Города Дальнего Востока РФ
История городов Дальнего Востока
Замечание 1
Дальневосточный федеральный округ является самым крупным российским регионом, на долю которого приходится 40% от всей площади страны.
Регион включает тихоокеанское побережье, Курильские, Командорские, Шантарские острова и Сахалин. По переписи 2010 г в Дальневосточном федеральном округе насчитывалось 66 городов – два крупнейших, два крупных, шесть больших, шесть средних, 50 малых.
Столица округа расположена в Приморском крае – это город Владивосток. Во главе Хабаровского края стоит город Хабаровск, носящий имя землепроходца Ерофея Хабарова и начинающий свою историю с 1858 г.
Главным городом Республики Саха является Якутск, один из самых суровых городов мира, где температура воздуха в зимний период опускается до отметки -50 градусов.
Развитую инфраструктуру и красивые пейзажи имеет Благовещенск – центр Еврейской автономной области.
Освоение дальневосточной территории началось в XVII веке по распоряжению царского правительства.
В район современного порта Охотский была снаряжена экспедиция во главе с Семеном Шелковниковым.
Хабаров и Поляков осваивали и покоряли нынешнюю Якутию. Племена, которые здесь жили, платили дань китайской империи. Возник конфликт между государствами, улаженный с помощью договора.
Граф Муравьев продолжил развитие региона, организовав сплав по Амуру, зная об отсутствии армии Китая. В результате этой экспедиции удалось транспортировать продовольствие, войска, оружие, боеприпасы.
Чтобы укрепить гарнизон на Камчатке, часть войск со всем необходимым отправили туда, а другую часть оставили для исследования Приамурья. Данные действия привели к тому, что в 1855 г в нижнем течении Амура было основано несколько поселений, а через несколько лет правобережье Амура официально присоединилось к России.
Климату дальневосточного региона и его рельефу трудно дать однозначную характеристику, поскольку территория имеет огромные размеры.
Если говорить о Якутии и Магадане, то здесь суровый резко-континентальный климат, с жарким и коротким летом.
Зимний период в разных областях будет различен. Ближе к морю зимы снежные и температура не опускается очень низко, тогда как в центральной, континентальной части она экстремально низкая.
Дожди в летний период проходят по всему региону, в прибрежных районах часты тайфуны, циклоны, туманы. Рельеф края возвышенный, холмы и горы делают его удивительно красивым.
Хабаровск
Благодаря стараниям генерал-губернатора Восточной Сибири Н.Н. Муравьева в 1858 г в месте слияния Уссури и Амура был возведен город Хабаровск.
По договору с Китаем огромная часть Манчжурии от Амура до Якутии, объявленная Китаем своей территорией, отошла России – граница между странами была проведена по Амуру.
Первоначально это был военный небольшой пост, но его географическое положение и богатство лесов требовали защиты от Китая и поселок начал расти.
В 1880 г ему дали имя в честь русского первопроходца Е. Хабарова. После революции 1917 г здесь базировались войска Временного правительства, а затем Белой гвардии – советская власть установилась только в 1922 г.
Рисунок 1. Хабаровск в 1890-х годах. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
От Хабаровска до Москвы по железной дороге 8,5 тыс. км, а ближайший крупный город Владивосток находится на расстоянии 750 км.
Хабаровск – студенческий город, но дискотек и клубов здесь немного. Город является крупнейшим транспортным узлом на Дальнем Востоке страны, его промышленным и таможенным центром и вместе с Владивостоком – дальневосточными воротами России.
На 1 января 2021 г в городе проживало 610 305 человек. По сравнению с предыдущими годами население Хабаровска несколько выросло. Трудоспособное население города составляет 65%.
В Хабаровске больше 20 вузов, поэтому доля лиц с высшим или неоконченным высшим образованием высока.
В городе много корейцев, имеющих гражданство и без него. Кавказских и среднеазиатских мигрантов немного, потому что город находится на периферии страны.
Обрусевшие украинцы, приезжие якуты и коренные жители Приамурья. Русских в городе 90%, по данным переписи китайцев и корейцев 1%, но основная часть их избегают процедур переписи, поэтому фактически их в городе больше.
Несмотря на близость Амура климат города резко-континентальный. Река почти не принимает участия в смягчении климата. Летом сильная жара достигает 35 градусов и держится в течение 2-х недель.
Устойчивое тепло приходит в город в мае и продолжается до сентября.
Температура зимой -20…-25 градусов, иногда столбик термометра опускается до отметки -40 градусов.
В городе есть, что посмотреть, главные туристические объекты располагаются довольно компактно, и ознакомиться с ними можно за 1-2 дня.
Амурский утес является историческим сердцем Хабаровска. На утесе в разное время размещался наблюдательный пункт ПВО и спасательная станция. Сегодня здесь располагаются смотровая площадка, с которой открывается красивый вид на Амур и выставочный зал музея Гродекова.
На пятитысячной купюре изображено инженерное чудо, возраст которого больше 100 лет – это Амурский мост. Проект моста награжден золотой медалью на Всемирной вставке в Париже, а воплощен он был в 1916 г под руководством инженера Хлебникова. Дореволюционное название моста – Алексеевский, в честь наследника престола Николая Второго. Высота моста 64 м, ширина 25 м, а общая протяженность – 2600 м. Мост двухярустный – нижний ярус предназначен для поездов, а верхний – для автомобилей.
Градо-Хабаровский собор Успения Божией Матери считается самым красивым зданием и поражает своим внешним видом. Ввысь собор поднимается на 50 м и заканчивается 7-ю куполами золотистого цвета.
Разрушенный за годы советской власти собор вновь отстроили в начале XXI века. Посмотреть можно набережную адмирала Невельского, площадь Ленина, храм Святителя Иннокентия Иркутского, краеведческий музей города и др.
Владивосток
Владивосток – конечный пункт Транссибирской железнодорожной магистрали, самый большой город на российском Дальнем Востоке.
Это крупнейший морской порт, главная база Тихоокеанского флота, научно-образовательный центр региона. В городе находится дальневосточный федеральный университет и Дальневосточное отделение РАН.
Основан он был в 1860 г как военный пост «Владивосток», а в 1880 г получил статус города.
Рисунок 2. Владивосток в 1880-х годах. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Генерал-губернатор, побывавший в этих краях, обратил внимание на удобную гавань и пришел к выводу, что здесь надо заложить военный форпост.
С 2015 г город стал свободным портом, пользующимся особым режимом таможенного, налогового, инвестиционного регулирования.
Город является столицей Приморского края и располагается на полуострове Муравьева-Амурского, на берегу Японского моря.
В его административном составе находятся 4-е обитаемых острова и группа необитаемых мелких островов. Из них Русский остров является самым крупным и с материковой частью города соединяется мостом.
Рельеф города сложный, поскольку он расположен на холмах. Сопка Орлиное Гнездо, высота которой 199 м над уровнем моря является самой высокой точкой исторической части города.
Ещё до появления города здесь жили люди – удэгейцы, тазы, нанайцы, до сих пор проживающие в Приморье.
После основания порта Владивосток был введен режим «порто-франко», т.е. освобождение иностранных торговцев от пошлин.
Это понятно, потому что территория располагается далеко от центра, отсутствовало регулярное морское сообщение и железные дороги.
Беспошлинный режим привлек внимание иностранных торговцев и, некоторые из них, помогали отстраивать город. Например, была основана торговая фирма немцев Кунста и Альберса под таким же названием.
За 50 лет своего существования фирма, кроме торговых и складских помещений, возвела целые жилые районы с клубами, банями и бассейнами.
Здания, возведенные немецкими купцами, украшают и сегодня центральную часть города. Город на протяжении 40 лет, с 1952 по 1992 гг, был закрытым портом, иностранным судам запрещалось входить в его гавани, запрещался и свободный въезд иностранцам.
Не могли свободно попасть в город и граждане СССР.
В городе много исторических и памятных мест, которые можно посетить, среди них:
- Корабельная набережная,
- набережная Цесаревича,
- Спортивная гавань,
- Площадь Борцов Революции, которая расположена в начале Корабельной набережной,
- Смотровая площадка сопки Орлиное Гнездо, с открывающимся видом на бухту Золотой Рог,
- Маяк на Токаревской кошке, находящийся в конце длинной и узкой косы.
Центр компетенций НТИ, МГУ и Фонд Росконгресс оценили возможности урбанизации как драйвера социально-экономического развития Дальнего Востока
Ускоренное социально-экономическое развитие регионов Дальневосточного федерального округа является одним из ключевых приоритетов государственной политики Российской Федерации. Важнейшим процессом, влияющим на экономический потенциал макрорегиона, является урбанизация – рост и расширение крупнейших экономических центров, увеличение доли городского населения, в том числе за счет концентрации высококвалифицированных специалистов в основных городах Дальнего Востока. Перспективы, возможности и барьеры дальневосточной урбанизации рассмотрены в докладе «Горизонты урбанизации Дальнего Востока», подготовленном Центром компетенций НТИ по направлению «Технологии хранения и анализа больших данных» на базе МГУ имени М.В.Ломоносова при поддержке Фонда Росконгресс к VII Восточному экономическому форуму.
Специфика российского Дальнего Востока заключается в чрезвычайно низкой плотности населения (1,2 человека на км2) и преобладании небольших населенных пунктов. Численность населения Дальневосточного федерального округа по состоянию на 2021 год составляет 8,1 млн человек и снижается приблизительно на 20–40 тыс. человек ежегодно. Крупнейшими экономическими центрами Дальневосточного федерального округа являются города Хабаровск (617 тыс. человек) и Владивосток (603 тыс. человек) Доля Дальнего Востока в ВВП Российской Федерации в 2020 году составила 6,44% (для сравнения в 2016 году – 6,05%). В числе потенциальных драйверов долгосрочного социально-экономического развития ДВФО выделяют:
— географическое расположение вблизи быстрорастущих рынков Азиатско-Тихоокеанского региона;
— наличие значительных запасов природных ресурсов;
— расположение в естественном транспортном коридоре между Европой и Азией;
— создание нового гражданского космодрома «Восточный»;
— наличие научно-образовательного потенциала, представленного научными центрами Российской академии наук и федеральными университетами;
— развитие крупнейших промышленных центров в области авиа-, судо- и автомобилестроения, а также нефтегазохимии.
Таким образом, экономический потенциал Дальнего Востока в значительной степени зависит от темпов урбанизации, увеличения доли высококвалифицированных специалистов и развития системообразующих предприятий на базе крупнейших городских агломераций, а также развития инновационной инфраструктуры, в том числе на базе ведомственного проекта Минстроя России «Умный город», реализующегося в более чем 10 городах ДВФО. Исполнительный директор Центра компетенций НТИ по направлению «Технологии хранения и анализа больших данных» Алексей Валерьевич Белошицкий указывает на барьеры данного процесса и возможные пути их преодоления: «Урбанизация Дальневосточного федерального округа как один из факторов социально-экономического развития этого региона сталкивается с тремя основными барьерами: отток населения, преимущественно – молодых специалистов, уезжающих в центральные регионы, низкий уровень развития транспортной и социальной инфраструктуры, а также высокие тарифы на энергоснабжение и логистические услуги. Разнородность регионов Дальнего Востока не позволяет подобрать единое решение для этих барьеров, везде необходимо учитывать местную специфику, включая климатические условия, наличие крупных экономических центров и транспортных узлов. Для эффективного развития макрорегиона нужно согласовать усилия не только на разных уровнях государственного управления, но и на уровне бизнеса и научно-образовательной среды – такая «тройная спираль» позволит достичь синергетического эффекта в реализации инновационных проектов, что будет способствовать привлечению квалифицированных кадров в крупные города Дальнего Востока».
Дальний Восток обладает внушительными резервами для роста в части развития транспортной и энергетической инфраструктуры как между крупнейшими экономическими центрами, так и в рамках региональной транспортной сети. Обеспечение доступными средствами транспортной мобильности в совокупности со своевременным регулированием энергетических тарифов в кратко- и среднесрочной перспективе могут способствовать увеличению количества инновационных инфраструктурных проектов на Дальнем Востоке. Привлечение частных инвестиций и, как следствие, развитие туристической инфраструктуры и создание высокотехнологичных производств являются «целевыми показателями» в рамках преодоления барьеров социально-экономического развития Дальнего Востока.
Системный подход к стратегическому планированию развития Дальнего Востока может способствовать созданию новых инфраструктурных проектов и модернизации существующих объектов транспортной сети и производственных мощностей Дальневосточного федерального округа. «Несмотря на значительную удаленность от федерального центра государственного управления, непростые климатические условия и низкую плотность населения, российский Дальний Восток обладает рядом преимуществ, которые при правильном подходе позволят обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие макрорегиона. Урбанизация в данном случае является одним драйверов экономического роста. Для того, чтобы в полной мере реализовать этот потенциал, необходимо проводить комплексную политику, ориентированную на повышение качества городской среды, модернизацию системообразующих предприятий, оказание институциональной поддержки и решение проблем с инфраструктурной обеспеченностью регионов Дальнего Востока» – резюмирует Олег Игоревич Карасев, Директор Центра научно-технологического прогнозирования экономического факультета МГУ имени М. В.Ломоносова.
Дальний Восток России. Города Дальнего Востока России (список)
Территория Дальнего Востока России – географическая зона, включающая в себя области в бассейнах рек, которые впадают в Тихий океан. Сюда же относят Курильские, Шантарские и Командорские о-ва, острова Сахалин и Врангеля. Далее подробно будет описана эта часть РФ, а также некоторые города Дальнего Востока России (список наиболее крупных будет приведен в тексте).
Население
Территория Дальнего Востока России считается самой депопулирующей в стране. Здесь проживает порядка 6.3 млн. человек. Это составляет примерно 5% от всего населения РФ. В течение 1991-2010 годов жителей стало меньше на 1.8 млн. чел. Что касается коэффициента прироста населения на Дальнем Востоке, то в Приморском крае он –3.9, в республике Саха – 1.8, ЕАО – 0.7, Хабаровском крае – 1.3, на Сахалине – 7.8, в Магаданской области – 17.3, Амурской обл. – 6, Камчатском крае – 6.2, на Чукотке – 14.9. В случае сохранения имеющихся тенденций Чукотка останется без населения через 66 лет, а Магадан – через 57.
Субъекты
Дальний Восток России занимает площадь в 6169.3 тысячи километров. Это порядка 36% от всей страны. Часто к Дальнему Востоку относят Забайкалье. Это связано с географическим его расположением, а также с активностью миграции. Административно выделяются следующие регионы Дальнего Востока: Амурская, Магаданская, Сахалинская, Еврейская Автономная области, Камчатский, Хабаровский края. В составе ДФО также присутствуют Приморский край, Чукотский АО.
История Дальнего Востока России
В 1-2 тысячелетии до нашей эры Приамурье населяли различные племена. Народы Дальнего Востока России сегодня не отличаются таким разнообразием, как это было в те времена. Население тогда состояло из дауров, удэгейцев, нивхов, эвенков, нанайцев, орочей и пр. Основными занятиями населения были рыболовство и охота. Наиболее древние поселения Приморья, которые относятся к эпохе палеолита, были обнаружены около Находкинского района. В каменном веке на территории Камчатки расселились ительмены, айны и коряки. К середине XIX столетия здесь стали появляться эвенки. В XVII столетии русское правительство стало расширять Сибирь и Дальний Восток. 1632 год стал годом основания Якутска. Под предводительством казака Семена Шелковникова на побережье Охотского моря было организовано зимовье в 1647 году. Сегодня на этом месте стоит русский порт – Охотск. Освоение Дальнего Востока России продолжалось. Так, к середине XVII столетия землепроходцы Хабаров и Поярков вышли на юг из Якутского острога. На реках Амур и Зея они столкнулись с племенами, которые выплачивали дань китайской империи Цин. В результате первого конфликта между странами был подписан Нерчинский договор. В соответствии с ним казакам необходимо было передать цинской империи области, образованные на землях Албазинского воеводства. В соответствии с соглашением определялись дипломатические и торговые отношения. Граница по договору проходила на севере по р. Горбице и горным хребтам Амурского бассейна. Неопределенность осталась по области побережья Охотского моря. Неразграниченными были территории между хребтами Тайканский и Кивун. К концу XVII столетия русскими казаками Козыревским и Атласовым были начаты исследования п-ва Камчатка. В первой половине XVIII века он был включен в состав России.
XVIII столетие
В 1724 году на п-ов Камчатка Петр I направил первую экспедицию. Возглавлял ее Витус Беринг. Благодаря работе исследователей русская наука получила ценнейшие сведения о восточной части Сибири. Речь, в частности, идет о современных Магаданской и Камчатской областях. Появились новые карты, были точно определены координаты дальневосточного берега и пролива, который впоследствии был назван Беринговым. В 1730 была создана вторая экспедиция. Ею руководили Чириков и Беринг. Задача экспедиции состояла в том, чтобы достичь берега Америки. Интерес, в частности, представляла Аляска и Алеутские о-ва. Исследованиями Камчатки в XVIII столетии стали заниматься Чичагов, Стеллер, Крашенинников.
XIX век
В этот период началось активное развитие Дальнего Востока России. Этому во многом способствовало ослабление империи Цин. Она в 1840 году была втянута в 1 опиумную войну. Военные действия против объединенной армии Франции и Англии в районах Гуанчжоу и Макао требовали больших материальных и человеческих ресурсов. На севере Китай остался фактически без всякого прикрытия, этим и воспользовалась Россия. Она, вместе с прочими европейскими державами, участвовала в разделе ослабевающей Цинской империи. В 1850 году в устье Амура высадился лейтенант Невельской. Там он основал военный пост. Убедившись в том, что цинское правительство не оправилось от последствий опиумной войны и связано в своих действиях разгоревшимся тайпинским восстанием, и, соответственно, не может дать адекватного ответа на притязания России, Невельской решает объявить побережье Татарского пр-ва и устье Амура отечественными владениями. В 1854 году, 14 мая, граф Муравьев, располагавший данными, полученными от Невельского, об отсутствии военных подразделений Китая, организовал сплав по реке. В составе экспедиции были пароход «Аргунь», 29 плотов, 48 лодок и порядка 800 человек. В ходе сплава были доставлены боеприпасы, войска и продовольствие. Часть военных отправилась на Камчатку морем на укрепление Петропавловского гарнизона. Остальные остались для реализации на бывшей китайской территории плана исследования Приамурья. Спустя год был организован второй сплав. В нем приняло участие порядка 2.5 тысяч человек. К концу 1855-го года в низовьях Амура было организовано несколько поселений: Сергеевское, Ново-Михайловское, Богородское, Иркутское. В 1858-м официально правобережье было присоединено к России в соответствии с Айгуньским договором. В целом следует сказать, что политика России на Дальнем Востоке не имела агрессивного характера. Соглашения подписывались с прочими государствами без применения военной силы.
Физико-географическое расположение
Дальний Восток России на крайнем юге граничит с КНДР, на юго-востоке с Японией. На крайнем северо-востоке в Беринговом проливе – с США. Еще одно государство, с которым граничит Дальний Восток (Россия) – Китай. Кроме административного, существует еще одно разделение ДФО. Так, выделяют так называемые районы Дальнего Востока России. Это достаточно крупные зоны. Северо-Восточная Сибирь, первая из них, приблизительно соответствует восточной части Якутии (горные области к восточному направлению от Алдана и Лены). Северо-Притихоокеанская страна – вторая зона. В нее входят восточные части Магаданской обл., Чукотского АО, северные части Хабаровского края. К ней же относятся Курильские о-ва и Камчатка. В состав Амуро-Сахалинской страны входят ЕАО, Амурская обл., южная часть Хабаровского края. Также к ней относят о-в Сахалин и Приморский край. В Среднюю и Южную Сибирь входит Якутия, кроме восточной своей части.
Климат
Здесь следует сказать, что Дальний Восток России имеет довольно большую протяженность. Этим объясняется особая контрастность климата. На всей Якутии и в колымских областях Магаданской области, например, преобладает резко-континентальный. А на юго-востоке – муссонный тип климата. Такая разница определяется взаимодействием морских и континентальных воздушных масс в умеренных широтах. Для юга характерен резко-муссонный климат и морской и муссонообразный для севера. Это результат взаимодействия суши Северной Азии и Тихого океана. Особое влияние на состояние климата оказывает Охотское море, а также Приморское холодное течение по побережью Японского моря. Немаловажное значение в этой зоне имеет и горный рельеф. В континентальной части Дальневосточного Федерального Округа зимы малоснежные и морозные.
Особенности погоды
Лето здесь достаточно жаркое, но сравнительно короткое. Что касается прибрежных районов, то здесь зима многоснежная и мягкая, весна холодная и затяжная, теплая и продолжительная осень и относительно прохладное лето. На побережье частыми являются циклоны, туманы, тайфуны и проливные затяжные дожди. Высота выпавшего снега на Камчатке может достигать шести метров. Чем ближе к южным областям, тем выше становится влажность воздуха. Так, на юге Приморья она достаточно часто устанавливается на отметке 90%. Почти по всей территории Дальнего Востока летом проходят затяжные дожди. Это, в свою очередь, вызывает систематические разливы рек, подтопление сельскохозяйственных угодий и жилых построек. На Дальнем Востоке отмечаются продолжительные периоды с солнечной и ясной погодой. При этом вполне обычным явлением считаются и непрерывные дожди на протяжении нескольких суток. Такого рода разнообразием Дальний Восток России отличается от «серой» Европейской части РФ. В центральной части ДФО бывают и пыльные бури. Они приходят из пустынь Северного Китая и Монголии. Значительная часть ДВ приравнена либо является Крайним Севером (кроме ЕАО, юга Амурской обл., Приморского и Хабаровского краев).
Природные ресурсы
На Дальнем Востоке запасы сырья достаточно велики. Это позволяет ему находиться на ведущих местах в экономике РФ по ряду позиций. Так, на Дальний Восток в общероссийском производстве приходится 98% алмазов, 80% олова, 90% борного сырья, 14% вольфрама, 50% золота, более 40% морепродуктов и рыбы, 80% соевых бобов, целлюлозы 7%, древесины 13%. Среди основных отраслей ДФО следует отметить добычу и переработку цветного металла, целлюлозно-бумажную, рыбную, лесную промышленность, судоремонт и судостроение.
Отрасли
На Дальнем Востоке основной доход приносят лесная, рыбная промышленность, добыча полезных ископаемых, цветного металла. На эти отрасли приходится больше половины всей товарной продукции. Слабо развитыми считаются обрабатывающие сферы деятельности. При вывозе сырья регион несет убытки в виде добавленной стоимости. Отдаленность ДФО обуславливает существенные транспортные наценки. Они отражаются в стоимостных показателях многих хозяйственных отраслей.
Минеральные ресурсы
По их запасам Дальний Восток занимает ведущую позицию в РФ. По объему имеющиеся здесь олово, бор, сурьма составляют порядка 95% от общего количества этих ресурсов в стране. На плавиковый шпат и ртуть приходится около 60%, вольфрам – 24%, железную руду, апатит, самородную серу и свинец – 10%. В республике Саха, в ее северо-западной части, находится алмазоносная провинция, крупнейшая в мире. Месторождения «Айхал», «Мир», «Удачное» составляют более 80% всего объема запасов алмазов в России. Подтвержденные запасы железной руды на юге Якутии составляют больше 4 млрд. т. Это порядка 80% от регионального объема. Значительны эти запасы и в Еврейской АО. В Южно-Якутском и Ленском бассейнах находятся крупные месторождения угля. Его залежи также присутствуют в Хабаровском, Приморском краях, Амурской области. В республике Саха, Магаданской области открыты и разрабатываются россыпные и рудные месторождения золота. Аналогичные залежи обнаружены и в Хабаровском и Приморском краях. На этих же территориях ведется разработка месторождений вольфрамовых и оловянных руд. Свинцовые и цинковые запасы сосредоточены большей частью в Приморском крае. В Хабаровском крае и Амурской области выделена титановорудная провинция. Кроме приведенных, есть еще и залежи нерудного сырья. Это, в частности, запасы известняков, огнеупорных глин, графита, серы, кварцевых песков.
Геостратегическое положение
ДФО имеет важнейшее геополитическое значение для РФ. Здесь есть выход к двум океанам: Северному Ледовитому и Тихому. С учетом высоких темпов развития Азиатско-Тихоокеанского Региона, интеграция в ДФО является весьма перспективной для отечества. При разумном ведении деятельности ДВ может стать «мостом» в АТР.
Города Дальнего Востока России: список
К крупным мегаполисам относят Владивосток, Хабаровск. Эти города Дальнего Востока России имеют большое экономическое и геостратегическое значение для РФ. Весьма перспективными считаются Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре, Находка, Уссурийск. Особое значение имеет для всего региона Якутск. При этом надо отметить, что существуют и вымирающие населенные пункты. Большая их часть находится на Чукотке. Это связано, главным образом, с труднодоступностью районов и суровыми погодными условиями.
Приход века «Дальнего Востока» — Клуб «Валдай»
Азия и Евразия
Приход «Дальнего Востока» Век
© Sputnik/Александр Кряжев
Самая актуальная задача сейчас — скорректировать прошлый стереотип «Дальний Восток = удаленность + маргинализация». Мы должны рассматривать это как надежду на будущее развитие и стремиться содействовать интеграции Дальнего Востока России в Большой Дальний Восток, то есть процессу восточноазиатской экономической интеграции, пишет Ван Вэнь, Исполнительный декан Чунъянского института финансовых исследований (RDCY), R Китайский университет энминь. Статья подготовлена в преддверии
Валдайских сессий в рамках Восточного экономического форума 2022. В глазах китайцев «Дальний Восток» — это западноцентричное понятие. Термин «Дальний Восток» редко используется китайцами, за исключением обсуждения советской или российской политики на Дальнем Востоке и связанных с этим исторических вопросов. После эпохи мореплавания в 16 веке, когда страны Западной Европы начали расширяться на восток, они называли Восточную Европу и Северо-Восточную Африку «Ближним Востоком», Западную Азию — «Ближним Востоком», а самую восточную часть Азии — «Ближним Востоком». «Дальний Восток». Это фактически рассматривало Восточную Азию (включая Юго-Восточную Азию, Северо-Восточную Азию и даже Южную Азию) как периферию мира с Европой в качестве центра. Люди в то время, должно быть, не представляли себе, что Восточная Азия, которая считалась периферийной зоной, теперь становится новым центром мира в 21 веке.
Самая актуальная задача сейчас — скорректировать прошлый стереотип «Дальний Восток = удаленность + маргинализация». Мы должны рассматривать это как надежду на будущее развитие и стремиться содействовать интеграции Дальнего Востока России в Большой Дальний Восток, то есть процессу восточноазиатской экономической интеграции.
Возвышение Дальнего Востока реально
Никто не упоминает «возвышение Дальнего Востока», вероятно, чтобы не путать понятие «Дальний Восток» в глазах Запада с географической категорией Дальнего Востока России. По сути, Дальний Восток России является лишь частью западного понятия «Дальний Восток», и если под «Дальним Востоком» понимать совокупность Китая, Японии, Южной Кореи, Северной Кореи, Юго-Восточной Азии, Австралии, Новой Зеландия, субконтинент Южной Азии и Дальний Восток России.
Клуб «Валдай» на Восточном экономическом форуме 2022
06.09.2022
Подробнее об акции
Тогда «возвышение Дальнего Востока» — это, безусловно, общемировой консенсус, и можно даже сказать, что XXI век — это век Дальнего Востока.
В 2021 году половина населения мира проживала на Дальнем Востоке. Половина из 20 самых густонаселенных стран — это страны Дальнего Востока: Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Бангладеш, Япония, Филиппины, Вьетнам. На Дальневосточный экономический круг приходится 40 % мирового ВВП и более 50 % мирового экономического роста. Ожидается, что в период с 2015 по 2030 год потребление мирового среднего класса вырастет на 30 триллионов долларов США, при этом на Европу приходится всего 1 триллион долларов США, и более половины приходится на Дальний Восток.
За последние двести лет европейские колониальные вторжения вынудили Дальний Восток расколоться на множество разрозненных регионов, которые были экономически отсталыми и зависимыми от Запада, и все стороны находились в тупике.
АСЕАН — важная часть подъема Дальнего Востока, что полностью доказывает непонимание со стороны Запада, что Дальний Восток является китаецентричным регионом, и даже считает, что единственное светлое пятно в развитии Дальнего Востока подъем Китая. На самом деле на Китай приходится менее 40% населения Дальнего Востока, и Дальний Восток — это отнюдь не «Китай + другие страны». Напротив, Дальний Восток представляет собой коллективный подъем и процесс интеграции Китая, АСЕАН и многих других стран и объединений.
За последние 20 лет Дальний Восток стал крупнейшим в мире промышленным поясом с международной моделью трансграничного разделения труда между Китаем, Японией, Южной Кореей и АСЕАН. Общий объем экспорта превысил сумму ЕС и Северной Америки. Торговый бум вывел из нищеты большое количество людей на Дальнем Востоке и породил большое количество богатого населения. За последние 20 лет более 1 миллиарда человек на Дальнем Востоке вырвались из нищеты. Миллиардеры на Дальнем Востоке уже составляют более 1/5 от общего числа в мире, и более 80% из них являются миллиардерами в первом поколении. В следующие 20 лет произойдет крупнейший в истории перевод богатства с обеих сторон Атлантики на Дальний Восток. Тысячи управляющих и трастовых компаний создаются на Дальнем Востоке.
Дальний Восток достигает новой высоты интеллектуальной революции. Пекин, Сингапур, Шанхай, Шэньчжэнь, Сеул и Токио входят в число высокотехнологичных городов мира. Такие технологии, как автономное вождение, развертывание городского IoT, сенсорные сети, безналичные платежи, энергосберегающие технологии, аккумуляторные батареи, городской мониторинг, телемедицина и многие другие технологии, развиваются и распространяются в дальневосточных странах гораздо быстрее, чем в других странах.
Привлекательность технологических инноваций привлекает на Дальний Восток все больше и больше талантов. После финансового кризиса 2008 года число людей в США, переезжающих за границу в поисках работы или постоянного проживания, резко возросло: с 4 миллионов в 19 году.от 99 до 10 миллионов в 2019 году. Дальний Восток стал самым популярным местом, куда американцы уезжают за границу. В Китае, Японии, Южной Корее, Сингапуре и других странах есть национальные программы по привлечению предпринимателей, ученых и новаторов на Дальний Восток для стабильного долгосрочного проживания.
Жители Запада привыкли измерять достоинства страны ее демократической политикой, но на Дальнем Востоке в большинстве стран больше внимания уделяется эффективности правительства и национальной терпимости, крупным инвестициям в инфраструктуру, занятость, образование и медицинское обслуживание. Это позволило многим странам Дальнего Востока разработать путь, соответствующий их национальным условиям. Они преодолели оковы «завершения конца истории», избежали проблем политики вето в американском стиле и развивали свои собственные страны на основе устойчивости.
Это новый тип политической ценности, недооцененный Западом в 21 веке и имеющий место на Дальнем Востоке.
На самом деле, если вы замените слово «Дальний Восток» на «Азия», вы будете удивлены, обнаружив, что еще столетие назад Лян Цичао из Китая, Окакура Теншин из Японии и Тагор из Индии уже предлагали идея паназиатизма. Сегодняшняя Азия не рассчитывает на создание «Соединенных Штатов Азии», как Европейский Союз, но хочет построить инклюзивный, эффективный и практичный союз посредством интеллектуальной синергии, как говорит Параг Кханна в своей книге «Будущее Азии: бизнес, Конфликт и культура в 21 веке», путешествие Азии по миру представляет собой великий сплав цивилизаций, движущий прогресс новой человеческой цивилизации.
С этой точки зрения жители Запада уже давно придерживаются «дальневосточной» логики Азии, игнорируя цивилизационный скачок, который происходит на Дальнем Востоке. России как важной части Дальнего Востока необходимо избегать ограниченности и эгоцентризма западного подхода.
Подъем Дальнего Востока России должен ускориться
Подъем Дальнего Востока также является отражением развития Дальнего Востока России в последнее десятилетие. С тех пор, как в 2012 году Путин в третий раз стал президентом, новый виток развития Дальнего Востока в России ускорился: создано Министерство по развитию Дальнего Востока, принято более 40 нормативных правовых актов, в том числе Закон о территориях опережающего развития, а также крупные инвестиции в Восточный экономический форум для расширения международного сотрудничества между Дальним Востоком и Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Эти меры привели к четырем положительным экономическим изменениям: Во-первых, ускорился приток капитала. С 2012 года Дальний Восток России привлек более 40 миллиардов долларов США инвестиций, что составляет около 1/3 иностранных инвестиций России. Во-вторых, ускорился экономический рост. С 2015 года экономическое развитие Дальнего Востока России остается на уровне около 4 %, что примерно в два раза превышает средние темпы роста по России. В-третьих, тенденция сокращения численности населения была остановлена. Поскольку уровень рождаемости выше уровня смертности, постепенно формируется положительная динамика роста. В-четвертых, достигнуты успехи в строительстве свободных портов, особенно введен в эксплуатацию свободный порт Владивосток, в котором заселено более 1400 предприятий. Эти достижения положительно оцениваются академическими кругами Китая.
Но, с другой стороны, надо признать, что российский Дальний Восток все еще остается относительно отсталым регионом Восточной Азии. Это больше похоже на опоздавшего и стороннего наблюдателя общего подъема Дальнего Востока. Он не полностью разделил дивиденды подъема Дальнего Востока, не полностью интегрировался в экономическое развитие подъема Дальнего Востока и не смог в полной мере участвовать в процессе разделения труда и сотрудничества в экономическом развитии Дальнего Востока. .
Причины можно условно разделить на три пункта: во-первых, экономическая структура России относительно проста, ее опорной отраслью является экспорт ресурсов. Короткое лето и долгая зима подавляют развитие человека и промышленной среды, ограничивая транснациональное экономическое сотрудничество и развитие производства, в сочетании с небольшим экономическим объемом Дальнего Востока России с общим ВВП около 60 миллиардов долларов США по сравнению с Китаем, 17 триллионов долларов США. экономика в долларах США, Япония с экономикой в 5 триллионов долларов США и Южная Корея с экономикой в 2,5 триллиона долларов. Легко быть изолированным от восточноазиатской региональной системы экономических и промышленных цепочек.
Во-вторых, развитие Дальнего Востока сталкивается с локальной проблемой недостаточной эндогенной динамики. Хотя президент Владимир Путин сказал: «Мы никогда не забывали, что большая часть территории России расположена в Азии. Настало время нам перейти от слов к делу по развитию экономических, политических и иных связей вместе со странами АТР», органам местного самоуправления на Дальнем Востоке по-прежнему не хватает чувства сопричастности, актуальности и реализации развития местного экономика. Как отметил один ученый, на протяжении многих лет органы местного самоуправления на Дальнем Востоке России были менее заинтересованы в содействии развитию местной экономики и увеличении доходов местного бюджета, чем в поиске инвестиций в федеральный бюджет и получении дополнительных трансфертных платежей.
Третье — это нерешительность и нерешительность стратегий развития при интеграции России в восточноазиатскую систему промышленных цепей. В некоторых сообщениях СМИ и документах легко обнаружить, что русские обеспокоены тем, что внешняя торговля на Дальнем Востоке попадет в ловушку «обмена ресурсов на товары и технологии» и, таким образом, станет сырьевым вассалом восточноазиатских страны. Слухи о «китаизации» Дальнего Востока, реклама «теории китайской угрозы» и опасения по поводу «экономической и демографической экспансии» Китая также время от времени распространялись в СМИ, и все это препятствовало китайским инвестициям.
На самом деле, несмотря на три вышеуказанных пункта, потенциал развития Дальнего Востока России огромен.
Дальний Восток России обладает самыми богатыми ресурсами во всей Восточной Азии. Было обнаружено около 80 видов минералов. Запасы угля составляют 40% общих запасов угля России, запасы древесины составляют 26% общих запасов древесины России. Есть также чрезвычайно богатые ресурсы нефти, природного газа, рыбы и морепродуктов. В будущем, когда ресурсов будет мало, Дальний Восток России будет самым выгодным регионом в Азии.
В настоящее время страны Северо-Восточной Азии с оптимизмом смотрят на Дальневосточный регион России. Когда покойный бывший премьер-министр Японии Синдзо Абэ снова стал премьер-министром в 2012 году, он предложил «новое мышление» в отношении России и стал одним из крупнейших инвесторов в Дальневосточном регионе России. Южная Корея предложила новую северную политику, надеясь принять более активное участие в стратегическом развитии Дальнего Востока России. Хотя Индия поздно начала участвовать в развитии Дальнего Востока, премьер-министр Моди также заявил, что он готов вкладывать значительные средства в разработку энергоресурсов на Дальнем Востоке.
Азия – Евразия
Азиатское зеркало Дальнего Востока: взгляд Индии
Санджая Бару
Индия и Россия уже давно разделяют геополитические взгляды на баланс сил в Евразии. В эпоху после окончания «холодной войны» обе страны обратили свое внимание на Запад. Однако за последнее десятилетие Индия проводила политику «Взгляд на восток», стремясь восстановить свое политическое и экономическое влияние в Юго-Восточной Азии и налаживая новые стратегические партнерские отношения с восточноазиатскими державами, такими как Япония и Южная Корея.
Валдайские записки
После истечения срока действия «Программы сотрудничества между Северо-Восточным Китаем и Дальним Востоком и Восточной Сибирью России (2009–2018 гг.)» была принята «Программа развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке». Восток Российской Федерации (2018–2024 гг.)» был переподписан в надежде полностью задействовать китайский капитал, технологии, управление, а также ресурсы Дальнего Востока России и преимущества геополитического положения. Есть надежда, что участие Китая в развитии Дальнего Востока Восток будет органично сочетаться со стратегией Китая по возрождению северо-восточного региона и экономической трансформации и модернизации восточного прибрежного региона для совместного создания трансграничного экономического пояса.
Следует сказать, что по случаю десятой годовщины ускорения президентом Путиным стратегии развития Дальнего Востока России, Дальний Восток России становится сладким печеньем «Дальнего Востока», и стал целью различные страны. Все страны надеются, что Дальний Восток России станет более открытым, более эффективным в сотрудничестве, более прагматичным и синергетическим, чтобы Дальний Восток России мог разделить общий устойчивый подъем Дальнего Востока.
Некоторые прагматические предложения
Начало российско-украинского конфликта и отделение России от европейского и американского миров напоминают россиянам, что в обозримом будущем они должны четко осознать, что 21 век принадлежит к веку Азиатско-Тихоокеанскому, и даже век Дальнего Востока. Дальний Восток становится центром мировой экономики и торговли, и российский «Взгляд на Восток» должен стать «Идти на Восток» более быстрыми темпами, чтобы Россия могла быстрее адаптироваться к тренду развития 21 века.
Многое можно сделать для развития Дальнего Востока. На мой взгляд, есть как минимум два предложения, наиболее актуальных для инициатив Китая и России в области развития.
Во-первых, сосредоточиться на ускорении реализации первоначальных стратегических шагов по повышению привлекательности России для развития Дальнего Востока. В глазах некоторых посторонних искренность России в развитии Дальнего Востока недостаточна, а многие обязательства и планы не выполнены в полной мере. Например, 19 апреля96 года тогдашний президент Ельцин подписал президентский указ «Об экономическом и социальном развитии Дальнего Востока и Забайкалья на период 1996-2005 годы». В плане предлагалось создать зоны развития на российско-китайской границе на Дальнем Востоке и в Забайкалье к 2000 году, а также создать зоны экономического сотрудничества, зоны развития и складские зоны с соответствующими крупными городами Хэйхэ, Суйфэньхэ, Хуньчунь и Маньчжурия, в том числе: (1) создание моста через реку Амур (Хэйлунцзян) между Благовещенском и Хэйхэ; (2) открытие железнодорожного сообщения с Северо-Восточной Азией между Зарубино и Хуньчунем; (3) создание складской зоны и зоны промышленного освоения передового мирового уровня в Забайкальске и Маньчжурии; (4) доработка проекта экономического развития зоны экономического сотрудничества между Благовещенском и Хэйхэ.
Это прекрасные идеи, но, к сожалению, степень реализации еще слишком низкая. Несколько обнадеживает тот факт, что в июне 2022 года мост Хэйлунцзян наконец открылся. Хотя это запоздалый подарок, он заставляет людей смотреть в будущее с большим нетерпением.
Во-вторых, пользуясь стратегическими отношениями между Китаем и Россией, мы должны отбросить взаимные странности и меры предосторожности среди среднего класса двух стран, дополнить преимущества друг друга и совместно способствовать общему развитию северо-восточного Китая и российского Дальнего Востока. Восток.
Фактически, Северо-Восточный Китай переживает серьезный экономический спад, сталкиваясь с проблемами истощения ресурсов, отсутствия импульса экономического роста, избыточных мощностей и потери населения. Оживление северо-востока является важной стратегией развития Китая, а повышение уровня открытости для внешнего мира является основным выбором для экономического возрождения. Для северо-востока Китая темпы экономического сотрудничества с Южной Кореей и Японией ускоряются, но темпы сотрудничества с Дальним Востоком России относительно медленные. С российской стороны не стоит беспокоиться о так называемой «миграции населения из северо-восточного Китая» или «территориальных претензиях Китая», о которых ходят слухи в некоторых СМИ. Россия должна смело привлекать китайский капитал, технологии и производственные мощности и сосредоточиться на строительстве более 20 «зон опережающего развития». С китайской стороны три северо-восточные провинции должны улучшить деловую среду, укрепить транспортное сообщение с соседними странами, углубить гуманистические обмены и сотрудничество, а также расширить возможности прямого импорта и экспорта продукции, чтобы регион Северо-Восточной Азии мог стать новым центром новый экономический пояс Дальнего Востока.
В общем, на фоне новых изменений в мире после российско-украинского конфликта продолжение подъема Дальнего Востока будет неизбежным трендом. Время никого не ждет, и перспективы друг друга будут становиться все лучше и лучше, если делать то, что было запланировано.
Азия и Евразия
Поворот России на Восток: между выбором и необходимостью
Тимофей Бордачев
Грядущая эпоха потребует от государств гораздо большей степени фактического суверенитета и, в некотором смысле, способности к ограниченной автаркии. Поэтому при всей важности связей вне Запада Россия не может просто переориентироваться с одного направления на другое, сохраняя при этом исторически сложившуюся стратегию зависимости от внешних источников развития, пишет программный директор клуба «Валдай» Тимофей Бордачев.
Мнения экспертов
Клуб «Валдай» на Восточном экономическом форуме 2022
06.09.2022
Подробнее об акции
Высказанные мнения принадлежат отдельным Членам и Участникам, а не Клубу, если прямо не указано иное.
Дальний Восток
Азия
Россия
поворот на восток
Распечатать
Добавить в блог
Добавить в блог
О деятельности Клуба «Валдай» в социальных сетях и онлайн-видеоплатформах
14. 03.2022
Клуб «Валдай» обсудит взрывы на газопроводах Nord Stream
07.10.2022
Технологический суверенитет ЕС и его пределы
07.10.2022
Бразилия перед вторым туром: гонка обещаний
07.10.2022
Слабость итальянского политического класса: как поведут себя «правые» во главе Италии?
06.10.2022
На чьей стороне время в противостоянии России и Запада?
06.10.2022
Предыстория протестов на Дальнем Востоке России
В 2011 году Александр Эткинд, итальянский историк русского наследия, опубликовал книгу Внутренняя колонизация , 1 , в которой он анализирует устойчивость территориальной политики России. Империя, Советский Союз и современная Российская Федерация. Автор утверждает, что в то время как другие имперские государства расширяли свою территорию колониями за границей, Россия колонизировала собственную территорию, переместившись с окраин в центральные земли. Многие факты и утверждения в книге читатели должны воспринимать с долей скептицизма, но в одном автор прав: власти в России относились и до сих пор относятся к значительной части своей территории как к ресурсным колониям, основной целью который должен внести свой вклад в государственную казну.
Те, кто следит за событиями в России, знают, что уже некоторое время в Хабаровском крае на Дальнем Востоке России проходят масштабные акции протеста. К моменту написания этой статьи протесты длились уже почти месяц, и хотя количество участников вроде бы уменьшалось, не было никаких признаков окончания ситуации. Протесты связаны с арестом популярного губернатора Хабаровского края Сергея Фургала.
Недовольство действиями центральной власти давно тлеет на Дальнем Востоке и во всем регионе к востоку от Урала. В России довольно часто смещают и преследуют высокопоставленных чиновников, в том числе административных руководителей, и обычно это приводит к тому, что на улицы выходит не более нескольких протестующих. Причина массового выхода людей на улицы городов Дальнего Востока кроется в давней политике Москвы ресурсных колоний, а также во многих экономических и административных недостатках на периферии.
Сергей Фургал был избран губернатором Хабаровского края 23 сентября 2018 года, удивив всех, в том числе и себя. Он был так называемым техническим кандидатом, баллотировавшимся против Вячеслава Шпорта, члена «Единой России», действующего президента, добивающегося переизбрания. Цель состояла в том, чтобы создать иллюзию демократических выборов с более чем одним кандидатом. Фургал уже баллотировался в качестве технического кандидата от ЛДПР на выборах губернатора региона в 2013 году. Тогда все пошло «по плану» и победил Шпорт.
В 2018 году выборы должны были пройти аналогичным образом, но, к удивлению как участников, так и наблюдателей, Фургал набрал почти 70% голосов во втором туре и победил с большим перевесом. Он быстро завоевал популярность среди хабаровской краевой общественности (об этом позже), и все могло бы сложиться, если бы 9 июля этого года его не арестовали силовики и не доставили в Москву, где на следующий день его обвинили в нескольких преступлениях. преступления.
Фургала обвиняют в организации убийства пяти бизнесменов в 2004–2005 годах. Это не тема данной статьи, но основной причиной ареста Фургала считается давление Москвы с целью передать власть над местной экономикой людям, близким к Кремлю, в основном братьям Ротенбергам, друзьям президента Владимира Путина.
Хабаровский край довольно благополучный для региона на российской периферии, с железорудными рудниками, металлургическими заводами, верфями и авиационными заводами. Ротенберги начали нацеливаться на металлургию, мотивируя это планом строительства моста между островом Сахалин и материком в ближайшем будущем. Другой причиной называют то, что Хабаровский край был одним из двух регионов России, где на всенародном референдуме, состоявшемся в начале июля 2020 года, не была достигнута необходимая явка избирателей, а количество голосов, поданных за планируемые изменения в конституцию включая предоставление Путину возможности добиваться дальнейшего президентского срока, потенциально до 2034 года, было сочтено недостаточным.
Исторически Российская империя, СССР и Российская Федерация делились на центр и провинции. Москва, а в последнее десятилетие Санкт-Петербург — центры, а все остальное — провинция. На протяжении всей истории центр пытался контролировать провинции, в то время как последние пытались сохранить контроль над собственной экономикой и политическим развитием.
Заметный сдвиг в российской провинции произошел после распада Советского Союза, особенно в последние годы этого процесса. Известная рекомендация Бориса Ельцина российским регионам хватать столько суверенитета, сколько они могут проглотить, исходила из борьбы за власть с Михаилом Горбачевым. Ельцин построил успешный союз с регионами и победил Горбачева.
В 1990-е годы автономия («суверенитет» в данном случае не совсем корректный термин) российских регионов росла. Они проводили собственную экономическую политику, и местные законы имели приоритет над федеральными. Придя к власти, президент Владимир Путин вскоре начал в несколько этапов сокращать автономию регионов; к 2007–2008 гг. этот процесс был успешно завершен.
Развитие событий различалось в зависимости от региона, но для территории к востоку от Урала это означало, что все большая часть прибыли от местной промышленности и добычи полезных ископаемых направлялась прямо в Москву и возвращалась в виде субсидий. Другим вопросом, вызвавшим конфликты по всей Сибири и Дальнему Востоку России, было назначение на местные должности высокопоставленных чиновников из Москвы. Сначала это ограничивалось главами администрации, но теперь государство начало назначать местных менеджеров крупных государственных компаний. Ни в том, ни в другом случае назначенцы не знают региональной ситуации и не пытаются общаться с местными жителями. Отношение к местному населению у них, мягко говоря, непочтительное. Это распространенная проблема среди москвичей в периферийных регионах.
Дальний Восток — уникальный регион Российской Федерации. Район, населенный преимущественно славянами, имеет ширину в несколько сотен километров и простирается вдоль побережья Тихого океана и берегов реки Амур. Помимо русских, есть огромное количество украинцев, которые называют этот регион Зеленой Украиной ( Зеленый Клин ), территорией с компактным украинским поселением за пределами их родной страны.
Население Хабаровского края такое же, как и в Эстонии (1,3 млн), но его территория составляет почти 800 000 км 2 делает его крупнейшей и наиболее промышленно развитой административной единицей на Дальнем Востоке России. Район отделен от других преимущественно российских регионов тысячами километров так называемых союзных республик, таких как Саха, Хакасия, Тыва, Бурятия и Алтай. Москва находится на расстоянии более 6000 километров, и авиабилеты постоянно дорожают. Это создало сильную региональную идентичность с местными особенностями.
Каждый город, такой как Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск и Благовещенск, имеет ярко выраженную местную идентичность. Во многом это связано с тем, что города представляют собой как бы отдельные острова, с очень разреженным населением вокруг них на сотни километров в некоторых районах. В силу географических особенностей человека население городов Дальнего Востока России представляет собой одно большое сообщество, где люди связаны трудовой деятельностью, а также в силу ограниченности городских территорий.
В последние годы на Дальнем Востоке России наметилась тенденция отчуждения от центров. В связи с ростом стоимости перелетов подрастающее в регионах поколение никогда не было в Москве или других местах европейской части России или приезжало крайне редко. Жители Дальнего Востока обычно отдыхают в Таиланде, Южной Корее или Вьетнаме и ездят на машинах, привезенных из Японии, с правым рулем. (Импорт их — это целый бизнес, несмотря на попытки Москвы ограничить его.) В магазинах представлены товары из Китая, Южной Кореи и Японии, а предприятия имеют тесные экономические связи с компаниями из Азиатско-Тихоокеанского региона. Дальневосточники опасаются вмешательства Москвы в местную жизнь, так как перемены обычно не идут им на пользу. Чиновники в Москве видят Дальний Восток как дойную корову, а Дальний Восток считает политику Москвы колониальной и не учитывающей интересы местных жителей. Я бы пошел еще дальше и заявил, что одной из причин протестов в Хабаровском крае является давняя обида и унижение со стороны «центра», который относится к жителям этого края как к людям второго сорта.
Есть много причин обижаться. План превращения Дальнего Востока в ведущий экономический центр Азиатского региона обдумывался в Москве в течение десяти лет. Владимир Путин побывал на заводе в Комсомольске-на-Амуре и подчеркнул, что лично заинтересован в его благополучии. Тем не менее ни один из планов по развитию портов и особых экономических зон, а также налаживанию новых путей сообщения с Китаем не увенчался успехом, поэтому понятно, что местные жители относятся к обещаниям Москвы пессимистично.
Теперь добавим к уравнению популярность предыдущего избранного губернатора Сергея Фургала. Он из Амурской области в этом самом районе. Это важно, так как автоматически сделало его одним из местных жителей. За менее чем два года своего пребывания в должности новый губернатор успел провести множество изменений, которые явно улучшили условия жизни местных жителей.
Помимо масштабного ремонта дорог и строительства, он стандартизировал обеденную программу в детских садах (раньше дети платящих родителей получали более качественное питание), вложил большие средства в социально-экономическое развитие региона и отменил подозрительные государственные торги. Естественно, хорошо восприняли сокращение зарплат и пенсий губернатора и других первых лиц, продажа яхты администрации, ограничение использования чиновниками полетов первого класса и сокращение бюрократии.
Фургал был народным человеком; говорят, что у него были отношения с общественностью. В то время как губернаторы обычно держатся как можно дальше от народа, Фургал, по крайней мере, создал иллюзию, что граждане могут иметь право голоса в управлении регионом и их мнение имеет значение. Именно поэтому его арест вывел на улицы Хабаровска 60 тысяч человек.
Было бы неправильно рассматривать эти протесты как начало демократической революции. Со временем они разойдутся, и жизнь вернется в прежнее русло. Маловероятно, что Россия начнет включать свое население в политику. Статус-кво сохранится, но вероятность новых протестов возрастет.
_____
1 Внутренняя колонизация: имперский опыт России . Cambridge: Polity Press, 2011.
Эта статья была опубликована в журнале ICDS Diplomaatia.
«Переосвоение» Россией Сибири и Дальнего Востока: инструменты, планы, амбиции (часть вторая)
*Чтобы прочитать первую часть, нажмите здесь.
В ходе Шестого Восточного экономического форума (ВЭФ-2021), который проходил в дальневосточном российском городе Владивостоке 2–4 сентября (см. ЭДМ, 14 сентября), министр обороны Сергей Шойгу выдвинул ряд предложений по развитию экономики по всей Сибири (см. часть первую в EDM, 25 октября). Но в то же время на ВЭФ-2021 появилось несколько примечательных идей, касающихся Дальнего Востока России, озвученных не кем иным, как президентом Владимиром Путиным. Развитие российского Дальнего Востока уже давно является одной из главных забот кремлевского лидера. Незадолго до экономического форума этого года во Владивостоке Путин многозначительно заявил, что «историческая задача» России состоит в увеличении населения Дальнего Востока за счет расширения местного промышленного потенциала, создания новых рабочих мест и повышения уровня жизни (ТАСС, 2 сентября). Выступая перед собравшимися на ВЭФ-2021, российский лидер еще раз вернулся к этой теме, заявив, что, поскольку «Россия является неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона», будут приняты все необходимые меры по активизации этого стратегического макрорегиона. Далее Путин заявил, что конечной целью является превращение Дальнего Востока в «центр притяжения финансового капитала» (9).0267 Известия , 3 сентября).
Российское правительство надеется реализовать эти чрезвычайно широкие и амбициозные планы посредством ряда конкретных мер и инициатив в течение следующих нескольких лет.
Прежде всего, это меры, направленные на трансформацию макроэкономической ситуации в регионах Дальнего Востока. Для этого Путин заявил, что на ближайшие десять лет компании (как иностранные, так и отечественные), работающие на территории Курильских островов, будут освобождены от налогообложения. Однако это правило не будет автоматически применяться ко всем отраслям: из списка будут исключены разведка/переработка биоморских ресурсов, а также добыча/переработка углеводородов. Российские источники утверждают, что, говоря об «иностранных компаниях», Путин имел в виду именно японских актеров («Российская газета», 3 сентября). Судя по ряду преференций, на которые могут рассчитывать курильские предприятия, Россия фактически создает третью внутреннюю «оффшорную» экономическую зону — в дополнение к Калининградской области и Приморскому краю (Lenta.ru, 3 сентября).
Во-вторых, меры по улучшению демографической ситуации. А именно, во время ВЭФ-2021 спикеры озвучивали различные планы по строительству новых городов на Дальнем Востоке — во многом схожие с идеей, выдвинутой Шойгу в отношении Сибири. Дмитрий Рогозин, глава российской государственной космической корпорации «Роскосмос», призвал к созданию «города российской космонавтики» в Амурской области (рядом с космодромом Восточный) ( Lenta , 3 сентября). Другим, гораздо более амбициозным предложением было создание первого на Дальнем Востоке России города-миллионника (9).0201 город-миллионник ). Этот город будет создан путем слияния Владивостока (600 000 жителей), Артема (100 000) и новой агломерации, формирующейся вокруг множества локальных мегапроектов ( Лента , 2 сентября). Этот новообразованный город-агломерация станет столицей Дальнего Востока России и станет «третьим после Москвы и Санкт-Петербурга самым привлекательным городом России» (РИА Новости, 31 августа). По словам Алексея Чекункова, министра развития Дальнего Востока и Арктики ( Минвостокразвития ) этот план планируется реализовать путем создания более 4000 промышленных предприятий и более 300000 новых рабочих мест. Министр Чекунков заявил, что этот амбициозный план потребует инвестиций в размере 11 триллионов рублей (151 миллиард долларов) в течение следующего десятилетия; он также утверждал, что в следующие 15 лет общая численность населения может достичь отметки в 2 миллиона человек. Чекунков добавил, что российское государство (и другие потенциальные инвесторы) могут рассчитывать на возврат этих вложений в ближайшие 25 лет. Однако пока единственными публично названными донорами являются государственный банк ВЭБ, Корпорация развития Дальнего Востока и правительство Приморского края (9).0267 Известия , 4 сентября).
Несмотря на отсутствие конкретной стратегии развития и/или источников финансирования этой инициативы дальневосточного мегаполиса, местные политические лидеры поспешили убедить Москву в реалистичности плана. Так, мэр Владивостока Константин Шестаков выразил жизнерадостный оптимизм по поводу возможности привлечения необходимого количества специалистов и специалистов; кроме того, он заявил, что заявленные планы могут быть перевыполнены (РИА Новости, 4 сентября), однако не вдаваясь в конкретные детали.
Что касается демографического аспекта этой амбициозной программы, российская сторона стремится использовать комбинацию инструментов. Помимо (неназванных) экономических/финансовых стимулов для переселенцев, российские власти явно заимствуют как советский опыт, так и современные зарубежные практики. В частности, Федеральное агентство по туризму ( Ростуризм ) планирует запустить российский аналог американской программы Work and Travel, специально предназначенной для Дальнего Востока. Однако, в отличие от своего американского аналога, российская программа не предлагает участникам высоких уровней экономического вознаграждения. Скорее, в центре внимания находится «радостный жизненный опыт», который молодые россияне (в основном студенты) якобы получат, проведя лето на Дальнем Востоке (9).0267 EADaily , 3 сентября).
В конечном итоге можно сделать три основных вывода.
Во-первых, план по привлечению иностранных инвесторов путем установления (частичного) безналогового режима на Курильских островах, похоже, уже провалился: в прошлом месяце японские власти заявили о нежелании принимать участие в этой инициативе (Росбалт.ру, сентябрь 24). До сих пор не проявили интереса и другие иностранные инвесторы. И сомнительно ожидать, что крупный иностранный бизнес привлечет либо продолжительность (десяти лет явно недостаточно), либо отраслевые направления (за исключением наиболее прибыльных местных отраслей), к которым относится данная налоговая схема.