ведение Халк Маслахаты, который теперь может даже распустить Меджлис.Подробнее ▾
Площадь
491 200 [1] км²
Пляжи
На западе на побережье Каспия прекрасные песчаные пляжи. Кристально чистая вода с бирюзово-синим отенком.
Полезные ископаемые
Газ.
Праздники
12 января — День памяти.Январь — Курбан-Байрам (дата плавающая).
18 февраля — День рождения Туркменбаши.
19 февраля — День Национального флага.
8 марта — Международный женский день.
20 марта — Новруз-Байрам (туркменский Новый год).
9 мая — День Победы.
18 мая — День конституции.
21 июня — День выбора первого президента страны.
6 октября — День поминовения жерт…в землетрясения 1948 г.
28 октября — День независимости.
октябрь-ноябрь — Байрам-Рамадан (окончание Рамадана).
12 декабря — День нейтралитета.Подробнее ▾
Природа и животные
Ландшафт Туркмении преимущественно равнинный, почти 80% территории страны представляет собой равнинно-холмистую местность с перепадами высот не более 100 м.Практически вся центральная и западная части страны покрыты песками пустыни Каракум (`Черные пески`) — одной из самых больших песчаных пустынь мира (общая площадь туркменской части пустыни превышает 350 тыс. кв. км).Немногие из стран региона могут похваст…аться таким богатством растений и животных, таким разнообразием пейзажей и климатических зон, как Каракумы. Здесь проживает несколько десятков пустынных видов растений и животных, многие из которых уникальны и встречаются только здесь.Подробнее ▾Промышленность
Ведущей отраслью экономики является легкая индустрия, в первую очередь текстильная промышленность, аграрный сектор.
Религия
Наиболее распространен ислам до 90% населения. Также в Туркменистане проживают православные христиане (9%), мусульмане-сунниты и представители других конфессий.
Риски для здоровья
Поскольку климат очень жаркий и сухой, необходимо также предпринимать определенные меры против обезвоживания. Рекомендуется иметь при себе солнцезащитные средства, головные уборы и средства от насекомых.
Связь
Сотовая связь охватывает практически всю страну. Роуминг доступен абонентам крупных российских операторов.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве занято около 30 % экономически активного населения. Особенностью сельского хозяйства является выращивание хлопка. Так же развито скотоводство.
Столица
Ашхабад
Таможенные правила
Ввоз и вывоз местной валюты запрещен. Ввоз иностранной валюты не ограничен (количество должно быть указано в декларации). Вывозить можно сумму, не превышающую указанную в декларации.
Телефонный код
+8-10-993 (код города + тел.)
Туризм
С распадом СССР туризм в этой стране развивается слабо.
Фестивали Выставки
Весенний фестиваль Навруз (Новруз-Байрам, туркменский Новый год) — один из самых любимых праздников Туркмении. Навруз является адаптацией доисламского праздника весеннего равноденствия или празднований обновления природы, и обычно сопровождается традиционными музыкальными и танцевальными конкурсами, уличными представлениями и красочными ярмарками….Подробнее ▾Флаг
Представляет собой зелёное полотнище с вертикально расположенной красной полосой и пятью орнаментами у основания флага. Снизу этой полосы изображены две пересекающиеся оливковые ветви . Рядом с полосой у верхнего края флага — белый полумесяц и пять белых звёзд.Пять орнаментов-гёлей означают пять областей страны. Оливковые ветви символизируют провозглашённый в 1995 г. нейтралитет Туркменистана….Подробнее ▾
Чаевые
Только в крупных гостиничных комплексах рекомендуется оставлять 10% от стоимости заказа.
Часовой пояс
+05:00 GMT
Язык
Туркменский
Туркменистан: В море | Eurasianet
Несмотря на то, что все действия в данный момент происходят на восточной границе Туркменистана, в Афганистане, на прошлой неделе президент отважился отправиться на запад, чтобы открыть новый оборонительный форпост на берегу Каспийского моря.
На церемонии 11 августа Гурбангулы Бердымухамедов официально сдал в эксплуатацию первый туркменский корвет отечественной сборки «Дениз-хан», названный в честь сына мифического тюркского царя-воина Огуз-хана.
Процесс развернулся с привычной помпой, и Бердымухамедов, как обычно, прибыл в военной форме.Ряд из 60 или около того моряков стоял по стойке смирно за вырезом корабля, слушая речь президента и военные крики одобрения.
Туркменское государственное информационное агентство предложило обычное многословие о том, как военно-морская часть будет оснащена «новейшими технологиями», позволяющими отслеживать пассажирские и военные суда в Каспийском море.
Идея модернизации морской обороны Туркменистана возникла в совсем другое время – еще в конце 2000-х годов, когда страна все еще конфликтовала с закаспийским соседом Азербайджаном из-за спорных запасов подводных энергоресурсов.Однако, когда между странами вспыхнула дружеская дружба, этот военный форпост приобрел более престижное качество, отражающее стремление Туркменистана к тому, чтобы к нему относились как к равному среди четырех других прикаспийских стран, в число которых также входят Иран, Казахстан и Россия.
Дениз-хан также предназначен для демонстрации промышленных возможностей страны, хотя, как это часто бывает в Туркменистане для технически сложных проектов, фактическая работа была сделана иностранцами.Судно было построено совместным предприятием двух турецких компаний, верфей Gulhan и Dearsan. Для любопытных отраслевой веб-сайт Naval News опубликовал очень подробные технические характеристики корвета в своем отчете о вводе в эксплуатацию.
В то время как Туркменистан укрепляет свою оборону на море, он по-прежнему плохо справляется с защитой своих граждан с воздуха. От респираторных заболеваний, то есть.
Как сообщило 17 августа амстердамское издание Turkmen.news, вспышка COVID-19, которую власти отказываются даже признать, усугубляется.В качестве доказательства сайт ссылается на свои источники, которые отмечают, что многие больницы в Лебапском велаяте работают на полную мощность.
В Саятском районе Лебапской области общинным старейшинам, священнослужителям и главам органов местного самоуправления запрещено посещать похороны и другие мероприятия в близлежащих населенных пунктах, и им приказано ввести такое же правило в отношении остального населения. turkmen.news собрал похожие истории о вспышках и ограничениях на передвижение со всей страны.
Имеются также свидетельства того, что антипрививочные настроения могут играть свою роль. Туркменская служба Радио Азатлык Радио Азатлык сообщила 9 августа, что жителей Лебапского велаята штрафуют, если они отказываются от прививки. Их потом все равно насильно колют. Азатлык говорит, что теперь, когда вакцинированы люди старше 75 лет, программа была распространена на остальную часть населения, где она встретила некоторое сопротивление. На сегодняшний день Туркменистан является единственной страной в мире, которая сделала вакцинацию обязательной по закону.
Достоверных данных о том, сколько доз доступно даже туркменам, нет. Две российские вакцины — «Спутник» и «ЭпиВакКорона», разработанные производителем лекарств «Вектор», — были зарегистрированы на раннем этапе без особых церемоний. Однако с точки зрения объема наиболее доступными являются вакцины, произведенные в Китае, хотя ни одна из них не была зарегистрирована.
Возможности обнаружения теоретически улучшаются, хотя это кажется пустяковым отличием, так как инстинкт правительства состоит в том, чтобы скрыть.13 августа Всемирная организация здравоохранения сообщила, что в прошлом месяце доставила новое оборудование для тестирования на COVID-19.
«Из нового оборудования в региональных лабораториях Минздрава, где в плановом порядке проводятся тесты на полимеразную цепную реакцию (ПЦР), будут установлены наборы для выявления вируса COVID-19 и два прибора «Ротор-Ген», которые используются для тестирования на COVID-19. вне», — заявили в ВОЗ, с готовностью приняв заверения своих туркменских партнеров за чистую монету.
ВОЗ в фирменной малодушной манере подыгрывает туркменской выдумке, заявляя, что «эти усилия направлены на… помощь в снижении рисков и потенциальных последствий, которые COVID-19 может иметь для граждан страны», как будто коронавирус не разорвал через население уже.
Еще один региональный кризис, который чиновники намерены игнорировать, – это засуха. «Азатлык» сообщил 14 августа, что в западном Туркменистане происходят такие же сцены, как на севере Казахстана – тысячи голов скота гибнут из-за нехватки еды и воды.
Чтобы подлить масла в огонь нехватки воды, власти выбрали этот момент для открытия нового водохранилища в Берекетском районе пострадавшего Балканского велаята. Водохранилище, которое было введено в эксплуатацию 11 августа с обычными песнями и танцами, было продано как способ рационализации использования воды путем перенаправления стока из Каракумского канала на поля на западе.
Но источники «Азатлык» говорят, что для того, чтобы водохранилище выглядело красивым и наполненным на телевизионных картинках, воду нужно было направить в сторону от близлежащих полей. Тот же упомянутый специалист в любом случае язвительно отозвался о перспективах водохранилища, отметив, что в настоящее время на объекте отсутствуют насосы, необходимые для подачи воды в села.
Проблемы с водой ощущаются и немного севернее, в Дашогузском велаяте. Базирующаяся в Вене газета «Хроники Туркменистана» сообщила 16 августа, что у жителей нескольких районов были уничтожены просочившиеся посевы риса по приказу руководителей сельскохозяйственных ассоциаций.Сельские жители признают, что они выращивали урожай без разрешения, сообщили Хроники, но что они были вынуждены делать это из-за отсутствия других источников дохода.
Хотя разговоры о рациональном использовании воды в основном чепуха. Правительство продолжает настаивать на сохранении и даже перегрузке хлопковой промышленности, которая приносит только страдания фермеру и людям, вынужденным работать на полях против их воли. В этом году Бердымухамедов потребовал, чтобы совершенно нереалистичный план 1.Урожай хлопка в размере 25 миллионов тонн должен быть представлен к концу сентября, ко Дню независимости, вместо обычного крайнего срока в конце октября-начале ноября.
Яркие данные о добыче углеводородов, вероятно, вызывают больше доверия, хотя узнать об этом невозможно.
По официальным данным, за январь-июль было добыто около 48,7 млрд кубометров природного и попутного газа, что на 9 млрд кубометров больше, чем за аналогичный период 2020 года. Экспорт природного газа, тем временем, достиг 27 млрд кубометров. вверх на 7.3 миллиарда кубометров против прошлогоднего показателя. Китай покупает большую часть этого газа.
Трудность, которая остается, как всегда, заключается в том, как вывезти все это топливо из страны. Судьба трансафганского газопровода ТАПИ в очередной раз поставлена под сомнение событиями в Афганистане. (Однако талибы заявляют, что поддерживают ТАПИ, вот и все).
Однако на прошлой неделе программа диверсификации экспорта продвинулась на один маленький шаг, когда Туркменистан, как и обещал, начал снабжать Кыргызстан электроэнергией.В соответствии со сделкой, подробно описанной Министерством энергетики и промышленности Кыргызстана, Туркменистан поставит почти 502 миллиона киловатт-часов электроэнергии до декабря.
Финансовые условия соглашения не были обнародованы, но если они выгодны, есть все основания полагать, что на них можно будет основываться. Объем электроэнергии, которую Туркменистан отправляет за пять месяцев, лишь немногим превышает половину от 970 миллионов киловатт-часов, которые Кыргызстан использовал только в прошлом месяце. И требования продолжают расти.
Туркменистан и Азербайджан разрешили 30-летний спор по поводу Каспийского месторождения
После почти 30 лет переговоров, споров и угроз Азербайджан и Туркменистан договорились о совместной разработке спорного месторождения углеводородов, которое находится в Каспийском море примерно на полпути между двумя странами.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и президент Азербайджана Ильхам Алиев объявили о подписании меморандума о взаимопонимании по разработке месторождения Достлуг на встрече в режиме видеоконференции 21 января.
Хотя соглашение по месторождению углеводородов является важным шагом в улучшении отношений между двумя прикаспийскими странами, оно также возрождает перспективу строительства транскаспийского трубопровода.
Название поля — Достлуг или «Дружба» — символизирует компромисс.
После распада Советского Союза в конце 1991 года обе страны претендовали на это месторождение: Азербайджан назвал его Кяпаз, а Туркменистан — Сердар.
На самом деле это было одно из трех спорных месторождений, расположенных посреди Каспийского моря, примерно на полпути между Азербайджаном и Туркменистаном.Двумя другими являются месторождения Азери и Чираг, которые Туркменистан называет соответственно месторождениями Омар и Осман. Но Азербайджан начал разработку двух месторождений, Чираг в 1997 году и Азери в 2002 году, с помощью международного консорциума во главе с BP и без разрешения спора о праве собственности с Туркменистаном.
Решение Азербайджана о разработке двух месторождений разозлило первого президента Туркменистана Сапармурата Ниязова, который встретился с президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым в Баку в 1996 году, чтобы обсудить сотрудничество в интересах обеих стран.
Азербайджано-туркменские отношения резко ухудшились и ухудшились с запуском месторождений «Чираг» и «Азери».
Вместе с третьим близлежащим месторождением — Гюнешли — совокупные оценочные извлекаемые запасы трех месторождений составляют около 7 миллиардов баррелей нефти, и на месторождения АЧГ быстро приходится основная часть добычи нефти в Азербайджане (хотя добыча достигла пика в 2010 году на уровне 823 100 баррелей в сутки). и с тех пор постепенно снижается).
Азербайджан и Туркменистан оспаривают три месторождения посреди Каспийского моря.(архивное фото)Между тем, нехватка танкеров ограничивала объемы экспорта нефти Туркменистана.
Отношения между двумя странами начали улучшаться после смерти Гейдара Алиева (2003 г.) и Ниязова (2006 г.), хотя еще в 2009 г. Бердымухаммедов все еще рассматривал вопрос о передаче прав собственности на месторождения Чираг и Азери в международный арбитраж.
В 2007 году, в первый год пребывания Бердымухаммедова у власти, Туркменистан выдал кипрской компании Buried Hill лицензию на разработку Блока III, месторождения Сердар (ныне Достлуг), и компания начала сейсморазведку, но Туркменистан и Азербайджан согласились отложить на любой работе, пока они не разрешит свой спор о поле.
Таким образом, подписание меморандума по месторождению Достлуг является значительным достижением для двух стран, и Алиев назвал это результатом «настойчивой деятельности наших двух стран».
Официальный представитель Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) Ибрагим Ахмедов сказал: «Многие технические и коммерческие детали еще предстоит проработать в связи с будущей разработкой месторождения», но он приветствовал меморандум как возвещая «новую эру в истории отношений Азербайджана с соседним Туркменистаном.
Достлуг имеет доказанные запасы около 1,4 миллиарда баррелей нефти, и дальнейшая разведка может найти больше.
Ахмедов добавил, что за счет разработки месторождений «Чираг» и «Азери» «у нас есть инфраструктура и трубопроводы на Каспии, нефтепроводы и газопроводы, соединяющие регион с рынками Европы и других территорий».
Это поднимает вопрос о Транскаспийском газопроводе (ТТК), который призван ежегодно поставлять около 30 миллиардов кубометров туркменского газа через Каспийское море в Азербайджан для экспорта в Европу.
Роберт Катлер — старший научный сотрудник и директор Программы энергетической безопасности Канадской ассоциации НАТО, а также ведущий специалист по каспийской геополитике и вопросам энергетики.
Катлер сказал Азаттыку: «Этот [меморандум о взаимопонимании], который был разрешен и ускорен Актауским договором в августе 2018 года, фактически устраняет последнее препятствие на пути к ПТС».
Долгие дебаты о статусе Каспийского моря и его разделении в значительной степени разрешились на каспийском саммите в Актау, Казахстан, в августе 2018 года, когда лидеры пяти прибрежных государств, в которые также входят Иран, Казахстан и Россия, подписали Конвенцию по Каспийскому морю.
Соглашение о разработке Достлуга стало бы крупным шагом в азербайджано-туркменском сотрудничестве по совместной разработке объектов в Каспийском море и могло бы стать ключом к окончательному строительству ПТС.
Катлер сказал, что «не должно быть никаких сомнений в том, что обе стороны провели подробные переговоры о сотрудничестве по ПТС в контексте двусторонних дискуссий, которые привели к настоящему [меморандуму о взаимопонимании]».
Как отметил Ахмедов, в сотрудничестве по месторождению Достлуг еще предстоит решить «много» деталей, и одной из них, несомненно, будет финансирование проекта.
В Азербайджане недостаточно газа для заполнения Трансанатолийского газопровода (TANAP), поскольку объем транспортировки по трубопроводу увеличился, в конечном итоге, до 60 миллиардов кубометров, и хотя некоторые страны были упомянуты как возможный вклад в газ, который будет перевозиться по TANAP.
Туркменистан, обладающий четвертыми по величине запасами природного газа в мире, является очевидным выбором для транспортировки газа через TANAP в Европу.
Катлер сказал, что после подписания меморандума по Достлугу «наблюдателей не должен удивлять дальнейший прогресс в реализации TCP в обозримом будущем.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев (слева) и его туркменский коллега Гурбангулы Бердымухаммедов (архивное фото)Есть, однако, один недостаток.
SOCAR вложила собственные средства в проекты по экспорту энергоносителей, в том числе в трубопровод TANAP, по которому азербайджанский газ через Турцию поступает в Европу.
Экономика Туркменистана в настоящее время находится в кризисе, и страна может отчаянно использовать любые новые доходы, которые сможет найти.
Но в конце августа 2018 года Алиев ясно дал понять, что Азербайджан готов выступать в качестве транзитной страны для туркменского газа, но если Туркменистан хочет построить трубопровод, правительство должно финансировать проект так же, как SOCAR финансирует свои экспортные проекты.
Из комплиментарных обменов мнениями между азербайджанским и туркменским лидерами на видеосаммите нельзя было понять, считает ли Алиев, что Туркменистан должен также внести финансовый вклад в разработку месторождения Достлуг.
Туркменистан — Профиль страны
Официальное название:
Туркменистан
также известный как Туркмения
Код страны ISO: tm, tkm
Телефонный код страны: +993
Столица: 700 000)
Другие города: Туркменабад (2900 000), Дашогуз (166 000), Мары (125 000), Туркменбаши (55 000)
Правительство:
Тип: Республика, с однопартийной системой «Демократическая» партия Туркменистана является единственной разрешенной законом.
Независимость: 27 октября 1991 г. (от СССР).
Конституция: 18 мая 1992 г.
География:
Местонахождение: Центральная Азия, на западе омывается Каспийским морем.
Площадь: 488 100 км² (188 456 квадратных миль).
Рельеф: равнинная песчаная пустыня с дюнами, поднимающимися к горам на юге. Пустыня Каракумы (Гарагумы) занимает 80% всей территории страны.
Климат: Субтропическая пустыня.
Люди:
Национальность: туркменистанцы
Население: 5,4 миллиона (оценка 2016 г.)
Этнические группы: туркмены 85%, русские 7%, узбеки 5%, другие 3%
Религии: мусульмане-сунниты
Языки: туркмены. Широко распространен русский язык.
Грамотность: 98%
Природные ресурсы: Нефть, природный газ, уголь, драгоценные цветные и редкие металлы, целестин, сера.
Сельскохозяйственная продукция: Хлопок, пшеница, дыни; домашний скот.
Отрасли: Природный газ, нефть, нефтепродукты, текстиль, пищевая промышленность.
Экспорт — товары: газ, сырая нефть, нефтехимия, текстиль, хлопковое волокно
Экспорт — партнеры: Китай 68,6%, Турция 4,9% (2015)
Импорт — товары: машины и оборудование, химикаты , продукты питания
Импорт-партнеры: Турция 24.9 %, Россия 12,3 %, Китай 10,9 %, ОАЭ 9,1 %, Казахстан 5,1 %, Германия 4,6 %, Иран 4,4 % (2015 г.)
Туркменистан основные статистические данные.
(Источник: Посольство Туркменистана в США и др.)
| Туркменистан Содержание Важным направлением внешней политики Туркменистана является работа в международные группы для решения ряда вопросов, связанных с Каспийским морем. Море.Тот водоем, который дает Туркменистану 500-километровую береговая линия с многочисленными природными ресурсами, включая нефть и рыбу, угрожает экстремальный уровень загрязнения, а также колебания воды уровни. В августе 1993 года туркменские делегаты посетили встречу в г. В Москве обсудят статус международных претензий на юрисдикцию над Каспийским морем и его ресурсами. договоры между советскими Союз и Иран, датируемые 1921 и 1940 годами, предоставили каждой стране бесплатно права судоходства и рыбной ловли в пределах десяти миль (шестнадцати километров) от всей береговой линии Каспийского моря, ставя другие прибрежные страны в недостаток.Вторая проблема – это картель, созданный Туркменистаном, Казахстан, Россия, Азербайджан и Иран будут контролировать продажи Каспия икры на мировом рынке как средство предотвращения отдельных каспийских Морские государства от продажи слишком много, чтобы получить твердую валюту. До сих пор, однако у картеля отсутствует механизм принуждения. Туркменистан является член Каспийского морского форума, в который входят все народы граничит с морем. До 1995 года эта организация не принимала конкретных действия по ограничению загрязнения при добыче нефти и судоходстве однако страны-участницы.В конце 1994 года Туркменистан присоединился Казахстан, Азербайджан и Россия в формировании Каспийской пограничной службы силы для совместной охраны границ (см. Военную доктрину, гл.). В В 1995 и 1996 годах трения между прикаспийскими государствами усилились, поскольку Иран и Россия оказала давление, чтобы ресурсы моря были разделены поровну среди группы, формула, которая не позволила бы другим трем странам из-за близости к богатым морским нефтяным месторождениям. Подробнее о правительстве Туркменистана. Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США |
Туркменистан Обзор: Новости развития, исследования, данные
9024
9024 | 9022 | 2018 | |
5.8 | |||
GDP, текущий миллиард US | 40223 | 40244 | |
ВВП на душу населения, текущий US $ | 7 065 | ||
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | 67,8 |
Туркменистан расположен в центре Евразийского континента и с 2012 года классифицируется как страна с уровнем дохода выше среднего. Он граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Ираном, Афганистаном и к западу от страна, Каспийское море, которое предлагает богатые природные ресурсы газовых и нефтяных месторождений.
Запасы газа Туркменистана оцениваются как четвертые по величине в мире, что составляет около 10 процентов мировых запасов. В дополнение к хлопку и природному газу страна богата нефтью, серой, йодом, солью, бентонитовыми глинами, известняком, гипсом и цементом — всеми потенциальными ресурсами для химической и строительной промышленности.
Хотя в июле 2019 года Туркменистан подписал пятилетний контракт с Российской Федерацией на поставку природного газа, возобновленные объемы будут значительно ниже, чем три года назад, что сделает Китай крупнейшим рынком для экспорта углеводородов Туркменистана.Кроме того, страна находится в процессе строительства трубопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Экспорт газа в другие регионы через механизмы обмена газом поможет снизить риск чрезмерной зависимости от одного клиента.
Жесткий административный контроль и доминирующая роль государственного сектора в экономической деятельности препятствуют развитию частного сектора. Несмотря на рост доли частного сектора в сегментах экономики, государственный сектор и государственные монополии продолжают управлять экономикой и формальным рынком труда.Помимо углеводородного сектора, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) остаются ограниченными.
Открытие экономики, улучшение нормативно-правовой базы для бизнеса, ускорение акционирования и приватизации государственных предприятий (ГП) и более крупные инвестиции в человеческий капитал будут иметь жизненно важное значение для стимулирования развития частного сектора и достижения среднесрочных и долгосрочных национальных цели развития.
Спорные воды: последствия Конвенции 2018 года о правовом статусе Каспийского моря и будущем Транскаспийского трубопровода, статьи Шамхал Абилов, Джейхун Махмудлу, Натиг Абдуллаев
Введение
Споры между пятью прибрежными государствами по поводу правового режима Каспийского моря начались с распадом Советского Союза в 1991 году.До этого времени Каспий считался «общим морем» между Ираном и Советским Союзом. Однако после распада Советского Союза количество прибрежных государств увеличилось с двух до пяти, что, в свою очередь, изменило геополитическую ситуацию на море. Рождение новых национальных государств на побережье моря превратило регион в конфликтную зону, а правовой режим моря стал одним из спорных споров между приграничными странами. Наличие шельфовых углеводородных ресурсов на Каспии и его расположение на геополитически значимом транспортном маршруте превратили его в один из главных приоритетных вопросов во внешней политике прикаспийских государств и усилили необходимость поиска правового решения, отсутствие которого мешало спорящие государства от исследования обширных природных ресурсов моря.Поэтому с 1990 года все пять прибрежных государств моря в большей или меньшей степени были вовлечены в спор о принадлежности нефтяных месторождений. Самый непреклонный спор был между Азербайджаном и Туркменистаном.
Спор между Туркменистаном и Азербайджаном вращается вокруг трех нефтеносных участков трансграничной морской территории Каспийского моря, а именно Азери/Хазар-Омар, Чираг/Осман и Кяпаз/Сердар на азербайджанском и туркменском языках соответственно. British Petroleum (BP) уже разработала первые два месторождения в соответствии с контрактом, подписанным с Азербайджаном.Азербайджанская сторона опирается на карты советского периода и утверждает, что эти месторождения разрабатывались ее персоналом. Туркменистан настаивает на решении проблемы с точки зрения местоположения, так как эти месторождения, в частности Кяпаз/Сердар, расположены ближе к его побережью.
Разногласия между сторонами периодически вызывают дипломатические проблемы. В результате в 2001 году Туркменистан закрыл свое посольство в Азербайджане. Позже Туркменистан даже предупредил Азербайджан, что передаст вопрос в международный арбитражный суд.Поэтому спор считается одной из причин затягивания процесса определения нового статуса моря, так как он может дать возможность обеим сторонам определить свой национальный сектор и приступить к изучению своих энергетических месторождений без возражений со стороны другие прибрежные государства Каспийского моря. Между тем, стороны не смогли выстроить взаимовыгодные двусторонние отношения, а реализация таких важных для региона транспортных проектов, как Транскаспийский газопровод (ТТК), затянулась.
С 2017 года, с открытием железнодорожного проекта Баку-Тбилиси-Карс (БТК), двусторонние отношения между двумя сторонами начали нормализоваться, и сообщение между Азербайджаном и Туркменистаном было восстановлено. Подписание новой Конвенции о статусе Каспийского моря в 2018 году в Актау было встречено с оптимизмом в отношении решения разногласий, а именно делимитации морского дна и строительства ПТС. В марте 2020 года Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов посетил Азербайджан, и стороны подписали соглашение о стратегическом партнерстве.
Туркменистан воздержался от проведения конкретной политики в отношении разграничения моря, и его позиция со временем менялась
Таким образом, целью данного исследования является выяснить, разрешила ли новая Конвенция о статусе Каспийского моря 2018 года давний спор о делимитации между Азербайджаном и Туркменистаном, и оценить потенциал реализации ПТС в рамках новой условия. Исследование состоит из трех частей.В первой части описываются факторы, способствующие разногласиям между Азербайджаном и Туркменистаном. Во второй части анализируется правовой статус Каспийского моря, обсуждаются позиции сторон, их разногласия и причины затягивания процесса более чем на два десятилетия, а затем анализируются соответствующие части недавно подписанной Конвенции 2018 года. в третьей части оценивается влияние Конвенции на разрешение спора о делимитации границ между Азербайджаном и Туркменистаном и потенциал для реализации ПТС.
Президент Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана Алиев, Роухани, Назарбаев, Путин и Бердымухамедов (слева направо) присутствуют на подписании Конвенции о правовом статусе Каспийского моря в Актау, Казахстан, 12 августа. , 2018. АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ / Getty Images
Области разногласий
После распада Советского Союза все пять прибрежных государств Каспийского моря в той или иной степени были вовлечены в спор о принадлежности нефтяных месторождений.Азербайджан был одной из самых непреклонных сторон; Его позиция заключалась в том, чтобы разделить море на соответствующие сектора по срединной линии, по которой все прибрежные государства будут иметь суверенитет над частью биологических ресурсов, морского дна, судоходства, водной толщи и поверхности. 1
Позиция Азербайджана основывается на признании Каспийского моря озером. По этому поводу бывший министр иностранных дел Гасан Гасанов заявил: «Каспий – это озеро, и международные конвенции ничего не говорят о статусе озер.Речь может идти только о практике, и Азербайджан придерживается именно этой практики». 2
Позиция Азербайджана отражена в его конституции 1995 года, в которой утверждается, что «почва вместе с ее недрами, внутренние и территориальные воды, континентальный шельф, флора и воздушное пространство над территорией Азербайджана являются исключительной собственностью республики». 3 Что касается навязывания Россией договоров 1921 и 1940 годов, Азербайджан заявил, что эти договоры касались только судоходства и рыболовства и не определяли правовой статус моря, оставляя открытым вопрос об эксплуатации природных ресурсов морского дна.Азербайджан также утверждал, что сторонами договоров были Иран и Советская Россия и что как таковые эти страны больше не вмещают новые, независимые государства Каспийского моря. 4
Со своей стороны, Туркменистан воздержался от проведения конкретной политики в отношении разграничения моря, и его позиция со временем менялась. Это была первая страна, принявшая закон, согласно которому были созданы прибрежные воды, двенадцать миль территориального моря и исключительная экономическая зона.Тем временем Туркменистан подписал соглашение с иностранными компаниями на разработку своего морского месторождения «Челекен» в 1993 году. 5 Два года спустя казалось, что он поддерживает позицию России и Ирана в отношении принципа кондоминиума, который означает, что прибрежные государства осуществляют свои права совместно. , без деления моря на национальные сектора, должны применяться до тех пор, пока прибрежные государства не придут к окончательному соглашению. В 1996 году он переключился на позицию Азербайджана и призвал к разделу моря по национальным секторам. 6 Через год договорились с Азербайджаном о разделе морского дна по принципу срединной линии, но не смогли договориться, от какой точки отмерять срединную линию. 7
8 июля 1998 года Сапармурад Ниязов, тогдашний президент Туркменистана, выступил с совместным заявлением с Ираном, в котором утверждалось, что до тех пор, пока не будет урегулирован окончательный статус моря, российско-иранские договоры останутся в силе. Стороны договорились о совместном использовании моря.В случае раздела моря между прибрежными государствами они настаивали на равной доле, по 20 процентов для каждой страны. Поэтому спор, возникший между Азербайджаном и Туркменистаном по поводу нефтяных месторождений в 1997 году, впоследствии подтолкнул Туркменистан к позиции Ирана. 8
Так, в феврале 1997 года Сапармурад Ниязов объявил, что нефтяные месторождения Азери и Чираг, эксплуатируемые в одностороннем порядке международным консорциумом «Азербайджанская международная операционная компания» (АМОК), являются частью территории Туркменистана, и заявил о праве собственности на часть прибыли. 9
Спустя полгода между Азербайджаном и Туркменистаном разгорелся очередной спор, когда Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (SOCAR) подписала контракт с российскими нефтяными компаниями «ЛУКойл» и «Роснефть» на разведку и разработку нефтяного месторождения Кяпаз/Сердар. Туркменистан выступил против договора и потребовал его немедленного аннулирования. 10 Претензии Туркменистана на первые два нефтяных месторождения, Азери и Чираг, были отклонены министром иностранных дел Азербайджана.Азербайджан обосновал свою позицию ссылкой на раздел в 1970 году советской части Каспийского моря на национальные сектора между четырьмя советскими прикаспийскими государствами. В 1970 году Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР разделило северную часть этой воображаемой линии (Астара-Гасанкулу) на участки, принадлежащие Азербайджану, Казахстану, России и Туркменистану. Положение международного обычного права, принцип срединной линии, был основой для этого «секторального деления». Морской бассейн внутри секторального деления считался территорией прибрежного государства. 11 Согласно этому разделу вышеназванные нефтяные месторождения были включены в состав азербайджанского сектора. Кроме того, Азербайджан подчеркнул, что западные нефтяные компании, подписавшие соглашение с Азербайджаном в 1994 году на разработку этих месторождений, провели достаточное расследование по этому вопросу и что, если бы были какие-либо сомнения, они никогда бы не подписали соглашение. 12
В феврале 1998 года обе стороны договорились, что акватория между ними будет разделена по принципу срединной линии, но возникли разногласия по поводу определения координат срединной линии.В то время как Азербайджан настаивал на согласовании срединной линии от последней точки Апшеронского полуострова, Туркменистан заявил, что она должна быть согласована с материковым Азербайджаном, что отдало бы большую часть моря Туркменистану и сделало бы все спорные нефтяные месторождения частью его территории. туркменский сектор. «Обращая внимание на измерение срединной линии от материкового Азербайджана, туркменская сторона предпочитает рассматривать Апшеронский полуостров как географическую неровность». 13 Сванте Корнелл поясняет: «Апшеронский полуостров далеко вдается в Каспийское море, и это означает, что срединная линия, если ее рассчитать в соответствии с обычной практикой, исходя из фактической береговой линии каждой страны, будет проходить относительно далеко на восток… Поэтому Туркменистан отстаивал модель, согласно которой игнорировал существование Апшеронского полуострова. 14
23 августа 1999 года Азербайджан представил новое предложение о создании совместной азербайджано-туркменской компании. Согласно этому предложению, новая компания выберет инвестора для эксплуатации и разработки Кяпазского нефтяного месторождения. Однако ответа туркменской стороны на это предложение не последовало. 15 В середине 2001 года обострилась напряженность в отношениях между Азербайджаном и Туркменистаном, что привело к прекращению дипломатических отношений. 16 Начиная с 2005 года спор вновь возник в связи с утверждением Туркменистаном плана эксплуатации месторождения Сердар/Кяпаз канадской компанией Buried Hill Energy.Это вызвало резкую реакцию азербайджанской стороны. Государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR подчеркнула, что нефтяное месторождение принадлежит Азербайджану и что оно собирается самостоятельно его разрабатывать. Заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов осудил Туркменистан за односторонние действия в отношении нефтяного месторождения Сердар/Кяпаз. 17
Отношения между Азербайджаном и Туркменистаном вроде бы нормализовались только в 2006 году. После избрания на пост президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов начал искать альтернативный путь решения спора.Он восстановил Межведомственную комиссию прикаспийских государств и восстановил дипломатические отношения с Азербайджаном после своего официального визита в Баку в мае 2008 года. 18
Однако, в то время как усилия нового президента сигнализировали о намерении Туркменистана вернуться за стол переговоров для разрешения спора, Бердымухамедов заявил, что намерением его правительства было передать Азербайджан в международный арбитраж. 19 В ходе специального заседания правительства 24 июля 2009 года Бердымухамедов подчеркнул важность разработки Азербайджаном месторождений Азери и Чираг и его претензии на месторождение Сердар/Кяпаз, а также поручил вице-премьеру Рашиду Мередову расследовать законность азербайджанской операции. на спорной территории. 20 Кроме того, он заявил, что «мы [Туркменистан] готовы принять любое решение международного суда». 21
В интервью 27 июля 2009 года заместитель министра иностранных дел Азербайджанской Республики Халаф Халафов заявил, что Азербайджан готов защищать свои интересы в споре о месторождении Каспийского моря
Заявление Бердымухамедова застало Азербайджан врасплох, поскольку всего за несколько дней до заявления президента официальные представители обеих стран завершили обсуждение правового раздела моря.В ходе обсуждения не было зафиксировано прогресса в решении спора; однако туркменская сторона не выразила несогласия и ничего не упомянула об арбитраже. 22 В интервью 27 июля 2009 года заместитель министра иностранных дел Азербайджанской Республики Халаф Халафов заявил, что Азербайджан готов отстаивать свои интересы в споре о нефтяном месторождении Каспийского моря. Он отметил: «Еще в начале 1990-х годов в Азербайджане проводились детальные исследования этих месторождений, и теперь наша позиция полностью легальна. 23 Законность заявления президента Туркменистана сама по себе вызывает сомнения; потому что Бердымухамедов так и не уточнил, какой именно международный суд он имел в виду. По словам Александра Джексона, существуют различные международные суды, которые занимаются арбитражем, такие как Лондонский международный арбитражный суд, Международный арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже и Стокгольмский международный арбитражный суд. Однако эти суды в основном занимаются вопросами реализации договоров.Делимитация морских границ находится в ведении Международного суда в Гааге. Чтобы привлечь Азербайджан к Международному суду, обе страны должны были бы признать его юрисдикцию. 24 Как подчеркивает Корнел: «…не было третейского суда, юрисдикция которого была бы признана обеими странами». 25 Более того, даже если бы у Туркменистана было право подать на Азербайджан в Международный суд, последствия, скорее всего, были бы в пользу Азербайджана.Как отмечает Александр Джексон, «Азербайджан, похоже, уверен, что в случае любого международного решения суд вынесет решение в его пользу, особенно в отношении Азери и Чирага, которые находятся недалеко от Абшеронского полуострова». 26
Бакинский политолог Расим Мусабеков считает, что Азербайджан может использовать заявление президента Туркменистана в своих интересах: «Лучше обращаться в арбитраж, чем бесконечно держать проблему нерешенной, отравлять двусторонние отношения, блокировать сотрудничество и позволять третьим странам играть на существующей враждебности. 27 Он добавил: «Если нет возможности решить [спор] путем двусторонних переговоров и Ашхабад хочет обратиться в международный арбитраж; Я не вижу причин, по которым Баку должен быть против этого». 28 По словам Рустама Мамедова, заявления Туркменистана «беспочвенны»; «Азербайджан пользовался правом на эти месторождения при СССР, а в случае с Каспийским морем применяется стандартный юридический принцип: собственником является [та страна], которая владела им раньше». 29 Он добавил, что «Туркменистан сорвет переговоры о правовом статусе Каспийского моря и ничего не выиграет от этого обращения.Нормативных актов по этой проблеме нет, и спор должен решаться на основе взаимного согласия и доверия». 30
Готовность Туркменистана подать в суд на Азербайджан также поставила под угрозу будущее азербайджано-туркменских отношений и переговоров по строительству Транскаспийского газопровода. Соответственно, позиция Туркменистана служила интересам России, пытавшейся остановить строительство газопровода. Тем не менее, после газового кризиса между Туркменистаном и Россией в 2009 г. Туркменистан снова повернулся в сторону Запада и в октябре 2009 г. заявил об аннулировании своего обращения в международный арбитраж. 31 Согласно сообщению газеты Нейтральный Туркменистан , Бердымухамедов сказал, что его заявление о том, что мы готовы принять любое решение суда, «четко свидетельствует о доброй воле [Туркменистана] к устранению любого недопонимания между приграничными странами». Бердымухамедов добавил, что для Туркменистана важнее решить правовую проблему Каспийского моря в целом, чем спорить о принадлежности отдельных географических районов. 32
Таким образом, было широко распространено мнение, что разрешение спора в основном зависело от подписания Конвенции о новом статусе Каспийского моря, а не от международного арбитража, который вряд ли состоялся.
Конвенция о правовом статусе Каспийского моря
С распадом Советского Союза количество прибрежных государств Каспийского моря увеличилось с двух до пяти, что изменило политическую ситуацию на море и подтолкнуло новые независимые государства к конфликту из-за его правового статуса из-за его огромных морских запасов углеводородов. ресурсы и его географическое положение над важным транспортным маршрутом. Трансформация политической географии моря разделила прибрежные государства на две группы: Россию и Иран, с одной стороны, и новые независимые государства, с другой, каждая из которых придерживалась разных взглядов на разграничение моря.
Российско-иранский альянс утверждал, что до распада Советского Союза Каспийское море находилось под контролем России и Ирана в соответствии с договорами 1921 и 1940 годов. Они утверждали, что согласно Алма-Атинской декларации от 21 декабря, В 1991 году о распаде Советского Союза все бывшие союзные республики и прикаспийские государства должны признать действительность международных договоров, подписанных Советским Союзом, в том числе договоров 1921 и 1940 годов.
Следует отметить, что Договор о дружбе и сотрудничестве между Ираном и Советской Россией был подписан 26 февраля 1921 года. 33 Статья 11 этого договора предоставляла сторонам равное, свободное плавание под своими флагами. Согласно статье 7 договора вход любых других стран в море запрещался. 34 В договоре 1940 г. под названием «Торговля и мореплавание» подтверждалось положение о торговых и рыболовных правах сторон и утверждалось, что суда, принадлежавшие этим странам, имели право плавания в море. 35 Таким образом, Россия и Иран утверждали, что Каспий должен регулироваться по принципу кондоминиума, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года не применима к вопросу Каспийского моря и что упомянутые выше договоры « должно служить правовой основой прав и обязанностей всех прибрежных государств в Каспийском море». 36
Делимитация морских границ находится в ведении Международного Суда в Гааге.Чтобы привлечь Азербайджан к Международному суду, обе страны должны признать его юрисдикцию
Поддерживая принцип кондоминиума, Россия пыталась сохранить свой прежний статус над бывшими советскими республиками Каспийского моря и не допустить проникновения какой-либо иностранной державы в свою сферу влияния. Использование огромных углеводородных ресурсов этих стран было еще одним приоритетом российской каспийской политики. Россия выступала против применения Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС) к Каспию и его раздела по национальным секторам.Оно настаивало на том, чтобы считать Каспий общей собственностью прибрежных государств в соответствии с советско-иранскими договорами и установлением совместной собственности на море, и отказывалось допускать одностороннее освоение моря каким-либо прибрежным государством без согласия другого Прикаспийские государства. 37 Иран знал, что если Каспийское море будет разделено на национальные сектора, его доля составит максимум 14 процентов, и он потеряет свои права на нефтяные месторождения, расположенные на средней линии между Ираном и Азербайджаном.Поэтому он стал поддерживать раздел моря на пять равных частей, отдав по 20 процентов каждой стране, что является позицией, которую Иран отстаивает по этому поводу сегодня. 38
Однако новые независимые прибрежные государства Каспийского моря поставили вопрос о законности вышеупомянутых договоров. По их словам, эти договоры никогда не касались эксплуатации морского дна Каспия, 39 никогда не определяли правовой статус моря и касались только рыболовства и судоходства. 40 В этом отношении, принимая ЮНКЛОС, они высказались за разделение моря по национальным секторам каждой страны. 41 Они утверждали, что если положения ЮНКЛОС не применимы к разделу Каспийского моря, то его следует определить как пограничное озеро. 42
1997 год стал переломным в споре о Каспийском море. С этого времени некоторые прибрежные государства пришли к соглашению относительно эксплуатации и разработки углеводородных ресурсов моря.Первыми к соглашению пришли Азербайджан и Казахстан, затем последовала сделка между Казахстаном и Туркменистаном. Они согласились разделить море по срединным линиям. 43 В 1998 году между Россией и Казахстаном была достигнута договоренность о разделе дна северной части моря и оставлении поверхности в общее пользование. 44 По мнению Джеффри Манкоффа, Россия полностью отказалась от своего прежнего положения, потому что в своем секторе Каспийского моря она обнаружила огромные запасы углеводородов; если бы оно продолжало настаивать на применении принципа кондоминиума к разделу моря, то другие прибрежные государства получили бы долю углеводородных ресурсов в его северном каспийском секторе. 45 С избранием Владимира Путина президентом России в 2000 году Россия стала играть более активную роль в вопросах Каспийского моря. Целью нового российского положения о правовом статусе Каспия было постепенное решение проблем; во-первых, сосредоточиться на экологических и навигационных проблемах, затем решить спор между южными прибрежными государствами относительно морских месторождений, расположенных на срединной линии, и, как завершающий этап, прийти к выводу о правовом статусе Каспийского моря. 46
После избрания Путина отношения между Азербайджаном и Россией также вошли в новую сферу с взаимными официальными визитами президентов в каждую страну. Во время визита Путина в Азербайджан 9 января 2001 года стороны пришли к соглашению о разделе морского дна по срединному принципу, оставив морскую поверхность в общем пользовании. 47
По словам Ровшана Ибрагимова, у России было несколько причин настаивать на разделении морского дна на национальные сектора, но оставить поверхность для общего пользования прибрежных государств.Во-первых, северная часть Каспийского моря неудобна для рыбалки из-за погодных условий. Во-вторых, Россия осознавала, что раздел поверхности позволит центральноазиатским странам-экспортерам энергоносителей Каспия построить Транскаспийский трубопровод для транспортировки своих углеводородных ресурсов на европейские рынки в обход России и снижения ее монополии на транспортировку. маршруты. Наконец, у России были опасения по поводу возрастающих интересов западных стран и организаций, особенно США.С. и НАТО, в регионе. Разделение поверхности на национальные сектора облегчило бы НАТО развертывание своих военных кораблей в Каспийском море, которое Россия считала прямой угрозой своим интересам. 48
Таким образом, после позитивного развития вопроса Каспийского моря между северными прибрежными государствами в мае 2003 г. Россия, Азербайджан и Казахстан подписали соглашение о разграничении моря на сопредельные участки. 49 Согласно договору, 64 процента Северного Каспия были разделены на национальные сектора трех республик по принципу срединной линии, что дало Казахстану 27 процентов, России 19 процентов и Азербайджану 18 процентов. 50
Россия выступила против применения Конвенции ООН по морскому праву к Каспию и его раздела по национальным секторам
Двусторонние переговоры между Ираном и Азербайджаном не завершились положительным результатом. Во время своего визита в Иран в 2002 году президент Гейдар Алиев предложил совместную разведку и разработку нефтяных месторождений, из-за которых в июле 2001 года произошло военное противостояние.Однако это предложение было отвергнуто Ираном. После этого до конца 2002 года между Ираном и Азербайджаном состоялось несколько двусторонних переговоров, но без какого-либо прогресса. Иран и Туркменистан не согласились с разделом Северного Каспия между Азербайджаном, Казахстаном и Россией. Иран настаивал на предоставлении равной доли всем пяти государствам. Поэтому две южнокаспийские страны, Иран и Туркмения объединились в союз против северян. 51
Спор между Туркменистаном и Азербайджаном – еще одно неразрешенное до сих пор дело.Стороны пришли к решению разделить море по принципу срединной линии, но не смогли договориться о точке, от которой следует отсчитывать срединную линию. Туркменистан настаивал на измерении линии от материкового Азербайджана, игнорируя Апшеронский полуостров, естественное территориальное вмешательство Азербайджана в Каспийское море. Если бы эта координата была принята, то в туркменский сектор Каспия попало бы не только спорное месторождение Сердар/Кяпаз, но и нефтяные месторождения Азери и Чираг, разрабатываемые международным консорциумом с 1994 года.Логично, что это положение не было принято Азербайджаном.
В связи с этим каспийские саммиты считались основными площадками, на которых стороны обсуждали свои разногласия и искали окончательное решение по статусу моря. До Конвенции 2018 года состоялось четыре саммита глав прикаспийских государств в 2002, 2007, 2010 и 2014 годах.
В 2002 году в Туркменистане состоялся первый саммит глав прикаспийских государств. Однако на саммите не было сделано ни одного важного шага к определению правового статуса Каспийского моря, и он завершился без какого-либо прогресса.Напротив, это вызвало напряженность между прибрежными государствами, особенно между Азербайджаном и Туркменистаном. Ситуацию разъясняет президент Сапармурад Ниязов: «Каспийское море пахнет кровью, и каждый из нас должен это осознавать. Нелегко спорить из-за нефтяного месторождения». 52
Второй саммит глав прикаспийских государств прошел в 2007 году в Тегеране. В то время как саммит не зафиксировал прогресса и не смог решить правовой статус моря, стороны завершили саммит совместной декларацией под названием Тегеранская декларация, ратифицированная в качестве первого политического документа главами прикаспийских стран. 53
На третьем саммите, состоявшемся в 2010 году в Баку, лидеры пяти прикаспийских государств подписали соглашение о сотрудничестве в области безопасности, что стало одним из основных пунктов повестки дня саммита. Согласно этому соглашению, только прибрежные государства несут ответственность за безопасность и защиту моря. Причиной соглашения о безопасности стала милитаризация прибрежных государств. 54
На состоявшемся в 2014 году в Астрахани четвертом саммите прикаспийские государства добились существенного прогресса в переговорах и договорились по следующим вопросам: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гидрометеорология и сохранение и рациональное использование биологических ресурсов моря. 55 Кроме того, стороны договорились, что каждая из них будет контролировать район в 15 морских милях от своего берега и пользоваться исключительными правами на рыболовство на расстоянии до 25 миль; они рассматривали бы взаимные интересы безопасности с точки зрения военного присутствия и сделали бы взаимное доверие и уважение взаимных интересов главными принципами переговоров. Хотя эти решения считались лишь рекомендательными, они сыграли руководящую роль в подготовке окончательного проекта новой Конвенции о статусе Каспийского моря.
Стороны достигли окончательной договоренности в 2018 году на пятом саммите глав прикаспийских государств в Актау и подписали новую Конвенцию о статусе Каспийского моря. Конвенция оставляет за пятью прибрежными государствами все права на Каспийское море и его ресурсы. 56 С этой точки зрения прибрежные государства определяют Каспий как «мирное» море и запрещают доступ неприкасаемых вооруженных сил в бассейн. Эта часть была особенно важна для России и Ирана, правительства которых по-прежнему были обеспокоены возможным военным участием западных стран в регионе.Правовой статус вод, морского дна и недр, демаркация границ, природные ресурсы, рыболовство и судоходство являются основными вопросами, охватываемыми новой Конвенцией. Согласно статье 5 Конвенции Каспийское море делится на внутренние воды, территориальные воды, рыбопромысловые зоны и общее морское пространство. Новый статус Каспийского моря предоставляет прибрежным государствам суверенитет над их «сухопутной территорией и внутренними водами в отношении прилегающего морского пояса, называемого территориальными водами, а также в отношении дна и его недр и воздушного пространства над ним». 57 Статья 7 определяет границы территориальных вод, которые не должны превышать 15 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, определяемых в соответствии с Конвенцией. Конвенция не разграничивает внутренние и территориальные воды между государствами, оставляя это на усмотрение двусторонних и многосторонних соглашений государств.
Статья 14 Конвенции предоставляет право прибрежным государствам прокладывать подводные кабели и трубопроводы по морскому дну: «Трассы подводных кабелей и трубопроводов определяются по согласованию со Стороной, сектор дна которой должен пересечь кабель или трубопровод. .Таким образом, странам не нужно одобрение всех прибрежных государств для строительства трубопровода по морскому дну в их районе Каспийского моря. Статья 15 требует, чтобы прибрежные государства сохраняли экологическую систему Каспийского моря, и дает право другим прибрежным странам индивидуально или совместно контролировать экологические процессы в территориальных секторах других прибрежных государств.
Таким образом, новая Конвенция по Каспийскому морю решила некоторые из давних проблем между прибрежными государствами; однако резолюции других недостаточно ясны в тексте Конвенции.Таким образом, они нуждаются в дальнейшей интерпретации, чтобы понять, в какой степени Конвенция разрешает разногласия между прибрежными государствами, особенно между Азербайджаном и Туркменистаном.
Разделение надводного пространства на национальные сектора облегчило бы развертывание военных кораблей НАТО в Каспийском море, которое Россия считала прямой угрозой своим интересам
Нерешенные проблемы
Вопреки ожиданиям, Конвенция не решает спорный вопрос о делимитации границ между Туркменистаном и Азербайджаном.Хотя Конвенция разделяет морское дно на национальные секторы, она не дает общей формулы для делимитации морского дна. 58 Таким образом, сама «делимитация» в тексте Конвенции остается неясной. Конвенция уполномочивает прибрежные государства разграничивать морское дно в соответствии с двусторонними и многосторонними соглашениями с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. Двусторонние и трехсторонние соглашения между Азербайджаном, Россией и Казахстаном, а также между Туркменистаном и Казахстаном успешно урегулировали вопросы разграничения морского дна в секторах Северного Каспия.Судя по всему, соглашение побуждает Азербайджан, Иран и Туркменистан использовать модель Северного Каспия для заключения двусторонних соглашений о разграничении их секторов.
Одним из главных препятствий на пути решения вопроса о делимитации является отказ Ирана согласовать принцип срединной линии для разграничения секторов Южного Каспия. После подписания Конвенции в Актау президент Ирана Хасан Рохани заявил, что Конвенция решает лишь 30 процентов проблем, а разграничение дна Каспия потребует дополнительных договоренностей между прибрежными государствами. 59 Позднее заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин заявил, что Москва предпочла бы, чтобы Азербайджан, Иран и Туркменистан решали споры в двустороннем или трехстороннем порядке, а не вовлекали в процесс все пять стран. 60
Конвенция дает право прибрежным государствам разграничивать морское дно в соответствии с двусторонними и многосторонними договорами с учетом общепризнанных принципов и норм международного права
Еще одним препятствием для достижения согласия по вопросу о делимитации являются разногласия между Азербайджаном и Туркменистаном.После подписания Конвенции общение между сторонами еще более активизировалось. Президент Туркменистана совершил два официальных визита в Азербайджан в 2018 и 2020 годах; на этих встречах стороны в основном обсуждали транспортные и энергетические проекты. В частности, после ввода в эксплуатацию железной дороги Баку-Тбилиси-Карс Туркменистан, который планирует стать региональным транспортным узлом между Востоком и Западом, значительно повысил интерес к развитию отношений с Азербайджаном.Хотя среди соглашений о сотрудничестве, заключенных в Баку между Алиевым и Бердымухамедовым, нет документа о реализации каких-либо существенных проектов, последний особо отметил важность развития многопланового энергетического сотрудничества сторон. 61 Подтверждая важность отношений с Азербайджаном, 14 марта Бердымухамедов утвердил состав туркмено-азербайджанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству с туркменской стороны.При этом туркменский лидер подчеркнул, что оба государства обладают колоссальными ресурсами, экономическим и транспортно-коммуникационным потенциалом, реализация которых отвечает не только национальным интересам двух стран, но и целям регионального и глобального устойчивого развития. 62
Активизация отношений между сторонами усилила надежды на разрешение спора о делимитации дна Каспия. Решение проблемы делимитации также важно с точки зрения реализации проекта ПТС.
Вид с воздуха на нефтехранилище КТК в Краснодарском крае, Россия, 19 сентября 2019 г. ВИТАЛИЙ ТИМКИВ / Getty Images
Перспективы Транскаспийского трубопровода
Новая Конвенция по Каспийскому морю позволяет Туркменистану и Азербайджану строить трубопровод по дну своих территориальных вод без специального согласования с другими прибрежными государствами. После подписания Конвенции проект ПТС вновь стал обсуждаться заинтересованными сторонами.ЕС особенно заинтересован в туркменском газе, поскольку он стремится диверсифицировать источники поставок природного газа. 63 В сентябре 2011 года ЕС предоставил Европейской комиссии мандат на проведение переговоров между Азербайджаном и Туркменистаном относительно правовой базы Транскаспийского трубопровода. Важность ПТС была также заявлена в «Внешних энергетических отношениях Европейского Союза». Этот документ отражает энергетическую стратегию ЕС до 2020 года с 43 конкретными вопросами, связанными с обеспечением европейской энергетической безопасности.Среди основных, масштабных проектов, необходимых для реализации энергетической безопасности Европы, в документе выделен ПТС.
Для ЕС вопрос строительства газопровода имеет важное значение, поскольку Азербайджан завершил строительство Трансанатолийского газопровода (TANAP) при политической и экономической поддержке Союза, и продолжаются работы по завершению Трансадриатического газопровода (КРАН). При таких обстоятельствах Туркменистан мог бы присоединиться к этому маршруту, проложив газопровод по дну Каспийского моря.
США также поддерживают проект ПТС и вдохновляют Туркменистан на активизацию своих инициатив в реализации проекта. Президент США Дональд Трамп в поздравительной телеграмме президенту Бердымухамедову по случаю праздника Новруз выразил надежду на то, что Туркменистан начнет использовать свои возможности для экспорта газа на Запад после недавнего определения правового статуса Каспийского моря. 64
В то время как ЕС и США поддерживают ПТС, Россия и Иран выступают против реализации проекта.Они утверждают, что в соответствии с новой Конвенцией страны имеют право проложить трубопровод по морскому дну своего территориального сектора, но из-за экологических соображений проект необходимо обсудить со всеми прибрежными государствами. Представитель Национальной иранской газовой компании Бехруз Намдари заявил, что строительство газопровода с востока на запад может нанести серьезный ущерб экологии региона и что Иран выступает против его реализации. 65 Намдари предложил Баку и Ашхабаду использовать иранскую инфраструктуру вместо транспортировки газа в Европу.Одновременно с иранским заявлением заместитель руководителя аппарата правительства России Сергей Приходько также дал понять, что Россия выступает против проекта ПТС по экологическим соображениям. 66
Хотя новая Конвенция действительно обязывает стороны привлекать все прибрежные государства к мониторингу окружающей среды перед строительством трубопроводов, точные механизмы такого мониторинга в основном документе не упоминаются. В статье 12 Конвенции четко указано, что «трассы подводных кабелей и трубопроводов определяются по согласованию со Стороной, участок морского дна которой должен пересечь кабель или трубопровод. 67 В связи с этим заявления Ирана и России носят скорее политический, чем природоохранный и экологический характер. В настоящее время Иран рассматривает возможность строительства трубопровода по дну Персидского залива в Омане. Соглашение о строительстве этого газопровода было подписано в конце августа 2015 года. В январе 2019 года Иран заявил о готовности начать строительство сухопутного участка газопровода. Со своей стороны Россия завершила строительство «Турецкого потока» по дну Черного моря, продолжается строительство «Северного потока-2» по дну Балтийского моря.Действительно, все эти проекты более сложны и более опасны для окружающей среды, чем предполагаемое строительство на Каспии. Более того, когда вскоре после начала добычи в сентябре 2013 года два трубопровода (один нефтяной, один газовый), идущие от казахстанского морского месторождения Кашаган, дали течь, ни одно из прибрежных государств не предприняло никаких действий и даже не выступило с критикой в адрес Казахстана. 68
В настоящее время строительство ПТС в основном зависит от Азербайджана и Туркменистана.Несмотря на то, что транзит туркменского газа Баку по Южному газовому коридору (ЮГК) может быть в определенной степени привлекательным, с точки зрения рационального использования его энергоресурсов и доходов от транзита, Азербайджан осознает будущие политические риски этого проекта. Появление больших объемов азербайджанского газа на европейском рынке вместе с туркменским газом может в будущем существенно ослабить российское влияние в европейских странах. Развитие процесса в этом направлении, в конечном итоге, может привести к ухудшению отношений с Россией, чего не желает правительство Азербайджана.
Далее, Азербайджан не заинтересован в инвестировании в ПТС. По оценкам, на строительство ПТС требуется 1,5 миллиарда долларов, но ни одна из сторон, включая Туркменистан, не изъявила желания тратить эту сумму. Хотя ЕС выразил свою поддержку Туркменистану, у Брюсселя нет конкретных планов на этот проект. Ни одна газодобывающая компания не проявила интереса и не подписала никаких документов. Заявления Белого дома, не подкрепленные конкретными действиями, позволяют предположить, что проект ПТС используется как метод давления на Россию.
Новая Конвенция по Каспийскому морю позволяет Туркменистану и Азербайджану строить трубопроводы по дну своих территориальных вод без специального разрешения других прибрежных государств
Сам по себе Туркменистан не имеет достаточных финансовых ресурсов для реализации этого проекта. Кроме того, в то время как внутреннее потребление природного газа в Туркменистане в последнее время увеличилось, производство не увеличилось. И, по сравнению с предыдущими годами, экспорт постепенно снижался (таблица 1).Чтобы сделать ПТС рентабельным, Туркменистану необходимо загрузить в него дополнительно 30 миллиардов кубометров газа. Имея доказанные запасы газа в 10 триллионов кубометров, Туркменистан является третьей по величине страной в мире благодаря своим газовым ресурсам; однако его инфраструктура требует дополнительных инвестиций для увеличения производства.
Таблица 1. Природный газ в Туркменистане (2014-2018 гг., млрд куб. м)
Источники: Взято из Статистического обзора мировой энергетики BP за 2019 год; Годовая статистика ОПЕК 2019
В данных обстоятельствах потенциал для реализации TCP не кажется реалистичным.Почему же в последнее время Туркменистан начал продвигать этот проект? Короче говоря, Туркменистан, похоже, использует растущий интерес ЕС и США к ПТС для продвижения своих геополитических интересов. Действительно, активность США вынудила Россию предпринять шаги по урегулированию газового спора с Туркменистаном. Закупки Россией туркменского газа были прекращены с 2016 года, когда «Газпром» обвинил «Туркменгаз» в серьезном нарушении контракта. 69
«В 2010, 2011 и 2012 годах Россия закупила у Туркменистана всего около 10 млрд кубометров – в четыре раза меньше, чем в 2008 году.В феврале 2015 г. «Газпром» сообщил, что в этом году он будет импортировать только две пятых из 10 млрд куб. По состоянию на середину 2015 года «Газпром» не оплатил Туркменистану ни одного счета за газ за 2015 год, а в июле подал иск против «Туркменгаза» в международный арбитражный суд в Стокгольме с требованием пересмотра цен». 70
Сейчас произошел возврат к многолетнему российско-туркменскому газовому сотрудничеству – Ашхабаду нужны российские оборудование и материалы для модернизации и развития газотранспортной системы, а Москва ревностно следит за активностью американской дипломатии в Центральной Азии.
Кремль уже сделал шаг к примирению с Ашхабадом. «Газпром» уже подписал пятилетний контракт с «Туркменгазом» на закупку 5,5 млрд кубометров газа в год. Таким образом, по Китаю туркменский газ также начал экспортироваться в Россию в апреле 2019 года. 71
Хотя ЕС выразил свою поддержку Туркменистану, у Брюсселя нет конкретных планов по этому проекту. Ни одна газодобывающая компания не проявила интереса и не подписала документ s
Заключение
Хотя новая Конвенция была встречена с оптимизмом в прибрежных государствах Каспийского моря, она не стала окончательным соглашением между спорящими сторонами.Хотя новая Конвенция предоставляла прибрежным государствам суверенитет над их «сухопутной территорией и внутренними водами до прилегающего морского пояса, называемого территориальными водами, а также над его дном и недрами и воздушным пространством над ним», она не разграничивала внутреннюю и территориальные воды между государствами, оставляя этот вопрос на урегулирование посредством двусторонних и многосторонних соглашений. Туркменистан и Азербайджан договорились о разграничении моря по принципу срединной линии, но не смогли договориться о точке, от которой следует отсчитывать срединную линию.Таким образом, новая Конвенция делит морское дно на национальные сектора, но не дает общей формулы делимитации морского дна. Таким образом, это остается одним из самых проблемных вопросов между сторонами. Поэтому совершенно справедливо предполагалось, что новая Конвенция 2018 г. станет политическим решением, а не судебным процессом для разрешения спора о правовом статусе Каспийского моря. В соответствии с Конвенцией Каспий определяется как море «мира», что исключает доступ неприкасаемых вооруженных сил в бассейн, что было важно для могущественных государств Каспийского моря, в частности для России и Ирана.
Что касается строительства ТКП, то новая Конвенция дает сторонам право прокладывать подводные кабели и трубопроводы по морскому дну без получения специального разрешения от других прибрежных государств. Однако новая Конвенция противоречит сама себе. Это дает право другим прибрежным странам контролировать экологические процессы в территориальных секторах других прибрежных государств. Поэтому в свете энергетических интересов ЕС и США, Россия и Иран поставили вопрос о реализации проекта ПТС.Они утверждали, что в соответствии с новой Конвенцией, несмотря на то, что страны имеют право прокладывать трубопровод по морскому дну своего территориального сектора, из-за экологических соображений проект необходимо обсудить со всеми прибрежными государствами. Настоящую озабоченность России вызывает то, что строительство TCP для транспортировки туркменского газа в Европу обойдет Россию и снизит ее монополию на транспортные маршруты Каспийского региона. Поэтому заявления России и Ирана считаются скорее политическими, чем природоохранными и экологическими.
Туркменистан и Азербайджан договорились о разграничении моря по принципу срединной линии, но не смогли договориться о точке, от которой следует отсчитывать срединную линию
Более того, по подсчетам на строительство ПТС требуется $1,5 млрд. Однако ни Азербайджан, ни Туркменистан не заинтересованы в инвестировании в этот проект. Конечно, ЕС выразил свою поддержку Туркменистану, но у Брюсселя нет конкретных планов на этот проект.Что касается США, то Белый дом не поддержал проект какими-либо конкретными действиями. Таким образом, строительство ПТС зависит не только от согласия России и Ирана, но и от воли Туркменистана и Азербайджана и политической и финансовой поддержки ЕС и США
Примечания
1 . Зейнолабедин, М.С. Яхьяпур и З. Ширзад, «Геополитика энергетики в Каспийском бассейне», Международный журнал экологических исследований, Том.5, № 2 (2011), с. 504.
2 . Юсин Ли, «К новому международному режиму Каспийского моря», Проблемы посткоммунизма, 52, № 3 (2005), с. 39.
3 . Шамхал Абилов, «Правовой статус Каспия», Caspian Report , (2013), с. 131.
4 . Мустафа Айдын, «Нефть, трубопроводы и безопасность: геополитика Каспийского региона», в Моше Гаммере (ред.), Каспийский регион, том 1: Возрождающийся регион , (Лондон: Routledge, 2004), стр. .9.
5 . Али Гранмайе, «Юридическая история Каспийского моря», в Ширин Акинер (редактор), Каспий: политика, энергетика и безопасность , (Лондон: Routledge Curzon, 2004), стр. 16-17.
6 . Фараз Саней, «Правовой режим Каспийского моря, трубопроводная дипломатия и перспективы изоляции Ирана от нефтегазовой лихорадки: согласование правовых возможностей Тегерана с его геополитическими реалиями», Vanderbilt Journal of Transnational Law, 34, No.681 (2001).
7 . Сулейман Сырри Терзиоглу, «Хазар’ин Статусю Хаккында Кийидаш Девлетлерин Хукуксал Гёрюшлери», Журнал исследований Центральной Азии и Кавказа, 3, № 5 (2008), с. 42
8 . Махмуд Гафури, «Каспийское море: соперничество и сотрудничество», Middle East Policy, 15, № 2 (2008), с. 88.
9 . Мустафа Айдын, «Новая геополитика Центральной Азии и Кавказа: причины нестабильности и затруднительного положения», SAM Paper , (2000), с.23.
10 . Ли, «К новому международному режиму Каспийского моря», с. 41.
11 . Исмаил Хакки Ишкан, «Энергетическая экономика Каспийского региона с точки зрения международной энергетической безопасности и проблемы совместного использования Каспийского моря», Соцэкономика, 6, № 12 (2010), стр. 70-71.
12 . Гранмайе, «Юридическая история Каспийского моря», с. 22.
13 . Хагани Маликов, «Геополитические вызовы и правовые проблемы в бассейне Каспийского моря», Журнал исследований современного общества и культуры, 40 (2007), с.229.
14 . Сванте Э. Корнелл, Азербайджан с момента обретения независимости (Нью-Йорк: ME Sharpe, 2011), с. 223.
15 . Гранмайе, «Юридическая история Каспийского моря», с. 23.
16 . Мехрдад Хагайеги, «Приход конфликта на Каспийское море», Проблемы посткоммунизма, 50, № 3 (2003), с. 32.
17 . Ли, «К новому международному режиму Каспийского моря», с.45.
18 . Марлен Ларюэль и Себастьен Пейруз, «Милитаризация Каспийского моря: «Большие игры» и «Маленькие игры» над каспийскими флотами», China and Eurasia Forum Quarterly, 7, № 2 (2009), с. 22.
19 . Фариз Исмаилзаде, «Инициативы Туркменистана нарушили баланс Каспия», The Central Asia-Caucasus Analyst , (2009).
20 . Анар Валиев, «Спор между Азербайджаном и Туркменистаном из-за Каспийского моря: помешает ли он проекту Nabucco?», PONARS Eurasia Policy Memo, 87, (2009), с.1.
21 . Мэтт Стоун, «Туркменистан готовится к соглашению с Баку о делимитации Каспийского моря», Информационный бюллетень ADA Biweekly, 3, № 20 (2010), с. 4.
22 . Александр Джексон, «Последствия туркмено-азербайджанского спора», Caucasian Review of International Affairs (CRIA), 42, (2009).
23 . Шахин Аббасов, «Азербайджан: никакого беспокойства по поводу угрозы Каспийского моря со стороны Туркменистана», EURASIANET , (29 июля 2009 г.), получено 20 мая 2020 г. с https://eurasianet.org/azerbaijan-no-jitters-over-turkmenistans-caspian-sea-threat.
24 . Джексон, «Последствия туркмено-азербайджанского спора».
25 . Cornell, Азербайджан с момента обретения независимости , с. 224.
26 . Джексон, «Последствия туркмено-азербайджанского спора».
27 . Аббасов, «Азербайджан: никакого беспокойства по поводу туркменской угрозы Каспийскому морю.
28 . Аббасов, «Азербайджан: никакого беспокойства по поводу туркменской угрозы Каспийскому морю».
29 . Аббасов, «Азербайджан: никакого беспокойства по поводу туркменской угрозы Каспийскому морю».
30 . Фариз Исмаилзаде, «Баку удивлен подстрекательским заявлением Бердымухамедова», Eurasia Daily Monitor, 6, № 151 (2009).
31 . Стоун, «Туркменистан настраивается на сделку с Баку по делимитации Каспия», с.4.
32 . Гасанов, «Важно решить юридическую проблему на Каспии, а не спорить об отдельных географических объектах: президент Туркменистана», Агентство новостей Trend , (2 октября 2009 г.), получено 20 мая 2020 г. с https://en .trend.az/business/energy/1551444.html.
33 . Сейед Расул Мусави, «Будущее Каспийского моря после саммита в Тегеране», The Iran Journal of International Affairs, 21, No.1-2 (2008-2009), стр. 28-29.
34 . Рустам Ф. Мамедов, «Международно-правовой статус Каспийского моря в его историческом развитии», Турецкий ежегодник, , том . 30, (2000), с. 123.
35 . Сохбет Карбуз, «Неурегулированная правовая база Каспийского моря: последствия для энергетической безопасности», Journal of Energy Security, (18 мая 2010 г.), получено 20 мая 2020 г. с http://www.ensec.org/index.php? option=com_content&view=article&id=244:the-caspians-unsettled-legal-framework-energy-security-implications&catid=106:energysecuritycontent0510&Itemid=361.
36 . Гранмайе, «Юридическая история Каспийского моря», с. 16.
37 . Рустам Мамедов, «Международно-правовой статус Каспийского моря: вопросы теории и практики»,
Турецкий ежегодник, 32, (2001), с. 231.
38 . Адам Демпси, «Бассейн Каспийского моря: Часть 4. Это море или озеро?» Defense Viewpoints (2 октября 2009 г.), получено 20 мая 2020 г. с https://www.defenceviewpoints.co.uk/articles-and-analysis/caspian-sea-basin-part-4-is-it-a-sea-or-is-it-a-lake.
39 . Агайеги, «Приход конфликта на Каспийское море», с. 34.
40 . Айдын, «Нефть, трубопроводы и безопасность», с. 9.
41 . Мунир Ладаа, Трансграничные вопросы Каспийского моря Возможности для сотрудничества , (Бонн: BICC, 2005), с. 11.
42 . Ли, «К новому международному режиму Каспийского моря», с. 39.
43 . Агайеги, «Приход конфликта на Каспийское море», стр. 35-36.
44 . Ладаа, Трансграничные вопросы Каспийского моря Возможности сотрудничества, 12.
45 . Интервью с Джеффри Манкоффом, Баку, 28 мая 2013 г.
46 . Мамедов, «Международно-правовой статус Каспийского моря», с.246.
47 . Джон Робертс, «Запасы энергии, маршруты трубопроводов и правовой режим в Каспийском море», Геннадий Гуфрин (ред.), Безопасность региона Каспийского моря, (Оксфорд: издательство Оксфордского университета, 2001), с. 67.
48 . Интервью с Ровшаном Ибрагимовым, Баку, 15 июля 2013 г.
49 . Роберт М. Катлер, «Туркменистан и Иран бросили юридические бомбы на саммите по Каспийскому морю», Central Asia-Caucasus Analyst, 12, No.23 (2010), с. 4.
50 . Джероним Перович, «От размежевания к активной экономической конкуренции: возвращение России на Южный Кавказ и в Среднюю Азию», Демократизация: Журнал постсоветской демократизации, 13, № 1 (2005), стр. 68-69.
51 . Ли, «К новому международному режиму Каспийского моря», с. 44.
52 . Агайеги, «Приход конфликта на Каспийское море», с.32.
53 . Мусави, «Будущее Каспийского моря после саммита в Тегеране», стр. 37-38.
54 . Сергей Благов, «Москва стремится к урегулированию на Каспии в 2011 г.», Eurasian Daily Monitor, 7, № 216 (3 декабря 2010 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://jamestown.org/program/moscow- цели-каспийского-урегулирования-в-2011/.
55 . Никола Контесси, «Традиционная безопасность в Евразии», The RUSI Journal, 160, No.2 (2015).
56 . «Договор о Каспийском море», Международный институт стратегических исследований, 24, № 9 (2018).
57 . «Статья 6», Конвенция о правовом статусе Каспийского моря , 12 августа 2018 г.
58 . Ризал Абдул Кадир, «Конвенция о правовом статусе Каспийского моря», Международно-правовые материалы, 58, № 2 (2019).
59 . «Пять государств подписали Конвенцию о правовом статусе Каспия», Радио Свободная Европа/Радио Свобода , (12 августа 2018 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.rferl.org/a/russia-iran- azerbaijan-kazakhstan-turkmenistan-caspian-sea-summit/29428300.html.
60 . Ильхам Шабан, «Согласно новой конвенции, Каспий не должен быть ни морем, ни озером», Caspian Barrel , (10 августа 2018 г.), получено 21 мая 2020 г. с http://caspianbarrel.org/en/2018/08/ по-новой-конвенции-каспий-не-будет-морем-или-озером/.
61 . «Азербайджан и Туркменистан стремятся развивать торговые связи и транспортный коридор», Брифинг по Шелковому пути, (31 марта 2020 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.silkroadbriefing.com/news/2020/03/ 31/azerbaijan-turkmenistan-seek-develop-trade-ties-transport-corridors/.
62 . «Утвержден состав Туркменской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству с Азербайджаном», Агентство новостей Trend , (16 марта 2020 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://en.Trend.az/casia/turkmenistan/3208307.html.
63 . Фахри Дж. Хасанова, Джейхун Махмудлуд, Каушик Деба, Шамхал Абилов и Орхан Гасанов, «Роль азербайджанского природного газа в удовлетворении потребностей в энергетической безопасности Европейского Союза», Обзоры энергетической стратегии, 28, № 100464 (2020).
64 . «Туркменистан: козырная карта», org , (26 марта 2019 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://eurasianet.org/turkmenistan-the-trump-card.
65 . Азад Гарибов, «Надежды на Транскаспийский газопровод возрождаются, но критические препятствия сохраняются», Eurasia Daily Monitor, 16, № 118 (2019).
66 . «Критическое отношение Москвы и Тегерана к остаткам Транскаспийского газопровода», az , (13 августа 2019 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.turan.az/ext/news/2019/ 8/бесплатно/политика%20news/ru/83013.htm.
67 . «Статья 12», Конвенция о правовом статусе Каспийского моря , 12 августа 2018 г.
68 . Брюс Паннье, «Историческое соглашение по Каспийскому региону: и что оно решает», Radio Free Europe/Radio Liberty , (9 августа 2018 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.rferl.org/a/ qishloq-ovozi-ориентировочное-каспийское-соглашение—и-что-это-разрешает/29424824.html.
69 . «Газпром разорвал контракт с Государственным концерном «Туркменгаз» за серьезные нарушения», Центр стратегических оценок и прогнозов , (15 марта 2016 г.), получено 21 мая 2020 г. с http://csef.ru/en/экономика-и-финансы/431/газпром-разорвал-контракт-с-туркменгазом-из-за-серьезного-нарушения-6617.
70 . Аннет Бор, «Туркменистан: власть, политика и петро-авторитаризм», Chatham House , (8 марта 2016 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.chathamhouse.org/sites/default/files. /publications/research/2016-03-08-turkmenistan-bohr.pdf.
71. «Газпром подписывает пятилетний контракт на поставку природного газа с Туркменистаном», Reuters , (3 июля 2019 г.), получено 21 мая 2020 г. с https://www.reuters.com/article/us-russia-gazprom-turkmenistan-deal/gazprom-signs-пятилетний-контракт на природный газ-with-turkmenistan-idUSKCN1TY1X5.
Туркменистан планирует возродить побережье Аральского моря
Туркменистан разработал план по борьбе с опустыниванием и возрождению прибрежных районов Аральского моря, сообщает сайт Turkmenistan.ru, используемый правительством страны для распространения информации в России.
Проект предусматривает создание зеленой зоны на склоне Ботендагского холма в Дашогузе, наиболее близком к Аральскому морю районе на севере Туркменистана и в районах, прилегающих к морю, и будет осуществляться совместно с Международным фондом спасения Арала, министр — сказал глава водного хозяйства Аннагелди Язмырадов.
Частью плана является посадка засухоустойчивых лиственных деревьев и кустарников саксаула на площади 20 тысяч гектаров, сказал министр. Правительство надеется, что эти меры помогут защитить регион от сильных ветров, дующих с высохшего дна Аральского моря, а также бороться с опустыниванием и засолением почв, сказал Язмырадов.
Этот проект был детищем президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, который впервые выдвинул эту идею на Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию «Рио+20», говорится на сайте.Бердымухамедов заявил, что на улучшение экологической обстановки в районах, прилегающих к Аральскому морю, будут потрачены десятки миллионов долларов.
Аральское море, расположенное в самом сердце среднеазиатской пустыни, когда-то входило в четверку крупнейших озер мира площадью 68 000 квадратных километров. Море неуклонно сокращается с 1960-х годов после того, как реки, которые его питали, были отведены для ирригационных целей.
К 2007 г. оно уменьшилось до 10% от своего первоначального размера, разделившись на четыре озера – Северное Аральское море, восточный и западный бассейны когда-то гораздо более крупного Южного Аральского моря и одно меньшее озеро между Северным и Южным Аральскими морями.